Постановление Администрации города Сургута от 13.12.2013 N 8991 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 8991
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 21.03.2014 № 1928,
от 10.12.2014 № 8281, от 12.12.2014 № 8342, от 04.09.2015 № 6191)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2010 № 228-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами)" (с изменениями от 23.02.2013 № 13-оз), постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах", постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с изменениями от 20.11.2013 № 8435):
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 12.12.2014 № 8342)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова А.Л.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 13.12.2013 № 8991
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 12.12.2014 № 8342,
от 04.09.2015 № 6191)
1. Характеристика текущего состояния
До 01 января 2014 года реализация деятельности по развитию агропромышленного комплекса в городе Сургуте осуществлялась в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса в городе Сургуте на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 12.01.2010 № 36.
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах", постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с последующими изменениями), на основании паспорта муниципальной программы, утвержденного распоряжением Администрации города от 30.08.2013 № 3105 "О разработке муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса в городе Сургуте на 2014 - 2016 годы" (с последующими изменениями), содержащего перечень правовых оснований для ее формирования.
Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования городской округ город Сургут является основой обеспечения продовольственной безопасности населения (в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120). Современный уровень сельского хозяйства выдвигает на первый план задачу эффективного использования имеющегося экономического потенциала и мобилизации внутренних ресурсов. Низкие темпы развития и финансовая неустойчивость сельского хозяйства обусловлены диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, нестабильностью агропродовольственного рынка. В данной ситуации государственная поддержка сельскохозяйственного производства должна быть направлена на создание общих благоприятных условий функционирования субъектов отрасли, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов. В последнее время рыбное хозяйство в экономике страны играет также важную роль в качестве поставщика пищевой, кормовой и технической продукции, сырья и полуфабрикатов.
Среди проблем, существующих в сельскохозяйственной сфере на территории города Сургута, препятствующих эффективному росту производства и реализации продукции животноводства, растениеводства, рыбохозяйственного комплекса, развития малых форм хозяйствования отмечается основная проблема - недостаток оборотных средств, что не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям обеспечивать режим стабильной рентабельной работы организаций, развиваться. По причине недостатка или отсутствия финансовых средств сельскохозяйственные организации не имеют возможности осуществить обновление основных производственных фондов, приобрести современное высокотехнологичное оборудование. Предоставление субсидий позволит снизить финансовую нагрузку на сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Ресурсная потребность в субсидиях обусловлена необходимостью: поддерживать и развивать производство сельскохозяйственной продукции - продукции животноводства, растениеводства, рыбохозяйственного комплекса, поддерживать и развивать малые формы хозяйствования.
Государственная поддержка производства сельскохозяйственной продукции, в том числе посредством предоставления субсидий на производство и реализацию продукции животноводства, растениеводства, вылова и реализацию пищевой рыбы (в том числе искусственно выращенной), пищевой рыбопродукции, на развитие малых форм хозяйствования, является одним из основных элементов мероприятий по развитию приоритетных подотраслей сельского хозяйства и предусмотрена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах" (с изменениями).
Единственным участником долгосрочной целевой программы являлось Сургутское городское муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Северное". В 2012 - 2013 годах в список участников долгосрочной целевой программы включены еще пять хозяйств, из которых два являются крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и три - осуществляющие переработку и искусственное выращивание рыбы.
В течение 2013 года количество сельхозтоваропроизводителей, участников программы претерпело некоторые изменения. По мероприятию государственная поддержка животноводства были представлены три сельхозтоваропроизводителя: Сургутское городское муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Северное", крестьянское (фермерское) хозяйство К.Ю. Комягина, крестьянское (фермерское) хозяйство Е.С. Райская.
С января 2013 года началось поэтапное снижение поголовья свиней, а затем и полный забой крупного рогатого скота и свиней, в результате чего на сегодняшний день вышеуказанное поголовье у предприятия отсутствует.
В соответствии с распоряжением Администрации города от 27.11.2013 № 4177 "О ликвидации Сургутского городского муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Северное" показатель по производству и реализации мяса в пересчете на живой вес и показатель по производству и реализации продукции растениеводства исключены из программы с 2014 года.
Приказом департамента имущественных и земельных отношений приостановлено начисление и выдача субсидий Сургутскому городскому муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию "Северное" начиная с 01 апреля 2013 года по причине наличия задолженности в бюджет и внебюджетные фонды.
Согласно пояснительной записке главы крестьянского (фермерского) хозяйства К.Ю. Комягиной в связи с задержкой согласования документов по оформлению земельного участка приостановлены работы по строительству коровников и свинарников, вследствие чего у крестьянского (фермерского) хозяйства К.Ю. Комягина поголовье скота отсутствует. За 2013 год глава крестьянского (фермерского) хозяйства К.Ю. Комягина не представила в департамент имущественных и земельных отношений Администрации города отчетность.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Е.С. Райская не подписала дополнительное соглашение с департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города на 2013 год об объемах производства и реализации продукции. Таким образом, согласно заключению правового управления Администрации города, крестьянское (фермерское) хозяйство Е.С. Райская считается отказавшейся от субсидии, что явилось основанием для исключения из перечня сельхозтоваропроизводителей - получателей субсидий и соответственно из программы. На основании вышеизложенного показатели по производству и реализации яйца исключены из программы.
Участниками муниципальной программы в 2014 году являлись: общество с ограниченной ответственностью "Сургутский рыбхоз", осуществляющий деятельность по производству и реализации пищевой искусственно выращенной рыбы и 2 индивидуальных предпринимателя занимающихся переработкой пищевой рыбной продукции ИП Даитбекова М.М., ИП Патрушев Н.А., с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии по поддержке сельскохозяйственного производства.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Индивидуальному предпринимателю Даитбековой М.М. в 2014 году предоставлена субсидия на поддержку малых форм хозяйствования, на развитие материально-технической базы.
В соответствии с внесенными в 2014 году изменениями в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах" изменились условия и Порядок предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства из средств окружного бюджета. В течение 2014 года сельхозтоваропроизводителями не были представлены в полном объеме первичные документы на предоставление субсидии на вылов и реализацию пищевой искусственно выращенной рыбы, пищевой рыбопродукции, согласно новым требованиям Порядка предоставления субсидий, что являлось основанием для отказа в предоставлении субсидии.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
За 2014 год субсидия на поддержку сельскохозяйственного производства сельхозтоваропроизводителям не предоставлялась.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
По обращению индивидуального предпринимателя Патрушева Н.А. в связи с реконструкцией и модернизацией коптильного цеха и проведением капитального ремонта трубопроводов подачи холодной и горячей воды снижены плановые показатели по производству и реализации пищевой рыбной продукции на 2014 год.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Согласно постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.10.2014 № 365-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах" рыба "карп" включена в перечень несубсидируемой рыбы. В соответствии с этим обществом с ограниченной ответственностью "Сургутский рыбхоз" были откорректированы плановые показатели, исключены объемы по производству и реализации искусственно выращенной рыбы "карп", в 2015 году внесены изменения в муниципальную программу.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
С 2015 года индивидуальный предприниматель Даитбекова М.М. не является участником муниципальной программы: согласно приказу департамента имущественных и земельных отношений от 18.02.2015 № 9 с ней расторгнуто соглашение о предоставлении субсидии. Запланированные индивидуальным предпринимателем Даитбековой М.М. показатели по производству и реализации пищевой рыбной продукции исключены из муниципальной программы с 2015 года.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Динамика изменения значений показателей результатов
реализации муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 04.09.2015 № 6191)
Таблица 1
Наименование показателей результатов реализации муниципальной программы
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
1. Объем выпускаемой продукции растениеводства, в том числе
-
-
-
-
-
производство продукции растениеводства
тонн
637,8
808,3
682,6
0,0
реализация продукции растениеводства
тонн
626,7
778,7
663,5
0,0
2. Объем выпускаемой продукции животноводства, в том числе
-
-
-
-
-
<*> производства мяса в пересчете на живой вес
тонн
396,0
507,8
178,4
0,0
<*> реализация мяса в пересчете на живой вес
тонн
453,2
464,1
532,5
0,0
производство молока и молокопродуктов
тонн
431,7
426,0
267,9
0,0
реализация молока и молокопродуктов
тонн
359,6
344,9
225,3
0,0
производство яйца
тыс. шт.
нет данных
298
0,0
0,0
реализация яйца
тыс. шт.
нет данных
298
0,0
0,0
3. Объем выпускаемой продукции рыбохозяйственного комплекса,
в том числе:
-
-
-
-
-
производство искусственно выращенной пищевой рыбы
тонн
нет данных
нет данных
98
101,3
реализация искусственно выращенной пищевой рыбы
тонн
нет данных
нет данных
98
101,3
производство пищевой рыбной продукции
тонн
нет данных
нет данных
655,87
274,1
реализация пищевой рыбной продукции
тонн
нет данных
нет данных
655,87
274,1
4. Строительство, приобретение и модернизация хозяйствами объектов сельскохозяйственного назначения, приобретение перерабатывающего оборудования
единиц
нет данных
нет данных
1
1
--------------------------------
<*> Пояснения по показателям:
1. Производство и реализация мяса в пересчете на живой вес.
В животноводстве различают следующие показатели:
- производство скота, под которым понимают прирост (привес) живой массы стада, полученной в данном году (включая живую массу приплода при рождении и не включают живую массу падежа животных);
- реализация мяса в живой массе, которая включает живую массу забитого скота и реализацию скота живым весом;
- реализация мяса в убойном весе. Убойный вес - это вес туши после забоя.
По своим размерам и структуре эти величины не совпадают.
2 - 3. Исключены. - Постановление Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Обоснование соответствия задач цели программы, сроков реализации программы
Цель муниципальной программы: устойчивое развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования городской округ город Сургут (далее - город Сургут), повышение конкурентоспособности продукции, произведенной на территории города Сургута
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Задача.
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
решение задачи в течение срока реализации муниципальной программы, посредством предоставления субсидии на производство и реализацию продукции животноводства, растениеводства, производство и реализацию искусственно выращенной пищевой рыбы, пищевой рыбопродукции, на развитие материально-технической базы (за исключением личных подсобных хозяйств) позволит достичь цель муниципальной программы, а также увеличить объемы выпускаемой продукции по отношению к 2013 году, обеспечить режим стабильного функционирования, получить возможность для дальнейшего развития сельхозтоваропроизводителей
3. Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию
программы и показатели результатов реализации муниципальной
программы
Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Показатели результатов реализации муниципальной программы предполагают прирост (увеличение объема выпускаемой продукции к уровню 2013 года).
4. Механизм реализации и управления муниципальной
программой, система организации контроля за исполнением
муниципальной программы
Механизм реализации и управления муниципальной программой - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения программы, ежегодное уточнение перечня мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по мероприятиям программы в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации программы.
Реализация мероприятий программы предусмотрена посредством наделения органа местного самоуправления отдельным государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществляется администратором путем предоставления финансовой поддержки в соответствии с условиями, определенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах" (с изменениями), постановлением Администрации города от 24.12.2012 № 9896 "О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по производству и реализации продукции животноводства и растениеводства, по выпуску и реализации рыбопродукции" (с изменениями). Расчет субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства и рыбной отрасли из местного бюджета осуществляется по ставкам, установленным в приложении 2 к муниципальной программе.
Оценка хода исполнения мероприятий программы основана на мониторинге ожидаемых, непосредственных и конечных результатов ее реализации как сопоставления фактически достигнутых, так и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в программу могут быть внесены корректировки.
Куратор муниципальной программы осуществляет контроль за ходом реализации программы. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям, ответственность за невыполнение показателей результативности использования субсидий определены в постановлении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах", постановлении Администрации города от 24.12.2012 № 9896 "О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по производству и реализации продукции животноводства и растениеводства, по выпуску и реализации рыбопродукции" (с последующими изменениями).
Администратор - департамент имущественных и земельных отношений Администрации города осуществляет контроль за достижением установленной цели и задачи муниципальной программы, а также мониторинг, составление отчетов об исполнении муниципальной программы. Сельхозтоваропроизводители несут ответственность за достоверность предоставляемых документов в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Ответственные лица, с учетом замены на период отсутствия, назначаются приказом департамента имущественных и земельных отношений.
Органы государственной власти автономного округа обеспечивают контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия и за целевым использованием предоставленных субвенций.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется Администратором программы в порядке, установленном постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с последующими изменениями).
Формирование и предоставление отчетности о реализации муниципальной программы осуществляется в порядке, объемах, формах и сроки, установленные постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с последующими изменениями).
Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие
агропромышленного комплекса в городе Сургуте
на 2014 - 2020 годы"
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
ОБЪЕМ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Наименование
Источники финансирования
Объем финансирования (всего, руб.)
В том числе по годам
Ответственный (администратор или соадминистратор)
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя, в том числе
Итоговое значение показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель программы: устойчивое развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования городской округ город Сургут (далее - город Сургут), повышение конкурентоспособности продукции, произведенной на территории города Сургута
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы
увеличение объемов производства искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
увеличение объемов реализации искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
производство пищевой рыбной продукции, тонн
х
170,6
172,3
174
х
х
х
516,9
реализация пищевой рыбной продукции, тонн
х
159
165
169,8
х
х
х
493,8
доля граждан, которым предоставлены меры государственной поддержки на содержание маточного поголовья животных (личные подсобные хозяйства) от общего количества граждан, предоставивших, пакет документов, соответствующих требованиям законодательства, %
х
100
100
100
х
х
х
100
Задача 1. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
Мероприятие 1.1. Государственная поддержка развития растениеводства, в том числе:
всего,
в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
-
объем выпускаемой продукции растениеводства,
в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
производство продукции растениеводства
в защищенном грунте, тонн
х
х
х
х
х
х
х
х
-
-
-
-
-
-
-
-
реализация продукции растениеводства
в защищенном грунте, тонн
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
1.1.1. Предоставление субсидий на производство и реализацию продукции растениеводства в защищенном грунте
всего,
в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
-
объем выпускаемой продукции растениеводства,
в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
производство продукции растениеводства
в защищенном грунте, тонн
х
х
х
х
х
х
х
х
-
-
-
-
-
-
-
-
реализация продукции растениеводства
в защищенном грунте, тонн
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Мероприятие 1.2. Государственная поддержка развития животноводства,
в том числе
всего,
в том числе
79200
-
26400
26400
26400
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
79200
-
26400
26400
26400
-
-
-
ДИиЗо
количество маточного поголовья животных в личных подсобных хозяйствах, голов
х
4
4
4
х
х
х
4
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
1.2.1. Предоставление субсидий на содержание маточного поголовья животных (личные подсобные хозяйства)
всего,
в том числе
79200
-
26400
26400
26400
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
79200
-
26400
26400
26400
-
-
-
ДИиЗО
количество маточного поголовья животных в личных подсобных хозяйствах, голов
х
4
4
4
х
х
х
4
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Мероприятие 1.3. Государственная поддержка развития рыбохозяйственного комплекса
всего,
в том числе
26476291
2305291
8057000
8057000
8057000
-
-
-
-
объем выпускаемой продукции рыбохозяйственного комплекса,
в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
26476291
2305291
8057000
8057000
8057000
-
-
-
ДИиЗО
производство искусственно выращенной пищевой рыбы, тонн
101,3
х
х
х
х
х
х
101,3
реализация искусственно выращенной пищевой рыбы, тонн
101,3
х
х
х
х
х
х
101,3
производство искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
реализация искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
производство пищевой рыбной продукции, тонн
274,1
170,6
172,3
174
х
х
х
791
реализация пищевой рыбной продукции, тонн
274,1
159
165
169,8
х
х
х
767,9
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
1.3.1. Предоставление субсидий на вылов и реализацию пищевой рыбы (в том числе искусственно выращенной), пищевой рыбной продукции
всего,
в том числе
26476291
2305291
8057000
8057000
8057000
-
-
-
-
объем выпускаемой продукции рыбохозяйственного комплекса,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
26476291
2305291
8057000
8057000
8057000
-
-
-
ДИиЗО
производство искусственно выращенной пищевой рыбы, тонн
101,3
х
х
х
х
х
х
101,3
реализация искусственно выращенной пищевой рыбы, тонн
101,3
х
х
х
х
х
х
101,3
производство искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
реализация искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
производство пищевой рыбной продукции, тонн
274,1
170,6
172,3
174
х
х
х
791
реализация пищевой рыбной продукции, тонн
274,1
159
165
169,8
х
х
х
767,9
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Мероприятие 1.4. Государственная поддержка развития малых форм хозяйствования - предоставление субсидий на развитие материально-технической базы (за исключением личных подсобных хозяйств)
всего,
в том числе
398500
398500
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
строительство, приобретение и модернизация хозяйствами объектов сельскохозяйственного назначения, приобретение перерабатывающего оборудования, единиц
1
х
х
х
х
х
х
1
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
398500
398500
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Итого по задаче 1 - всего,
в том числе
всего,
в том числе
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Общий объем ассигнований на реализацию программы - всего,
в том числе
всего,
в том числе:
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Объем ассигнований администратора - департамента имущественных и земельных отношений
всего,
в том числе
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Приложение 2
к муниципальной программе "Развитие
агропромышленного комплекса в городе Сургуте
на 2014 - 2020 годы"
СТАВКИ
СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЫБНОЙ ОТРАСЛИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Наименование субсидии
На 1 единицу измерения
Ставки субсидий, рублей
Животноводство
1. Молоко и молокопродукты
1.1. Молоко
тонна в натуральном весе
6000
1.2. Молоко и молокопродукты (в переработанном виде)
тонна в натуральном весе
8000
1.3.
тонна в натуральном весе
5000
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
2. Мясо крупного и мелкого рогатого скота, лошадей, свиней, птицы
2.1. Мясо крупного и мелкого рогатого скота, лошадей
тонна живой массы
20000
2.2. Мясо тяжеловесного молодняка (не менее 450 кг) крупного рогатого скота промышленного скрещивания и молочных пород
тонна живой массы
30500
2.3. Мясо тяжеловесного молодняка (не менее 450 кг) крупного рогатого скота специализированных мясных пород
тонна живой массы
40500
2.4. Мясо свиней
тонна живой массы
30000
2.5. Мясо птицы
тонна живой массы
19652,50
2.6. Мясо кроликов
тонна живой массы
12000
3. Яйцо птицы
3.1. Куриное яйцо
тысяча штук
900
3.2. Перепелиное яйцо
тысяча штук
225
4. Шкурки серебристо-черных лисиц, реализованных по цене менее 1,0 тыс. рублей за одну штуку
шкурка
125
4.1. Шкурки серебристо-черных лисиц, реализованных по цене от 1,0 до 2,0 тыс. рублей включительно за одну штуку
шкурка
375
4.2. Шкурки серебристо-черных лисиц, реализованных по цене от 2,001 до 3,0 тыс. рублей включительно за одну штуку
шкурка
625
4.3. Шкурки серебристо-черных лисиц, реализованных по цене свыше 3,0 тыс. рублей
шкурка
875
5. Содержание маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород
голова/год
9350
Растениеводство
1.1. Огурцы
1.1.1. Огурцы при урожайности с 1 кв. метра от 33 кг и выше
тонна
13500
1.1.2. Огурцы при урожайности с 1 кв. метра от 22 до 33 кг
тонна
1200
1.1.3. Огурцы при урожайности с 1 кв. метра до 22 кг
тонна
9500
1.2. Помидоры
1.2.1. Помидоры при урожайности с 1 кв. метра от 30 кг и выше
тонна
13500
1.2.2. Помидоры при урожайности с 1 кв. метра от 22 до 30 кг
тонна
12000
1.2.3. Помидоры при урожайности с 1 кв. метра до 22 кг
тонна
9500
1.3. Зеленые культуры
1.3.1. Зеленые культуры при урожайности с 1 кв. метра от 50 кг и выше
тонна
8000
1.3.2. Зеленые культуры при урожайности с 1 кв. метра от 42 до 50 кг
тонна
7000
1.3.3. Зеленые культуры при урожайности с 1 кв. метра до 42 кг
тонна
4500
Овощи открытого грунта
2.1. Капуста
тонна
2500
2.2. Картофель
тонна
1250
Рыбная отрасль
1. Рыба-сырец
тонна
4000
2. Рыба мороженая
тонна
4000
3. Рыба-филе, разделанная рыба
тонна
6000
4. Рыба соленая
тонна
4000
5. Рыба копченая
тонна
5000
6. Рыба сушено-вяленая
тонна
7500
7. Кулинария
тонна
4500
8. Рыбные консервы в жестяной банке
тысяча единиц
4500
9. Рыба, искусственно выращенная (осетровые, сиговые) <*>
тонна
36700
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Содержание маточного поголовья животных ЛПХ
1. Маточное поголовье крупного рогатого скота
голова/год
5000
1.1. Закупка кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (за счет средств федерального бюджета)
голова/год
523
2. Маточное поголовье лошадей
голова/год
1500
3. Маточное поголовье свиней
голова/год
2500
4. Маточное поголовье оленей
голова/год
300
5. Маточное поголовье коз (овец)
голова/год
350
6. Маточное поголовье кроликов
голова/год
100
Предоставление субсидии на возмещение части затрат по проведению кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков
1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков
1 га
8000
--------------------------------
<*> субсидия на государственную поддержку рыбы, искусственно выращенной, выплачивается при выполнении следующих требований к средней минимальной массе одной особи рыб, одна особь/кг:
- осетровые, за исключением стерляди, - 2,00;
- стерлядь - 0,8;
- сиговые, за исключением тугуна, - 1,00;
- тугун - 0,08.
(сноска введена постановлением Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 8991
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 21.03.2014 № 1928,
от 10.12.2014 № 8281, от 12.12.2014 № 8342, от 04.09.2015 № 6191)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2010 № 228-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами)" (с изменениями от 23.02.2013 № 13-оз), постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах", постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с изменениями от 20.11.2013 № 8435):
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 12.12.2014 № 8342)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова А.Л.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 13.12.2013 № 8991
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 12.12.2014 № 8342,
от 04.09.2015 № 6191)
1. Характеристика текущего состояния
До 01 января 2014 года реализация деятельности по развитию агропромышленного комплекса в городе Сургуте осуществлялась в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса в городе Сургуте на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 12.01.2010 № 36.
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах", постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с последующими изменениями), на основании паспорта муниципальной программы, утвержденного распоряжением Администрации города от 30.08.2013 № 3105 "О разработке муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса в городе Сургуте на 2014 - 2016 годы" (с последующими изменениями), содержащего перечень правовых оснований для ее формирования.
Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования городской округ город Сургут является основой обеспечения продовольственной безопасности населения (в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120). Современный уровень сельского хозяйства выдвигает на первый план задачу эффективного использования имеющегося экономического потенциала и мобилизации внутренних ресурсов. Низкие темпы развития и финансовая неустойчивость сельского хозяйства обусловлены диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, нестабильностью агропродовольственного рынка. В данной ситуации государственная поддержка сельскохозяйственного производства должна быть направлена на создание общих благоприятных условий функционирования субъектов отрасли, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов. В последнее время рыбное хозяйство в экономике страны играет также важную роль в качестве поставщика пищевой, кормовой и технической продукции, сырья и полуфабрикатов.
Среди проблем, существующих в сельскохозяйственной сфере на территории города Сургута, препятствующих эффективному росту производства и реализации продукции животноводства, растениеводства, рыбохозяйственного комплекса, развития малых форм хозяйствования отмечается основная проблема - недостаток оборотных средств, что не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям обеспечивать режим стабильной рентабельной работы организаций, развиваться. По причине недостатка или отсутствия финансовых средств сельскохозяйственные организации не имеют возможности осуществить обновление основных производственных фондов, приобрести современное высокотехнологичное оборудование. Предоставление субсидий позволит снизить финансовую нагрузку на сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Ресурсная потребность в субсидиях обусловлена необходимостью: поддерживать и развивать производство сельскохозяйственной продукции - продукции животноводства, растениеводства, рыбохозяйственного комплекса, поддерживать и развивать малые формы хозяйствования.
Государственная поддержка производства сельскохозяйственной продукции, в том числе посредством предоставления субсидий на производство и реализацию продукции животноводства, растениеводства, вылова и реализацию пищевой рыбы (в том числе искусственно выращенной), пищевой рыбопродукции, на развитие малых форм хозяйствования, является одним из основных элементов мероприятий по развитию приоритетных подотраслей сельского хозяйства и предусмотрена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах" (с изменениями).
Единственным участником долгосрочной целевой программы являлось Сургутское городское муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Северное". В 2012 - 2013 годах в список участников долгосрочной целевой программы включены еще пять хозяйств, из которых два являются крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и три - осуществляющие переработку и искусственное выращивание рыбы.
В течение 2013 года количество сельхозтоваропроизводителей, участников программы претерпело некоторые изменения. По мероприятию государственная поддержка животноводства были представлены три сельхозтоваропроизводителя: Сургутское городское муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Северное", крестьянское (фермерское) хозяйство К.Ю. Комягина, крестьянское (фермерское) хозяйство Е.С. Райская.
С января 2013 года началось поэтапное снижение поголовья свиней, а затем и полный забой крупного рогатого скота и свиней, в результате чего на сегодняшний день вышеуказанное поголовье у предприятия отсутствует.
В соответствии с распоряжением Администрации города от 27.11.2013 № 4177 "О ликвидации Сургутского городского муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Северное" показатель по производству и реализации мяса в пересчете на живой вес и показатель по производству и реализации продукции растениеводства исключены из программы с 2014 года.
Приказом департамента имущественных и земельных отношений приостановлено начисление и выдача субсидий Сургутскому городскому муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию "Северное" начиная с 01 апреля 2013 года по причине наличия задолженности в бюджет и внебюджетные фонды.
Согласно пояснительной записке главы крестьянского (фермерского) хозяйства К.Ю. Комягиной в связи с задержкой согласования документов по оформлению земельного участка приостановлены работы по строительству коровников и свинарников, вследствие чего у крестьянского (фермерского) хозяйства К.Ю. Комягина поголовье скота отсутствует. За 2013 год глава крестьянского (фермерского) хозяйства К.Ю. Комягина не представила в департамент имущественных и земельных отношений Администрации города отчетность.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Е.С. Райская не подписала дополнительное соглашение с департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города на 2013 год об объемах производства и реализации продукции. Таким образом, согласно заключению правового управления Администрации города, крестьянское (фермерское) хозяйство Е.С. Райская считается отказавшейся от субсидии, что явилось основанием для исключения из перечня сельхозтоваропроизводителей - получателей субсидий и соответственно из программы. На основании вышеизложенного показатели по производству и реализации яйца исключены из программы.
Участниками муниципальной программы в 2014 году являлись: общество с ограниченной ответственностью "Сургутский рыбхоз", осуществляющий деятельность по производству и реализации пищевой искусственно выращенной рыбы и 2 индивидуальных предпринимателя занимающихся переработкой пищевой рыбной продукции ИП Даитбекова М.М., ИП Патрушев Н.А., с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии по поддержке сельскохозяйственного производства.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Индивидуальному предпринимателю Даитбековой М.М. в 2014 году предоставлена субсидия на поддержку малых форм хозяйствования, на развитие материально-технической базы.
В соответствии с внесенными в 2014 году изменениями в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах" изменились условия и Порядок предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства из средств окружного бюджета. В течение 2014 года сельхозтоваропроизводителями не были представлены в полном объеме первичные документы на предоставление субсидии на вылов и реализацию пищевой искусственно выращенной рыбы, пищевой рыбопродукции, согласно новым требованиям Порядка предоставления субсидий, что являлось основанием для отказа в предоставлении субсидии.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
За 2014 год субсидия на поддержку сельскохозяйственного производства сельхозтоваропроизводителям не предоставлялась.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
По обращению индивидуального предпринимателя Патрушева Н.А. в связи с реконструкцией и модернизацией коптильного цеха и проведением капитального ремонта трубопроводов подачи холодной и горячей воды снижены плановые показатели по производству и реализации пищевой рыбной продукции на 2014 год.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Согласно постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.10.2014 № 365-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах" рыба "карп" включена в перечень несубсидируемой рыбы. В соответствии с этим обществом с ограниченной ответственностью "Сургутский рыбхоз" были откорректированы плановые показатели, исключены объемы по производству и реализации искусственно выращенной рыбы "карп", в 2015 году внесены изменения в муниципальную программу.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
С 2015 года индивидуальный предприниматель Даитбекова М.М. не является участником муниципальной программы: согласно приказу департамента имущественных и земельных отношений от 18.02.2015 № 9 с ней расторгнуто соглашение о предоставлении субсидии. Запланированные индивидуальным предпринимателем Даитбековой М.М. показатели по производству и реализации пищевой рыбной продукции исключены из муниципальной программы с 2015 года.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Динамика изменения значений показателей результатов
реализации муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 04.09.2015 № 6191)
Таблица 1
Наименование показателей результатов реализации муниципальной программы
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
1. Объем выпускаемой продукции растениеводства, в том числе
-
-
-
-
-
производство продукции растениеводства
тонн
637,8
808,3
682,6
0,0
реализация продукции растениеводства
тонн
626,7
778,7
663,5
0,0
2. Объем выпускаемой продукции животноводства, в том числе
-
-
-
-
-
<*> производства мяса в пересчете на живой вес
тонн
396,0
507,8
178,4
0,0
<*> реализация мяса в пересчете на живой вес
тонн
453,2
464,1
532,5
0,0
производство молока и молокопродуктов
тонн
431,7
426,0
267,9
0,0
реализация молока и молокопродуктов
тонн
359,6
344,9
225,3
0,0
производство яйца
тыс. шт.
нет данных
298
0,0
0,0
реализация яйца
тыс. шт.
нет данных
298
0,0
0,0
3. Объем выпускаемой продукции рыбохозяйственного комплекса,
в том числе:
-
-
-
-
-
производство искусственно выращенной пищевой рыбы
тонн
нет данных
нет данных
98
101,3
реализация искусственно выращенной пищевой рыбы
тонн
нет данных
нет данных
98
101,3
производство пищевой рыбной продукции
тонн
нет данных
нет данных
655,87
274,1
реализация пищевой рыбной продукции
тонн
нет данных
нет данных
655,87
274,1
4. Строительство, приобретение и модернизация хозяйствами объектов сельскохозяйственного назначения, приобретение перерабатывающего оборудования
единиц
нет данных
нет данных
1
1
--------------------------------
<*> Пояснения по показателям:
1. Производство и реализация мяса в пересчете на живой вес.
В животноводстве различают следующие показатели:
- производство скота, под которым понимают прирост (привес) живой массы стада, полученной в данном году (включая живую массу приплода при рождении и не включают живую массу падежа животных);
- реализация мяса в живой массе, которая включает живую массу забитого скота и реализацию скота живым весом;
- реализация мяса в убойном весе. Убойный вес - это вес туши после забоя.
По своим размерам и структуре эти величины не совпадают.
2 - 3. Исключены. - Постановление Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Обоснование соответствия задач цели программы, сроков реализации программы
Цель муниципальной программы: устойчивое развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования городской округ город Сургут (далее - город Сургут), повышение конкурентоспособности продукции, произведенной на территории города Сургута
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Задача.
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
решение задачи в течение срока реализации муниципальной программы, посредством предоставления субсидии на производство и реализацию продукции животноводства, растениеводства, производство и реализацию искусственно выращенной пищевой рыбы, пищевой рыбопродукции, на развитие материально-технической базы (за исключением личных подсобных хозяйств) позволит достичь цель муниципальной программы, а также увеличить объемы выпускаемой продукции по отношению к 2013 году, обеспечить режим стабильного функционирования, получить возможность для дальнейшего развития сельхозтоваропроизводителей
3. Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию
программы и показатели результатов реализации муниципальной
программы
Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Показатели результатов реализации муниципальной программы предполагают прирост (увеличение объема выпускаемой продукции к уровню 2013 года).
4. Механизм реализации и управления муниципальной
программой, система организации контроля за исполнением
муниципальной программы
Механизм реализации и управления муниципальной программой - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения программы, ежегодное уточнение перечня мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по мероприятиям программы в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации программы.
Реализация мероприятий программы предусмотрена посредством наделения органа местного самоуправления отдельным государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществляется администратором путем предоставления финансовой поддержки в соответствии с условиями, определенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах" (с изменениями), постановлением Администрации города от 24.12.2012 № 9896 "О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по производству и реализации продукции животноводства и растениеводства, по выпуску и реализации рыбопродукции" (с изменениями). Расчет субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства и рыбной отрасли из местного бюджета осуществляется по ставкам, установленным в приложении 2 к муниципальной программе.
Оценка хода исполнения мероприятий программы основана на мониторинге ожидаемых, непосредственных и конечных результатов ее реализации как сопоставления фактически достигнутых, так и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в программу могут быть внесены корректировки.
Куратор муниципальной программы осуществляет контроль за ходом реализации программы. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям, ответственность за невыполнение показателей результативности использования субсидий определены в постановлении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах", постановлении Администрации города от 24.12.2012 № 9896 "О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по производству и реализации продукции животноводства и растениеводства, по выпуску и реализации рыбопродукции" (с последующими изменениями).
Администратор - департамент имущественных и земельных отношений Администрации города осуществляет контроль за достижением установленной цели и задачи муниципальной программы, а также мониторинг, составление отчетов об исполнении муниципальной программы. Сельхозтоваропроизводители несут ответственность за достоверность предоставляемых документов в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Ответственные лица, с учетом замены на период отсутствия, назначаются приказом департамента имущественных и земельных отношений.
Органы государственной власти автономного округа обеспечивают контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия и за целевым использованием предоставленных субвенций.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется Администратором программы в порядке, установленном постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с последующими изменениями).
Формирование и предоставление отчетности о реализации муниципальной программы осуществляется в порядке, объемах, формах и сроки, установленные постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с последующими изменениями).
Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие
агропромышленного комплекса в городе Сургуте
на 2014 - 2020 годы"
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
ОБЪЕМ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Наименование
Источники финансирования
Объем финансирования (всего, руб.)
В том числе по годам
Ответственный (администратор или соадминистратор)
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя, в том числе
Итоговое значение показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель программы: устойчивое развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования городской округ город Сургут (далее - город Сургут), повышение конкурентоспособности продукции, произведенной на территории города Сургута
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы
увеличение объемов производства искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
увеличение объемов реализации искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
производство пищевой рыбной продукции, тонн
х
170,6
172,3
174
х
х
х
516,9
реализация пищевой рыбной продукции, тонн
х
159
165
169,8
х
х
х
493,8
доля граждан, которым предоставлены меры государственной поддержки на содержание маточного поголовья животных (личные подсобные хозяйства) от общего количества граждан, предоставивших, пакет документов, соответствующих требованиям законодательства, %
х
100
100
100
х
х
х
100
Задача 1. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
Мероприятие 1.1. Государственная поддержка развития растениеводства, в том числе:
всего,
в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
-
объем выпускаемой продукции растениеводства,
в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
производство продукции растениеводства
в защищенном грунте, тонн
х
х
х
х
х
х
х
х
-
-
-
-
-
-
-
-
реализация продукции растениеводства
в защищенном грунте, тонн
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
1.1.1. Предоставление субсидий на производство и реализацию продукции растениеводства в защищенном грунте
всего,
в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
-
объем выпускаемой продукции растениеводства,
в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
производство продукции растениеводства
в защищенном грунте, тонн
х
х
х
х
х
х
х
х
-
-
-
-
-
-
-
-
реализация продукции растениеводства
в защищенном грунте, тонн
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Мероприятие 1.2. Государственная поддержка развития животноводства,
в том числе
всего,
в том числе
79200
-
26400
26400
26400
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
79200
-
26400
26400
26400
-
-
-
ДИиЗо
количество маточного поголовья животных в личных подсобных хозяйствах, голов
х
4
4
4
х
х
х
4
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
1.2.1. Предоставление субсидий на содержание маточного поголовья животных (личные подсобные хозяйства)
всего,
в том числе
79200
-
26400
26400
26400
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
79200
-
26400
26400
26400
-
-
-
ДИиЗО
количество маточного поголовья животных в личных подсобных хозяйствах, голов
х
4
4
4
х
х
х
4
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Мероприятие 1.3. Государственная поддержка развития рыбохозяйственного комплекса
всего,
в том числе
26476291
2305291
8057000
8057000
8057000
-
-
-
-
объем выпускаемой продукции рыбохозяйственного комплекса,
в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
26476291
2305291
8057000
8057000
8057000
-
-
-
ДИиЗО
производство искусственно выращенной пищевой рыбы, тонн
101,3
х
х
х
х
х
х
101,3
реализация искусственно выращенной пищевой рыбы, тонн
101,3
х
х
х
х
х
х
101,3
производство искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
реализация искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
производство пищевой рыбной продукции, тонн
274,1
170,6
172,3
174
х
х
х
791
реализация пищевой рыбной продукции, тонн
274,1
159
165
169,8
х
х
х
767,9
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
1.3.1. Предоставление субсидий на вылов и реализацию пищевой рыбы (в том числе искусственно выращенной), пищевой рыбной продукции
всего,
в том числе
26476291
2305291
8057000
8057000
8057000
-
-
-
-
объем выпускаемой продукции рыбохозяйственного комплекса,
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
26476291
2305291
8057000
8057000
8057000
-
-
-
ДИиЗО
производство искусственно выращенной пищевой рыбы, тонн
101,3
х
х
х
х
х
х
101,3
реализация искусственно выращенной пищевой рыбы, тонн
101,3
х
х
х
х
х
х
101,3
производство искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
реализация искусственно выращенной пищевой рыбы ценных пород, тонн
х
96
98
101
х
х
х
295
производство пищевой рыбной продукции, тонн
274,1
170,6
172,3
174
х
х
х
791
реализация пищевой рыбной продукции, тонн
274,1
159
165
169,8
х
х
х
767,9
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Мероприятие 1.4. Государственная поддержка развития малых форм хозяйствования - предоставление субсидий на развитие материально-технической базы (за исключением личных подсобных хозяйств)
всего,
в том числе
398500
398500
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
строительство, приобретение и модернизация хозяйствами объектов сельскохозяйственного назначения, приобретение перерабатывающего оборудования, единиц
1
х
х
х
х
х
х
1
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
398500
398500
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
ДИиЗО
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Итого по задаче 1 - всего,
в том числе
всего,
в том числе
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Общий объем ассигнований на реализацию программы - всего,
в том числе
всего,
в том числе:
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Объем ассигнований администратора - департамента имущественных и земельных отношений
всего,
в том числе
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
26953991
2703791
8083400
8083400
8083400
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
за счет средств местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Приложение 2
к муниципальной программе "Развитие
агропромышленного комплекса в городе Сургуте
на 2014 - 2020 годы"
СТАВКИ
СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЫБНОЙ ОТРАСЛИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Наименование субсидии
На 1 единицу измерения
Ставки субсидий, рублей
Животноводство
1. Молоко и молокопродукты
1.1. Молоко
тонна в натуральном весе
6000
1.2. Молоко и молокопродукты (в переработанном виде)
тонна в натуральном весе
8000
1.3.
тонна в натуральном весе
5000
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
2. Мясо крупного и мелкого рогатого скота, лошадей, свиней, птицы
2.1. Мясо крупного и мелкого рогатого скота, лошадей
тонна живой массы
20000
2.2. Мясо тяжеловесного молодняка (не менее 450 кг) крупного рогатого скота промышленного скрещивания и молочных пород
тонна живой массы
30500
2.3. Мясо тяжеловесного молодняка (не менее 450 кг) крупного рогатого скота специализированных мясных пород
тонна живой массы
40500
2.4. Мясо свиней
тонна живой массы
30000
2.5. Мясо птицы
тонна живой массы
19652,50
2.6. Мясо кроликов
тонна живой массы
12000
3. Яйцо птицы
3.1. Куриное яйцо
тысяча штук
900
3.2. Перепелиное яйцо
тысяча штук
225
4. Шкурки серебристо-черных лисиц, реализованных по цене менее 1,0 тыс. рублей за одну штуку
шкурка
125
4.1. Шкурки серебристо-черных лисиц, реализованных по цене от 1,0 до 2,0 тыс. рублей включительно за одну штуку
шкурка
375
4.2. Шкурки серебристо-черных лисиц, реализованных по цене от 2,001 до 3,0 тыс. рублей включительно за одну штуку
шкурка
625
4.3. Шкурки серебристо-черных лисиц, реализованных по цене свыше 3,0 тыс. рублей
шкурка
875
5. Содержание маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород
голова/год
9350
Растениеводство
1.1. Огурцы
1.1.1. Огурцы при урожайности с 1 кв. метра от 33 кг и выше
тонна
13500
1.1.2. Огурцы при урожайности с 1 кв. метра от 22 до 33 кг
тонна
1200
1.1.3. Огурцы при урожайности с 1 кв. метра до 22 кг
тонна
9500
1.2. Помидоры
1.2.1. Помидоры при урожайности с 1 кв. метра от 30 кг и выше
тонна
13500
1.2.2. Помидоры при урожайности с 1 кв. метра от 22 до 30 кг
тонна
12000
1.2.3. Помидоры при урожайности с 1 кв. метра до 22 кг
тонна
9500
1.3. Зеленые культуры
1.3.1. Зеленые культуры при урожайности с 1 кв. метра от 50 кг и выше
тонна
8000
1.3.2. Зеленые культуры при урожайности с 1 кв. метра от 42 до 50 кг
тонна
7000
1.3.3. Зеленые культуры при урожайности с 1 кв. метра до 42 кг
тонна
4500
Овощи открытого грунта
2.1. Капуста
тонна
2500
2.2. Картофель
тонна
1250
Рыбная отрасль
1. Рыба-сырец
тонна
4000
2. Рыба мороженая
тонна
4000
3. Рыба-филе, разделанная рыба
тонна
6000
4. Рыба соленая
тонна
4000
5. Рыба копченая
тонна
5000
6. Рыба сушено-вяленая
тонна
7500
7. Кулинария
тонна
4500
8. Рыбные консервы в жестяной банке
тысяча единиц
4500
9. Рыба, искусственно выращенная (осетровые, сиговые) <*>
тонна
36700
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
Содержание маточного поголовья животных ЛПХ
1. Маточное поголовье крупного рогатого скота
голова/год
5000
1.1. Закупка кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (за счет средств федерального бюджета)
голова/год
523
2. Маточное поголовье лошадей
голова/год
1500
3. Маточное поголовье свиней
голова/год
2500
4. Маточное поголовье оленей
голова/год
300
5. Маточное поголовье коз (овец)
голова/год
350
6. Маточное поголовье кроликов
голова/год
100
Предоставление субсидии на возмещение части затрат по проведению кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков
1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков
1 га
8000
--------------------------------
<*> субсидия на государственную поддержку рыбы, искусственно выращенной, выплачивается при выполнении следующих требований к средней минимальной массе одной особи рыб, одна особь/кг:
- осетровые, за исключением стерляди, - 2,00;
- стерлядь - 0,8;
- сиговые, за исключением тугуна, - 1,00;
- тугун - 0,08.
(сноска введена постановлением Администрации города Сургута от 04.09.2015 № 6191)
------------------------------------------------------------------