Постановление Думы ХМАО - Югры от 24.10.2013 N 1140 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности в Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и урегулированию конфликта интересов при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"



ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПЯТОГО СОЗЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 1140

О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ В СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
ПРИ ДУМЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Думы ХМАО - Югры от 19.02.2015 № 1634,
от 29.10.2015 № 1924)

Рассмотрев проект постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности в Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и урегулированию конфликта интересов при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", внесенный в качестве правотворческой инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению, руководствуясь Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 октября 2005 года № 89-оз "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", пунктом 4 статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности в Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и урегулированию конфликта интересов при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности в Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и урегулированию конфликта интересов при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Б.С.ХОХРЯКОВ





Приложение 1
к постановлению Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 октября 2013 года № 1140

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ В СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
ПРИ ДУМЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Думы ХМАО - Югры от 19.02.2015 № 1634,
от 29.10.2015 № 1924)

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности в Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Счетная палата), и урегулированию конфликта интересов при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) и настоящим Положением.
3. Комиссия создана в целях обеспечения соблюдения лицами, замещающими государственные должности в Счетной палате, указанными в пунктах 20 - 22 статьи 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - лица, замещающие государственные должности в Счетной палате), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечения исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов).
4. Комиссия рассматривает вопросы о соблюдении лицами, замещающими государственные должности в Счетной палате, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
5. По решению председателя комиссии в заседаниях комиссии могут участвовать:
1) лицо, замещающее государственную должность в Счетной палате, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) иные лица, замещающие государственные должности, государственные гражданские служащие автономного округа (далее - гражданские служащие) и специалисты, которые могут дать пояснения по вопросу, рассматриваемому комиссией.
Лицо, замещающее государственную должность в Счетной палате, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или член комиссии имеет право не менее чем за три дня до проведения заседания комиссии обратиться в адрес председателя комиссии с предложением о приглашении для участия в заседании лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, а также специалистов, которые могут дать пояснения по указанному вопросу.
6. Основанием для проведения заседания комиссии является решение председателя комиссии, принятое в результате рассмотрения:
1) материалов проведенной в соответствии с постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности в Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и гражданами, претендующими на замещение государственных должностей в Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" проверки соблюдения лицом, замещающим государственную должность в Счетной палате, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) информации о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность в Счетной палате, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, представленной в письменном виде в установленном порядке:
правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
работниками кадровых служб аппарата Думы автономного округа и аппарата Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
общероссийскими средствами массовой информации;
3) заявления лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4) заявления лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, о невозможности выполнить требования Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(п. 6 в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 29.10.2015 № 1924)
7. Утратил силу. - Постановление Думы ХМАО - Югры от 29.10.2015 № 1924.
8. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и об административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
9. Председатель комиссии в случае поступления документов, содержащих основания для проведения заседания комиссии:
1) назначает дату заседания комиссии;
(в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 29.10.2015 № 1924)
2) организует ознакомление лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя и членов комиссии с поступившей информацией.
10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
В случае, если вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов рассматривается в отношении председателя Счетной палаты, он не участвует в заседании комиссии в качестве ее члена.
При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня, он обязан до начала заседания заявить об этом. В этом случае указанный член комиссии не принимает участия в рассмотрении данного вопроса.
Заседание комиссии проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
11. При наличии письменной просьбы лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, о рассмотрении вопроса о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов без его участия заседание комиссии проводится в отсутствие указанного лица.
В случае неявки лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается.
В случае вторичной неявки лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении вопроса о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отсутствие указанного лица.
12. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых к указанному лицу претензий, а также дополнительные материалы.
13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие известными им в ходе работы комиссии.
14. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
15. По итогам рассмотрения основания, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что лицом, замещающим государственную должность в Счетной палате, в отношении которого проведена проверка, соблюдаются требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
(пп. 1 в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 29.10.2015 № 1924)
2) установить, что лицом, замещающим государственную должность в Счетной палате, в отношении которого проведена проверка, не соблюдаются требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов (с указанием нарушенных требований, ограничений, запретов и (или) неисполненных обязанностей).
(пп. 2 в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 29.10.2015 № 1924)
3) утратил силу. - Постановление Думы ХМАО - Югры от 29.10.2015 № 1924.
15.1. По итогам рассмотрения основания, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
(в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 29.10.2015 № 1924)
1) признать информацию в качестве основания для проведения проверки;
2) признать информацию недостаточной для проведения проверки.
(п. 15.1 введен постановлением Думы ХМАО - Югры от 19.02.2015 № 1634)
16. Утратил силу. - Постановление Думы ХМАО - Югры от 29.10.2015 № 1924.
17. По итогам рассмотрения основания, указанного в подпункте 3 пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать причины, по которым лицо, замещающее государственную должность в Счетной палате, не может представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, объективными;
(в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 19.02.2015 № 1634)
2) признать причины, по которым лицо, замещающее государственную должность в Счетной палате, не может представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, необъективными.
(в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 19.02.2015 № 1634)
18. По итогам рассмотрения основания, указанного в подпункте 4 пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
2) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными.
(пп. 18 в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 29.10.2015 № 1924)
19. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
20. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
21. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) дата заседания, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
2) описание каждого из рассмотренных на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, в отношении которого рассматривался вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
3) описание предъявленных к лицу, замещающему государственную должность в Счетной палате, претензий, а также материалов, на которых они основываются;
4) пояснения лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, и других лиц по существу предъявленных претензий;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в орган государственной власти автономного округа;
7) иные сведения;
8) результаты голосования;
9) решение комиссии.
22. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
23. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование ее членов о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании, осуществляются Управлением делами аппарата Думы автономного округа.
24. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должно быть ознакомлено лицо, замещающее государственную должность в Счетной палате.
25. В трехдневный срок со дня заседания комиссии копия протокола заседания полностью или выписка из него направляются лицу, замещающему государственную должность в Счетной палате, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, а также по решению комиссии иным заинтересованным лицам.
(в ред. постановления Думы ХМАО - Югры от 29.10.2015 № 1924)
26. В случае принятия решений, указанных в подпункте 2 пункта 15, подпункте 2 пункта 17 и подпункте 2 пункта 18 настоящего Положения, протокол заседания комиссии и иные материалы направляются в Думу автономного округа для принятия решения о применении в отношении лица, замещающего государственную должность в Счетной палате, мер юридической ответственности, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
(в ред. постановлений Думы ХМАО - Югры от 19.02.2015 № 1634, от 29.10.2015 № 1924)
Решения комиссии подлежат опубликованию на официальном сайте Думы автономного округа.





Приложение 2
к постановлению Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 октября 2013 года № 1140

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ В СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
ПРИ ДУМЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

1) Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - председатель комиссии;
2) председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - заместитель председателя комиссии;
3) руководитель аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
4) представитель аппарата Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
5) управляющий делами - заместитель руководителя аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
6) начальник Государственно-правового управления - заместитель руководителя аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
7) представитель Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию);
8) представитель Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию).


------------------------------------------------------------------