Постановление Администрации города Радужный от 17.04.2013 N 672 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. № 672
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Радужный от 16.07.2013 № 1427,
от 07.07.2014 № 1388, от 30.09.2015 № 1946)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с постановлением администрации города Радужный от 27.09.2012 № 849 "О порядке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях оптимизации деятельности органов местного самоуправления, а также доступности и качественного исполнения муниципальных услуг:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Радужный от 18.07.2012 № 579 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
3. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Радужный С.А. Кобзарева
Глава администрации
города Радужный
С.Н.БАСКАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Радужный
от 17.04.2013 № 672
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Радужный от 16.07.2013 № 1427,
от 07.07.2014 № 1388, от 30.09.2015 № 1946)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее по тексту - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки административных процедур при предоставлении заинтересованным лицам информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Радужный.
1.2. Муниципальная услуга "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города" (далее - муниципальная услуга) предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи администрации города Радужный (далее - управление ЖКХ).
1.3. Получателем муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - Заявитель).
Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, юридическое лицо и иные лица, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться представителем заявителя в силу полномочия, основанного на доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
1.4. При предоставлении муниципальной услуги управление ЖКХ осуществляет:
- информирование и консультирование получателей муниципальной услуги о действующих нормативных актах, устанавливающих порядок и условия предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- прием заявлений и документов получателей муниципальной услуги;
- ведение журнала регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Информация о муниципальной услуге и порядке ее оказания предоставляется бесплатно.
1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.7. Информация о месте предоставления муниципальной услуги.
Адрес: 628461, РФ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), город Радужный, 3 микрорайон, 22 дом.
Телефон/факс: 8 (34668) 25751, 8 (34668) 25752, 8 (34668) 25889, т/ф 8 (34668) 3-77-06.
Адрес электронной почты:
Golubevati@admradugny.ru
Baretkoaa@admradugny.ru
Kajukovam@admradugny.ru
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города.
В ходе получения заявителем муниципальной услуги предоставляется информация:
- об используемых определениях и понятиях;
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- о порядке и правилах предоставления коммунальных услуг;
- о составе общего имущества в многоквартирном доме и требованиях к его содержанию;
- о порядке расчета и внесения платы за коммунальные услуги;
- о порядке несения собственниками помещений в многоквартирном доме общих расходов на содержание и ремонт общего имущества;
- о порядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении;
- о порядке изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- о порядке изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
(в ред. постановления Администрации города Радужный от 30.09.2015 № 1946)
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является информация о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города (далее - информация). При письменном обращении за предоставлением муниципальной услуги юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является получение устной или письменной информации.
При предоставлении муниципальной услуги посредством публичного информирования юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Радужный, публикация в средствах массовой информации, размещение на информационных стендах.
Заявители вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
- с Конституцией Российской Федерации;
- с Жилищным кодексом Российской Федерации;
- с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
- с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- с Уставом города Радужный;
- с регламентом;
- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях".
(абзац введен постановлением Администрации города Радужный от 07.07.2014 № 1388)
2.4. Заявитель имеет право на консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги и обжалования действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель обязан представить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.5. Управление ЖКХ обязано консультировать заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги и при отсутствии законных препятствий предоставлять ее.
2.6. Муниципальная услуга и консультации о порядке ее предоставления осуществляются бесплатно.
2.7. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в управление ЖКХ лично, по телефону, по почте, по электронной почте.
2.7.2. Срок предоставления информации либо отказа в предоставлении информации - 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения заявителя на бумажном носителе либо в электронном виде (далее - письменное обращение).
2.7.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Радужный, в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в средствах массовой информации, на информационных стендах.
2.7.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст регламента;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец оформления заявления по форме согласно приложению 4 к регламенту;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц.
2.7.5. При ответах на обращения специалисты управления ЖКХ (далее - специалисты) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося заявителя по интересующим его вопросам.
2.7.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об управлении, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист осуществляет информирование заявителя по телефону не более 10 минут.
Регистрация обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в момент обращения (при проведении личного приема или при консультации по телефону в журнале устных обращений граждан (приложение № 1), при письменной форме обращения в журнале регистрации письменных заявлений граждан (приложение № 2)).
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.7.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном обращении заявителей, а также с использованием почтовой, телефонной, электронной связи.
2.7.8. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами по письменным обращениям, по телефону, при личном обращении заявителя в департамент.
2.7.9. Основными требованиями при консультировании являются актуальность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.7.10. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.8. Административная процедура приема документов.
2.8.1. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется не более 30 минут.
2.8.2. Срок ожидания при предоставлении муниципальной услуги: максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и получении результата муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
(пп. 2.8.2 в ред. постановления Администрации города Радужный от 16.07.2013 № 1427)
2.8.3. Административная процедура приема документов завершается в день поступления в департамент заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера и названия кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, режима работы.
2.9.2. Кабинет, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.9.3. Место для приема посетителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.4. Специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой.
2.9.5. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, обеспечено печатающим устройством и источником бесперебойного питания.
2.9.6. Места для ожидания заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы стульями и столами.
2.9.7. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения. Вход и выход из помещений обозначены соответствующими указателями.
2.10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Для получения информации заявителем представляется заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) по форме согласно приложению 4 к регламенту.
Муниципальная услуга, в соответствии с действующим законодательством, отнесена к категории услуг, предоставляемых в электронном виде, поэтому заявитель имеет возможность дистанционного получения формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги, на официальном сайте органов местного самоуправления города Радужный, Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
2.10.2. В заявлении указываются сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, адрес его места нахождения; сведения о документах, уполномочивающих представителя физического или юридического лица подавать от их имени заявления; подпись заявление - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
2.10.3. При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя последний представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
2.11. Основания для отказа в приеме документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги, отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обращение за муниципальной услугой не по месту жительства;
- отсутствие полномочий у обратившегося лица действовать от имени заявителя;
- установление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
- непредставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или несоответствие их законодательству.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.12. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме на бумажном носителе либо в электронном виде.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности департамента;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги указана в блок-схеме согласно приложению 3 к регламенту.
3.2. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги.
3.2.1. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является представление в департамент заявления лично заявителем либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи. Специалист, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, в течение 1 рабочего дня регистрирует заявление. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и предоставлению муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги является получение заявления. Специалист, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, в день регистрации заявления передает его Заместителю главы администрации по вопросам ЖКХ (далее - заместитель главы администрации по вопросам ЖКХ). Заместитель главы администрации по вопросам ЖКХ в течение 1 рабочего дня направляет заявление специалисту для рассмотрения. Специалист в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.5 регламента. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 25 календарных дней со дня регистрации заявления готовит информацию и представляет ее на подпись заместителю главы администрации по вопросам ЖКХ. В течение 1 рабочего дня со дня подписания информации заместителем главы по вопросам ЖКХ специалист направляет информацию в письменном или электронном виде заявителю. Результат административной процедуры - направление заявителю информации либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя.
Основанием для начала данной административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя в департамент о предоставлении муниципальной услуги. Специалист уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к данной муниципальной услуге, а также предоставляет возможность заявителю ознакомиться с информацией в электронном виде на официальном сайте органов местного самоуправления города Радужный либо отвечает на поставленные заявителем вопросы. Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут. Результат административной процедуры - представление заявителю информации.
3.2.3. Предоставление муниципальной услуги при публичном информировании в средствах массовой информации, на официальном сайте органов местного самоуправления города Радужный и размещении на информационных стендах в управления ЖКХ.
Основанием для начала данной административной процедуры является необходимость доведения информации до широких слоев населения, а также поступление запроса через официальный сайт органов местного самоуправления города Радужный. Результат административной процедуры - публикация информации в средствах массовой информации, размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Радужный, на информационных стендах, расположенных в помещениях управления ЖКХ.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента осуществляется непосредственным руководителем структурного подразделения администрации города Радужный, которое разрабатывало данный документ.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов подразделения администрации.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается заместителем главы администрации города Радужный, ответственным за данное направление.
4.5. Внеплановые проверки проводятся на основании решения заместителя главы администрации города Радужный, в том числе по жалобам, поступившим в администрацию города от заинтересованных лиц.
4.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации города Радужный формируется соответствующая комиссия.
4.8. Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
4.9. Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.10. По результатам проверок первый заместитель главы администрации города Радужный дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги заявителю, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.
Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), виновное в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований административного регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности, а также несет гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг).
(пп. 4.11 в ред. постановления Администрации города Радужный от 07.07.2014 № 1388)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ специалистов подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;
- в случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- использования официального сайта администрации города Радужный, предоставляющей услугу: www.admrad.ru (http://радужныйхмао.рф);
- через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
5.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной или муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайтах:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) фамилию, имя, отчество сотрудника, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) подразделения администрации города Радужный и (или) конкретного специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) конкретного специалиста.
Заявителем могут быть дополнительно представлены документы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе, либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по ее рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы, в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Рассмотрение жалобы может быть оставлено без ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению"
ЖУРНАЛ
регистрации устных обращений граждан
№ п/п
Дата
Ф.И.О., адрес
Краткое содержание заявления
Принятое решение
Примечание
1
2
3
4
5
6
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению"
ЖУРНАЛ
регистрации письменных заявлений граждан
№ п/п
Дата
Ф.И.О., адрес
Краткое содержание заявления
Принятое решение
Примечание
1
2
3
4
5
6
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Письменное обращение Устное обращение Обращение по сети Интернет:
www.gosuslugi.ru
www.86.gosuslugi.ru
www.admradugny.ru
\/
Рассмотрение обращения специалистом
\/
Подготовка специалистом
информации для заявителя
\/
Направление ответа
заявителю
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению"
Заместителю главы администрации города Радужный
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(для физического лица: фамилия, имя,
отчество, адрес проживания;
для юридического лица: наименование
организации, предприятия, адрес места
нахождения;
для уполномоченного представителя
физического или юридического лица:
фамилия, имя, отчество, сведения об
уполномочиваемых документах)
_______________________________________
телефон:
_______________________________________
Заявление.
Прошу представить информацию по вопросу ___________________________________
___________________________________________________________________________
Информацию получу _________________________________________________________
(лично или по почте - указывается адрес, на который нужно направить ответ)
____________ _______________
(дата) (подпись)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. № 672
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Радужный от 16.07.2013 № 1427,
от 07.07.2014 № 1388, от 30.09.2015 № 1946)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с постановлением администрации города Радужный от 27.09.2012 № 849 "О порядке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях оптимизации деятельности органов местного самоуправления, а также доступности и качественного исполнения муниципальных услуг:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Радужный от 18.07.2012 № 579 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
3. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Радужный С.А. Кобзарева
Глава администрации
города Радужный
С.Н.БАСКАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Радужный
от 17.04.2013 № 672
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Радужный от 16.07.2013 № 1427,
от 07.07.2014 № 1388, от 30.09.2015 № 1946)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее по тексту - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки административных процедур при предоставлении заинтересованным лицам информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Радужный.
1.2. Муниципальная услуга "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города" (далее - муниципальная услуга) предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи администрации города Радужный (далее - управление ЖКХ).
1.3. Получателем муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - Заявитель).
Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, юридическое лицо и иные лица, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться представителем заявителя в силу полномочия, основанного на доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
1.4. При предоставлении муниципальной услуги управление ЖКХ осуществляет:
- информирование и консультирование получателей муниципальной услуги о действующих нормативных актах, устанавливающих порядок и условия предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- прием заявлений и документов получателей муниципальной услуги;
- ведение журнала регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Информация о муниципальной услуге и порядке ее оказания предоставляется бесплатно.
1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.7. Информация о месте предоставления муниципальной услуги.
Адрес: 628461, РФ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), город Радужный, 3 микрорайон, 22 дом.
Телефон/факс: 8 (34668) 25751, 8 (34668) 25752, 8 (34668) 25889, т/ф 8 (34668) 3-77-06.
Адрес электронной почты:
Golubevati@admradugny.ru
Baretkoaa@admradugny.ru
Kajukovam@admradugny.ru
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города.
В ходе получения заявителем муниципальной услуги предоставляется информация:
- об используемых определениях и понятиях;
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- о порядке и правилах предоставления коммунальных услуг;
- о составе общего имущества в многоквартирном доме и требованиях к его содержанию;
- о порядке расчета и внесения платы за коммунальные услуги;
- о порядке несения собственниками помещений в многоквартирном доме общих расходов на содержание и ремонт общего имущества;
- о порядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении;
- о порядке изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- о порядке изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
(в ред. постановления Администрации города Радужный от 30.09.2015 № 1946)
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является информация о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города (далее - информация). При письменном обращении за предоставлением муниципальной услуги юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является получение устной или письменной информации.
При предоставлении муниципальной услуги посредством публичного информирования юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Радужный, публикация в средствах массовой информации, размещение на информационных стендах.
Заявители вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
- с Конституцией Российской Федерации;
- с Жилищным кодексом Российской Федерации;
- с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
- с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- с Уставом города Радужный;
- с регламентом;
- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях".
(абзац введен постановлением Администрации города Радужный от 07.07.2014 № 1388)
2.4. Заявитель имеет право на консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги и обжалования действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель обязан представить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.5. Управление ЖКХ обязано консультировать заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги и при отсутствии законных препятствий предоставлять ее.
2.6. Муниципальная услуга и консультации о порядке ее предоставления осуществляются бесплатно.
2.7. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в управление ЖКХ лично, по телефону, по почте, по электронной почте.
2.7.2. Срок предоставления информации либо отказа в предоставлении информации - 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения заявителя на бумажном носителе либо в электронном виде (далее - письменное обращение).
2.7.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Радужный, в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в средствах массовой информации, на информационных стендах.
2.7.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст регламента;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец оформления заявления по форме согласно приложению 4 к регламенту;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц.
2.7.5. При ответах на обращения специалисты управления ЖКХ (далее - специалисты) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося заявителя по интересующим его вопросам.
2.7.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об управлении, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист осуществляет информирование заявителя по телефону не более 10 минут.
Регистрация обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в момент обращения (при проведении личного приема или при консультации по телефону в журнале устных обращений граждан (приложение № 1), при письменной форме обращения в журнале регистрации письменных заявлений граждан (приложение № 2)).
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.7.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном обращении заявителей, а также с использованием почтовой, телефонной, электронной связи.
2.7.8. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами по письменным обращениям, по телефону, при личном обращении заявителя в департамент.
2.7.9. Основными требованиями при консультировании являются актуальность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.7.10. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.8. Административная процедура приема документов.
2.8.1. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется не более 30 минут.
2.8.2. Срок ожидания при предоставлении муниципальной услуги: максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и получении результата муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
(пп. 2.8.2 в ред. постановления Администрации города Радужный от 16.07.2013 № 1427)
2.8.3. Административная процедура приема документов завершается в день поступления в департамент заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера и названия кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, режима работы.
2.9.2. Кабинет, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.9.3. Место для приема посетителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.4. Специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой.
2.9.5. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, обеспечено печатающим устройством и источником бесперебойного питания.
2.9.6. Места для ожидания заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы стульями и столами.
2.9.7. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения. Вход и выход из помещений обозначены соответствующими указателями.
2.10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Для получения информации заявителем представляется заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) по форме согласно приложению 4 к регламенту.
Муниципальная услуга, в соответствии с действующим законодательством, отнесена к категории услуг, предоставляемых в электронном виде, поэтому заявитель имеет возможность дистанционного получения формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги, на официальном сайте органов местного самоуправления города Радужный, Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
2.10.2. В заявлении указываются сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, адрес его места нахождения; сведения о документах, уполномочивающих представителя физического или юридического лица подавать от их имени заявления; подпись заявление - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
2.10.3. При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя последний представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
2.11. Основания для отказа в приеме документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги, отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обращение за муниципальной услугой не по месту жительства;
- отсутствие полномочий у обратившегося лица действовать от имени заявителя;
- установление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
- непредставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или несоответствие их законодательству.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.12. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме на бумажном носителе либо в электронном виде.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности департамента;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги указана в блок-схеме согласно приложению 3 к регламенту.
3.2. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги.
3.2.1. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является представление в департамент заявления лично заявителем либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи. Специалист, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, в течение 1 рабочего дня регистрирует заявление. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и предоставлению муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги является получение заявления. Специалист, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, в день регистрации заявления передает его Заместителю главы администрации по вопросам ЖКХ (далее - заместитель главы администрации по вопросам ЖКХ). Заместитель главы администрации по вопросам ЖКХ в течение 1 рабочего дня направляет заявление специалисту для рассмотрения. Специалист в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.5 регламента. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 25 календарных дней со дня регистрации заявления готовит информацию и представляет ее на подпись заместителю главы администрации по вопросам ЖКХ. В течение 1 рабочего дня со дня подписания информации заместителем главы по вопросам ЖКХ специалист направляет информацию в письменном или электронном виде заявителю. Результат административной процедуры - направление заявителю информации либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя.
Основанием для начала данной административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя в департамент о предоставлении муниципальной услуги. Специалист уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к данной муниципальной услуге, а также предоставляет возможность заявителю ознакомиться с информацией в электронном виде на официальном сайте органов местного самоуправления города Радужный либо отвечает на поставленные заявителем вопросы. Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут. Результат административной процедуры - представление заявителю информации.
3.2.3. Предоставление муниципальной услуги при публичном информировании в средствах массовой информации, на официальном сайте органов местного самоуправления города Радужный и размещении на информационных стендах в управления ЖКХ.
Основанием для начала данной административной процедуры является необходимость доведения информации до широких слоев населения, а также поступление запроса через официальный сайт органов местного самоуправления города Радужный. Результат административной процедуры - публикация информации в средствах массовой информации, размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Радужный, на информационных стендах, расположенных в помещениях управления ЖКХ.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента осуществляется непосредственным руководителем структурного подразделения администрации города Радужный, которое разрабатывало данный документ.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов подразделения администрации.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается заместителем главы администрации города Радужный, ответственным за данное направление.
4.5. Внеплановые проверки проводятся на основании решения заместителя главы администрации города Радужный, в том числе по жалобам, поступившим в администрацию города от заинтересованных лиц.
4.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации города Радужный формируется соответствующая комиссия.
4.8. Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
4.9. Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.10. По результатам проверок первый заместитель главы администрации города Радужный дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги заявителю, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.
Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), виновное в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований административного регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности, а также несет гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг).
(пп. 4.11 в ред. постановления Администрации города Радужный от 07.07.2014 № 1388)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ специалистов подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;
- в случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- использования официального сайта администрации города Радужный, предоставляющей услугу: www.admrad.ru (http://радужныйхмао.рф);
- через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
5.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной или муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайтах:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) фамилию, имя, отчество сотрудника, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) подразделения администрации города Радужный и (или) конкретного специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) конкретного специалиста.
Заявителем могут быть дополнительно представлены документы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе, либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по ее рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы, в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Рассмотрение жалобы может быть оставлено без ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению"
ЖУРНАЛ
регистрации устных обращений граждан
№ п/п
Дата
Ф.И.О., адрес
Краткое содержание заявления
Принятое решение
Примечание
1
2
3
4
5
6
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению"
ЖУРНАЛ
регистрации письменных заявлений граждан
№ п/п
Дата
Ф.И.О., адрес
Краткое содержание заявления
Принятое решение
Примечание
1
2
3
4
5
6
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Письменное обращение Устное обращение Обращение по сети Интернет:
www.gosuslugi.ru
www.86.gosuslugi.ru
www.admradugny.ru
\/
Рассмотрение обращения специалистом
\/
Подготовка специалистом
информации для заявителя
\/
Направление ответа
заявителю
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению"
Заместителю главы администрации города Радужный
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(для физического лица: фамилия, имя,
отчество, адрес проживания;
для юридического лица: наименование
организации, предприятия, адрес места
нахождения;
для уполномоченного представителя
физического или юридического лица:
фамилия, имя, отчество, сведения об
уполномочиваемых документах)
_______________________________________
телефон:
_______________________________________
Заявление.
Прошу представить информацию по вопросу ___________________________________
___________________________________________________________________________
Информацию получу _________________________________________________________
(лично или по почте - указывается адрес, на который нужно направить ответ)
____________ _______________
(дата) (подпись)
------------------------------------------------------------------