Постановление Администрации города Сургута от 13.12.2013 N 8984 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Сургут на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 8984
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА СУРГУТ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 26.03.2014 № 1983,
от 30.06.2014 № 4362, от 19.08.2014 № 5757, от 02.12.2014 № 8058,
от 15.12.2014 № 8438, от 18.03.2015 № 1751, от 29.06.2015 № 4436,
от 16.09.2015 № 6455)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с изменениями от 20.11.2013 № 8435), распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города (с изменениями от 21.10.2013 № 3623), от 21.08.2013 № 2965 "О разработке муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Сургута" на 2014 - 2020 годы":
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 15.12.2014 № 8438)
1. Утвердить муниципальную программу "Охрана окружающей среды города Сургута на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 15.12.2014 № 8438)
2. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Базарова В.В.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 13.12.2013 № 8984
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА СУРГУТА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 16.09.2015 № 6455)
1. Характеристика текущего состояния
1.1. Одной из наиболее важных проблем человечества на современном этапе является проблема взаимоотношений природы и человека. Качество атмосферного воздуха, земель, питьевой воды, количество зеленых насаждений - показатели, характеризующие состояние окружающей природной среды. Составной частью этого вопроса является решение проблем обеспечения экологической безопасности населения. Это и сохранение окружающей природной среды, и снижение негативного влияния неблагоприятных антропогенных факторов на здоровье человека, экологическое просвещение и так далее.
Решение этих проблем для города Сургута особенно актуально. Это связано в первую очередь с тем, что суровые природно-климатические условия Крайнего Севера усиливают влияние негативных антропогенных факторов. Поэтому работа Администрации города нацелена на улучшение экологической ситуации в городе Сургуте за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду.
Муниципальная программа стала продолжением долгосрочной целевой программы и ведомственных целевых программ управления по природопользованию и экологии. До 01.01.2014 реализация направления деятельности по охране окружающей среды осуществлялась в рамках долгосрочной целевой программы "Строительство объектов природоохранного назначения на 2011 - 2015 годы" и ведомственных целевых программ "Организация мероприятий по охране окружающей среды", "Благоустройство рекреационных зон", "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов", "Функционирования управления по природопользованию и экологии".
Программа разработана с учетом природно-климатических особенностей города, в соответствии с российским и окружным природоохранным законодательством и является организационной основой муниципальной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Основными направлениями реализации программы в 2014 - 2020 годах являются снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду, обеспечение экологической безопасности населения, экологическое просвещение и пропаганда, благоустройство рекреационных зон, использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, обеспечение реализации вопросов местного значения в области создания экологически безопасных условий для проживания человека, обеспечения рационального использования природных ресурсов.
На момент принятия муниципальной программы и до 30.06.2015 реализация мероприятий осуществлялась в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Сургута до 2020 года. С 01.07.2015 мероприятия настоящей муниципальной программы реализуются в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 № 101-рп.
Настоящая муниципальная программа направлена на решение существующих проблем в области экологии городской среды, а также на улучшение экологической ситуации в городе и создание комфортных условий для проживания населения.
В рамках муниципальной программы реализуются 6 подпрограмм:
- "Строительство объектов природоохранного назначения";
- "Организация мероприятий по охране окружающей среды";
- "Благоустройство рекреационных зон";
- "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов";
- "Функционирование управления по природопользованию и экологии";
- "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов".
1.2. Подпрограмма "Строительство объектов природоохранного назначения"
Твердые бытовые отходы, образующиеся на территории города Сургута, утилизируются путем захоронения на муниципальном полигоне твердых бытовых отходов. Рабочая часть II очереди полигона состоит из 5 карт, из которых построены и эксплуатируются 2 карты. Проектная мощность всего полигона (5 карт) составляет 490000 куб. метров в год.
Фактически ежегодно размещается около 800000 куб. метров отходов, что превышает проектную мощность полигона в 2 раза, это привело к преждевременному заполнению существующих 2 карт. В 2014 году завершено строительство объекта "Расширение полигона твердых бытовых отходов". Сдача в 2015 году объекта "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте" в эксплуатацию позволит решить проблему размещения твердых бытовых отходов от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет.
Выполнение работ по рекультивации муниципального полигона твердых бытовых отходов в 2014 году определено вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда от 20.06.2013, в котором возложена обязанность до 31.12.2014 произвести рекультивацию первой очереди полигона твердых бытовых отходов. Невыполнение работ по рекультивации первой очереди полигона твердых бытовых отходов в 2014 году привело бы к риску прекращения деятельности всего полигона твердых бытовых отходов.
Из средств муниципального бюджета на выполнение данных работ в 2014 году предусмотрено финансирование объемом 11199,9 тыс. руб.
В рамках государственной программы "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, доля софинансирования работ по рекультивации первой очереди полигона из средств бюджета округа в 2014 году составляет 44800 тыс. руб. (80% от стоимости работ).
Работы по рекультивации первой очереди полигона твердых бытовых отходов завершены в 2014 году.
1.3. Подпрограмма "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Проблемой в работе по обеспечению экологической безопасности является ежегодное увеличение объема несанкционированных свалок, которое напрямую зависит от увеличения объемов потребления товаров и услуг и, как следствие, увеличения объемов образующихся отходов. На сегодняшний день контрольные функции в отношении малого и среднего бизнеса в сфере обращения с отходами сведены к минимуму.
Также проблемой в работе по ликвидации несанкционированных свалок является их возобновляемость в местах, где невозможно ограничить доступ недобросовестным предпринимателям и физическим лицам, не желающим платить за вывоз и утилизацию своих отходов на специализированный полигон твердых бытовых отходов. Наиболее проблемными территориями в этом отношении являются остров Заячий, пойма протоки Кривуля, район Восточной объездной дороги, временные поселки, территории городских лесов.
По итогам 2014 года в рамках заключенного муниципального контракта и гражданско-правового договора объем убранных несанкционированных свалок составил 7325 куб. метров.
В течение 2014 года в рамках полномочий отдела экологической безопасности были выявлены несанкционированные свалки общим объемом более 20000 куб. метров. В 2015 году планируется выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок объемом 10089,66 куб. метров.
Немаловажной экологической проблемой является захламление акваторий водных объектов затонувшими судами и их фрагментами. Всего в реках Черная и Обь зафиксировано 18 судов, подлежащих ликвидации.
В соответствии с решением Сургутского городского суда от 24.12.2012 об организации Администрацией города очистки акваторий реки Черной и реки Оби и прилегающих береговых полос от затонувших судов в 2014 году в акватории водных объектов в границах города Сургута ликвидировано 6 затонувших судов. В рамках заключенного долгосрочного муниципального контракта в 2015 году будут осуществлены работы по ликвидации оставшихся 12 затонувших судов.
Низкий уровень экологической культуры населения, позиция "временщика" значительно усложняют работу по созданию комфортных и экологически безопасных условий для проживания горожан и отчасти обусловлен недостаточным уровнем информированности населения в области охраны окружающей среды.
Мероприятия по экологическому просвещению и пропаганде предусматривают организацию мероприятий по следующим направлениям:
1.3.1. Информирование населения о деятельности Администрации города в области охраны окружающей среды:
- размещение информации на официальном интернет-сайте Администрации города, в печатных и телевизионных средствах массовой информации;
- регулярные отчетные пресс-конференции;
- работа с обращениями граждан.
1.3.2. Организация участия Сургута в Международной экологической акции "Спасти и сохранить" путем организации конкурсов, выставок, маршей, слетов, олимпиад и тому подобного.
1.3.3. Привлечение населения к практической природоохранной деятельности.
1.3.4. Организация массовых городских экологических акций.
1.3.5. Пропаганда экологических знаний:
- организация научно-практических конференций и семинаров по проблемам экологии;
- издание книг, сборников, брошюр, буклетов экологической направленности;
- размещение социальной рекламы в средствах массовой информации и на улицах города.
В 2014 году в мероприятиях, проводимых в рамках Международной экологической акции "Спасти и сохранить", в массовых экологических акциях приняли участие 12027 человек. Всего проведено 12 мероприятий.
В период с 2015 по 2017 годы управлением по природопользованию и экологии будут организованы природоохранные и эколого-просветительские мероприятия в соответствии с утвержденными объемами финансирования.
1.4. Подпрограмма "Благоустройство рекреационных зон"
Суровые природно-географические факторы, продолжительность зимнего периода, работа в зоне рискованного земледелия создают определенные трудности в создании благоприятной и комфортной городской среды, благоустройстве и озеленении города.
Население города уже не помнит пыльные бури в городе и воспринимает сформированную систему озеленения как привычную среду.
Благоустроенная площадь зеленых насаждений вдоль улиц, магистралей, находящихся в ведении управления по природопользованию и экологии, с учетом переданной на содержание площади озелененной территории муниципального бюджетного учреждения "Дворец Торжеств" составляет 283,95 га.
В настоящее время в Сургуте общая площадь обустраиваемых и находящихся на содержании парков и скверов составляет 169,57 га. Все парки и скверы располагаются непосредственно в зоне уже существующей жилой застройки и используются для прогулок и отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Создание и содержание цветников на городских территориях является неотъемлемой частью работ по благоустройству города. В плановом периоде увеличится показатель объема выполнения муниципальной работы и составит 2,8 га за счет создания цветочной полосы из тюльпанов на транспортной развязке проспекта Ленина - проспекта Мира. Для обеспечения разнообразия и новизны в цветочном оформлении городских территорий ежегодно обновляется ассортимент цветов и рисунок цветников.
В полном объеме используются имеющиеся в наличие элементы вертикального озеленения: подвесные кашпо, вазоны, пирамиды, цветочные и топиарные фигуры. В качестве инертного материала для декоративного оформления цветников используется природный камень - щебень и мраморная крошка различной фракции.
В целях продления периода декоративности цветочного оформления города с 2013 года в осенний период на цветниках высаживаются тюльпаны.
Обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования в 2014 году составила 13,3 кв. метра на 1 человека. Значение показателя зависит от нескольких факторов: численности населения, степени застройки города, площади зеленых насаждений общего пользования.
1.5. Подпрограмма "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Влияние антропогенной деятельности негативно сказывается на состоянии городских лесов.
В условиях активного развития города, массовой застройки, увеличения численности населения, а также некоторых существующих природных факторов (болотистость местности, воздействие низких температур и тому подобное) негативное влияние на леса, находящиеся в границах городского округа город Сургут, ежегодно увеличивается.
Для эффективного обустройства, использования, защиты и охраны городских лесов разработан лесохозяйственный регламент городских лесов города Сургута, утвержденный постановлением Администрации города от 07.10.2010 № 5154.
Общая площадь городских лесов, согласно материалам лесохозяйственного регламента составляет 4445 га.
Ежегодный объем работ по санитарным рубкам и рубкам по очистке леса от захламленности определен лесохозяйственным регламентом и составляет 281,0 га.
В 2014 году проведены санитарные рубки и рубки по очистке леса от захламленности на площади 15 га.
Площадь лесов, подлежащая санитарному содержанию, зеленых зон активного отдыха населения в 2014 году остается на одном уровне и составляет 385,3 га.
За последние годы объем финансирования, предусмотренный на проведение лесохозяйственных работ, практически не менялся, что обусловило выполнение лишь основных первоочередных лесохозяйственных мероприятий:
- санитарные рубки и рубки по очистке леса от захламленности;
- санитарное содержание зеленых зон активного отдыха населения.
Все мероприятия, предусмотренные лесохозяйственным регламентом, на выделяемые из бюджета средства выполнить не представляется возможным.
1.6. Подпрограмма "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
Расширение полномочий органов местного самоуправления при уменьшении возможности административного воздействия в отношении нарушителей природоохранного законодательства, низкий уровень экологической культуры населения, сложные природно-климатические условия Крайнего Севера создают необходимость повышения в существующих условиях эффективности деятельности управления по природопользованию экологии по реализации вопросов местного значения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов.
Управление по природопользованию и экологии создано в 1993 году в целях реализации вопросов местного значения, части вопросов местного значения:
- организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
- организации благоустройства территорий городского округа, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
- организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;
- реализации права на создание условий для развития туризма.
Работа управления по природопользованию и экологии направлена на повышение результативности расходования бюджетных средств на реализацию полномочий управления в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, обеспечение выполнения муниципальной работы и оказания муниципальных услуг с учетом приоритетов природоохранной политики на муниципальном уровне, определенных в соответствии со стратегическими задачами социально-экономического развития Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут.
1.7. Подпрограмма "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов"
В целях повышения качества предоставления услуг и реализации единой политики в области обращения с отходами с 2015 года функции заказчика и лимиты на оплату оказания услуг по сбору, вывозу и размещению твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта, а также муниципального казенного учреждения "Хозяйственно-эксплуатационное управление" переданы управлению по природопользованию и экологии.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит оптимизировать процесс сбора и вывоза отходов, обеспечить единый подход к обустройству мест сбора отходов (контейнерных площадок), улучшить их эстетический вид и привести в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, усилить контроль в области обращения с отходами на территории города.
Работы по сбору, вывозу и утилизации отходов будут выполняться в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Динамика
изменения значений показателей результатов
реализации муниципальной программы
Таблица 1
Наименование показателя
Единица измерения
Отчетный 2011 год
Отчетный 2012 год
Отчетный 2013 год
Отчетный 2014 год
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы
Количество построенных объектов природоохранного назначения
шт.
-
1 (берегоукрепление в районе пассажирского вокзала)
-
-
Доля ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования от общего объема несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, выявленных на территории города Сургута
%
86
90
57
73
Доля участия населения города Сургута в практической природоохранной деятельности от общего количества людей, проживающих в городе Сургуте
%
3,3
3,5
4,7
3,5
Площадь содержания зеленых насаждений на территориях общего пользования
га
403,54
403,54
403,54
452,59
Доля реализованных вопросов местного значения от общего количества вопросов местного значения, выполняемых управлением по природопользованию и экологии
%
-
-
-
-
Доля собранных, вывезенных и утилизированных твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта, муниципальному казенному учреждению "Хозяйственно-эксплуатационное управление" от общего объема отходов, образованных данными учреждениями
%
-
-
-
-
Площадь территории городских лесов
га
4445
4445
4445
4445
Уровень исполнения бюджета
%
95
95
95
93
Подпрограмма "Строительство объектов природоохранного назначения"
Количество обустроенных карт для утилизации отходов на полигоне
шт.
-
-
1
-
Доля выполненных работ от общего объема работ по объекту "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте"
%
-
-
60
100
Подпрограмма "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Объем ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования
куб. м
н/д в связи с введением показателя в 2013 году
н/д в связи с введением показателя в 2013 году
6274,0
7325
Количество утилизированных затонувших судов
шт.
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
6
Количество организованных мероприятий экологической направленности
шт.
н/д в связи с введением показателя в 2013 году
н/д в связи с введением показателя в 2013 году
10
12
Количество человек, привлеченных к практической природоохранной деятельности
чел.
11000
11500
16470
12027
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы
%
95
95
95
100
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы
%
-
87,5
36
65,2
Подпрограмма "Благоустройство рекреационных зон"
Площадь содержания территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями, в том числе:
га
241,02
241,02
251,32
283,32
площадь цветников, находящихся на содержании
га
0,811
0,811
0,811
2,7
Площадь содержания объектов благоустройства (парки, скверы и набережные)
га
162,52
162,52
167,15
169,27
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы
%
70
70
70
100
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы
%
-
74
66,5
77,4
Подпрограмма "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Площадь содержания зеленых зон активного отдыха населения на территории городских лесов
га
59
59
59
59
Площадь городских лесов, на которой осуществляется патрулирование
га
4445
4445
4445
4445
Площадь санитарных рубок и рубок по очистке леса от захламленности
га
15
15
15
15
Площадь оформленных участков
га
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
-
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы
%
100
100
100
100
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы
%
-
90
37,15
51,3
Подпрограмма "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
Количество выявленных административных правонарушений в области охраны окружающей среды
шт.
16
75
164
224
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды
шт.
16
75
101
209
Количество дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, переданных в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту и федеральные контрольные органы
шт.
16
75
101
15
Уровень обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования
кв. м/чел.
13,1
14,0
14,0
13,3
Количество выданных разрешений на снос зеленых насаждений
шт.
27
38
77
75
Обеспечение потребности муниципального образования в объектах утилизации бытовых и промышленных отходов
%
100
100
100
100
Площадь мест для массового отдыха населения, находящаяся на содержании
га
226,15
226,15
304,68
385,3
Количество обустраиваемых экологических маршрутов, находящихся на содержании
шт.
2
2
2
2
Количество подготовленных и согласованных проектов муниципальных правовых актов
шт.
34
38
51
47
Доля принятых и рассмотренных обращений граждан от общего количества поступивших обращений граждан
%
100
100
100
100
Количество муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, в отношении которых выполняются функции куратора
шт.
2
2
2
2
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целью деятельности управления по природопользованию и экологии является охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа и рационального использования природных ресурсов, что также определено комплексной целью муниципальной программы.
Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач в соответствии с направлениями деятельности (подпрограммами).
Срок реализации программы - 2014 - 2020 годы.
Задачи муниципальной программы
Обоснование соответствия тактических задач цели программы, сроков реализации программы
Комплексная цель муниципальной программы: охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа и рационального использования природных ресурсов
Подпрограмма 1 "Строительство объектов природоохранного назначения"
Цель: обеспечение места для размещения твердых бытовых отходов от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет
Задача 1. Обустройство и рекультивация мест захоронения твердых бытовых отходов
решение тактической задачи в течение срока реализации муниципальной программы позволит снизить негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую природную среду и предотвратить проблему размещения твердых бытовых отходов от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет
Подпрограмма 2 "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Цель: снижение уровня загрязнения городских территорий; формирование экологической культуры населения
Задача 2. Ликвидация несанкционированных свалок мусора; экологическое просвещение и пропаганда
решение тактической задачи в период реализации подпрограммы способствует уменьшению несанкционированных свалок мусора и обеспечению экологической безопасности территории городского округа, а также улучшению информированности и экологической грамотности населения города Сургута в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Подпрограмма 3 "Благоустройство рекреационных зон"
Цель: создание комфортных условий проживания населения, повышение эстетической привлекательности территории общего пользования муниципального образования
Задача 3. Обеспечение устойчивого уровня благоустроенности территорий общего пользования: сохранение текущего уровня состояния зеленых насаждений
решение тактической задачи в период реализации подпрограммы способствует созданию комфортных условий проживания населения, повышению эстетической привлекательности территории общего пользования муниципального образования городской округ город Сургут
Подпрограмма 4 "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Цель: эффективное осуществление использования, защиты, охраны и обустройства городских лесов, а также создание условий для безопасного отдыха населения
Задача 4. Выполнение муниципальной работы по обустройству, использованию, защите и охране городских лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом городских лесов города Сургута
решение тактической задачи в период реализации подпрограммы позволит эффективно осуществлять использование, защиту, охрану и обустройство городских лесов, а также способствовать безопасному отдыху населения
Подпрограмма 5 "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
Цель: повышение результативности расходования бюджетных средств на мероприятия по охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа, рациональное использование природных ресурсов
Задача 5. Повышение эффективности деятельности управления по природопользованию и экологии по реализации вопросов местного значения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов
решение тактической задачи позволит повысить результативность расходования бюджетных средств на мероприятия по охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа, рациональное использование природных ресурсов
Подпрограмма 6 "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов"
Цель: совершенствование системы сбора, вывоза твердых бытовых отходов
Задача 6. Улучшение качества работ по сбору, вывозу твердых бытовых отходов
решение тактической задачи позволит эффективно и комплексно осуществлять сбор, вывоз твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта, муниципального казенного учреждения "Хозяйственно-эксплуатационное управление", усилить контроль за утилизацией твердых бытовых отходов
3. Программные мероприятия, объем ассигнований
на реализацию программы и показатели результатов реализации
муниципальной программы
Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы представлены в приложении к настоящей муниципальной программе.
4. Механизм реализации муниципальной программы, система
организации контроля за исполнением муниципальной программы
4.1. Механизм реализации муниципальной программы
Администратором муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Сургута на 2014 - 2020 годы", подпрограмм "Строительство объектов природоохранного назначения", "Организация мероприятий по охране окружающей среды", "Благоустройство рекреационных зон", "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов" "Функционирование управления по природопользованию и экологии", "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов" является управление по природопользованию и экологии.
Ответственным за исполнение муниципальной программы является управление по природопользованию и экологии.
Куратором муниципальной программы является заместитель главы Администрации города, курирующий сферу городского хозяйства, экологии и природопользования. Куратор осуществляет контроль за ходом реализации программы путем координации действий администратора муниципальной программы.
Ответственные лица за реализацию муниципальной программы назначаются приказом администратора с учетом замены на период отсутствия.
Отчет администратора об исполнении муниципальной программы в разрезе подпрограмм представляется ежегодно в департамент по экономической политике в соответствии с пунктами 11.2, 11.3 порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утвержденного постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 (с последующими изменениями).
Администратор муниципальной программы несет ответственность за:
- эффективное использование бюджетных средств;
- качественное выполнение реализуемых мероприятий муниципальной программы;
- достижение показателей результатов реализации муниципальной программы, как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации муниципальной программы;
- своевременное внесение изменений в муниципальную программу;
- соблюдение сроков представления и качества подготовки отчетов об исполнении муниципальной программы.
Администратор осуществляет контроль за достижением установленных целей и задач муниципальной программы.
Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в муниципальную программу могут быть внесены корректировки в перечень мероприятий программы, их содержание и объемы финансирования в установленном порядке.
Для проведения мониторинга реализации программы администратор программы осуществляет сбор аналитической информации о реализации мероприятий программы.
Итоги оценки полученных результатов, проведенной на основании системы целевых показателей программы, отражаются в отчетности о реализации программы.
Результаты мониторинга реализации программы используются куратором программы, администратором программы для принятия управленческих решений.
4.2. Контроль за ходом реализации муниципальной программы
Этапы исполнения муниципальной программы
Куратор муниципальной программы
Администратор муниципальной программы (УПиЭ)
Планирование целей, задач, мероприятий муниципальной программы
утверждение
разработка муниципальной программы, разработка подпрограмм:
- "Строительство объектов природоохранного назначения";
- "Организация мероприятий по охране окружающей среды";
- "Благоустройство рекреационных зон";
- "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов";
- "Функционирование управления по природопользованию и экологии";
- "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов"
Достижение установленных целей и задач муниципальной программы, внесение изменений
контроль
контроль
Внесение изменений в течение срока реализации муниципальной программы
контроль
подготовка проекта муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу
Представления отчетов об исполнении муниципальной программы
контроль
подготовка сводного отчета по реализации муниципальной программы
Приложение
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды
города Сургута на 2014 - 2020 годы"
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
ОБЪЕМ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование
Источники финансирования
Объем финансирования (всего, руб.)
В том числе по годам
Ответственный (администратор или соадминистратор)
Наименование показателя, ед. измерения
Значение показателя, в том числе
Конечный результат реализации муниципальной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Комплексная цель программы: охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа и рационального использования природных ресурсов
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы
УпПиЭ
количество построенных объектов природоохранного назначения, шт.
-
1
-
-
-
-
-
1
доля ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования от общего объема несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, выявленных на территории города Сургута, %
73
50
75
75
75
75
75
75
УпПиЭ
доля участия населения города Сургута в практической природоохранной деятельности от общего количества людей, проживающих в городе Сургуте, %
3,5
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
УпПиЭ
площадь содержания зеленых насаждений на территориях общего пользования, га
452,59
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
УпПиЭ
площадь территории городских лесов, га
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
УпПиЭ
уровень исполнения бюджета, %
93
-
-
-
-
-
-
93
УпПиЭ
доля реализованных вопросов местного значения от общего количества вопросов местного значения, выполняемых управлением по природопользованию и экологии, %
-
100
100
100
100
100
100
100
УпПиЭ
доля собранных, вывезенных и утилизированных твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта, муниципальному казенному учреждению "Хозяйственно-эксплуатационное управление" от общего объема отходов, образованных данными учреждениями, %
-
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 1 "Строительство объектов природоохранного назначения"
Цель подпрограммы 1 обеспечение места для размещения твердых бытовых отходов от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
ввод в эксплуатацию объекта "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте", шт.
-
1
-
-
-
-
-
1
Задача 1: обустройство и рекультивация мест захоронения твердых бытовых отходов
Мероприятие 1.1. Строительство объектов для размещения твердых бытовых отходов
всего, в том числе
37373293
37373293
0
0
0
0
0
0
УпПиЭ
количество обустроенных карт для утилизации отходов на полигоне, шт.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
3737375
3737375
0
0
0
0
0
0
доля выполненных работ от общего объема работ по объекту "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте", %
100
-
-
-
-
-
-
100
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
33635918
33635918
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.1. Строительство объекта: "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте"
всего, в том числе:
37373293
37373293
0
0
0
0
0
0
за счет средств местного бюджета
3737375
3737375
0
0
0
0
0
0
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
33635918
33635918
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2. Рекультивация объектов и несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов
всего, в том числе
55996380
55996380
0
0
0
0
0
0
--
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
11199276
11199276
0
0
0
0
0
0
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
44797104
44797104
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.1. Рекультивация первой очереди муниципального полигона твердых бытовых отходов в городе Сургуте
всего, в том числе
55996380
55996380
0
0
0
0
0
0
УпПиЭ
площадь рекультивации, га
9,54
-
-
-
-
-
-
9,54
за счет средств местного бюджета
11199276
11199276
0
0
0
0
0
0
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
44797104
44797104
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме "Строительство объектов природоохранного назначения"
всего, в том числе
93369673
93369673
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
14936651
14936651
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
78433022
78433022
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Цель подпрограммы 2: снижение уровня загрязнения городских территорий; формирование экологической культуры населения
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
доля ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования от общего объема несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, выявленных на территории города Сургута, %
73
50
75
75
75
75
75
75
доля участия населения города Сургута в практической природоохранной деятельности от общего количества людей, проживающих в городе Сургуте, %
3,5
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
Задача 2.1: ликвидация несанкционированных свалок мусора
Мероприятие 2.1.1. Ликвидация несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования
всего, в том числе
38275441
1415441
4310000
6510000
6510000
6510000
6510000
6510000
УпПиЭ
объем ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, куб. м
7325
10089,66
15116
15116
15116
15116
15116
92994,66
за счет средств местного бюджета
38275441
1415441
4310000
6510000
6510000
6510000
6510000
6510000
Мероприятие 2.1.2. Очистка акваторий р. Черная, р. Обь и прилегающих береговых полос от затонувших судов
всего, в том числе
42111598
26000000
16111598
0
0
0
0
0
УпПиЭ
количество утилизированных затонувших судов, шт.
6
2
-
-
-
-
-
18
за счет средств местного бюджета
42111598
26000000
16111598
0
0
0
0
0
Задача 2.2: экологическое просвещение и пропаганда
Мероприятие 2.2.1. Организация мероприятий экологической направленности
всего, в том числе
12977666
6578266
649900
1149900
1149900
1149900
1149900
1149900
УпПиЭ
количество организованных мероприятий экологической направленности, шт.
12
11
12
12
12
12
12
83
за счет средств местного бюджета
12977666
6578266
649900
1149900
1149900
1149900
1149900
1149900
Мероприятие 2.2.2. Привлечение населения к практической природоохранной деятельности
всего, в том числе
3842449
541849
550100
550100
550100
550100
550100
550100
УпПиЭ
количество человек, привлеченных к практической природоохранной деятельности, чел.
12027
13300
13300
13300
13300
13300
13300
91827
за счет средств местного бюджета
3842449
541849
550100
550100
550100
550100
550100
550100
Мероприятие 2.2.3. Проведение мониторинга соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УпПиЭ
степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 2.2.4. Проведение мониторинга уровня удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УпПиЭ
уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы, %
65,2
63
63
63
63
63
63
63
Всего по подпрограмме "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
всего, в том числе
97207154
34535556
21621598
8210000
8210000
8210000
8210000
8210000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
97207154
34535556
21621598
8210000
8210000
8210000
8210000
8210000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Благоустройство рекреационных зон"
Цель подпрограммы 3: создание комфортных условий проживания населения, повышение эстетической привлекательности территории общего пользования муниципального образования
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
площадь содержания зеленых насаждений на территориях общего пользования, га
452,59
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
Задача 3: обеспечение устойчивого уровня благоустроенности территорий общего пользования: сохранение текущего уровня состояния зеленых насаждений
Мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности и развития учреждения, выполняющего муниципальную работу "Благоустройство рекреационных зон", в том числе содержание территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями, содержание объектов благоустройства (парки, скверы и набережные)
всего, в том числе
1213405508
169400352
174505299
174671477
173707095
173707095
173707095
173707095
УпПиЭ
площадь содержания территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями, га, в том числе
283,32
283,95
283,95
283,95
283,95
283,95
283,95
283,95
за счет средств местного бюджета
1213405508
169400352
174505299
174671477
173707095
173707095
173707095
173707095
площадь цветников, находящихся на содержании, га
2,7
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
площадь содержания озелененной территории Дворца Торжеств, га
-
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
площадь содержания объектов благоустройства (парки, скверы и набережные), га
169,27
169,57
169,57
169,57
169,57
169,57
169,57
169,57
Мероприятие 3.2. Проектирование, обустройство (строительство) объектов благоустройства (парки, скверы и набережные), в том числе
всего, в том числе
311964774
11232749
77244039
4280625
30086116
63040415
63040415
63040415
УпПиЭ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
311964744
11232749
77244039
4280625
30086116
63040415
63040415
63040415
3.2.1. "Сквер в микрорайоне 40"
всего, в том числе
45538661
-
1200185
-
30086116
14252360
-
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
-
1
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
45538661
-
1200185
-
30086116
14252360
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
68
100
-
-
100
3.2.2. Сквер в 31 мкр.
всего, в том числе
27304378
-
27304378
-
-
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
39
-
-
-
-
-
-
-
39
за счет средств местного бюджета
27304378
-
27304378
-
-
-
-
-
-
3.2.3. Сквер "Старожилов"
всего, в том числе
34745777
-
34745777
-
-
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
100
-
-
-
-
-
100
за счет средств местного бюджета
34745777
-
34745777
-
-
-
-
-
-
3.2.4. Сквер в 5 "А" микрорайоне
всего, в том числе
4584279
303654
-
4280625
-
-
-
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
4584279
303654
-
4280625
-
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
100
-
-
-
-
100
3.2.5. Парк "За Саймой"
всего, в том числе
43993699
-
13993699
-
-
15000000
15000000
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
43993699
-
13993699
-
-
15000000
15000000
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
22
-
-
24
70
-
70
3.2.6. Парк "Кедровый лог"
всего, в том числе
34253600
1253600
-
-
-
18000000
15000000
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
34253600
1253600
-
-
-
18000000
15000000
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
39
75
-
75
3.2.7. Сквер в 13 "А" микрорайоне по улице Профсоюзов
всего, в том числе
8090128
8090128
-
-
-
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
100
100
за счет средств местного бюджета
8090128
8090128
-
-
-
-
-
-
-
3.2.8. Сквер в 32 микрорайоне
всего, в том числе
1310148
1310148
-
-
-
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
100
-
-
-
-
-
-
100
за счет средств местного бюджета
1310148
1310148
-
-
-
-
-
-
-
3.2.9. Сквер в микрорайоне 25 по проезду Первопроходцев
всего, в том числе
74802
74802
-
-
-
-
-
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
-
1
-
за счет средств местного бюджета
74802
74802
-
-
-
-
-
-
-
3.2.10. Сквер в микрорайоне 27 по улице Мелик-Карамова
всего, в том числе
12257207
129917
-
-
-
-
12127290
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
12257207
129917
-
-
-
-
12127290
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
100
-
100
3.2.11. Сквер за административным зданием по улице Восход, 4
всего, в том числе
2545690
70500
-
-
-
2475190
-
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
2545690
70500
-
-
-
2475190
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
100
-
-
100
3.2.12. Сквер в 44 микрорайоне
всего, в том числе
26776610
-
-
-
-
-
-
26776610
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
-
-
50
50
за счет средств местного бюджета
26776610
-
-
-
-
-
-
26776610
-
3.2.13. Сквер в 31А микрорайоне
всего, в том числе
18743630
-
-
-
-
-
-
18743630
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
-
-
45
45
за счет средств местного бюджета
18743630
-
-
-
-
-
-
18743630
-
3.2.14. Сквер в 39 микрорайоне
всего, в том числе
51746165
-
-
-
-
13312865
20913125
17520175
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
9
14
35
35
- за счет средств местного бюджета
51746165
13312865
20913125
17520175
-
Мероприятие 3.3. Развитие общественной инфраструктуры и реализация приоритетных направлений развития
всего, в том числе
75833391
-
-
42879092
32954299
-
-
-
УпПиЭ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
53776391
-
-
31850592
21925799
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
22057000
-
-
11028500
11028500
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3.1. Сквер в 31 микрорайоне
всего, в том числе
42879092
-
-
42879092
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
61
-
-
-
-
61
за счет средств местного бюджета
31850592
-
-
31850592
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
11028500
-
-
11028500
-
-
-
-
3.3.2. Сквер в 20А микрорайоне
всего, в том числе
32954299
-
-
-
32954299
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
100
-
-
-
100
за счет средств местного бюджета
21925799
-
-
-
21925799
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
11028500
-
-
-
11028500
-
-
-
Мероприятие 3.4. Проведение мониторинга соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы "Благоустройство рекреационных зон"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УпПиЭ
степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 3.5. Проведение мониторинга уровня удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы "Благоустройство рекреационных зон"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УпПиЭ
уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы, %
77,4
75
75
75
80
80
80
80
Всего по подпрограмме "Благоустройство рекреационных зон"
всего, в том числе
1601203673
180633101
251749338
221831194
236747510
236747510
236747510
236747510
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
22057000
-
-
11028500
11028500
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
1579146673
180633101
251749338
210802694
225719010
236747510
236747510
236747510
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4 "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Цель подпрограммы 4: эффективное осуществление использования, защиты, охраны и обустройства городских лесов, а также создание условий для безопасного отдыха населения
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
площадь территории городских лесов, га
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
Задача 4: выполнение муниципальной работы по обустройству, использованию, защите и охране городских лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом городских лесов города Сургута
Мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности и развития учреждения, выполняющего муниципальную работу "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов", в том числе содержание зеленых зон активного отдыха населения на территории городских лесов; патрулирование территории городских лесов
всего, в том числе
94468931
13529807
13489854
13489854
13489854
13489854
13489854
13489854
УпПиЭ
площадь содержания зеленых зон активного отдыха населения на территории городских лесов, га
59
59
59
59
59
59
59
59
за счет средств местного бюджета
94468931
13529807
13489854
13489854
13489854
13489854
13489854
13489854
площадь городских лесов, на которой осуществляется патрулирование, га
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
Мероприятие 4.2. Санитарные рубки и рубки по очистке леса от захламленности
всего, в том числе
7424876
1061000
1060646
1060646
1060646
1060646
1060646
1060646
УпПиЭ
площадь санитарных рубок и рубок по очистке леса от захламленности, га
15
15
15
15
15
15
15
15
за счет средств местного бюджета
7424876
1061000
1060646
1060646
1060646
1060646
1060646
1060646
Мероприятие 4.3. Оформление участка городских лесов города Сургута в муниципальную собственность
всего, в том числе
37541101
5510969
16015066
16015066
-
-
-
-
УпПиЭ
площадь оформленных участков, га
-
2875
1570
-
-
-
-
4445
за счет средств местного бюджета
37541101
5510969
16015066
16015066
-
-
-
-
Мероприятие 4.4. Проведение мониторинга соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы, %
100
90
90
90
90
90
90
90
Мероприятие 4.5. Проведение мониторинга уровня удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы, %
51,3
60
60
60
60
60
60
60
Всего по подпрограмме "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
всего, в том числе
139434908
20101776
30565566
30565566
14550500
14550500
14550500
14550500
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
139434908
20101776
30565566
30565566
14550500
14550500
14550500
14550500
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 5 "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
Цель подпрограммы 5: повышение результативности расходования бюджетных средств на мероприятия по охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа, рациональное использование природных ресурсов
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
уровень исполнения бюджета, %
93
-
-
-
-
-
-
93
доля реализованных вопросов местного значения от общего количества вопросов местного значения, выполняемых управлением по природопользованию и экологии, %
-
100
100
100
100
100
100
100
Задача 5: повышение эффективности деятельности управления по природопользованию и экологии по реализации вопросов местного значения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов
Мероприятие 5.1. Выявление административных правонарушений в области охраны окружающей среды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УпПиЭ
количество выявленных административных правонарушений в области охраны окружающей среды, шт.
224
215
215
215
215
215
215
1514
Мероприятие 5.2. Составление протоколов об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, шт.
209
200
200
200
200
200
200
1409
Мероприятие 5.3. Передача дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды в УМВД и федеральные контрольные органы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, переданных в УМВД и федеральные контрольные органы, шт.
15
15
15
15
15
15
15
105
Мероприятие 5.4. Обеспечение населения озелененными территориями общего пользования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
уровень обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования, %
13,3
12,9
12,7
12,5
12,3
12,1
11,9
11,9
Мероприятие 5.5. Выдача разрешений на снос зеленых насаждений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество выданных разрешений на снос зеленых насаждений, шт.
75
63
63
63
63
63
63
453
Мероприятие 5.6. Работа по обеспечению потребности муниципального образования в объектах утилизации бытовых и промышленных отходов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
обеспечение потребности муниципального образования в объектах утилизации бытовых и промышленных отходов, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 5.7. Содержание мест для массового отдыха населения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
площадь мест для массового отдыха населения, находящаяся на содержании, га
385,3
385,3
385,3
385,3
385,3
385,3
385,3
385,3
Мероприятие 5.8. Обустройство, содержание экологических маршрутов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество обустраиваемых экологических маршрутов, находящихся на содержании, шт.
2
2
2
2
2
2
2
2
Мероприятие 5.9. Подготовка и согласование проектов муниципальных правовых актов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество подготовленных и согласованных проектов муниципальных правовых актов, шт.
47
45
45
45
45
45
45
317
Мероприятие 5.10. Работа с обращениями граждан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
доля принятых и рассмотренных обращений граждан от общего количества поступивших обращений граждан, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 5.11. Осуществление кураторских функций муниципальных организаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, в отношении которых выполняются функции куратора, шт.
2
2
2
2
2
2
2
2
Мероприятие 5.12. Содержание аппарата управления по природопользованию и экологии
всего, в том числе
189514144
25317544
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
189514144
25317544
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по подпрограмме "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
всего, в том числе
189514144
25317544
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
189514144
25317544
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 6 "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов"
Цель подпрограммы 6: совершенствование системы сбора, вывоза твердых бытовых отходов
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
доля собранных, вывезенных и утилизированных твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, культуры, молодежной политики и спорта, и МКУ "ХЭУ" от общего объема отходов, образованных данными учреждениями, %
-
100
100
100
100
100
100
100
Задача 6: улучшение качества работ по сбору, вывозу твердых бытовых отходов
Мероприятие 6.1 Сбор, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики, и спорта и МКУ "ХЭУ"
всего, в том числе
155784673
-
25048753
25895352
26210142
26210142
26210142
26210142
УпПиЭ
объем собранных, вывезенных и утилизированных твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта и МКУ "ХЭУ", куб. м
-
46400
47820
48380
48900
49400
49900
290800
за счет средств местного бюджета
155784673
-
25048753
25895352
26210142
26210142
26210142
26210142
Всего по подпрограмме "Организация сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов"
всего, в том числе
155784673
-
25048753
25895352
26210142
26210142
26210142
26210142
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
155784673
-
25048753
25895352
26210142
26210142
26210142
26210142
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Общий объем ассигнований на реализацию программы - всего, в том числе:
всего, в том числе:
2276514225
353957650
356351355
313868212
313084252
313084252
313084252
313084252
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
100490022
78433022
0
11028500
11028500
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
2176024203
275524628
356351355
302839712
302055752
313084252
313084252
313084252
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Объем ассигнований администратора - управление по природопользованию и экологии
всего, в том числе
2276514225
353957650
356351355
313868212
313084252
313084252
313084252
313084252
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
100490022
78433022
0
11028500
11028500
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
2176024203
275524628
356351355
302839712
302055752
313084252
313084252
313084252
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 8984
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА СУРГУТ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 26.03.2014 № 1983,
от 30.06.2014 № 4362, от 19.08.2014 № 5757, от 02.12.2014 № 8058,
от 15.12.2014 № 8438, от 18.03.2015 № 1751, от 29.06.2015 № 4436,
от 16.09.2015 № 6455)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с изменениями от 20.11.2013 № 8435), распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города (с изменениями от 21.10.2013 № 3623), от 21.08.2013 № 2965 "О разработке муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Сургута" на 2014 - 2020 годы":
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 15.12.2014 № 8438)
1. Утвердить муниципальную программу "Охрана окружающей среды города Сургута на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 15.12.2014 № 8438)
2. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Базарова В.В.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 13.12.2013 № 8984
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА СУРГУТА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 16.09.2015 № 6455)
1. Характеристика текущего состояния
1.1. Одной из наиболее важных проблем человечества на современном этапе является проблема взаимоотношений природы и человека. Качество атмосферного воздуха, земель, питьевой воды, количество зеленых насаждений - показатели, характеризующие состояние окружающей природной среды. Составной частью этого вопроса является решение проблем обеспечения экологической безопасности населения. Это и сохранение окружающей природной среды, и снижение негативного влияния неблагоприятных антропогенных факторов на здоровье человека, экологическое просвещение и так далее.
Решение этих проблем для города Сургута особенно актуально. Это связано в первую очередь с тем, что суровые природно-климатические условия Крайнего Севера усиливают влияние негативных антропогенных факторов. Поэтому работа Администрации города нацелена на улучшение экологической ситуации в городе Сургуте за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду.
Муниципальная программа стала продолжением долгосрочной целевой программы и ведомственных целевых программ управления по природопользованию и экологии. До 01.01.2014 реализация направления деятельности по охране окружающей среды осуществлялась в рамках долгосрочной целевой программы "Строительство объектов природоохранного назначения на 2011 - 2015 годы" и ведомственных целевых программ "Организация мероприятий по охране окружающей среды", "Благоустройство рекреационных зон", "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов", "Функционирования управления по природопользованию и экологии".
Программа разработана с учетом природно-климатических особенностей города, в соответствии с российским и окружным природоохранным законодательством и является организационной основой муниципальной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Основными направлениями реализации программы в 2014 - 2020 годах являются снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду, обеспечение экологической безопасности населения, экологическое просвещение и пропаганда, благоустройство рекреационных зон, использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, обеспечение реализации вопросов местного значения в области создания экологически безопасных условий для проживания человека, обеспечения рационального использования природных ресурсов.
На момент принятия муниципальной программы и до 30.06.2015 реализация мероприятий осуществлялась в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Сургута до 2020 года. С 01.07.2015 мероприятия настоящей муниципальной программы реализуются в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 № 101-рп.
Настоящая муниципальная программа направлена на решение существующих проблем в области экологии городской среды, а также на улучшение экологической ситуации в городе и создание комфортных условий для проживания населения.
В рамках муниципальной программы реализуются 6 подпрограмм:
- "Строительство объектов природоохранного назначения";
- "Организация мероприятий по охране окружающей среды";
- "Благоустройство рекреационных зон";
- "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов";
- "Функционирование управления по природопользованию и экологии";
- "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов".
1.2. Подпрограмма "Строительство объектов природоохранного назначения"
Твердые бытовые отходы, образующиеся на территории города Сургута, утилизируются путем захоронения на муниципальном полигоне твердых бытовых отходов. Рабочая часть II очереди полигона состоит из 5 карт, из которых построены и эксплуатируются 2 карты. Проектная мощность всего полигона (5 карт) составляет 490000 куб. метров в год.
Фактически ежегодно размещается около 800000 куб. метров отходов, что превышает проектную мощность полигона в 2 раза, это привело к преждевременному заполнению существующих 2 карт. В 2014 году завершено строительство объекта "Расширение полигона твердых бытовых отходов". Сдача в 2015 году объекта "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте" в эксплуатацию позволит решить проблему размещения твердых бытовых отходов от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет.
Выполнение работ по рекультивации муниципального полигона твердых бытовых отходов в 2014 году определено вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда от 20.06.2013, в котором возложена обязанность до 31.12.2014 произвести рекультивацию первой очереди полигона твердых бытовых отходов. Невыполнение работ по рекультивации первой очереди полигона твердых бытовых отходов в 2014 году привело бы к риску прекращения деятельности всего полигона твердых бытовых отходов.
Из средств муниципального бюджета на выполнение данных работ в 2014 году предусмотрено финансирование объемом 11199,9 тыс. руб.
В рамках государственной программы "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, доля софинансирования работ по рекультивации первой очереди полигона из средств бюджета округа в 2014 году составляет 44800 тыс. руб. (80% от стоимости работ).
Работы по рекультивации первой очереди полигона твердых бытовых отходов завершены в 2014 году.
1.3. Подпрограмма "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Проблемой в работе по обеспечению экологической безопасности является ежегодное увеличение объема несанкционированных свалок, которое напрямую зависит от увеличения объемов потребления товаров и услуг и, как следствие, увеличения объемов образующихся отходов. На сегодняшний день контрольные функции в отношении малого и среднего бизнеса в сфере обращения с отходами сведены к минимуму.
Также проблемой в работе по ликвидации несанкционированных свалок является их возобновляемость в местах, где невозможно ограничить доступ недобросовестным предпринимателям и физическим лицам, не желающим платить за вывоз и утилизацию своих отходов на специализированный полигон твердых бытовых отходов. Наиболее проблемными территориями в этом отношении являются остров Заячий, пойма протоки Кривуля, район Восточной объездной дороги, временные поселки, территории городских лесов.
По итогам 2014 года в рамках заключенного муниципального контракта и гражданско-правового договора объем убранных несанкционированных свалок составил 7325 куб. метров.
В течение 2014 года в рамках полномочий отдела экологической безопасности были выявлены несанкционированные свалки общим объемом более 20000 куб. метров. В 2015 году планируется выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок объемом 10089,66 куб. метров.
Немаловажной экологической проблемой является захламление акваторий водных объектов затонувшими судами и их фрагментами. Всего в реках Черная и Обь зафиксировано 18 судов, подлежащих ликвидации.
В соответствии с решением Сургутского городского суда от 24.12.2012 об организации Администрацией города очистки акваторий реки Черной и реки Оби и прилегающих береговых полос от затонувших судов в 2014 году в акватории водных объектов в границах города Сургута ликвидировано 6 затонувших судов. В рамках заключенного долгосрочного муниципального контракта в 2015 году будут осуществлены работы по ликвидации оставшихся 12 затонувших судов.
Низкий уровень экологической культуры населения, позиция "временщика" значительно усложняют работу по созданию комфортных и экологически безопасных условий для проживания горожан и отчасти обусловлен недостаточным уровнем информированности населения в области охраны окружающей среды.
Мероприятия по экологическому просвещению и пропаганде предусматривают организацию мероприятий по следующим направлениям:
1.3.1. Информирование населения о деятельности Администрации города в области охраны окружающей среды:
- размещение информации на официальном интернет-сайте Администрации города, в печатных и телевизионных средствах массовой информации;
- регулярные отчетные пресс-конференции;
- работа с обращениями граждан.
1.3.2. Организация участия Сургута в Международной экологической акции "Спасти и сохранить" путем организации конкурсов, выставок, маршей, слетов, олимпиад и тому подобного.
1.3.3. Привлечение населения к практической природоохранной деятельности.
1.3.4. Организация массовых городских экологических акций.
1.3.5. Пропаганда экологических знаний:
- организация научно-практических конференций и семинаров по проблемам экологии;
- издание книг, сборников, брошюр, буклетов экологической направленности;
- размещение социальной рекламы в средствах массовой информации и на улицах города.
В 2014 году в мероприятиях, проводимых в рамках Международной экологической акции "Спасти и сохранить", в массовых экологических акциях приняли участие 12027 человек. Всего проведено 12 мероприятий.
В период с 2015 по 2017 годы управлением по природопользованию и экологии будут организованы природоохранные и эколого-просветительские мероприятия в соответствии с утвержденными объемами финансирования.
1.4. Подпрограмма "Благоустройство рекреационных зон"
Суровые природно-географические факторы, продолжительность зимнего периода, работа в зоне рискованного земледелия создают определенные трудности в создании благоприятной и комфортной городской среды, благоустройстве и озеленении города.
Население города уже не помнит пыльные бури в городе и воспринимает сформированную систему озеленения как привычную среду.
Благоустроенная площадь зеленых насаждений вдоль улиц, магистралей, находящихся в ведении управления по природопользованию и экологии, с учетом переданной на содержание площади озелененной территории муниципального бюджетного учреждения "Дворец Торжеств" составляет 283,95 га.
В настоящее время в Сургуте общая площадь обустраиваемых и находящихся на содержании парков и скверов составляет 169,57 га. Все парки и скверы располагаются непосредственно в зоне уже существующей жилой застройки и используются для прогулок и отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Создание и содержание цветников на городских территориях является неотъемлемой частью работ по благоустройству города. В плановом периоде увеличится показатель объема выполнения муниципальной работы и составит 2,8 га за счет создания цветочной полосы из тюльпанов на транспортной развязке проспекта Ленина - проспекта Мира. Для обеспечения разнообразия и новизны в цветочном оформлении городских территорий ежегодно обновляется ассортимент цветов и рисунок цветников.
В полном объеме используются имеющиеся в наличие элементы вертикального озеленения: подвесные кашпо, вазоны, пирамиды, цветочные и топиарные фигуры. В качестве инертного материала для декоративного оформления цветников используется природный камень - щебень и мраморная крошка различной фракции.
В целях продления периода декоративности цветочного оформления города с 2013 года в осенний период на цветниках высаживаются тюльпаны.
Обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования в 2014 году составила 13,3 кв. метра на 1 человека. Значение показателя зависит от нескольких факторов: численности населения, степени застройки города, площади зеленых насаждений общего пользования.
1.5. Подпрограмма "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Влияние антропогенной деятельности негативно сказывается на состоянии городских лесов.
В условиях активного развития города, массовой застройки, увеличения численности населения, а также некоторых существующих природных факторов (болотистость местности, воздействие низких температур и тому подобное) негативное влияние на леса, находящиеся в границах городского округа город Сургут, ежегодно увеличивается.
Для эффективного обустройства, использования, защиты и охраны городских лесов разработан лесохозяйственный регламент городских лесов города Сургута, утвержденный постановлением Администрации города от 07.10.2010 № 5154.
Общая площадь городских лесов, согласно материалам лесохозяйственного регламента составляет 4445 га.
Ежегодный объем работ по санитарным рубкам и рубкам по очистке леса от захламленности определен лесохозяйственным регламентом и составляет 281,0 га.
В 2014 году проведены санитарные рубки и рубки по очистке леса от захламленности на площади 15 га.
Площадь лесов, подлежащая санитарному содержанию, зеленых зон активного отдыха населения в 2014 году остается на одном уровне и составляет 385,3 га.
За последние годы объем финансирования, предусмотренный на проведение лесохозяйственных работ, практически не менялся, что обусловило выполнение лишь основных первоочередных лесохозяйственных мероприятий:
- санитарные рубки и рубки по очистке леса от захламленности;
- санитарное содержание зеленых зон активного отдыха населения.
Все мероприятия, предусмотренные лесохозяйственным регламентом, на выделяемые из бюджета средства выполнить не представляется возможным.
1.6. Подпрограмма "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
Расширение полномочий органов местного самоуправления при уменьшении возможности административного воздействия в отношении нарушителей природоохранного законодательства, низкий уровень экологической культуры населения, сложные природно-климатические условия Крайнего Севера создают необходимость повышения в существующих условиях эффективности деятельности управления по природопользованию экологии по реализации вопросов местного значения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов.
Управление по природопользованию и экологии создано в 1993 году в целях реализации вопросов местного значения, части вопросов местного значения:
- организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
- организации благоустройства территорий городского округа, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
- организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;
- реализации права на создание условий для развития туризма.
Работа управления по природопользованию и экологии направлена на повышение результативности расходования бюджетных средств на реализацию полномочий управления в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, обеспечение выполнения муниципальной работы и оказания муниципальных услуг с учетом приоритетов природоохранной политики на муниципальном уровне, определенных в соответствии со стратегическими задачами социально-экономического развития Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут.
1.7. Подпрограмма "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов"
В целях повышения качества предоставления услуг и реализации единой политики в области обращения с отходами с 2015 года функции заказчика и лимиты на оплату оказания услуг по сбору, вывозу и размещению твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта, а также муниципального казенного учреждения "Хозяйственно-эксплуатационное управление" переданы управлению по природопользованию и экологии.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит оптимизировать процесс сбора и вывоза отходов, обеспечить единый подход к обустройству мест сбора отходов (контейнерных площадок), улучшить их эстетический вид и привести в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, усилить контроль в области обращения с отходами на территории города.
Работы по сбору, вывозу и утилизации отходов будут выполняться в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Динамика
изменения значений показателей результатов
реализации муниципальной программы
Таблица 1
Наименование показателя
Единица измерения
Отчетный 2011 год
Отчетный 2012 год
Отчетный 2013 год
Отчетный 2014 год
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы
Количество построенных объектов природоохранного назначения
шт.
-
1 (берегоукрепление в районе пассажирского вокзала)
-
-
Доля ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования от общего объема несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, выявленных на территории города Сургута
%
86
90
57
73
Доля участия населения города Сургута в практической природоохранной деятельности от общего количества людей, проживающих в городе Сургуте
%
3,3
3,5
4,7
3,5
Площадь содержания зеленых насаждений на территориях общего пользования
га
403,54
403,54
403,54
452,59
Доля реализованных вопросов местного значения от общего количества вопросов местного значения, выполняемых управлением по природопользованию и экологии
%
-
-
-
-
Доля собранных, вывезенных и утилизированных твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта, муниципальному казенному учреждению "Хозяйственно-эксплуатационное управление" от общего объема отходов, образованных данными учреждениями
%
-
-
-
-
Площадь территории городских лесов
га
4445
4445
4445
4445
Уровень исполнения бюджета
%
95
95
95
93
Подпрограмма "Строительство объектов природоохранного назначения"
Количество обустроенных карт для утилизации отходов на полигоне
шт.
-
-
1
-
Доля выполненных работ от общего объема работ по объекту "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте"
%
-
-
60
100
Подпрограмма "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Объем ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования
куб. м
н/д в связи с введением показателя в 2013 году
н/д в связи с введением показателя в 2013 году
6274,0
7325
Количество утилизированных затонувших судов
шт.
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
6
Количество организованных мероприятий экологической направленности
шт.
н/д в связи с введением показателя в 2013 году
н/д в связи с введением показателя в 2013 году
10
12
Количество человек, привлеченных к практической природоохранной деятельности
чел.
11000
11500
16470
12027
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы
%
95
95
95
100
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы
%
-
87,5
36
65,2
Подпрограмма "Благоустройство рекреационных зон"
Площадь содержания территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями, в том числе:
га
241,02
241,02
251,32
283,32
площадь цветников, находящихся на содержании
га
0,811
0,811
0,811
2,7
Площадь содержания объектов благоустройства (парки, скверы и набережные)
га
162,52
162,52
167,15
169,27
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы
%
70
70
70
100
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы
%
-
74
66,5
77,4
Подпрограмма "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Площадь содержания зеленых зон активного отдыха населения на территории городских лесов
га
59
59
59
59
Площадь городских лесов, на которой осуществляется патрулирование
га
4445
4445
4445
4445
Площадь санитарных рубок и рубок по очистке леса от захламленности
га
15
15
15
15
Площадь оформленных участков
га
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
н/д в связи с введением показателя в 2014 году
-
Степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы
%
100
100
100
100
Уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы
%
-
90
37,15
51,3
Подпрограмма "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
Количество выявленных административных правонарушений в области охраны окружающей среды
шт.
16
75
164
224
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды
шт.
16
75
101
209
Количество дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, переданных в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту и федеральные контрольные органы
шт.
16
75
101
15
Уровень обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования
кв. м/чел.
13,1
14,0
14,0
13,3
Количество выданных разрешений на снос зеленых насаждений
шт.
27
38
77
75
Обеспечение потребности муниципального образования в объектах утилизации бытовых и промышленных отходов
%
100
100
100
100
Площадь мест для массового отдыха населения, находящаяся на содержании
га
226,15
226,15
304,68
385,3
Количество обустраиваемых экологических маршрутов, находящихся на содержании
шт.
2
2
2
2
Количество подготовленных и согласованных проектов муниципальных правовых актов
шт.
34
38
51
47
Доля принятых и рассмотренных обращений граждан от общего количества поступивших обращений граждан
%
100
100
100
100
Количество муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, в отношении которых выполняются функции куратора
шт.
2
2
2
2
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целью деятельности управления по природопользованию и экологии является охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа и рационального использования природных ресурсов, что также определено комплексной целью муниципальной программы.
Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач в соответствии с направлениями деятельности (подпрограммами).
Срок реализации программы - 2014 - 2020 годы.
Задачи муниципальной программы
Обоснование соответствия тактических задач цели программы, сроков реализации программы
Комплексная цель муниципальной программы: охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа и рационального использования природных ресурсов
Подпрограмма 1 "Строительство объектов природоохранного назначения"
Цель: обеспечение места для размещения твердых бытовых отходов от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет
Задача 1. Обустройство и рекультивация мест захоронения твердых бытовых отходов
решение тактической задачи в течение срока реализации муниципальной программы позволит снизить негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую природную среду и предотвратить проблему размещения твердых бытовых отходов от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет
Подпрограмма 2 "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Цель: снижение уровня загрязнения городских территорий; формирование экологической культуры населения
Задача 2. Ликвидация несанкционированных свалок мусора; экологическое просвещение и пропаганда
решение тактической задачи в период реализации подпрограммы способствует уменьшению несанкционированных свалок мусора и обеспечению экологической безопасности территории городского округа, а также улучшению информированности и экологической грамотности населения города Сургута в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Подпрограмма 3 "Благоустройство рекреационных зон"
Цель: создание комфортных условий проживания населения, повышение эстетической привлекательности территории общего пользования муниципального образования
Задача 3. Обеспечение устойчивого уровня благоустроенности территорий общего пользования: сохранение текущего уровня состояния зеленых насаждений
решение тактической задачи в период реализации подпрограммы способствует созданию комфортных условий проживания населения, повышению эстетической привлекательности территории общего пользования муниципального образования городской округ город Сургут
Подпрограмма 4 "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Цель: эффективное осуществление использования, защиты, охраны и обустройства городских лесов, а также создание условий для безопасного отдыха населения
Задача 4. Выполнение муниципальной работы по обустройству, использованию, защите и охране городских лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом городских лесов города Сургута
решение тактической задачи в период реализации подпрограммы позволит эффективно осуществлять использование, защиту, охрану и обустройство городских лесов, а также способствовать безопасному отдыху населения
Подпрограмма 5 "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
Цель: повышение результативности расходования бюджетных средств на мероприятия по охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа, рациональное использование природных ресурсов
Задача 5. Повышение эффективности деятельности управления по природопользованию и экологии по реализации вопросов местного значения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов
решение тактической задачи позволит повысить результативность расходования бюджетных средств на мероприятия по охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа, рациональное использование природных ресурсов
Подпрограмма 6 "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов"
Цель: совершенствование системы сбора, вывоза твердых бытовых отходов
Задача 6. Улучшение качества работ по сбору, вывозу твердых бытовых отходов
решение тактической задачи позволит эффективно и комплексно осуществлять сбор, вывоз твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта, муниципального казенного учреждения "Хозяйственно-эксплуатационное управление", усилить контроль за утилизацией твердых бытовых отходов
3. Программные мероприятия, объем ассигнований
на реализацию программы и показатели результатов реализации
муниципальной программы
Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы представлены в приложении к настоящей муниципальной программе.
4. Механизм реализации муниципальной программы, система
организации контроля за исполнением муниципальной программы
4.1. Механизм реализации муниципальной программы
Администратором муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Сургута на 2014 - 2020 годы", подпрограмм "Строительство объектов природоохранного назначения", "Организация мероприятий по охране окружающей среды", "Благоустройство рекреационных зон", "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов" "Функционирование управления по природопользованию и экологии", "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов" является управление по природопользованию и экологии.
Ответственным за исполнение муниципальной программы является управление по природопользованию и экологии.
Куратором муниципальной программы является заместитель главы Администрации города, курирующий сферу городского хозяйства, экологии и природопользования. Куратор осуществляет контроль за ходом реализации программы путем координации действий администратора муниципальной программы.
Ответственные лица за реализацию муниципальной программы назначаются приказом администратора с учетом замены на период отсутствия.
Отчет администратора об исполнении муниципальной программы в разрезе подпрограмм представляется ежегодно в департамент по экономической политике в соответствии с пунктами 11.2, 11.3 порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утвержденного постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 (с последующими изменениями).
Администратор муниципальной программы несет ответственность за:
- эффективное использование бюджетных средств;
- качественное выполнение реализуемых мероприятий муниципальной программы;
- достижение показателей результатов реализации муниципальной программы, как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации муниципальной программы;
- своевременное внесение изменений в муниципальную программу;
- соблюдение сроков представления и качества подготовки отчетов об исполнении муниципальной программы.
Администратор осуществляет контроль за достижением установленных целей и задач муниципальной программы.
Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в муниципальную программу могут быть внесены корректировки в перечень мероприятий программы, их содержание и объемы финансирования в установленном порядке.
Для проведения мониторинга реализации программы администратор программы осуществляет сбор аналитической информации о реализации мероприятий программы.
Итоги оценки полученных результатов, проведенной на основании системы целевых показателей программы, отражаются в отчетности о реализации программы.
Результаты мониторинга реализации программы используются куратором программы, администратором программы для принятия управленческих решений.
4.2. Контроль за ходом реализации муниципальной программы
Этапы исполнения муниципальной программы
Куратор муниципальной программы
Администратор муниципальной программы (УПиЭ)
Планирование целей, задач, мероприятий муниципальной программы
утверждение
разработка муниципальной программы, разработка подпрограмм:
- "Строительство объектов природоохранного назначения";
- "Организация мероприятий по охране окружающей среды";
- "Благоустройство рекреационных зон";
- "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов";
- "Функционирование управления по природопользованию и экологии";
- "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов"
Достижение установленных целей и задач муниципальной программы, внесение изменений
контроль
контроль
Внесение изменений в течение срока реализации муниципальной программы
контроль
подготовка проекта муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу
Представления отчетов об исполнении муниципальной программы
контроль
подготовка сводного отчета по реализации муниципальной программы
Приложение
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды
города Сургута на 2014 - 2020 годы"
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
ОБЪЕМ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование
Источники финансирования
Объем финансирования (всего, руб.)
В том числе по годам
Ответственный (администратор или соадминистратор)
Наименование показателя, ед. измерения
Значение показателя, в том числе
Конечный результат реализации муниципальной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Комплексная цель программы: охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа и рационального использования природных ресурсов
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы
УпПиЭ
количество построенных объектов природоохранного назначения, шт.
-
1
-
-
-
-
-
1
доля ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования от общего объема несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, выявленных на территории города Сургута, %
73
50
75
75
75
75
75
75
УпПиЭ
доля участия населения города Сургута в практической природоохранной деятельности от общего количества людей, проживающих в городе Сургуте, %
3,5
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
УпПиЭ
площадь содержания зеленых насаждений на территориях общего пользования, га
452,59
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
УпПиЭ
площадь территории городских лесов, га
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
УпПиЭ
уровень исполнения бюджета, %
93
-
-
-
-
-
-
93
УпПиЭ
доля реализованных вопросов местного значения от общего количества вопросов местного значения, выполняемых управлением по природопользованию и экологии, %
-
100
100
100
100
100
100
100
УпПиЭ
доля собранных, вывезенных и утилизированных твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта, муниципальному казенному учреждению "Хозяйственно-эксплуатационное управление" от общего объема отходов, образованных данными учреждениями, %
-
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 1 "Строительство объектов природоохранного назначения"
Цель подпрограммы 1 обеспечение места для размещения твердых бытовых отходов от населения и организаций всех форм собственности на период ориентировочно до 7 лет
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
ввод в эксплуатацию объекта "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте", шт.
-
1
-
-
-
-
-
1
Задача 1: обустройство и рекультивация мест захоронения твердых бытовых отходов
Мероприятие 1.1. Строительство объектов для размещения твердых бытовых отходов
всего, в том числе
37373293
37373293
0
0
0
0
0
0
УпПиЭ
количество обустроенных карт для утилизации отходов на полигоне, шт.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
3737375
3737375
0
0
0
0
0
0
доля выполненных работ от общего объема работ по объекту "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте", %
100
-
-
-
-
-
-
100
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
33635918
33635918
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.1. Строительство объекта: "Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Сургуте"
всего, в том числе:
37373293
37373293
0
0
0
0
0
0
за счет средств местного бюджета
3737375
3737375
0
0
0
0
0
0
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
33635918
33635918
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2. Рекультивация объектов и несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов
всего, в том числе
55996380
55996380
0
0
0
0
0
0
--
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
11199276
11199276
0
0
0
0
0
0
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
44797104
44797104
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.1. Рекультивация первой очереди муниципального полигона твердых бытовых отходов в городе Сургуте
всего, в том числе
55996380
55996380
0
0
0
0
0
0
УпПиЭ
площадь рекультивации, га
9,54
-
-
-
-
-
-
9,54
за счет средств местного бюджета
11199276
11199276
0
0
0
0
0
0
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
44797104
44797104
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме "Строительство объектов природоохранного назначения"
всего, в том числе
93369673
93369673
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
14936651
14936651
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
78433022
78433022
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
Цель подпрограммы 2: снижение уровня загрязнения городских территорий; формирование экологической культуры населения
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
доля ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования от общего объема несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, выявленных на территории города Сургута, %
73
50
75
75
75
75
75
75
доля участия населения города Сургута в практической природоохранной деятельности от общего количества людей, проживающих в городе Сургуте, %
3,5
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
Задача 2.1: ликвидация несанкционированных свалок мусора
Мероприятие 2.1.1. Ликвидация несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования
всего, в том числе
38275441
1415441
4310000
6510000
6510000
6510000
6510000
6510000
УпПиЭ
объем ликвидированных несанкционированных свалок в промышленных районах и местах общего пользования, куб. м
7325
10089,66
15116
15116
15116
15116
15116
92994,66
за счет средств местного бюджета
38275441
1415441
4310000
6510000
6510000
6510000
6510000
6510000
Мероприятие 2.1.2. Очистка акваторий р. Черная, р. Обь и прилегающих береговых полос от затонувших судов
всего, в том числе
42111598
26000000
16111598
0
0
0
0
0
УпПиЭ
количество утилизированных затонувших судов, шт.
6
2
-
-
-
-
-
18
за счет средств местного бюджета
42111598
26000000
16111598
0
0
0
0
0
Задача 2.2: экологическое просвещение и пропаганда
Мероприятие 2.2.1. Организация мероприятий экологической направленности
всего, в том числе
12977666
6578266
649900
1149900
1149900
1149900
1149900
1149900
УпПиЭ
количество организованных мероприятий экологической направленности, шт.
12
11
12
12
12
12
12
83
за счет средств местного бюджета
12977666
6578266
649900
1149900
1149900
1149900
1149900
1149900
Мероприятие 2.2.2. Привлечение населения к практической природоохранной деятельности
всего, в том числе
3842449
541849
550100
550100
550100
550100
550100
550100
УпПиЭ
количество человек, привлеченных к практической природоохранной деятельности, чел.
12027
13300
13300
13300
13300
13300
13300
91827
за счет средств местного бюджета
3842449
541849
550100
550100
550100
550100
550100
550100
Мероприятие 2.2.3. Проведение мониторинга соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УпПиЭ
степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 2.2.4. Проведение мониторинга уровня удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УпПиЭ
уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы, %
65,2
63
63
63
63
63
63
63
Всего по подпрограмме "Организация мероприятий по охране окружающей среды"
всего, в том числе
97207154
34535556
21621598
8210000
8210000
8210000
8210000
8210000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
97207154
34535556
21621598
8210000
8210000
8210000
8210000
8210000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Благоустройство рекреационных зон"
Цель подпрограммы 3: создание комфортных условий проживания населения, повышение эстетической привлекательности территории общего пользования муниципального образования
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
площадь содержания зеленых насаждений на территориях общего пользования, га
452,59
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
453,52
Задача 3: обеспечение устойчивого уровня благоустроенности территорий общего пользования: сохранение текущего уровня состояния зеленых насаждений
Мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности и развития учреждения, выполняющего муниципальную работу "Благоустройство рекреационных зон", в том числе содержание территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями, содержание объектов благоустройства (парки, скверы и набережные)
всего, в том числе
1213405508
169400352
174505299
174671477
173707095
173707095
173707095
173707095
УпПиЭ
площадь содержания территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями, га, в том числе
283,32
283,95
283,95
283,95
283,95
283,95
283,95
283,95
за счет средств местного бюджета
1213405508
169400352
174505299
174671477
173707095
173707095
173707095
173707095
площадь цветников, находящихся на содержании, га
2,7
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
площадь содержания озелененной территории Дворца Торжеств, га
-
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
площадь содержания объектов благоустройства (парки, скверы и набережные), га
169,27
169,57
169,57
169,57
169,57
169,57
169,57
169,57
Мероприятие 3.2. Проектирование, обустройство (строительство) объектов благоустройства (парки, скверы и набережные), в том числе
всего, в том числе
311964774
11232749
77244039
4280625
30086116
63040415
63040415
63040415
УпПиЭ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
311964744
11232749
77244039
4280625
30086116
63040415
63040415
63040415
3.2.1. "Сквер в микрорайоне 40"
всего, в том числе
45538661
-
1200185
-
30086116
14252360
-
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
-
1
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
45538661
-
1200185
-
30086116
14252360
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
68
100
-
-
100
3.2.2. Сквер в 31 мкр.
всего, в том числе
27304378
-
27304378
-
-
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
39
-
-
-
-
-
-
-
39
за счет средств местного бюджета
27304378
-
27304378
-
-
-
-
-
-
3.2.3. Сквер "Старожилов"
всего, в том числе
34745777
-
34745777
-
-
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
100
-
-
-
-
-
100
за счет средств местного бюджета
34745777
-
34745777
-
-
-
-
-
-
3.2.4. Сквер в 5 "А" микрорайоне
всего, в том числе
4584279
303654
-
4280625
-
-
-
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
4584279
303654
-
4280625
-
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
100
-
-
-
-
100
3.2.5. Парк "За Саймой"
всего, в том числе
43993699
-
13993699
-
-
15000000
15000000
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
43993699
-
13993699
-
-
15000000
15000000
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
22
-
-
24
70
-
70
3.2.6. Парк "Кедровый лог"
всего, в том числе
34253600
1253600
-
-
-
18000000
15000000
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
34253600
1253600
-
-
-
18000000
15000000
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
39
75
-
75
3.2.7. Сквер в 13 "А" микрорайоне по улице Профсоюзов
всего, в том числе
8090128
8090128
-
-
-
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
100
100
за счет средств местного бюджета
8090128
8090128
-
-
-
-
-
-
-
3.2.8. Сквер в 32 микрорайоне
всего, в том числе
1310148
1310148
-
-
-
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
100
-
-
-
-
-
-
100
за счет средств местного бюджета
1310148
1310148
-
-
-
-
-
-
-
3.2.9. Сквер в микрорайоне 25 по проезду Первопроходцев
всего, в том числе
74802
74802
-
-
-
-
-
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
-
1
-
за счет средств местного бюджета
74802
74802
-
-
-
-
-
-
-
3.2.10. Сквер в микрорайоне 27 по улице Мелик-Карамова
всего, в том числе
12257207
129917
-
-
-
-
12127290
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
12257207
129917
-
-
-
-
12127290
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
100
-
100
3.2.11. Сквер за административным зданием по улице Восход, 4
всего, в том числе
2545690
70500
-
-
-
2475190
-
-
-
количество выполненных проектно-изыскательских работ, пр.
1
-
-
-
-
-
-
1
за счет средств местного бюджета
2545690
70500
-
-
-
2475190
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
100
-
-
100
3.2.12. Сквер в 44 микрорайоне
всего, в том числе
26776610
-
-
-
-
-
-
26776610
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
-
-
50
50
за счет средств местного бюджета
26776610
-
-
-
-
-
-
26776610
-
3.2.13. Сквер в 31А микрорайоне
всего, в том числе
18743630
-
-
-
-
-
-
18743630
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
-
-
45
45
за счет средств местного бюджета
18743630
-
-
-
-
-
-
18743630
-
3.2.14. Сквер в 39 микрорайоне
всего, в том числе
51746165
-
-
-
-
13312865
20913125
17520175
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
-
9
14
35
35
- за счет средств местного бюджета
51746165
13312865
20913125
17520175
-
Мероприятие 3.3. Развитие общественной инфраструктуры и реализация приоритетных направлений развития
всего, в том числе
75833391
-
-
42879092
32954299
-
-
-
УпПиЭ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
53776391
-
-
31850592
21925799
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
22057000
-
-
11028500
11028500
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3.1. Сквер в 31 микрорайоне
всего, в том числе
42879092
-
-
42879092
-
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
61
-
-
-
-
61
за счет средств местного бюджета
31850592
-
-
31850592
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
11028500
-
-
11028500
-
-
-
-
3.3.2. Сквер в 20А микрорайоне
всего, в том числе
32954299
-
-
-
32954299
-
-
-
объем выполненных работ от общего объема работ, предусмотренных проектом, %
-
-
-
100
-
-
-
100
за счет средств местного бюджета
21925799
-
-
-
21925799
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
11028500
-
-
-
11028500
-
-
-
Мероприятие 3.4. Проведение мониторинга соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы "Благоустройство рекреационных зон"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УпПиЭ
степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 3.5. Проведение мониторинга уровня удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы "Благоустройство рекреационных зон"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УпПиЭ
уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы, %
77,4
75
75
75
80
80
80
80
Всего по подпрограмме "Благоустройство рекреационных зон"
всего, в том числе
1601203673
180633101
251749338
221831194
236747510
236747510
236747510
236747510
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
22057000
-
-
11028500
11028500
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
1579146673
180633101
251749338
210802694
225719010
236747510
236747510
236747510
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4 "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
Цель подпрограммы 4: эффективное осуществление использования, защиты, охраны и обустройства городских лесов, а также создание условий для безопасного отдыха населения
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
площадь территории городских лесов, га
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
Задача 4: выполнение муниципальной работы по обустройству, использованию, защите и охране городских лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом городских лесов города Сургута
Мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности и развития учреждения, выполняющего муниципальную работу "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов", в том числе содержание зеленых зон активного отдыха населения на территории городских лесов; патрулирование территории городских лесов
всего, в том числе
94468931
13529807
13489854
13489854
13489854
13489854
13489854
13489854
УпПиЭ
площадь содержания зеленых зон активного отдыха населения на территории городских лесов, га
59
59
59
59
59
59
59
59
за счет средств местного бюджета
94468931
13529807
13489854
13489854
13489854
13489854
13489854
13489854
площадь городских лесов, на которой осуществляется патрулирование, га
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
4445
Мероприятие 4.2. Санитарные рубки и рубки по очистке леса от захламленности
всего, в том числе
7424876
1061000
1060646
1060646
1060646
1060646
1060646
1060646
УпПиЭ
площадь санитарных рубок и рубок по очистке леса от захламленности, га
15
15
15
15
15
15
15
15
за счет средств местного бюджета
7424876
1061000
1060646
1060646
1060646
1060646
1060646
1060646
Мероприятие 4.3. Оформление участка городских лесов города Сургута в муниципальную собственность
всего, в том числе
37541101
5510969
16015066
16015066
-
-
-
-
УпПиЭ
площадь оформленных участков, га
-
2875
1570
-
-
-
-
4445
за счет средств местного бюджета
37541101
5510969
16015066
16015066
-
-
-
-
Мероприятие 4.4. Проведение мониторинга соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
степень соблюдения стандартов качества выполняемой муниципальной работы, %
100
90
90
90
90
90
90
90
Мероприятие 4.5. Проведение мониторинга уровня удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
уровень удовлетворенности населения качеством выполняемой муниципальной работы, %
51,3
60
60
60
60
60
60
60
Всего по подпрограмме "Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов"
всего, в том числе
139434908
20101776
30565566
30565566
14550500
14550500
14550500
14550500
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
139434908
20101776
30565566
30565566
14550500
14550500
14550500
14550500
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 5 "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
Цель подпрограммы 5: повышение результативности расходования бюджетных средств на мероприятия по охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа, рациональное использование природных ресурсов
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
уровень исполнения бюджета, %
93
-
-
-
-
-
-
93
доля реализованных вопросов местного значения от общего количества вопросов местного значения, выполняемых управлением по природопользованию и экологии, %
-
100
100
100
100
100
100
100
Задача 5: повышение эффективности деятельности управления по природопользованию и экологии по реализации вопросов местного значения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов
Мероприятие 5.1. Выявление административных правонарушений в области охраны окружающей среды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
УпПиЭ
количество выявленных административных правонарушений в области охраны окружающей среды, шт.
224
215
215
215
215
215
215
1514
Мероприятие 5.2. Составление протоколов об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, шт.
209
200
200
200
200
200
200
1409
Мероприятие 5.3. Передача дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды в УМВД и федеральные контрольные органы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, переданных в УМВД и федеральные контрольные органы, шт.
15
15
15
15
15
15
15
105
Мероприятие 5.4. Обеспечение населения озелененными территориями общего пользования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
уровень обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования, %
13,3
12,9
12,7
12,5
12,3
12,1
11,9
11,9
Мероприятие 5.5. Выдача разрешений на снос зеленых насаждений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество выданных разрешений на снос зеленых насаждений, шт.
75
63
63
63
63
63
63
453
Мероприятие 5.6. Работа по обеспечению потребности муниципального образования в объектах утилизации бытовых и промышленных отходов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
обеспечение потребности муниципального образования в объектах утилизации бытовых и промышленных отходов, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 5.7. Содержание мест для массового отдыха населения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
площадь мест для массового отдыха населения, находящаяся на содержании, га
385,3
385,3
385,3
385,3
385,3
385,3
385,3
385,3
Мероприятие 5.8. Обустройство, содержание экологических маршрутов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество обустраиваемых экологических маршрутов, находящихся на содержании, шт.
2
2
2
2
2
2
2
2
Мероприятие 5.9. Подготовка и согласование проектов муниципальных правовых актов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество подготовленных и согласованных проектов муниципальных правовых актов, шт.
47
45
45
45
45
45
45
317
Мероприятие 5.10. Работа с обращениями граждан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
доля принятых и рассмотренных обращений граждан от общего количества поступивших обращений граждан, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 5.11. Осуществление кураторских функций муниципальных организаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
количество муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, в отношении которых выполняются функции куратора, шт.
2
2
2
2
2
2
2
2
Мероприятие 5.12. Содержание аппарата управления по природопользованию и экологии
всего, в том числе
189514144
25317544
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
189514144
25317544
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по подпрограмме "Функционирование управления по природопользованию и экологии"
всего, в том числе
189514144
25317544
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
189514144
25317544
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
27366100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 6 "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов"
Цель подпрограммы 6: совершенствование системы сбора, вывоза твердых бытовых отходов
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы
доля собранных, вывезенных и утилизированных твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, культуры, молодежной политики и спорта, и МКУ "ХЭУ" от общего объема отходов, образованных данными учреждениями, %
-
100
100
100
100
100
100
100
Задача 6: улучшение качества работ по сбору, вывозу твердых бытовых отходов
Мероприятие 6.1 Сбор, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики, и спорта и МКУ "ХЭУ"
всего, в том числе
155784673
-
25048753
25895352
26210142
26210142
26210142
26210142
УпПиЭ
объем собранных, вывезенных и утилизированных твердых бытовых отходов от муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, молодежной политики и спорта и МКУ "ХЭУ", куб. м
-
46400
47820
48380
48900
49400
49900
290800
за счет средств местного бюджета
155784673
-
25048753
25895352
26210142
26210142
26210142
26210142
Всего по подпрограмме "Организация сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов"
всего, в том числе
155784673
-
25048753
25895352
26210142
26210142
26210142
26210142
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
155784673
-
25048753
25895352
26210142
26210142
26210142
26210142
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Общий объем ассигнований на реализацию программы - всего, в том числе:
всего, в том числе:
2276514225
353957650
356351355
313868212
313084252
313084252
313084252
313084252
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
100490022
78433022
0
11028500
11028500
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
2176024203
275524628
356351355
302839712
302055752
313084252
313084252
313084252
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Объем ассигнований администратора - управление по природопользованию и экологии
всего, в том числе
2276514225
353957650
356351355
313868212
313084252
313084252
313084252
313084252
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
100490022
78433022
0
11028500
11028500
0
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
за счет средств местного бюджета
2176024203
275524628
356351355
302839712
302055752
313084252
313084252
313084252
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------