ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 февраля 2013 г. № 45-рп

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 24.05.2013 № 237-рп,
постановления Правительства ХМАО - Югры от 16.05.2014 № 179-п,
распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 23.05.2014 № 278-рп,
от 18.07.2014 № 403-рп, от 14.11.2014 № 610-рп, от 26.12.2014 № 722-рп,
от 30.03.2015 № 153-рп, от 22.05.2015 № 262-рп, от 09.10.2015 № 578-рп)

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 722-р, подпункта "б" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам бюджетов Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № Пр-3411, в целях повышения эффективности образования и науки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 23.05.2014 № 278-рп)
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - "дорожная карта").
2. Определить Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным за исполнение "дорожной карты".
3. Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представлять отчеты в Министерство образования и науки Российской Федерации об исполнении "дорожной карты" и о достигнутых значениях показателей результативности.
4. Рекомендовать муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утвердить муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки".

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА





Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 февраля 2013 года № 45-рп

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ - ЮГРЕ" (ДАЛЕЕ - "ДОРОЖНАЯ КАРТА")
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 23.05.2014 № 278-рп,
от 18.07.2014 № 403-рп, от 14.11.2014 № 610-рп, от 26.12.2014 № 722-рп,
от 30.03.2015 № 153-рп, от 22.05.2015 № 262-рп, от 09.10.2015 № 578-рп)

Раздел I. ИЗМЕНЕНИЯ В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ

1. Основные направления изменений:
Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья:
реализация поэтапной программы ("дорожной карты") ликвидации очередности в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет с учетом уровня затратности мероприятий на 2012 - 2015 годы развития дошкольного образования, включающей создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования в государственных образовательных организациях;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования:
апробация и внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
реализация совместного проекта по разработке системы оценки качества дошкольного образования с Всемирным банком, апробация, внедрение системы оценки качества дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на 2013 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 2190-р от 26 ноября 2012 года):
разработка, апробация и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты:
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения:
обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования:
разработка, реализация и методическое сопровождение основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности;
введение эффективного контракта в дошкольное образование;
обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования


Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Дошкольное образование
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
тыс. чел.
154,129
161,006
168,830
175,197
180,967
185,966
190,389
Охват детей программами дошкольного образования
%
60,5
61,8
65,8
68,0
70,9
71,1
71,5
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций (от 2 месяцев до 7 лет)
тыс. чел.
79,846
84,955
97,263
101,032
105,496
109,866
112,778
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь)
тыс. чел.
47,805
44,208
41,829
37,391
31,332
30,921
30,769
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 3 до 7 лет
тыс. чел.
14,568
10,065
7,332
4,278
0
-
-
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
процент
84,9
89,8
94,3
100
100
100
100
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
процент
0
0
19,8
61
100
100
100
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего <*>
тыс. чел.
4,114
6,305
11,551
6,638
4,076
3,190
0,710
в том числе:








Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования:
тыс. мест
4,114
6,305
11,551
6,638
4,076
3,190
0,710
в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристрой, выкуп объектов)
тыс. мест
2,190
3,650
4,356
5,438
3,676
3,040
0,560
за счет развития негосударственного сектора
тыс. мест
0,000
0,073
0,334
0,500
0,150
0,150
0,150
иные формы создания мест
тыс. мест
1,924
2,582
6,861
0,700
0,250
0
0
Численность работников дошкольных образовательных организаций: всего
тыс. чел.
22,025
24,175
25,558
26,265
27,455
28,213
28,770
в том числе педагогические работники
тыс. чел.
8,815
9,127
9,592
9,964
10,550
10,878
11,057
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2015 № 262-рп)
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника <**>
чел.
9,1
9,3
10,1
10,1
10,0
10,1
10,2
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2015 № 262-рп)
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процент
15,0
16,3
14,5
15
15
15
15
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций <***>
процент
60,3
62,2
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации
процент
49,2
48,3
44,3
41,6
41,0
40,0
40,0

--------------------------------
<*> Не учтены дети, посещающие группы кратковременного пребывания, так как данная категория детей не исключается из очереди на получение места в детский сад.
<**> Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника ниже среднесложившегося показателя по Российской Федерации в связи с тем, что 20% дошкольных образовательных организаций в автономном округе - малокомплектные с численностью до 60 воспитанников, расположены в сельской местности в труднодоступных и удаленных местностях. Кроме того, в 13 муниципальных районах (59% от общего числа) также в связи с труднодоступностью и удаленностью поселений (сельские поселения удалены друг от друга на расстоянии от 60 км до 240 км) отсутствует возможность создания специализированных централизованных служб для вывода на аутсорсинг узкопрофильных педагогических работников. При этом для обеспечения качественной реализации федеральных государственных образовательных стандартов необходимо содержание в штатном расписании дошкольной организации педагогических работников по иным должностям, кроме воспитателей.
<***> Дальнейшее увеличение доли педагогического персонала значительно затруднено в связи с тем, что количество работников, занятых предоставлением услуг присмотра и ухода, не имеет прямой зависимости от количества детей в дошкольной организации, а зависит от продолжительности работы организации, так как услуга присмотра и ухода должна предоставляться на протяжении всего времени работы организации, кроме того, на возможность максимальной оптимизации сети муниципальных дошкольных организаций оказывает значительное влияние большое количество поселений, расположенных в труднодоступных местностях с малой плотностью населения, где отсутствует возможность создания специализированных централизованных служб для вывода услуг на аутсорсинг.
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Направления/мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1.
Реализация программ (проектов) развития дошкольного образования:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент строительства автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получить услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе

Реализация поэтапной программы ("дорожной карты") ликвидации очередности в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет с учетом уровня затратности мероприятий на 2012 - 2015 годы (Приказ Департамента образования и молодежной политики автономного округа от 06.06.2012 № 685)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент строительства автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2015 годы
приказ Департамента образования и молодежной политики автономного округа от 06.06.2012 № 685

Уточнение муниципальных проектов развития дошкольного образования на период до 2018 года
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления
IV квартал 2015 года
постановления (распоряжения) глав муниципальных образований

Мониторинг и оценка эффективности реализации государственной программы, муниципальных проектов развития дошкольного образования в части мероприятий и достижения целевых показателей развития дошкольного образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2014 - 2018 годы
отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получить услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе

Заключение соглашений с органами местного самоуправления о предоставлении органам местного самоуправления субсидий на реализацию государственной программы в части строительства и реконструкции детских садов
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2018 годы
соглашения с органами местного самоуправления
2.
Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент строительства автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получить услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе

Разработка нормативно-правовой базы по развитию вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2013 - 2015 годы
нормативные правовые акты, регламентирующие развитие вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования с учетом изменений регулирующих документов

Разработка проекта современного энергоэффективного детского сада с возможностью последующей трансформации помещений для начальной школы
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент строительства автономного округа совместно с экспертами Всемирного банка (по согласованию)
2013 - 2014 годы
проект современного энергоэффективного детского сада с возможностью последующей трансформации помещений для начальной школы

Реализация плана строительства объектов дошкольного образования в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент строительства автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2014 - 2020 годы
отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе, 100 процентов к 2020 году

Разработка и реализация поэтапного плана строительства новых современных энергоэффективных зданий детских садов в рамках государственной программы развития образования на 2014 - 2020 годы, адресной инвестиционной программы автономного округа
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, Департамент строительства автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2014 - 2018 годы
Строительство не менее 3 современных энергоэффективных детских садов с возможностью последующей трансформации помещений для начальной школы
3.
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2018 годы
методические рекомендации по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования

Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов муниципальным дошкольным образовательным организациям, организациям, предоставляющим услуги дошкольного образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с контрольно-надзорными органами автономного округа
2014 - 2018 годы
аналитический отчет предписаний надзорных органов муниципальным дошкольным образовательным организациям, организациям, предоставляющим услуги дошкольного образования

Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
I квартал 2014 года
методические рекомендации по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования

Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Служба по контролю и надзору в сфере образования автономного округа
2014 - 2018 годы
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
4.
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования


удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

Финансирование частных, негосударственных организаций, предоставляющих услуги дошкольного образования, в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования путем передачи полномочий на муниципальный уровень (выделение субвенций)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа
2014 - 2018 годы
нормативный правовой акт

Разработка муниципальных правовых актов, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях (в соответствии с полномочиями)
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
IV квартал 2014 года
распоряжения (постановления) глав муниципальных образований

Разработка "дорожной карты" по формированию пилотного проекта дошкольного образования "Билдинг - сад"
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
III квартал 2014 года
распоряжение Правительства автономного округа "О плане мероприятий ("дорожной карте") по формированию пилотного проекта дошкольного образования "Билдинг - сад" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период 2014 - 2015 годов"
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 18.07.2014 № 403-рп)

Методическое, юридическое и информационное сопровождение муниципальных проектов развития негосударственного сектора дошкольного образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2014 - 2018 годы
методические рекомендации по развитию негосударственного сектора дошкольного образования

Разработка и реализация проекта "Билдинг-сад" в рамках частно-государственного партнерства
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2014 - 2018 годы
создание "Билдинг-сада"

Организация и проведение конкурса муниципальных проектов расширения перечня вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования, а также с возможностью последующей их трансформации
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2013 - 2014 годы
нормативный документ государственного органа исполнительной власти в сфере образования, утверждающий порядок проведения конкурса муниципальных проектов расширения перечня вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

5.
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования

Разработка (актуализация) и реализация образовательных программ в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования
руководители дошкольных организаций (по согласованию), педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию), автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (сопровождение)
2014 - 2018 годы
методические рекомендации о разработке (актуализации) и реализации образовательных программ в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования

Приведение образовательной программы "Югорский трамплин" в соответствие с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования
автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", руководители дошкольных организаций (по согласованию), педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию) совместно с экспертами Всемирного банка (по согласованию)
2013 - 2014 годы
скорректированная образовательная программа "Югорский трамплин"
6.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)

удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций; удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

Разработка примерной должностной инструкции педагога дошкольного образования, включающей характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативы, самостоятельности и ответственности дошкольников
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 год
примерная должностная инструкция педагога дошкольного образования, включающая характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативы, самостоятельности и ответственности дошкольников

Разработка требований к программам повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования, составление каталога программ
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2013 - 2018 годы
утвержденные требования к программам повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования, каталог программ

Разработка и реализация организационной схемы персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования, с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", руководители и педагоги дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 годы
утвержденная организационная схема персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования
7.
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2015 - 2016 годы
удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования

Разработка и реализация проекта "Оценка качества дошкольного образования в Югре"
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" совместно с экспертами Всемирного банка (по согласованию)
I квартал 2015 года
утвержденный проект "Оценка качества дошкольного образования в Югре"

Разработка методических рекомендаций по формированию муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, муниципальные органы управления образованием автономного округа (по согласованию)
I квартал 2015 года
методические рекомендации по формированию муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию

Мониторинг создания условий подготовки к введению ФГОС дошкольного образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования
2014, 2015 годы
аналитический отчет результатов мониторинга

Формирование независимой системы оценки качества работы дошкольных образовательных организаций автономного округа, в том числе:




Разработка рейтинга дошкольных образовательных организаций, совместно с общественным Советом, созданным при Департаменте образования и молодежной политики автономного округа
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами государственно-общественного совета, общественным Советом, созданным при департаменте образования и молодежной политики автономного округа
2014 год
методика рейтингования дошкольных образовательных организаций, согласованная с органами государственно-общественного управления и широким кругом общественности

Апробация методики рейтингования дошкольных образовательных организаций автономного округа
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами государственно-общественного совета, общественным Советом, созданным при Департаменте образования и молодежной политики автономного округа, независимые рейтинговые агентства
2014 - 2015 годы
рейтинг дошкольных образовательных организаций автономного округа, представление и обсуждение его результатов с органами государственно-общественного управления, общественными советами, родителями и иными заинтересованными организациями

Мониторинг сайтов дошкольных образовательных организаций автономного округа, в части размещения обязательной информации о деятельности дошкольной организации в информационно-коммуникационной сети Интернет
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами государственно-общественного управления, общественным Советом, созданным при Департаменте образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
размещение обязательной информации о деятельности организации в 100% дошкольных образовательных организациях автономного округа

Формирование и обсуждение публичных докладов, используемых при оценке условий и результатов реализации основной образовательной программы
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования
2014 - 2018 годы
публичные доклады о деятельности образовательных организаций и их размещение в открытом доступе
8.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона

Оптимизация структуры сети и штатной численности работников дошкольных образовательных организаций с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника

Мониторинг уровня соотношения средней заработной платы руководителей образовательных организаций дошкольного образования и средней заработной платы работников данных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления
2014 - 2018
"Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций", нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие систему оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций. Соотношение не превысит 3-кратного размера.

Приведение штатной численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствие с удельными ставками категорий педагогического персонала в расчете на 1 воспитанника с учетом вида и режима работы групп, а также месторасположения организации <*>
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления
2014 - 2018
Приказ Департамента образования и молодежной политики автономного округа от 24.01.2014 № 46 "Об утверждении удельных ставок категорий педагогического персонала"
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

9.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:


отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования субъекта Российской Федерации

Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2014 - 2018 годы
нормативно-правовой акт, утверждающий модернизированную модель аттестации педагогических работников; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона

Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", муниципальные органы управления образованием
2014 - 2018 годы
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

Разработка (корректировка) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и педагогических работников
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", муниципальные органы управления образованием
2013 - 2014 годы
приказ Департамента образования и молодежной политики автономного округа от 20.03.2014 № 307, утверждающий показатели эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей

Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективные договоры, в трудовые договоры, должностные инструкции
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2014 годы
методические рекомендации для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективные договоры, в трудовые договоры, должностные инструкции

Разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в муниципальных дошкольных образовательных организациях
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2014 годы
методические рекомендации по введению в действие апробированной модели реализации эффективного контракта в муниципальных дошкольных образовательных организациях

Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), образовательные организации дошкольного образования
2014 - 2018 годы
100% внедрение моделей эффективного контракта в дошкольном образовании

Поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования субъекта Российской Федерации

Планирование дополнительных расходов бюджета автономного округа на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент образования и молодежной политики автономного округа органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа
2014 - 2018 годы
закон о бюджете
10.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:

2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования субъекта Российской Федерации

Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых (государственных) муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2014 годы
методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования

Разработка методических рекомендаций по внесению изменений и дополнений в коллективные договоры, в трудовые договоры, должностные инструкции в части оплаты труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию) с участием руководителей организаций дошкольного образования (по согласованию)
2013 - 2014 годы
методические рекомендации по внесению изменений и дополнений в коллективные договоры, в трудовые договоры, должностные инструкции в части оплаты труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций

Проведение работы по заключению договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с утвержденными региональными нормативными правовыми актами типовыми формами договоров
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2018 годы
100% заключение договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с утвержденными региональными нормативными правовыми актами типовыми формами договоров

Осуществление контроля за предоставлением руководителями государственных (муниципальных) образовательных организаций сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования
2014 - 2018 годы
100% предоставление сведений о доходах и их размещение в информационно-коммуникационной сети Интернет
11.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта


удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования; удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования

Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений, публикации в средствах массовой информации и другие мероприятия)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент общественных связей автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2018 годы
план информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях

Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент общественных связей автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2015 - 2018 годы
аналитический отчет о влиянии внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N
Наименование показателя
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе (проценты)
86,6
93,7
100
100
100
100
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.
Отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет
10,5
14,4
14,5
14,7
14,9
14,8
Не менее 12,7% детей в возрасте от 0 до 3 лет будут иметь возможность посещать дошкольные образовательные организации
3.
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты)
0
5
30
60
100
100
во всех дошкольных образовательных организациях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
4.
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты) <*>
0,01
0,01
0,02
0,02
0,03
0,04
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
5.
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
81,8
81,8
90,9
100
100
100
во всех муниципальных образованиях автономного округа будет внедрена комплексная динамическая система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
6.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате педагогических работников организаций общего образования субъекта Российской Федерации (всего по субъекту с организациями региональной и муниципальной форм собственности)
96,9
99
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате педагогических работников организаций общего образования субъекта Российской Федерации. Повысится качество кадрового состава дошкольного образования
7.
Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций
20
40
100
100
100
100
ежегодное повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка не менее 25% педагогических работников дошкольных образовательных организаций, достижение к 2016 году 100% значения показателя
(п. 7 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2015 № 262-рп)
8.
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
28,6
28,6
28,6
28,6
28,6
28,6


--------------------------------
<*> В связи с тем, что в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в настоящее время функционирует всего 2 негосударственных образовательных учреждения, а 167 предпринимателей оказывают услуги по присмотру и уходу, не имея лицензии на ведение образовательной деятельности, ведется масштабное строительство муниципальных детских садов и к 2016 году планируется 100-процентное обеспечение детей в возрасте 3 - 7 лет местами в муниципальных дошкольных организациях, значение данного показателя ниже федерального.
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

Раздел II. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ

1. Основные направления:
Обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов:
введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС);
организация системы мониторингов уровня подготовки и социализации школьников;
методическое сопровождение разработки (корректировки) основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
разработка (корректировка) требований к программам подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в автономном округе, модернизация системы повышения квалификации педагогов в соответствии с требованиями ФГОС.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию:
корректировка и реализация региональной системы оценки качества общего образования;
разработка и реализация комплекса мероприятий по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях;
разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
Введение эффективного контракта в общем образовании:
совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработка, апробация и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты:
Обеспечение достижения новых образовательных результатов:
обеспечение обучения школьников по новым ФГОС (в соответствии с планом действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации 07.09.2010 № 1507-р);
повышение качества подготовки школьников.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
поддержка организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании:
обновление кадрового состава, развитие эффективных практик, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования


Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет
тыс. чел.
205,913
213,342
214,972
218,833
224,714
231,038
239,459
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях <*>
тыс. чел.
183,159
186,575
190,667
192,947
199,695
205,573
209,178
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника
человек
12,03
12,25
12,6
12,6
12,6
12,8
13,0
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом <**>
процент
26,3
36,5
49,5
56,3
65,7
74,5
83,1
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
процент
70
75
80
85
90
95
100
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процент
15,3
14,7
17,5
15
15
15
15
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций
процент
45,9
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации
процент
34,9
33,6
33,2
33,2
33,2
33,2
33,2

--------------------------------
<*> В дневных и вечерних общеобразовательных организациях
<**> К 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все школьники 1 - 8 классов.
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода на эффективный контракт

№ п/п
Направления/мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Достижение новых качественных образовательных результатов

1.
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию), педагоги (по согласованию), руководители государственных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, реализующих программы повышения квалификации педагогов (по согласованию)



начального общего образования:
разработка и проведение оценки качества начального общего образования в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами
2014 - 2015 годы
удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам

основного общего образования:
закупка учебников и учебно-методических комплектов;
развитие сети региональных инновационных и стажировочных площадок;
участие в апробации программы по учебному
2014 - 2018 годы

предмету "Музыка", включающий модули "Коллективное хоровое музицирование" и "Коллективное инструментальное музицирование" в рамках ФГОС ОО




Введение ФГОС среднего общего образования в опережающем режиме
2015 - 2018 годы
2.
Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях: реализация региональной Концепции развития системы профессиональной ориентации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2015 годы
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности

Разработка межведомственного плана реализации концепции развития системы профессиональной ориентации молодежи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент труда и занятости автономного округа, Департамент здравоохранения автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), руководители организаций общего образования (по согласованию), автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2014 год
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
3.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан: введение ФГОС среднего общего образования в опережающем режиме
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования
4.
Организация системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), руководители организаций общего образования (по согласованию), автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2014 - 2018 годы
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами

Участие в пилотной апробации мониторинга, в том числе формирование центров мониторинга, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка предложений по оптимизации системы мониторинга
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), руководители организаций общего образования (по согласованию), автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2014 год
аналитический отчет об участии в пилотной апробации мониторинга уровня подготовки и социализации школьников

Проведение и анализ данных мониторинга на постоянной основе, разработка и принятие нормативных правовых актов в соответствии с результатами мониторинга
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), руководители организаций общего образования (по согласованию), автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2015 - 2018 годы
нормативный правовой акт в соответствии с результатами мониторинга
5.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

Оптимизация структуры сети и штатной численности работников общеобразовательных организаций с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника

Мониторинг уровня соотношения средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Приказ Департамента образования и молодежной политики автономного округа от 16.01.2014 № 1-нп "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций", нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие систему оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций. Соотношение не превысит 4-кратного размера.
Обеспечение доступности качественного образования
6.
Методическое сопровождение разработки и реализации основных общеобразовательных программ
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, руководители организаций общего образования (по согласованию), педагоги (по согласованию), автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2014 - 2015 годы
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами

Подготовка методических рекомендаций по корректировке основных общеобразовательных программ с учетом данных международных сопоставительных исследований образовательных достижений школьников
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), руководители организаций общего образования (по согласованию), педагоги (по согласованию), автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2014 - 2015 годы
методические рекомендации по корректировке основных общеобразовательных программ с учетом данных международных сопоставительных исследований образовательных достижений школьников

Подготовка методических рекомендаций по разработке и реализации проектов основных общеобразовательных программ, программ развития образовательных организаций на базе региональных инновационных, стажировочных площадок
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), руководители организаций общего образования (по согласованию)
2015 - 2017 годы
методические рекомендации по разработке и реализации проектов основных общеобразовательных программ, программ развития образовательных организаций на базе региональных инновационных, стажировочных площадок

Разработка и развитие контента информационного ресурса "Сетевое сообщество образования Югры" в части распространения лучших практик на основе реализованных проектов развития общеобразовательных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), руководители организаций общего образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
Формирование региональной группы экспертов
7.
Подготовка и переподготовка современных педагогических кадров
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, руководители общеобразовательных организаций (по согласованию), педагоги (по согласованию), руководители государственных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, реализующих программы повышения квалификации педагогов (по согласованию)
2013 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального и высшего образования (по педагогическим специальностям), а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников

Разработка и реализация организационной схемы персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников организаций общего образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2013 - 2018 годы
утвержденная организационная схема персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников организаций общего образования

Организация и проведение проектных семинаров, целевой курсовой подготовки для школьных команд по разработке проектов развития организации
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), руководители организаций общего образования (по согласованию), автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2015 - 2018 годы
подготовка школьных команд по разработке проектов развития организации

Разработка и реализация программ повышения квалификации учителей с целью обеспечения соответствия работников требованиям профессиональных стандартов
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, руководители государственных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, реализующих программы повышения квалификации педагогов (по согласованию)
2014 - 2018 годы
программы повышения квалификации учителей с целью обеспечения соответствия работников требованиям профессиональных стандартов
8.
Совершенствование системы оценки качества общего образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Служба по контролю и надзору в сфере образования автономного округа
2013 - 2014 годы
удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования

Разработка методических рекомендаций по регламентации использования инструментов текущего оценивания индивидуальных образовательных результатов образования, использованию формирующей оценки в образовательной организации
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 год
методические рекомендации по регламентации использования инструментов текущего оценивания индивидуальных образовательных результатов образования, использованию формирующей оценки в образовательной организации
9.
Мониторинг условий реализации образовательного процесса в соответствии с введением ФГОС основного общего образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования
2015 - 2016 годы
аналитический отчет по результатам мониторинга

Мониторинг и сравнительный анализ результатов ГИА образовательных организаций разных кластеров
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
аналитический отчет результатов ГИА образовательных организаций разных кластеров

Мониторинг информационной открытости образовательных организаций посредством сайтов образовательных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
аналитический отчет результатов мониторинга, предъявление результатов на заседании регионального органа государственно-общественного управления

Формирование независимой системы оценки качества работы общеобразовательных организаций автономного округа, в том числе:




Апробация методики рейтингования общеобразовательных организаций автономного округа
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами государственно-общественного совета, общественным Советом, созданным при Департаменте образования и молодежной политики автономного округа, независимые рейтинговые агентства
2014 год
рейтинг общеобразовательных организаций автономного округа, представление и обсуждение его результатов с органами государственно-общественного управления, общественными советами, родителями и иными заинтересованными организациями

Мониторинг сайтов общеобразовательных организаций автономного округа, в части размещения обязательной информации о деятельности организации в информационно-коммуникационной сети Интернет
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами государственно-общественного совета, общественным Советом, созданным при департаменте образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
размещение обязательной информации о деятельности организации в 100% общеобразовательных организациях автономного округа

Формирование и обсуждение публичных докладов, используемых при оценке условий и результатов реализации образовательных программ соответствующего уровня
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования
2014 - 2018 годы
публичные доклады о деятельности образовательных организаций и их размещение в открытом доступе
10.
Поддержка школ, работающих в сложных социальных условиях
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования (по согласованию)

соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами

Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами округа
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2014 годы
аналитический отчет результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами округа

Разработка и реализация в государственной программе на период 2016 - 2020 годов комплекса мероприятий, направленных на поддержку школ, работающих в сложных социальных условиях
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования (по согласованию)
IV квартал 2015 года
утвержденный комплекс мероприятий, направленных на поддержку школ, работающих в сложных социальных условиях
Введение эффективного контракта в общем образовании
11.
Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2014 год
нормативно-правовой акт, утверждающий модернизированную модель аттестации педагогических работников

Проведение аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", муниципальные органы управления образованием
2014 - 2018 годы
доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
12.
Планирование дополнительных расходов с учетом повышения оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2013 - 2018 годы
закон о бюджете
13.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации

Разработка (корректировка) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и педагогических работников
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
приказы Департамента образования и молодежной политики автономного округа от 20.03.2014 № 307 и от 02.07.2013 № 708, утверждающие показатели эффективности деятельности организаций общего образования, их руководителей и педагогических работников

Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителей образовательных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2014 годы
методические рекомендации по стимулированию руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителей образовательных организаций

Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования (по согласованию)
2014 - 2018 годы
100% реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме

Проведение работы по заключению договоров с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
100% заключение договоров с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора

Организация и проведение мониторинга выполнения мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
аналитический отчет и предъявление результатов на заседание регионального органа государственно-общественного управления

Осуществление контроля за предоставлением руководителями государственных (муниципальных) образовательных организаций сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования
2014 - 2018 годы
100% предоставление сведений о доходах и их размещение в сети Интернет

Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество услуг
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
аналитический отчет влияния внедрения эффективного контракта на качество услуг
14.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент общественных связей автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
информационное сопровождение введения эффективного контракта, мониторинг

Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в общеобразовательных организациях (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений, публикации в средствах массовой информации и другие мероприятия)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент общественных связей автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
план информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в общеобразовательных организациях (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)

Организация и проведение общественных слушаний "Портфолио достижений системы общего образования (в рамках реализации "дорожной карты" Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
информирование широкой общественности о реализации мероприятий "дорожной карты"

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N
Наименование показателя
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Результаты
1.
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (Измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета: русский язык, математика) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета: русский язык, математика) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена)
1,73
1,73
1,72
1,71
1,70
1,69
улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2.
Средний балл ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена
35,29
35,29
35,3
35,31
35,32
35,33
3.
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
21,1
21,8
21,9
22,3
22,7
23,0
численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 23% от общей численности учителей общеобразовательных организаций
4.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации (всего по субъекту с организациями региональной и муниципальной форм собственности)
105,6
105,1
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100% от средней заработной платы по субъекту
5.
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования
68,2
77,3
86,4
100
100
100
во всех муниципальных образованиях автономного округа будет внедрена комплексная динамическая система оценки деятельности общеобразовательных организаций

--------------------------------
<*> Региональная система общего образования имеет достаточно оптимальный возрастной состав: педагоги до 35 лет и пенсионеры представлены в равных долях (22%), а учителя в возрасте 35 - 55 лет составляют 56%. Существующий баланс возрастной структуры позволяет постепенно обновлять кадровый состав образовательных учреждений. В соответствии с вышеуказанным запланированное увеличение доли молодых педагогов к 2018 году до 20% не приведет к массовому уходу педагогов пенсионного возраста и обеспечит преемственность педагогических кадров.
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

III. Изменения в дополнительном образовании детей,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
на эффективный контракт

1. Основные направления:
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей:
разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование финансово-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
методическое сопровождение разработки и распространения наиболее эффективных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению на основе реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании:
совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты:
Не менее 71 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 60 процентов из них - за счет бюджетных средств; не менее 20 процентов детей и подростков данной возрастной категории будут охвачены программами дополнительного образования и общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание в общеобразовательных организациях.
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)
3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей


Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Дополнительное образование детей
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 17 лет
тыс. чел.
249,846
257,974
262,020
261,960
271,500
281,998
293,360
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет <*>
%
58,3
58,3
62
65
68
70
71
всего обучающихся по программам дополнительного образования детей
тыс. чел.
145,660
150,313
162,452
174,187
187,607
199,913
211,444
всего обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей

62,763
65,218
118,732
119,732
120,529
121,648
122,719
в т.ч. в государственных учреждениях дополнительного образования детей
тыс. чел.
0
0
0,298
0,298
0,298
0,298
0,298
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
тыс. чел.
2,900
3,327
3,699
3,675
3,750
3,780
3,800
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2015 № 262-рп)
Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, получивших в установленном порядке первую или высшую квалификационную категорию, в общей численности указанной категории работников
процент
51,2
49,7
52
54
56
58
60
Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации
процент
46,2
44,4
43,3
40,0
40,0
40,0
40,0
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагога
чел.
69,6
77,5
70,8
71,3
72,4
74,6
77,2
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2015 № 262-рп)
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников организаций дополнительного образования детей
процент
49,8
49,0
48,8
48,6
48,4
48,2
48,0

--------------------------------
<*> В автономном округе в труднодоступных населенных пунктах находится 33,7% образовательных организаций, поэтому в целях повышения эффективности бюджетных расходов одним из основных направлений деятельности при переходе на федеральные государственные образовательные стандарты является увеличение охвата кружковой работой и программами дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет в автономном округе рассчитана с учетом реализуемых в школах программ дополнительного образования.
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Направления/мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Сохранение системы организаций дополнительного образования детей.
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.
Разработка и реализация концепции развития дополнительного образования детей:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные региональные органы исполнительной власти автономного округа, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования
2014 - 2018 годы
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет;
удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования

Утверждение концепции развития дополнительного образования детей
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
I квартал 2014 года
приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Мониторинг реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре федеральной концепции развития дополнительного образования детей
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
отчет по итогам мониторинга в Минобрнауки России о реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре федеральной концепции развития дополнительного образования детей

Разработка методических рекомендаций по использованию оборудования, (комплексы "школьный технопарк", образовательные конструкторы в линейке роботов LEGO, др.) в рамках сетевого взаимодействия при реализации основных общеобразовательных программ, дополнительных общеобразовательных программ
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", органы местного самоуправления
2014 год
методические рекомендации по использованию оборудования
2.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные региональные органы исполнительной власти автономного округа, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет

Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на федеральном уровне)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
по мере принятия нормативных актов на федеральном уровне
локальные акты регионального и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования. Обеспеченность не менее 50% образовательных организаций дополнительного образования детей информационно-коммуникационными ресурсами. Соблюдение условий организации дополнительного образования детей, определенных Минобрнауки России в "Порядке организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам"

Разработка комплекса мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при строительстве новых микрорайонов в городских округах автономного округа, принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с полномочиями
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2015 - 2016 годы
правовые акты муниципального уровня

Осуществление государственной поддержки организациям дополнительного образования детей на конкурсной основе
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2015 год
количество организаций дополнительного образования, получивших государственную поддержку
3.
Распространение и методическое сопровождение внедрения современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные региональные органы исполнительной власти автономного округа, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования
2013 - 2015 годы
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет

Организация и проведение серии проектных семинаров по разработке Концепции развития дополнительного образования детей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", муниципальные организации дополнительного образования в сфере культуры и спорта
2014 год
проекты муниципальных программ развития дополнительного образования детей
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет

Организация и проведение конкурса проектов муниципальных программ развития дополнительного образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления
2015 год
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
4.
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные региональные органы исполнительной власти автономного округа, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования
2013 - 2018 годы
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования с использованием ресурсов негосударственного сектора

Изучение предложений негосударственного сектора, некоммерческих организаций на рынке услуг дополнительного образования и опыта использования механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", организации дополнительного образования, органы местного самоуправления
2015 год
аналитический отчет о предложениях негосударственного сектора, некоммерческих организаций на рынке услуг дополнительного образования и опыта использования механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей

Разработка и реализация проекта "Иннопарк" в рамках государственно-частного партнерства
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2014 - 2018 годы
"дорожная карта" по реализации проекта "Иннопарк" в рамках государственно-частного партнерства;
создание "Иннопарка"

Разработка методических рекомендаций по использованию в муниципальных образованиях автономного округа ресурсов негосударственного сектора, некоммерческих организаций и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
IV квартал 2014 года
методические рекомендации по использованию в муниципальных образованиях автономного округа ресурсов негосударственного сектора, некоммерческих организаций и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей

Разработка, апробация, внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования, образовательного досуга детей и подростков
Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), организации дополнительного образования
2015 год
число организаций, использующих ресурсы негосударственного сектора и механизмы государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования, образовательного досуга детей и подростков

Организация сетевого взаимодействия с негосударственным сектором, некоммерческими организациями при реализации дополнительных общеобразовательных программ
органы местного самоуправления, организации дополнительного образования
2015 - 2018 годы
количество образовательных организаций, осуществляющих деятельность в рамках сетевого взаимодействия с негосударственным сектором, некоммерческими организациями при реализации дополнительных общеобразовательных программ
5.
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные региональные органы исполнительной власти автономного округа, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования

удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей

Формирование независимой системы оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования детей автономного округа, в том числе:




Разработка рейтинга образовательных организаций дополнительного образования детей совместно с общественным Советом, созданным при Департаменте образования и молодежной политики автономного округа
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами государственно-общественного совета, общественным Советом, созданным при департаменте образования и молодежной политики автономного округа
2014 год
методика рейтингования образовательных организаций дополнительного образования детей, согласованная с органами государственно-общественного управления и широким кругом общественности

Апробация методики рейтингования образовательных организаций дополнительного образования детей автономного округа
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами государственно-общественного совета, общественным Советом, созданным при Департаменте образования и молодежной политики автономного округа, независимые рейтинговые агентства
2015 год
рейтинг образовательных организаций дополнительного образования детей автономного округа, представление и обсуждение его результатов с органами государственно-общественного управления, общественными советами, родителями и иными заинтересованными организациями

Формирование и обсуждение публичных докладов, используемых при оценке условий и результатов реализации основной образовательной программы
Департамент образования и молодежной политики автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере образования
2014 - 2018 годы
публичные доклады о деятельности образовательных организаций и их размещение в открытом доступе

Мониторинг информационной открытости образовательных организаций дополнительного образования детей в части размещения обязательной информации о деятельности образовательной организации в информационно-коммуникационной сети Интернет
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
размещение обязательной информации о деятельности организации в 100% организаций дополнительного образования детей автономного округа;
аналитический отчет результатов мониторинга, предъявление результатов на заседании регионального органа государственно-общественного управления, сайты организаций дополнительного образования детей - 100%
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6.
Осуществление Комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию) с участием руководителей организаций дополнительного образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования

7.
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
8.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда, в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации

Мониторинг уровня соотношения средней заработной платы руководителей образовательных организаций дополнительного образования и средней заработной платы работников данных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Приказы органов исполнительной власти автономного округа, регламентирующие систему оплаты труда государственных образовательных организаций, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие систему оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций. Соотношение не превысит 4-кратного размера
9.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные региональные органы исполнительной власти автономного округа, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования

отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации

Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию) с участием руководителей организаций дополнительного образования (по согласованию)
2013 - 2014 годы
методические рекомендации по введению в действие апробированной модели "эффективного контракта" в организациях дополнительного образования

Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), организации дополнительного образования детей
2014 год
заключение "эффективного контракта" со всеми педагогами организаций дополнительного образования детей

Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации

Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей
Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, заинтересованные исполнительные органы государственной власти автономного округа (в соответствии с компетенцией)
2013 - 2018 годы
закон о бюджете

Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2018 годы
закон о бюджете

Мониторинг заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа
Ежемесячно в срок до 10 числа
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации
10.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные региональные органы исполнительной власти автономного округа, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования

отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации

Разработка и утверждение приказа (внесение изменений в существующий) по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации
Департамент физической культуры и спорта автономного округа
2014 год
приказ, утверждающий показатели эффективности, порядок стимулирования руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации

Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2014 год
методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации

Разработка (корректировка) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и педагогических работников
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
I квартал 2014 года
приказ Департамента образования и молодежной политики автономного округа от 20.03.2014 № 307, утверждающий показатели эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и педагогических работников

Заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент экономического развития автономного, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2014 - 2018 годы
заключение "эффективных контрактов" со всеми руководителями организаций дополнительного образования детей
11.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные региональные органы исполнительной власти автономного округа, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования

удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организациях дополнительного образования детей в общей их численности; доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет;
удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования

Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей, включение по итогам экспертизы в каталог программ повышения квалификации, сбор заявок на курсовую подготовку
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
2014 - 2015 год
программа подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей

Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", образовательные организации дополнительного профессионального образования
2016 - 2018 годы
курсовая подготовка современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
12.
Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в организациях дополнительного образования детей (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений, публикации в средствах массовой информации и другие мероприятия)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент общественных связей автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
2013 - 2018 годы
план информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в общеобразовательных организациях (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)

Организация и проведение общественных слушаний "Достижения системы дополнительного образования (в рамках реализации "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре")
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
информирование широкой общественности о реализации мероприятий "дорожной карты"
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N
Наименование показателя
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Результаты

2
2
3
4
5
6
7
8
9

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
58,3
62
65
68
70
71
не менее 71% детей Югры в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования

2.
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
35,7
38,5
40,1
42,5
44
46
увеличится доля учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (всего по субъекту с объектами региональной и муниципальной собственности)
78,2
79,8
82,5
90
100
100
во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования детей составит 100% к средней заработной плате по экономике автономного округа
4.
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей
-
100
100
100
100
100
во всех муниципальных образованиях автономного округа будет внедрена комплексная динамическая система оценки деятельности организаций дополнительного образования детей
5.
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности
34
34,1
34,2
34,3
34,4
34,5
увеличится доля молодых педагогов, владеющих современными методиками и инновационными технологиями преподавания
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

IV. Изменения в сфере профессионального обучения
и среднего профессионального образования, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления:
Укрепление потенциала системы профессиональной обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, оптимизация сети организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
реализация региональной программы модернизации профессионального образования;
изучение перспектив развития рынка труда автономного округа, разработка плана и создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое сопровождение сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования:
разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
формирование и апробация новых принципов распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);
развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования:
проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации, реализующей программы профессионального обучения, среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты:
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности:
сети организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенные с учетом удовлетворения потребности автономного округа в квалифицированных работниках;
создание одного многофункционального центра прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования:
повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования;
увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования. Средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов к средней по автономному округу.
3. Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования


Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Начальное и среднее профессиональное образование
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года
тыс. чел.
124,109
116,901
114,652
118,482
121,711
123,405
126,043
Численность обучающихся по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы)
тыс. чел.
20,121
18,658
16,897
18,853
19,368
19,637
20,057
Численность обучающихся по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования, приведенная к очной форме обучения
тыс. чел.
15,055
15,253
15,259
15,411
15,831
16,052
16,395
Численность обучающихся по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения
чел.
11,51
11,51
11,1
11,2
11,2
11,3
11,4
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2015 № 262-рп)
Численность преподавателей и мастеров производственного обучения федеральных государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
тыс. чел.

0,201





Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процент
16,3
20,9
21,7
20
20
20
20
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
процент
53,7
54,6
51
50
50
50
50
Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации
процент
51
50,5
50,5
48
44
40
40
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Направления/мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности

1.
Мониторинг оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с федеральным регламентом, обобщение, систематизация данных и представление ее в Минобрнауки России:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа
2014 год
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения

Оптимизация сети образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с результатами мониторинга
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа
2014 - 2017 годы
нормативный правовой акт

Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети образовательных организаций в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Предоставление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования Автономного округа "Институт профессионального образования и исследования рынка труда"
2014 - 2018 годы
аналитический отчет об укрупнении сети образовательных организаций в соответствии с федеральным регламентом
2.
Реализация региональной программы модернизации профессионального образования:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт профессионального образования и исследования рынка труда"

удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
федеральная целевая программа развития образования принята на 2011 -
2015 годы, а не на 2011 - 2014 годы.
------------------------------------------------------------------

Заключение соглашения с Минобрнауки России на 2014 - 2015 годы в целях предоставления бюджету субъекта Российской Федерации субсидии на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации"
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 год
соглашение с Минобрнауки России на 2014 - 2015 годы в целях предоставления бюджету субъекта Российской Федерации субсидии на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации"

Анализ результатов реализации подпрограммы модернизации профессионального образования в рамках целевой программы, оценка достижения значений показателей результативности реализации программы. Представление аналитической и статистической информации о реализации программы в Минобрнауки России
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2013 - 2014 годы
отчет о результатах реализации подпрограммы модернизации профессионального образования в рамках целевой программы

Разработка проекта модернизации профессионального образования на период 2015 - 2020 в рамках государственной программы на следующий период с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт профессионального образования и исследования рынка труда"
2013 - 2014 годы
нормативный правовой акт, регламентирующий модернизацию профессионального образования на период 2015 - 2020
3.
Создание многофункционального центра прикладных квалификаций:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт профессионального образования и исследования рынка труда"
2016 год
количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования

Разработка и реализация плана по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций в автономном округе, согласование плана с Минобрнауки России
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт профессионального образования и исследования рынка труда"
2014 год
Примерное положение о многофункциональных центрах прикладных квалификаций

Разработка и утверждение регионального приказа (внесение изменений в существующие), регламентирующего порядок финансирования и оплаты труда при реализации многофункциональными центрами прикладных квалификаций образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования (в том числе модульных образовательных программ и программ, реализуемых в сетевой форме)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт профессионального образования и исследования рынка труда"
2014 - 2015 годы
нормативный правовой акт, регламентирующий порядок финансирования и оплаты труда при реализации многофункциональными центрами прикладных квалификаций образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования

Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункционального центра прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников. Организация и проведение мониторинга работы многофункционального центра прикладных квалификаций; предоставление ежегодных отчетов в Минобрнауки России
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт профессионального образования и исследования рынка труда", многофункциональный центр прикладных квалификаций
2014 - 2015 годы
методические рекомендации по формированию содержания, методик преподавания образовательных программ с привлечением работодателей, отчет о работе многофункционального центра прикладных квалификаций
4.
Разработка нормативно-правового и методического обеспечения развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, автономное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт профессионального образования и исследования рынка труда"
2013 - 2014 годы
нормативный правовой акт и методические рекомендации по развитию сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования

5.
Разработка методики рейтингования профессиональных образовательных организаций на основе комплекса показателей условий и результатов образования (с учетом методических рекомендаций Минобрнауки России 14 октября 2013 года)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
II квартал 2014 года
утверждение методики рейтингования профессиональных образовательных организаций на основе комплекса показателей условий и результатов образования (с учетом методических рекомендаций Минобрнауки России 14 октября 2013 года)

Реализация совместно с Объединением промышленников и предпринимателей (работодателей) Ханты-Мансийского автономного округа проекта по независимой сертификации квалификаций выпускников
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Объединение промышленников и предпринимателей (работодателей) Ханты-Мансийского автономного округа
2014 - 2018
удельный вес выпускников организаций профессионального образования, прошедших процедуру независимой сертификации и получивших сертификаты Объединения промышленников и предпринимателей (работодателей) Ханты-Мансийского автономного округа
6.
Разработка плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением в ресурсных центрах <*> и на предприятиях
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014
удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
7.
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования. Участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа
2016 год
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения

Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа
2014 - 2016 годы
Положение о порядке проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета автономного округа
8.
Подготовка и переподготовка современных педагогических кадров
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, руководители государственных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, реализующих программы повышения квалификации педагогов (по согласованию)
2014 - 2018 годы
удельный вес численности преподавателей и мастеров производственного обучения, прошедших обучение по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников

Разработка и реализация программ повышения квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения с целью обеспечения соответствия работников требованиям профессиональных стандартов
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, руководители государственных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, реализующих программы повышения квалификации педагогов (по согласованию)
2014 - 2018 годы
программы повышения квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения с целью обеспечения соответствия работников требованиям профессиональных стандартов
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
9.
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения, с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 год
доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
10.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией), образовательные организации, реализующие программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации

Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа с участием руководителей организаций профессионального образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций к средней заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Внедрение моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией), образовательные организации, реализующие программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
2014 - 2018 годы
методические рекомендации по ведению в действие разработки модели эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования

Расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджета автономного округа на повышение оплаты труда педагогических работников профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией)
2013 - 2018 годы
закон о бюджете

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% Оптимизация структуры сети и штатной численности работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент образования и молодежной политики автономного округа с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования. Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования.




Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения

Внесение изменений в нормативные правовые акты автономного округа, регламентирующие систему оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях достижения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией)
2013 - 2018 годы
нормативный правовой акт, регламентирующий систему оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в целях достижения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников

Мониторинг уровня соотношения средней заработной платы руководителей образовательных организаций профессионального образования и средней заработной платы работников данных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа
2014 - 2018 годы
приказы отраслевых органов исполнительной власти. Соотношение не превысит 8-кратного размера

Мониторинг заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа
ежемесячно в срок до 10 числа
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации
(введено распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

Введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные исполнительные органы государственной власти автономного округа
2016 год
нормативно-правовой акт, утверждающий методику определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки
11.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией), образовательные организации, реализующие программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации

Разработка и утверждение приказа (внесение изменений в существующие) по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией)
2013 - 2014 годы
приказ Департамента образования и молодежной политики от 02.07.2013 № 708, утверждающий порядок стимулирования руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией)
2013 - 2018 годы
трудовые договоры с руководителями государственных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора
12.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией), образовательные организации, реализующие программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

приказ Департамента образования и молодежной политики автономного округа, Департамента культуры автономного округа, Департамента физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией) об организации информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта

Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в организациях профессионального обучения и среднего профессионального образования детей (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией)
2013 - 2018 годы
план работы информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в организациях профессионального обучения и среднего профессионального образования

Проведение совещаний с участием профсоюзных организаций по вопросам реализации "дорожной карты" и повышения заработной платы
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией)
2014 - 2018 годы
план работы информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в организациях профессионального обучения и среднего профессионального образования

Организация и проведение мониторинга выполнения мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных образовательных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
аналитический отчет

Осуществление контроля за предоставлением руководителями государственных образовательных организаций сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
100% предоставление сведений о доходах и их размещение в информационно-коммуникационной сети Интернет

Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа (в соответствии с компетенцией), образовательные организации, реализующие программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
2015 - 2017 годы
аналитический отчет о результатах мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Показатель
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результат
1.
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования <*>
единиц
1
2
2
2
2
2
созданы и функционируют 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций
2.
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
процентов
44,4
47,0
48,9
51,1
53,3
55,6
не менее 55,6 процентов выпускников (очной формы обучения) образовательных организаций будут трудоустроены в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)
3.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации (всего по организациям региональной формы собственности) <**>
процентов
113,2
106,5
100
95,0
100,0
100,0
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций к средней заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре составит 100%
4.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения федеральных государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации
процентов
85,6






5.
Наличие/отсутствие реализации в регионе оценки деятельности образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников
единицы
0
1
1
1
1
1
система оценки деятельности образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников
6.
Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций
единицы
-
2





7.
Охват населения программами дополнительного профессионального образования <***>
процентов
18,8
37
37
37
37
37
созданы условия для непрерывного образования трудоспособного населения в возрасте от 25 до 65 лет

--------------------------------
<*> В связи с тем, что в округе функционирует всего 19 профессиональных образовательных организаций, из них 6 ресурсных центров (еще 2 планируется запустить до 2015 года), созданы организационные условия (ресурсное обеспечение, наличие общежития) практического обучения в ресурсных центрах, в которых обеспечивается:
подготовка по востребованным рынком труда профессиям с присвоением 4 - 5 разряда (стандартно - 3 разряд) за счет постоянной практики обучающихся на специализированном высокотехнологичном оборудовании;
безопасная среда практики для несовершеннолетних обучающихся без необходимости их пребывания во время обучения на предприятии (в соответствии с перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 163);
экономия бюджетных средств за счет организации практики учащихся однопрофильных учебных заведений без необходимости приобретения высокотехнологичного учебного оборудования для каждого колледжа автономного округа.
<**> В данных Росстата по форме "ЗП-образование" к организациям начального и среднего профессионального образования муниципальной собственности отнесены межшкольные учебные комбинаты, организации, оказывающие услуги дополнительного профессионального образования (в связи с ошибочными ОКВЭД), которые не являются согласно Федеральному закону "Об образовании" организациями начального и среднего профессионального образования.
<***> Значение данного показателя определено на основании экстраполяции данных Росстата по форме федерального статистического наблюдения № 1-Кадры за 2013 год (численность работников списочного состава в возрасте 25 - 64 года - 586583 чел., получили дополнительное профессиональное образование, прошли профессиональное обучение в отчетном году - 110498 чел.).
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

V. Изменения в сфере высшего образования,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления:
Развитие структуры и сети государственных образовательных учреждений высшего образования:
проведение мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования автономного округа.
Совершенствование структуры образовательных программ:
внедрение уровневых программ высшего образования (бакалавриат, магистратура), включая переход на кредитно-модульную систему организации образовательного процесса.
Повышение результативности деятельности вузов с учетом их специализации:
обновление и реализация программ развития вузов, их мониторинг в соответствии с планом мероприятий.
Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования:
введение системы оценки качества подготовки кадров с высшим образованием в соответствии с федеральной методикой в штатный режим;
переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема обучающихся за счет средств регионального бюджета;
введение нормативного подушевого финансирования региональных образовательных организаций высшего образования.
Развитие кадрового потенциала высшего образования:
проведение аттестации научно-педагогических работников организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками вузов;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования автономного округа в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации высшего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты:
будут разработаны программы развития региональных вузов, ориентированные на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциала автономного округа;
будут осуществлены структурные и содержательные преобразования программ, реализуемых региональными вузами;
повысится уровень мотивации научных и научно-педагогических кадров в рамках перехода к эффективному контракту;
будут реализованы новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие повышение качества высшего образования в автономном округе.
3. Основные количественные характеристики системы высшего образования


Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Численность молодежи в возрасте 17 - 25 лет
тыс. чел.
203,483
207,467
196,196
185,395
177,22
169,157
165,815
Число образовательных организаций высшего образования и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности
единиц
-
-
-
-
-
-
-
Численность обучающихся по программам высшего образования
тыс. чел.
9,649
11,993
10,272
9,601
10,215
10,869
11,565
Численность обучающихся по программам высшего образования, приведенная к очной форме обучения
-
9,246
7,436
7,753
7,436
7,541
7,620
7,740
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава
человек
11,1
10,9
11,8
11,8
11,5
11,7
11,9
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2015 № 262-рп)
Численность профессорско-преподавательского состава федеральных государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации
тыс. чел.

0,678





Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников высшего образования
%
66,8
66,8
66,9
67,0
67,1
67,2
67,3
Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации
процент
45,5
42,4
41,2
40
40
40
40
Доля научно-педагогических работников, с которыми заключен эффективный контракт, в общей численности научно-педагогических работников <*>
%
0
0
0
100
100
100
100
Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации
%
20
20
20
20
20
20
20

--------------------------------
<*> В 2013 - 2014 гг. осуществляется выработка единых подходов, апробирование разработанных эффективных контрактов, а в 2015 году все 4 организации одномоментно перейдут на эффективный контракт.
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Направления/мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования

1.
Проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, организации высшего образования
2013 - 2018 годы
число образовательных организаций высшего образования и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности
2.
Приведение образовательных программ и условий организации образовательного процесса в соответствие с модернизированными требованиями к лицензированию и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования
организации высшего образования
2014 - 2015 годы
образовательные программы и условия организации образовательного процесса, приведенные в соответствие с модернизированными требованиями к лицензированию и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования
Совершенствование структуры образовательных программ

3.
Внедрение уровневых программ высшего образования (бакалавриат, магистратура), включая переход на кредитно-модульную систему организации образовательного процесса
организации высшего образования
2015 - 2018 годы
образовательные программы бакалавриата и магистратуры
4.
Приведение образовательных программ подготовки магистров в соответствие с новыми требованиями к названным программам
организации высшего образования
2014 - 2015 годы
образовательные программы подготовки магистров, приведенные в соответствие с новыми требованиями
Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации

5.
Разработка и реализация программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования, включающих мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций, обновлению содержания и технологий образовательной деятельности, повышению квалификации профессорско-преподавательского состава в ведущих федеральных университетах, научно-исследовательских центрах, укреплению связей с региональным рынком труда и системой общего образования
Образовательные организации высшего образования автономного округа (по согласованию)
2013 - 2014 годы
программы стратегического развития высших учебных заведений, включающих мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений, обновлению содержания и технологий образовательной деятельности, повышению квалификации профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования, укреплению связей с региональным рынком труда и системой общего образования
Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования
6.
Введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ высшего образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные исполнительные органы государственной власти автономного округа
2015 год
методика определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки

Разработка методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные исполнительные органы государственной власти автономного округа
2015 годы
нормативный правовой акт, регламентирующий методику определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ, имеющих государственную аккредитацию, высшего образования по специальностям и направлениям подготовки

Определение нормативных затрат для государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ магистратуры и программ специалитета в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам,
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные исполнительные органы государственной власти автономного округа
2015 - 2018 годы


обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося, с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления



7.
Введение системы оценки качества подготовки бакалавров в соответствии с федеральной методикой в штатный режим
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, образовательные организации высшего образования (по согласованию)
2017 - 2018 годы
удельный вес численности лиц, принятых на обучение по программам прикладного бакалавриата в общей численности принятых на обучение по программам высшего образования - бакалавриата.
8.
Разработка и внедрение механизма формирования и распределения контрольных цифр приема по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки кадров на основе прогноза потребности региональной экономики в трудовых ресурсах
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, образовательные организации высшего образования (по согласованию)
2015 - 2018 годы
Положение по формированию и распределению контрольных цифр приема по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки кадров на основе прогноза потребности региональной экономики в трудовых ресурсах
Развитие кадрового потенциала высшего образования
9.
Проведение аттестации научно-педагогических работников организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт
Минобрнауки России, Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 год
доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестацию в соответствующем году
10.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Департамент образования и молодежной политики автономного округа с участием руководителей организаций высшего профессионального образования (по согласованию)
2014 - 2018 годы
отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе
доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников организаций высшего образования

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений. Оптимизация структуры сети и штатной численности работников образовательных организаций высшего образования, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент образования и молодежной политики автономного округа с участием руководителей организаций высшего профессионального образования (по согласованию)
2014 - 2018 годы
численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава

Мониторинг уровня соотношения средней заработной платы руководителей образовательных организаций высшего образования и средней заработной платы работников данных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
приказ Департамента образования и молодежной политики автономного округа от 16.01.2014 № 1-нп "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций". Соотношение не превысит 8-кратного размера.
11.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, заинтересованные исполнительные органы государственной власти автономного округа с участием руководителей организаций высшего профессионального образования (по согласованию)
2013 - 2016 годы
отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации
12.
Поэтапное повышение заработной платы профессорско-преподавательского состава подведомственных образовательных организаций высшего образования:
исполнительные органы государственной власти автономного округа
2013 - 2018 годы
средняя заработная плата профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования будет в 2 раза превышать среднюю заработную плату в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
13.
Внесение изменений в нормативные правовые акты автономного округа, регламентирующие систему оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы высшего образования, в целях достижения заявленного уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2013 - 2018 годы
нормативный правовой акт, регламентирующий систему оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы высшего образования, в целях достижения заявленного уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников
14.
Разработка и утверждение приказа (внесение изменений в существующий) по стимулированию руководителей образовательных организаций системы высшего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации высшего образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2013 - 2014 годы
приказ Департамента образования и молодежной политики автономного округа от 02.07.2013 № 708, утверждающий порядок стимулирования руководителей образовательных организаций высшего образования
15.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями подведомственных государственных организаций системы высшего образования в соответствии с утвержденной формой договора
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации
16.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы высшего образования. Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и представление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России
Департамент образования и молодежной политики автономного округа (по согласованию с Минобрнауки России), организации высшего образования
2015 и 2017 годы
отчет о результатах мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы высшего образования. Отчет о лучших практиках внедрения эффективного контракта
17.
Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в организациях высшего образования (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент общественных связей автономного округа
2013 - 2018 годы
план работы информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в организациях высшего образования
18.
Проведение совещаний с участием профсоюзных организаций по вопросам реализации "дорожной карты" и повышения заработной платы
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 - 2018 годы
план работы информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в организациях начального и среднего профессионального образования

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Показатель
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результат
1.
Удельный вес численности обучающихся по программам бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования <*>
процентов
26
63,3
65
65
65
65
увеличение доли обучающихся по программам бакалавриата до 42%
2.
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (всего по организациям региональной формы собственности)
процентов
167,5
159,8
159,5
150,0
200,0
200,0
среднемесячная заработная плата профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования будет в 2 раза превышать среднемесячную заработную плату в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
3.
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава федеральных государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
процентов
121,1






(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

VI. Изменения в сфере науки и технологий, направленные
на повышение эффективности и качества выполняемых работ
в этой сфере, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления:
повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров автономного округа через формирование сети исследовательских лабораторий на базе высших учебных заведений округа;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научными работниками государственных научных организаций, вузов в части установления взаимосвязи между показателями качества исполнения государственного задания, результатов научной деятельности организации и эффективностью деятельности руководителя;
проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
повышение публикационной активности исследователей;
система инструментов финансирования науки;
функционирующая сеть исследовательских лабораторий;
повышение заработной платы научных работников к 2018 году до уровня 200% от средней заработной платы в автономном округе.
3. Основные количественные характеристики сферы науки и технологий


Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Численность научных сотрудников
тыс. чел.
0,177
0,177
0,092
0,092
0,092
0,092
0,092
Численность исследователей <*>
тыс. чел.
0,064
0,064
0,061
0,061
0,061
0,061
0,061

--------------------------------
<*> В 3 вузах и Обско-угорском институте прикладных исследований и разработок сформированы научно-исследовательские лаборатории с соответствующим кадровым составом (научные сотрудники). Сохранение численности научных сотрудников связано с выполнением ими актуальных для автономного округа прикладных научных исследований: нефтехимия, IT-технологии и рациональное природопользование в условиях добычи углеводородов, биомедицина и здоровьесбережение в условиях Крайнего Севера, этнокультура коренных малочисленных народов Севера.
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества работ в сфере науки, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Направления/мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров

1.
Создание и обеспечение деятельности научно-экспертного Совета Югры
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2013 - 2018 годы
нормативный правовой акт о научно-экспертном совете Югры
2.
Развитие сети исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, образовательные организации высшего образования
2013 - 2018 годы
сеть исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования
3.
Организация и проведение конкурсов научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и прикладное значение, включая грантовую поддержку категории молодых ученых
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
ежегодно
конкурс научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и прикладное значение
4.
Поддержка и сопровождение деятельности Совета молодых ученых и специалистов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
ежегодно
организация заседаний Совета молодых ученых и специалистов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.
Разработка предложений по перечню направлений научных исследований (фундаментального и прикладного характера) для финансирования поисковых и прикладных научных исследований по приоритетным направлениям с учетом уточненного прогноза научно-технологического развития
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, научно-экспертный совет Югры
2014 год
перечень направлений научных исследований (фундаментального и прикладного характера) для финансирования поисковых и прикладных научных исследований по приоритетным направлениям с учетом уточненного прогноза научно-технологического развития, согласованный с научно-экспертным советом Югры
6.
Содействие практической реализации перспективных научных разработок
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
2014 - 2018 годы
гранты Департамента экономического развития автономного округа, Российских научных фондов
7.
Организация научных стажировок для аспирантов и преподавателей образовательных организаций высшего образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Совет ректоров образовательных организаций высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2018 годы
научные стажировки для аспирантов и преподавателей образовательных организаций высшего образования
8.
Разработка и внедрение механизма государственно-общественного управления в сфере науки в образовательных организациях высшего образования с участием Совета ректоров образовательных организаций высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2014 год
Положение о внедрении механизма государственно-общественного управления в сферу науки в образовательных организациях высшего образования с участием Совета ректоров образовательных организаций высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
9.
Подготовка ежегодного доклада о развитии научно-инновационной деятельности в автономном округе
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, Совет ректоров образовательных организаций высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ежегодно
доклад о развитии научно-инновационной деятельности в автономном округе
Введение эффективного контракта с научными работниками образовательных организаций высшего образования

10.
Проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
2014 - 2016
отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в соответствующем регионе
11.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научными работниками образовательных организаций высшего образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
2013 - 2016 годы
отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в соответствующем регионе
12.
Расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на повышение оплаты труда научным работникам образовательных организаций высшего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Внесение изменений в нормативно-правовые акты субъекта Российской Федерации, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
2013 - 2018 годы
закон о бюджете
13.
Информационное и мониторинговое сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта с научными работниками образовательных организаций высшего образования
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
2013 - 2018 годы
план работы информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта с научными работниками образовательных организаций высшего образования
14.
Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, Департамент общественных связей автономного округа
2013 - 2018 годы
план мероприятий по организации проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров
15.
Мониторинг влияния введения эффективного контракта с научными работниками образовательных организаций высшего образования на эффективность деятельности региональных вузов
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
2015 и 2017 годы
аналитический отчет о результатах мониторинга влияния введения эффективного контракта с научными работниками образовательных организаций высшего образования на эффективность деятельности региональных вузов
16.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных научных организаций
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
2014 - 2015 годы
обеспечение соответствия оплаты труда научных работников качеству выполняемой ими работы посредством введения эффективного контракта
17.
Совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности подведомственных научных организаций, руководителей и основных категорий работников
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
2014 - 2015 годы
Положение об оценке результативности деятельности подведомственных научных организаций, руководителей и основных категорий работников

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Показатель
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результат
1.
Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в соответствующем регионе
процентов
96,1
128,1
140
158
200
200
обеспечение соответствия оплаты труда научных работников качеству выполняемой ими работы посредством введения эффективного контракта
2.
Доля научных работников, с которыми заключен эффективный контракт, в общей численности научных работников
процент
0
0
100
100
100
100
установление оплаты труда в зависимости от качества предоставляемых государственных услуг и эффективности деятельности образовательной организации
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)

VII. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления:
организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в которые помещены под надзор дети, оставшиеся без попечения родителей (в соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации)) (далее - организация для детей-сирот);
реформирование организаций для детей-сирот, в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот.
2. Ожидаемые результаты:
совершенствование деятельности организаций для детей-сирот;
повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот.
3. Основные количественные характеристики системы подготовки педагогических работников, работающих в организациях для детей-сирот
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 18.07.2014 № 403-рп)


Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот
чел.
527
472
463
219
213
207
207
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот
чел.
473
397
242
278
311
291
288
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот
чел.
0,90
0,84
0,52
1,27
1,46
1,41
1,39
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2015 № 578-рп)

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту


Направления/мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг
1.
Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа
2014 - 2018 годы
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах

Создание и ведение единого банка данных семей и детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, находящихся в социально опасном положении, в том числе родителей, восстановленных в родительских правах, или родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подведомственные Депсоцразвития Югры учреждения социального обслуживания, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных образований автономного округа
2014 - 2018 годы
сокращение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Мониторинг прогнозных данных по выявлению и семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа
2014 - 2018 годы
сокращение количества ежегодно выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей

Внедрение в деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, технологии индивидуальной работы с воспитанниками, направленной на поддержание связей с родственниками, и их родителями, лишенными родительских прав или ограниченными в родительских правах
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2018 годы
увеличение доли детей, возвращенных в кровные семьи, родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах

Научно-методическое сопровождение коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в том числе с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав.
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Институт развития образования"
2014 - 2018 годы
методические рекомендации по сопровождению образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) в рамках коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в том числе с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав
2.
Реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2018 годы
Численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах

Оценка эффективности деятельности руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из показателей деятельности по организации работы по временной передаче детей-сирот в семьи граждан, семейному устройству воспитанников организаций, возврату воспитанников родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2016 годы
увеличение доли воспитанников учреждений, переданных на семейные форы устройства, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах

Анализ структуры и штатной численности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Депсоцразвития Югры
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
IV квартал 2014 года
аналитическая записка о плане мероприятий по оптимизации структуры и штатной численности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Депсоцразвития Югры

Оптимизация структуры и штатной численности работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Депсоцразвития Югры
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2015 - 2018 годы
приведение в соответствие штатной численности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Депсоцразвития Югры, с фактической численностью воспитанников указанных организаций;
внесение изменений в уставы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Депсоцразвития Югры (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688)
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
IV квартал 2014 года и далее ежегодно
информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Установление предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Депсоцразвития Югры, не более 40%
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2018 годы
предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Депсоцразвития Югры, не более 40%

Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с использованием ресурсов организаций для детей-сирот
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2018 годы
доля детей, воспитывающихся в семьях граждан (в семьях усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
3.
Разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2018 годы
Численность выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключивших договоры о постинтернатном сопровождении

Реализация постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 июля 2009 № 198-п "Об организации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет"
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2018 годы
организация сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договоров о постинтернатном сопровождении

Мониторинг социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2018 годы
аналитическая записка о плане мероприятий по эффективности деятельности по постинтернатному сопровождению, доля выпускников организаций, получающих профессиональное образование, трудоустроенных, создавших семьи

Анализ качества кадрового обеспечения организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе динамика заполнения вакантных должностей
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
III квартал 2014 года и далее ежегодно
рекомендации организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственным Депсоцразвития Югры, по улучшению кадрового обеспечения
4.
Повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2018 годы
численность специалистов организаций для детей-сирот, прошедших переподготовку, повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам

Организация системной подготовки и повышения квалификации специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Институт развития образования", Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Методический центр развития социального обслуживания"
2014 - 2018 годы
удельный вес специалистов, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедших курсы повышения квалификации, обучающие семинары

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 18.07.2014 № 403-рп)


Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот до 100% к средней заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре <*>
%
102,0
104,3
100,0
100,0
100,0
100,0
средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Качественное предоставление услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот

--------------------------------
<*> Рекомендованные Минобрнауки России темпы повышения заработной платы данной категории педагогических работников. При отклонении достигнутого за 2013 год значения (существенно более низких стартовых значениях) возможно установление региональных значений с учетом достижения значения показателя в 100% в 2017 году.
(таблица в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 30.03.2015 № 153-рп)


------------------------------------------------------------------