Распоряжение Администрации города Сургута от 08.07.2013 N 2357 "Об утверждении плана мероприятий, направленных на снижение дебиторской задолженности по доходам бюджета городского округа город Сургут"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 июля 2013 г. № 2357

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ДОХОДАМ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СУРГУТ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации города Сургута от 31.10.2014 № 3531,
от 25.09.2015 № 2304)

В целях организации работы, направленной на снижение дебиторской задолженности по доходам бюджета города, в соответствии с Регламентом Администрации города, утвержденным распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 (с изменениями от 23.08.2012 № 2407):
1. Утвердить план мероприятий, направленных на снижение дебиторской задолженности по доходам бюджета городского округа город Сургут, согласно приложению.
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города, ответственным за выполнение плана мероприятий, обеспечить ежеквартальное представление информации о ходе исполнения плана мероприятий курирующим заместителям главы Администрации города - в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

И.о. главы Администрации города
Р.И.МАРКОВ





Приложение
к распоряжению
Администрации города
от 08.07.2013 № 2357

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ
ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СУРГУТ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации города Сургута от 31.10.2014 № 3531,
от 25.09.2015 № 2304)

Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные
1. Регламентирование процессов организации контроля по срокам исполнения договорных обязательств и своевременного проведения мероприятий по возврату дебиторской задолженности на всех стадиях ее образования:
1.1. Внесение изменений в распоряжение Администрации города от 31.08.2010 № 2706 "Об утверждении регламента взаимодействия структурных подразделений Администрации города по взиманию платы за наем муниципальных жилых помещений при исполнении полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета" в части уточнения последовательности действий по взысканию дебиторской задолженности, сроков начала претензионной работы и временных рамок по направлению документов между участниками данного процесса
до 01.07.2013
управление бюджетного учета и отчетности
1.2. Подготовка проектов регламентов по взысканию дебиторской задолженности по администрируемым доходам и ведению претензионно-исковой работы
до 01.07.2013
департамент имущественных и земельных отношений, департамент архитектуры и градостроительства, правовое управление
2. Автоматизация процесса ведения главными администраторами доходов бюджета мониторинга дебиторской задолженности. Совершенствование имеющихся автоматизированных программных продуктов:
2.1. Совершенствование программного продукта "Парус Бухгалтерия" в части отражения в базе всех показателей, влияющих на формирование задолженности, а также возможность отражения всех стадий ведения дела по просроченной задолженности (направление претензионных писем, судебное разбирательство, работа с приставами)
до 31.12.2013
управление связи и информатизации, управление бюджетного учета и отчетности
2.2. Внедрение программного продукта для автоматизации блока "Ведение дебиторской задолженности и претензионной работы"
до 31.12.2014
управление связи и информатизации, департамент имущественных и земельных отношений
3. Проведение мониторинга муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы взыскания дебиторской задолженности, на предмет их актуализации и исключения дублирующих положений
постоянно
департамент имущественных и земельных отношений, департамент архитектуры и градостроительства, управление бюджетного учета и отчетности, правовое управление
4. Формирование и направление предложений в представительный (законодательный) орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по законодательной инициативе о внесении изменений в правовые акты, принятие которых может способствовать усилению мер, применяемых к недобросовестным арендаторам по снижению дебиторской задолженности (внесение изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, согласно которым принимать участие в аукционах по продаже земельных участков и заключать договоры аренды/выкупа земельных участков будет возможно только заявителям, не имеющим задолженности за использование земельных участков (внести изменения в п. 13 ст. 38.1 и п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации), исключить возможность без согласия арендодателя в пределах срока договора аренды земельного участка, арендованного на срок более пяти лет, передавать права и обязанности по этому договору третьему лицу (внести изменения в п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации)
до 31.12.2013
департамент имущественных и земельных отношений, правовое управление
5. Организация контроля за муниципальным жилищным фондом:
5.1. Создание в муниципальном казенном учреждении "Казна городского хозяйства" службы контроля за муниципальным жилищным фондом
до 31.08.2013
департамент городского хозяйства
5.2. Проведение службой контроля за муниципальным жилищным фондом инвентаризации муниципальных жилых помещений (квартир)
с момента создания службы, в соответствии с планом-графиком
департамент городского хозяйства, муниципальное казенное учреждение "Казна городского хозяйства"
5.3. Рассмотрение возможности организации системной работы с участковыми уполномоченными по обследованию муниципальных жилых помещений (квартир) на предмет проживания поднанимателей
до 15.07.2013
департамент городского хозяйства
6. Организация мониторинга дебиторской задолженности по доходам бюджета города:
6.1. Проведение мониторинга дебиторской задолженности по доходам бюджета города
постоянно
департамент имущественных и земельных отношений, департамент архитектуры и градостроительства, управление бюджетного учета и отчетности
6.2. Представление в департамент финансов информации о состоянии дебиторской задолженности по доходам бюджета города по форме согласно приложению
по итогам полугодия - в срок до 10 августа;
по итогам года - в срок до 01 марта
департамент имущественных и земельных отношений, департамент архитектуры и градостроительства
по итогам года - в срок до 01 марта
управление бюджетного учета и отчетности
6.3. Обобщение информации о состоянии дебиторской задолженности по доходам бюджета города и направление в Контрольно-счетную палату города
по итогам полугодия - в срок до 20 августа;
по итогам года - в срок до 10 марта
департамент финансов
7. Проведение претензионной работы по взысканию задолженности в бюджет города:
- направление уведомлений о погашении задолженности;
- передача материалов в правовое управление Администрации города для подачи в суд заявления о принудительном взыскании задолженности
постоянно
департамент имущественных и земельных отношений, департамент архитектуры и градостроительства, управление бюджетного учета и отчетности, правовое управление
8. Приглашение должников, имеющих задолженность по платежам за пользование муниципальным имуществом, на заседания:
- рабочей группы по контролю за поступлением арендных платежей
ежемесячно
департамент имущественных и земельных отношений
- комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города
по мере необходимости (по обращению главного администратора доходов бюджета)
департамент финансов
9. Формирование и направление в Думу города предложений по приглашению должников, имеющих задолженность по платежам за пользование муниципальным имуществом, для рассмотрения на комитете Думы города по бюджету, налогам, финансам и имуществу
один раз в полугодие
департамент имущественных и земельных отношений, департамент архитектуры и градостроительства, управление бюджетного учета и отчетности
10. Проведение совещаний с руководителями и ответственными лицами структурных подразделений с целью выработки мероприятий, направленных на снижение дебиторской задолженности нанимателей за коммунальные услуги, социальный и коммерческий наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности
по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал
первый заместитель главы Администрации города, департамент городского хозяйства
11. Проведение мероприятий, направленных на выявление незаконно установленных рекламных конструкций
постоянно
департамент архитектуры и градостроительства
12. Опубликование информации о задолженности арендаторов перед бюджетом города от 1000000 рублей в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте Администрации города с указанием:
- наименования юридического лица (Ф.И.О. физического лица);
- Ф.И.О. руководителя юридического лица по сведениям ЕГРЮЛ;
- ИНН;
- задолженности по арендной плате;
- задолженности по пени
ежеквартально
управление информационной политики,
департамент имущественных и земельных отношений
(п. 12 введен распоряжением Администрации города Сургута от 25.09.2015 № 2304)





Приложение
к плану мероприятий, направленных
на снижение дебиторской задолженности
по доходам бюджета городского округа город Сургут
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута от 31.10.2014 № 3531)

Информация
о состоянии дебиторской задолженности по неналоговым доходам
бюджета городского округа город Сургут
по состоянию на _________________________________

Главный администратор доходов бюджета города
Вид деятельности:
Ед. измерения: рубли
Периодичность: полугодовая - на 01 июля, годовая - на 01 января года,
следующего за отчетным <*>
Срок предоставления: полугодовая - до 10 августа, годовая - до 01 марта

№ п/п
Вид задолженности <**>
ИНН
Контрагент
Номер и дата договора
Дебиторская задолженность на начало текущего финансового года
Дебиторская задолженность (в части сумм переплаты) на начало текущего финансового года
Движение за отчетный период
Дебиторская задолженность на отчетную дату текущего финансового года
Дебиторская задолженность (в части сумм переплаты) на отчетную дату текущего финансового года
Дебиторская задолженность (по договору и пени, штрафы) со сроком:
Сумма задолженности, по которой приняты меры по погашению (29 = 30 + 32 + 34 + 36 + 38 + 40 + 42)
Принятые меры по погашению задолженности <****>
Примечание <******>
сумма задолженности по договору <***>
пени (штрафные санкции)
сумма задолженности по договору <***>
пени (штрафные санкции)
Начислено (по договору)
пени (штрафные санкции)
Оплачено
Списано (по договору)
Списано пени (штрафные санкции)
итого
в том числе:
итого
в том числе:
до 3 месяцев
свыше 3-х месяцев (27 = 28 + 44)
в том числе:
претензионная работа
в правовом управлении
направлены иски в суд
вынесено судебных решений
направлены исполнительные листы судебным приставам
задолженность, признанная нереальной к взысканию (ликвидация, банкротство) <*****>
задолженность контрагентов, в отношении которых начата процедура банкротства
Итого по договору
в том числе
Итого пени (штрафные санкции)
в том числе
сумма задолженности по договору
пени (штрафные санкции)
сумма задолженности по договору
пени (штрафные санкции)
более 3-х лет
за текущий период (отчетный год) (сумма оплаченных начислений по договорам, срок оплаты которых наступил в текущем (отчетном) периоде
за прошлые периоды (сумма оплаченных начислений по договорам, срок оплаты которых наступил в прошлые периоды)
за текущий период (отчетный год) (сумма оплаченных начислений по пеням, штрафам, срок оплаты которых наступил в текущем (отчетном) периоде
за прошлые периоды (сумма оплаченных начислений по пеням, штрафам, срок оплаты которых наступил в прошлые периоды)
сумма
дата
сумма
дата
сумма
дата
сумма
дата
сумма
дата
сумма
дата
сумма
дата
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44













































ИТОГО:











































--------------------------------
<*> Сведения по дебиторской задолженности составляются нарастающим итогом
с начала текущего финансового года (данные об объеме дебиторской
задолженности, в том числе нереальной к взысканию, просроченной
задолженности, должны соответствовать данным формы бухгалтерской
задолженности 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской
задолженности").
<**> Особенности отражения данных в информации о состоянии дебиторской
задолженности:
1) по доходам от платы за социальный наем (КБК 040 1 11 05034 04 0026 120),
доходам от платы за коммерческий наем (КБК 040 1 11 05034 04 0027 120),
прочим поступлениям от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в
возмещение ущерба, зачисляемым в бюджеты городских округов (в части
административных штрафов) (КБК 040 1 16 90040 04 0000 140) сведения по
контрагентам - физическим лицам и индивидуальным предпринимателям с
задолженностью менее 10 тыс. рублей отражать одной строкой;
2) по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена и которые
расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права
на заключение договоров аренды указанных земельных участков (КБК 070 1 11
05012 04 0000 120), доходам, получаемым в виде арендной платы, а также
средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли,
находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных
участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (КБК 070 1 11
05024 04 0000 120) сведения в отношении контрагентов по договорам аренды
земельных участков с задолженностью менее 99,99 тыс. рублей отражать одной
строкой.
<***> При разовых сделках общая сумма по договору указывается в графе 44
"Примечание".
<****> Распределение производится на основании фактически имеющихся
документов.
<*****> Особые случаи признания задолженности нереальной к взысканию
необходимо отразить в графе 44 "Примечание".
<******> Отражается иная информация, оказавшая существенное влияние на
показатели таблицы, но не нашедшая отражения в предыдущих столбцах.



Главный бухгалтер ______________ ____________________
(подпись) (расшифровка)


Исполнитель
(Ф.И.О., отдел, телефон)


------------------------------------------------------------------