Постановление Администрации города Сургута от 13.12.2013 N 8986 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 8986
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 25.03.2014 № 1980,
от 16.07.2014 № 4919, от 01.09.2014 № 6046, от 09.12.2014 № 8266,
от 11.12.2014 № 8286, от 25.02.2015 № 1260, от 11.09.2015 № 6364,
от 12.11.2015 № 7892)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 02.07.2013), постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с изменениями от 20.11.2013 № 8435), распоряжениями Администрации города от 30.08.2013 № 3099 "О разработке муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы" (с изменениями от 01.11.2013 № 3804), от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 21.10.2013 № 3623), в целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 11.12.2014 № 8286)
1. Утвердить муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 11.12.2014 № 8286)
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 13.12.2013 № 8986
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
НА 2014 - 2020"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 11.12.2014 № 8286,
от 25.02.2015 № 1260, от 11.09.2015 № 6364, от 12.11.2015 № 7892)
1. Характеристика текущего состояния
До 2014 года расходы на реализацию мероприятий по оказанию услуг по начислению, учету, сбору и перечислению платы за социальный наем муниципальных жилых помещений, возмещению затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования, возмещению затрат на содержание муниципальных жилых и нежилых помещений предусматривались ведомственной целевой программой функционирования департамента городского хозяйства, утвержденной постановлением Администрации города от 04.02.2013 № 596. Расходы на реализацию мероприятий по ремонту муниципальных жилых помещений, предназначенных для повторного предоставления гражданам по договорам найма муниципального жилого помещения, возмещению затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части муниципальной собственности, возмещению затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальной собственности предусматривались долгосрочной целевой адресной программой муниципального образования городской округ город Сургут по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Администрации города от 16.03.2009 № 871. Расходы выполнения функций муниципального казенного учреждения "Казна городского хозяйства" (далее - МКУ "Казна городского хозяйства") осуществлялись в рамках непрограммных мероприятий.
Начиная с 01.01.2014 в соответствии с распоряжением Администрации города от 30.08.2013 № 3099 "О разработке муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы" сформирована настоящая программа. Правовое обоснование решения проблем настоящей программы представлено в паспорте муниципальной программы, утвержденном вышеуказанным распоряжением.
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 - 2020 года" (далее - программа) разработана для реализации мероприятий, направленных на решение конкретных задач по управлению муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики городского округа город Сургут, направленными на проведение регулярного анализа возможностей увеличения поступлений от использования муниципального имущества, в рамках настоящей программы обеспечивается организация комплекса мероприятий, обеспечивающих условия для эффективного управления муниципальным имуществом путем проведения учета, инвентаризации, оценки, содержания объектов муниципального имущества в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При этом планируется проведение технической инвентаризации и паспортизации как объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества, так и объектов, подлежащих постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества. Наличие технических и кадастровых паспортов на объекты, в том числе, изготовление справок об объектах недвижимости, необходимы для распоряжения объектами муниципального имущества.
Проведение оценочной деятельности является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, при определении стоимости объектов оценки в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду, при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям. Конечным результатом осуществления приема в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества является проведение государственной регистрации права собственности на основании вступившего в силу решения суда и включение его в реестр муниципального имущества.
Условия рыночных отношений требуют определенной оперативности в принятии управленческих решений по вопросам использования муниципального имущества, обеспечение которой без полного состава документации по объектам недвижимого имущества не представляется возможным. С целью обеспечения управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства создано и осуществляет свою деятельность МКУ "Казна городского хозяйства", основными функциями которого являются:
- организация учета и движения муниципального имущества жилищно-коммунального хозяйства, составляющего казну муниципального образования (далее - имущество муниципальной казны);
- обеспечение сохранности и использования по целевому назначению имущества муниципальной казны;
- оформление документов на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества муниципальной казны;
- повышение эффективности использования имущества муниципальной казны;
- увеличение доходов местного бюджета;
- обеспечение исполнения обязательств собственника имущества муниципального жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение деятельности МКУ "Казна городского хозяйства" осуществляется за счет средств городского бюджета. Программой предусмотрены средства, необходимые для обеспечения деятельности учреждения с учетом возложенных на него функций.
Поступление доходов по договорам социального найма осуществляется от организаций в бюджет города по мере поступления денежных средств от населения. Услуги по начислению платы за социальный наем до конца 2011 года оказывали управляющие организации города. С 01.01.2012 расчет по услуге социального найма осуществляется Сургутским городским муниципальным унитарным предприятием "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства города Сургута" (далее - СГМУП "РКЦ ЖКХ") в рамках заключаемых Администрацией города в лице департамента городского хозяйства договоров на оказание услуг по начислению, учету, сбору и перечислению платежей за наем муниципальных жилых помещений.
На сегодняшний день граждане ежемесячно получают счета-извещения с информацией о размере платы за социальный наем, сумме задолженности с указанием реквизитов и нахождения пунктов оплаты.
В рамках оказания услуг по начислению, учету, сбору и перечислению платежей за наем муниципальных жилых помещений СГМУП "РКЦ ЖКХ":
- ежемесячно производит начисление платы за пользование жилыми помещениями, пени за несвоевременное внесение нанимателем платы;
- производит учет платежей (пени за несвоевременное внесение нанимателем платы) за пользование жилым помещением, поступивших от нанимателей;
- еженедельно перечисляет Администрации города собранные денежные средства за наем жилых помещений;
- извещает нанимателей о местонахождении пунктов и организаций, осуществляющих прием платежей за жилое помещение;
- представляет в Администрацию города отчеты по начислению, сбору и перечислению в бюджет города платы за наем муниципальных жилых помещений (ежеквартально), о начисленных и поступивших платежах (платы, пени) за наем муниципальных жилых помещений (ежемесячно);
- начисляет пеню нанимателю, несвоевременно и (или) не полностью внесшему плату за наем, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день погашения задолженности включительно;
- подготавливает исковые заявления и представляет в суд по вопросу взыскания дебиторской задолженности за наем муниципальных жилых помещений с нанимателей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству обязанность по ремонту жилищного фонда возложена на собственника жилого помещения. Орган местного самоуправления как собственник муниципальных жилых помещений обязан осуществлять ремонт, поддерживать данные помещения в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ними, нести бремя содержания данных помещений. К одному из типов таких муниципальных помещений относятся муниципальные жилые помещения, предназначенные для предоставления гражданам по договорам найма муниципального жилого помещения, при этом ремонт муниципальных жилых помещений для повторного заселения производится из лимитов бюджетного финансирования.
Одной из проблем является потребность проведения ремонта муниципальных помещений, находящихся в антисанитарном состоянии и освобождающихся в связи со смертью проживавших нанимателей. Ремонт производится с целью приведения жилого помещения в нормативное состояние, соответствие установленным санитарным и техническим нормам внутриквартирного инженерного оборудования, дверных и оконных заполнений, покрытий стен, полов и потолков жилых помещений для последующей передачи в пользование по договорам найма. Ремонт проводится по перечню (заявке), предоставляемому управлением учета и распределения жилья.
Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, направлены на преодоление недофинансирования ремонта муниципальных жилых помещений, предназначенных под повторное заселение, что позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан. Также необходимо проведение мероприятий по освобождению муниципальных жилых и нежилых помещений от выморочного имущества, обеспечению сохранности и передачи выморочного имущества в собственность Российской Федерации.
Выполнение программного мероприятия по выполнению работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, на 2014 год определено требованиями Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Согласно утвержденному графику на 2014 год за счет средств городского бюджета планируется сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельные участки под 250 многоквартирными домами. На 2015 - 2020 годы программными мероприятиями предусмотрено возмещение затрат на проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет многоквартирных домов в части муниципальной собственности.
На сегодняшний день все муниципальные объекты газоснабжения, находящиеся на балансе муниципальных предприятий жилищно-коммунальной сферы и поставляющие газ населению, обслуживаются специализированными организациями. За Сургутским городским муниципальным унитарным предприятием "Тепловик" (далее - СГМУП "Тепловик") на праве хозяйственного ведения закреплены муниципальные объекты газоснабжения, с помощью которых предоставляется коммунальная услуга "газоснабжение" населению, проживающему в поселках Снежный, Лунный, МО-94 и в жилых домах № 90, 92 по улице Мелик-Карамова. Общая протяженность данных сетей газоснабжения на 01.01.2014 составляет 13,775 км, в том числе:
- сети газоснабжения индивидуальной застройки п. Снежный - 12,278 км;
- газопровод низкого давления от ГРП до жилого дома № 7 по улице Энергостроителей в поселке Лунном - 0,129 км;
- газопровод низкого давления поселке МО-94 до жилого поселка АТБ - 1,195 км;
- газопроводы высокого и низкого давления от ГРП до ввода в жилые дома по улице Мелик-Карамова 90, 92 - 0,173 км.
СГМУП "Тепловик" является теплоснабжающей организацией и при защите тарифов на тепловую энергию и воду в Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт данных газопроводов не учитываются, предприятие терпит убытки.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" объекты, по которым транспортируются опасные воспламеняющие вещества (газы), относятся к категории опасных производственных объектов. Обслуживание таких объектов допускается только специализированными организациями, имеющими специальный допуск для выполнения данных видов работ, в целях недопущения угрозы жизни и здоровью населения.
Достижение поставленной цели по управлению муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства предлагается осуществить путем возмещения затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования СГМУП "Тепловик".
Орган местного самоуправления как собственник муниципальных жилых и нежилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации несет расходы по возмещению затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и капитальному ремонту многоквартирных домов в части муниципальной собственности. В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 № 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" у органа местного самоуправления с 01.01.2014 возникает обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части муниципальной собственности. В связи с этим настоящей программой предусмотрены мероприятия по возмещению затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, капитальному ремонту многоквартирных домов и осуществление накопления взносов на капитальный ремонт в части муниципальной собственности.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации
муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 11.09.2015 № 6364)
Таблица 1
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
1
Количество организаций, осуществляющих начисление, учет, сбор и перечисление платежей за социальный наем муниципальных жилых помещений
ед.
33
1
1
1
2
Количество лицевых счетов, по которым производится начисление платы за социальный наем муниципальных жилых помещений, в соответствии с адресным перечнем по заключенному договору между Администрацией города и организацией, осуществляющей взимание платы за наем
ед.
8968
8282
5728
5214
3
Количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
ед.
44
44
172
250
4
Количество объектов, в отношении которых выполнена инвентаризация и паспортизация
ед.
164
183
176
189
5
Количество объектов, в отношении которых оформлена землеустроительная документация
ед.
6
5
34
10
6
Количество объектов, в отношении которых произведена оценка рыночной стоимости объектов
ед.
88
91
186
127
7
Количество объектов, в отношении которых выполнена оценка материального ущерба при пожаре
ед.
-
3
2
7
8
Количество муниципальных помещений, освобожденных от выморочного имущества
ед.
4
2
2
8
9
Количество отремонтированных муниципальных жилых помещений под повторное заселение
ед.
14
2
5
2
10
Количество муниципальных жилых помещений, в отношении которых проведена санитарная обработка
ед.
-
2
-
-
11
Протяженность газопроводов, находящихся в эксплуатации у специализированной организации
км
13,775
13,775
13,775
13,775
12
Доля возмещенных затрат на содержание муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения
%
100
100
100
100
13
Доля возмещенных затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части муниципальной собственности от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения
%
100
100
100
100
14
Доля возмещенных затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения
%
100
100
100
100
15
Доля накопленных взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальной собственности от требуемого объема взносов, подлежащих накоплению за муниципальные жилые и нежилые помещения
%
0
0
0
100
16
Доля возмещенных затрат на проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет многоквартирных домов в части муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения
%
-
-
-
-
17
Количество демонтированных малых архитектурных форм
ед.
-
-
27
24
18
Количество отремонтированных муниципальных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ед.
-
-
-
-
19
Доля объектов муниципального имущества в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых обеспечено управление, от общего количества таких объектов
%
100
100
100
100
С 2015 года настоящей программой предусмотрено новое мероприятие "Ремонт муниципальных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Ранее данное мероприятие было предусмотрено в рамках муниципальной программы, утвержденной постановлением Администрации города от 13.12.2013 № 8988 "Об утверждении муниципальной программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 - 2020 годы".
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 11.09.2015 № 6364)
2. Цели и задачи муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Обоснование соответствия задачи цели программы, сроков реализации программы
Цель муниципальной программы: обеспечение управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Задача: организация комплекса мероприятий, обеспечивающих условия для эффективного управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
выполнение программных мероприятий в течение срока реализации муниципальной программы, направленных на проведение оценки, паспортизации и инвентаризации объектов муниципального имущества, содержание объектов муниципального имущества, ремонт муниципальных жилых помещений, постановку земельных участков под многоквартирными домами на государственный кадастровый учет, обеспечение своевременного начисления, учета, сбора и перечисления платежей за социальный наем муниципальных жилых помещений позволит обеспечить выполнение поставленной цели.
3. Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию
программы и показатели результатов реализации муниципальной
программы
Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы представлены в приложении к настоящей муниципальной программе.
4. Механизм реализации муниципальной программы, система
организации контроля за исполнением муниципальной программы
4.1. Куратором муниципальной программы является курирующий заместитель главы Администрации города.
Куратор осуществляет контроль за ходом реализации программы путем координации действий администратора по разработке и реализации муниципальной программы.
4.2. Администратор муниципальной программы - департамент городского хозяйства Администрации города - несет ответственность за:
- своевременное и эффективное использование бюджетных средств;
- качественное выполнение реализуемых мероприятий муниципальной программы;
- достижение показателей результатов реализации муниципальной программы как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации муниципальной программы;
- своевременное внесение изменений в муниципальную программу;
- соблюдение сроков представления и качества подготовки отчетов об исполнении муниципальной программы.
Администратор осуществляет контроль за достижением установленных целей и задач муниципальной программы. Выполняет мероприятия 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.9, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17 раздела 3 настоящей муниципальной программы путем координации деятельности муниципального казенного учреждения "Казна городского хозяйства".
4.3. Администратор осуществляет контроль за исполнением муниципальной программы, включающий:
- формирование отчета об исполнении программы как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации муниципальной программы;
- контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых бюджетных средств муниципальным казенным учреждениям;
- контроль за сроками исполнения договоров, соглашений, контрактов;
- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.
4.4. В целях подготовки отчетности МКУ "Казна городского хозяйства" представляет администратору отчет об исполнении мероприятий муниципальной программы в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.
Администратор представляет отчет об исполнении муниципальной программы в департамент по экономической политике Администрации города в срок до 05 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме, утвержденной постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут".
4.5. Администратор с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы бюджетных средств ежегодно уточняет в установленном порядке целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.
Ответственные лица за реализацию муниципальной программы назначаются приказом администратора с учетом замены на период отсутствия.
Приложение
к муниципальной программе "Управление
муниципальным имуществом в сфере
жилищно-коммунального хозяйства
в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
ОБЪЕМ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 12.11.2015 № 7892)
Наименование
Источники финансирования
Объем финансирования (всего, руб.)
в том числе по годам
Ответственный (администратор или соадминистратор)
Наименование показателя, ед. измер.
Значение показателя
Итоговое значение показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
в том числе:
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель программы: Обеспечение управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы
Доля объектов муниципального имущества в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых обеспечено управление, от общего количества таких объектов,%
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача: Организация комплекса мероприятий, обеспечивающих условия для эффективного управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Мероприятие 1.1. Оказание услуг по начислению, учету, сбору и перечислению платы за социальный наем муниципальных жилых помещений
Всего, в том числе:
5013964
746638
711221
711221
711221
711221
711221
711221
ДГХ
Количество организаций, осуществляющих начисление, учет, сбор и перечисление платежей за социальный наем муниципальных жилых помещений, ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
- за счет средств местного бюджета
5013964
746638
711221
711221
711221
711221
711221
711221
Количество лицевых счетов, по которым производится начисление платы за социальный наем муниципальных жилых помещений, в соответствии с адресным перечнем по заключенному договору между Администрацией города и организацией, осуществляющей взимание платы за наем, ед.
5214
5533
5533
5533
5533
5533
5533
5533
Мероприятие 1.2. Выполнение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
Всего, в том числе:
5437878
5437878
0
0
0
0
0
0
ДГХ
Количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, ед.
250
0
0
0
0
0
0
250
- за счет средств местного бюджета
5437878
5437878
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3. Организация изготовления, корректировки и внесения изменений в техническую документацию длительного хранения на объекты муниципального имущества.
Всего, в том числе:
24753433
1966076
3397567
3877958
3877958
3877958
3877958
3877958
ДГХ
Количество объектов, в отношении которых выполнена инвентаризация и паспортизация, ед.
189
213
213
213
213
213
213
1467
- за счет средств местного бюджета
24753433
1966076
3397567
3877958
3877958
3877958
3877958
3877958
Мероприятие 1.4. Оформление землеустроительной документации на земельные участки под нежилыми объектами
Всего, в том числе:
2049707
256000
293702
300001
300001
300001
300001
300001
ДГХ
Количество объектов, в отношении которых оформлена землеустроительная документация, ед.
10
10
10
10
10
10
10
70
- за счет средств местного бюджета
2049707
256000
293702
300001
300001
300001
300001
300001
Мероприятие 1.5. Организация проведения оценки рыночной стоимости объектов
Всего, в том числе:
1568002
148000
236667
236667
236667
236667
236667
236667
ДГХ
Количество объектов, в отношении которых произведена оценка рыночной стоимости объектов, ед.
127
70
70
70
70
70
70
547
- за счет средств местного бюджета
1568002
148000
236667
236667
236667
236667
236667
236667
Мероприятие 1.6. Организация проведения оценки материального ущерба при пожаре
Всего, в том числе:
239280
32280
34500
34500
34500
34500
34500
34500
ДГХ
Количество объектов, в отношении которых выполнена оценка материального ущерба при пожаре, ед.
7
6
6
6
6
6
6
43
- за счет средств местного бюджета
239280
32280
34500
34500
34500
34500
34500
34500
Мероприятие 1.7. Освобождение муниципальных жилых помещений от выморочного имущества
Всего, в том числе:
663019
142423
86766
86766
86766
86766
86766
86766
ДГХ
Количество муниципальных помещений, освобожденных от выморочного имущества, ед.
8
4
4
4
4
4
4
32
- за счет средств местного бюджета
663019
142423
86766
86766
86766
86766
86766
86766
Мероприятие 1.8. Ремонт муниципальных жилых помещений, предназначенных для повторного предоставления гражданам по договорам найма муниципального жилого помещения
Всего, в том числе:
2534687
354780
526252
330731
330731
330731
330731
330731
ДГХ
Количество отремонтированных муниципальных жилых помещений, под повторное заселение, ед.
2
2
2
2
2
2
2
14
- за счет средств местного бюджета
2534687
354780
526252
330731
330731
330731
330731
330731
Мероприятие 1.9. Возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования
Всего, в том числе:
7882823
5032728
2850095
0
0
0
0
0
ДГХ
Протяженность газопроводов, находящихся в эксплуатации у специализированной организации, км
13,775
13,775
-
-
-
-
-
13,775
- за счет средств местного бюджета
7882823
5032728
2850095
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.10. Содержание муниципальных жилых и нежилых помещений
Всего, в том числе:
147307522
20458540
19135112
21542774
21542774
21542774
21542774
21542774
ДГХ
Доля возмещенных затрат на содержание муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения, %
100
100
100
100
100
100
100
100
- за счет средств местного бюджета
147307522
20458540
19135112
21542774
21542774
21542774
21542774
21542774
Мероприятие 1.11. Обеспечение доли обязательных расходов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части муниципальной собственности
Всего, в том числе:
469439
268239
127619
73581
0
0
0
0
ДГХ
Доля возмещенных затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части муниципальной собственности от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения, %
100
100
100
-
-
-
-
100
- за счет средств местного бюджета
469439
268239
127619
73581
0
0
0
0
Мероприятие 1.12 Возмещение затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальной собственности
Всего, в том числе:
97930
97930
0
0
0
0
0
0
ДГХ
Доля возмещенных затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения, %,
100
-
-
-
-
-
-
100
- за счет средств местного бюджета
97930
97930
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.13. Накопление взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальной собственности
Всего, в том числе:
191606339
8150655
26013969
31488343
31488343
31488343
31488343
31488343
ДГХ
Доля накопленных взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальной собственности от требуемого объема взносов, подлежащих накоплению за муниципальные жилые и нежилые помещения,%
100
100
100
100
100
100
100
100
- за счет средств местного бюджета
191606339
8150655
26013969
31488343
31488343
31488343
31488343
31488343
Мероприятие 1.14. Обеспечение доли обязательных расходов на проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет многоквартирных домов в части муниципальной собственности
Всего, в том числе:
1199262
0
199877
199877
199877
199877
199877
199877
ДГХ
Доля возмещенных затрат на проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет многоквартирных домов в части муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения,%
-
100
100
100
100
100
100
100
- за счет средств местного бюджета
1199262
0
199877
199877
199877
199877
199877
199877
Мероприятие 1.15. Демонтаж малых архитектурных форм
Всего, в том числе:
198143
198143
0
0
0
0
0
0
ДГХ
Количество демонтированных малых архитектурных форм, ед.
24
-
-
-
-
-
-
24
- за счет средств местного бюджета
198143
198143
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.16. Финансовое обеспечение содержания МКУ "Казна городского хозяйства"
Всего, в том числе:
465452039
65433058
66740076
66650017
66657222
66657222
66657222
66657222
ДГХ
Доля объектов муниципального имущества в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых обеспечено управление, от общего количества таких объектов,%
100
100
100
100
100
100
100
100
- за счет средств местного бюджета
465452039
65433058
66740076
66650017
66657222
66657222
66657222
66657222
Общий объем ассигнований на реализацию программы - всего, в том числе:
Всего, в том числе:
856473467
108723368
120353423
125532436
125466060
125466060
125466060
125466060
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
- за счет средств местного бюджета
856473467
108723368
120353423
125532436
125466060
125466060
125466060
125466060
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Объем ассигнований администратора - ДГХ
Всего, в том числе:
856473467
108723368
120353423
125532436
125466060
125466060
125466060
125466060
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
- за счет средств местного бюджета
856473467
108723368
120353423
125532436
125466060
125466060
125466060
125466060
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 8986
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 25.03.2014 № 1980,
от 16.07.2014 № 4919, от 01.09.2014 № 6046, от 09.12.2014 № 8266,
от 11.12.2014 № 8286, от 25.02.2015 № 1260, от 11.09.2015 № 6364,
от 12.11.2015 № 7892)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 02.07.2013), постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с изменениями от 20.11.2013 № 8435), распоряжениями Администрации города от 30.08.2013 № 3099 "О разработке муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы" (с изменениями от 01.11.2013 № 3804), от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 21.10.2013 № 3623), в целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 11.12.2014 № 8286)
1. Утвердить муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 11.12.2014 № 8286)
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 13.12.2013 № 8986
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
НА 2014 - 2020"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 11.12.2014 № 8286,
от 25.02.2015 № 1260, от 11.09.2015 № 6364, от 12.11.2015 № 7892)
1. Характеристика текущего состояния
До 2014 года расходы на реализацию мероприятий по оказанию услуг по начислению, учету, сбору и перечислению платы за социальный наем муниципальных жилых помещений, возмещению затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования, возмещению затрат на содержание муниципальных жилых и нежилых помещений предусматривались ведомственной целевой программой функционирования департамента городского хозяйства, утвержденной постановлением Администрации города от 04.02.2013 № 596. Расходы на реализацию мероприятий по ремонту муниципальных жилых помещений, предназначенных для повторного предоставления гражданам по договорам найма муниципального жилого помещения, возмещению затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части муниципальной собственности, возмещению затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальной собственности предусматривались долгосрочной целевой адресной программой муниципального образования городской округ город Сургут по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Администрации города от 16.03.2009 № 871. Расходы выполнения функций муниципального казенного учреждения "Казна городского хозяйства" (далее - МКУ "Казна городского хозяйства") осуществлялись в рамках непрограммных мероприятий.
Начиная с 01.01.2014 в соответствии с распоряжением Администрации города от 30.08.2013 № 3099 "О разработке муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы" сформирована настоящая программа. Правовое обоснование решения проблем настоящей программы представлено в паспорте муниципальной программы, утвержденном вышеуказанным распоряжением.
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 - 2020 года" (далее - программа) разработана для реализации мероприятий, направленных на решение конкретных задач по управлению муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики городского округа город Сургут, направленными на проведение регулярного анализа возможностей увеличения поступлений от использования муниципального имущества, в рамках настоящей программы обеспечивается организация комплекса мероприятий, обеспечивающих условия для эффективного управления муниципальным имуществом путем проведения учета, инвентаризации, оценки, содержания объектов муниципального имущества в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При этом планируется проведение технической инвентаризации и паспортизации как объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества, так и объектов, подлежащих постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества. Наличие технических и кадастровых паспортов на объекты, в том числе, изготовление справок об объектах недвижимости, необходимы для распоряжения объектами муниципального имущества.
Проведение оценочной деятельности является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, при определении стоимости объектов оценки в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду, при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям. Конечным результатом осуществления приема в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества является проведение государственной регистрации права собственности на основании вступившего в силу решения суда и включение его в реестр муниципального имущества.
Условия рыночных отношений требуют определенной оперативности в принятии управленческих решений по вопросам использования муниципального имущества, обеспечение которой без полного состава документации по объектам недвижимого имущества не представляется возможным. С целью обеспечения управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства создано и осуществляет свою деятельность МКУ "Казна городского хозяйства", основными функциями которого являются:
- организация учета и движения муниципального имущества жилищно-коммунального хозяйства, составляющего казну муниципального образования (далее - имущество муниципальной казны);
- обеспечение сохранности и использования по целевому назначению имущества муниципальной казны;
- оформление документов на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества муниципальной казны;
- повышение эффективности использования имущества муниципальной казны;
- увеличение доходов местного бюджета;
- обеспечение исполнения обязательств собственника имущества муниципального жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение деятельности МКУ "Казна городского хозяйства" осуществляется за счет средств городского бюджета. Программой предусмотрены средства, необходимые для обеспечения деятельности учреждения с учетом возложенных на него функций.
Поступление доходов по договорам социального найма осуществляется от организаций в бюджет города по мере поступления денежных средств от населения. Услуги по начислению платы за социальный наем до конца 2011 года оказывали управляющие организации города. С 01.01.2012 расчет по услуге социального найма осуществляется Сургутским городским муниципальным унитарным предприятием "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства города Сургута" (далее - СГМУП "РКЦ ЖКХ") в рамках заключаемых Администрацией города в лице департамента городского хозяйства договоров на оказание услуг по начислению, учету, сбору и перечислению платежей за наем муниципальных жилых помещений.
На сегодняшний день граждане ежемесячно получают счета-извещения с информацией о размере платы за социальный наем, сумме задолженности с указанием реквизитов и нахождения пунктов оплаты.
В рамках оказания услуг по начислению, учету, сбору и перечислению платежей за наем муниципальных жилых помещений СГМУП "РКЦ ЖКХ":
- ежемесячно производит начисление платы за пользование жилыми помещениями, пени за несвоевременное внесение нанимателем платы;
- производит учет платежей (пени за несвоевременное внесение нанимателем платы) за пользование жилым помещением, поступивших от нанимателей;
- еженедельно перечисляет Администрации города собранные денежные средства за наем жилых помещений;
- извещает нанимателей о местонахождении пунктов и организаций, осуществляющих прием платежей за жилое помещение;
- представляет в Администрацию города отчеты по начислению, сбору и перечислению в бюджет города платы за наем муниципальных жилых помещений (ежеквартально), о начисленных и поступивших платежах (платы, пени) за наем муниципальных жилых помещений (ежемесячно);
- начисляет пеню нанимателю, несвоевременно и (или) не полностью внесшему плату за наем, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день погашения задолженности включительно;
- подготавливает исковые заявления и представляет в суд по вопросу взыскания дебиторской задолженности за наем муниципальных жилых помещений с нанимателей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству обязанность по ремонту жилищного фонда возложена на собственника жилого помещения. Орган местного самоуправления как собственник муниципальных жилых помещений обязан осуществлять ремонт, поддерживать данные помещения в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ними, нести бремя содержания данных помещений. К одному из типов таких муниципальных помещений относятся муниципальные жилые помещения, предназначенные для предоставления гражданам по договорам найма муниципального жилого помещения, при этом ремонт муниципальных жилых помещений для повторного заселения производится из лимитов бюджетного финансирования.
Одной из проблем является потребность проведения ремонта муниципальных помещений, находящихся в антисанитарном состоянии и освобождающихся в связи со смертью проживавших нанимателей. Ремонт производится с целью приведения жилого помещения в нормативное состояние, соответствие установленным санитарным и техническим нормам внутриквартирного инженерного оборудования, дверных и оконных заполнений, покрытий стен, полов и потолков жилых помещений для последующей передачи в пользование по договорам найма. Ремонт проводится по перечню (заявке), предоставляемому управлением учета и распределения жилья.
Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, направлены на преодоление недофинансирования ремонта муниципальных жилых помещений, предназначенных под повторное заселение, что позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан. Также необходимо проведение мероприятий по освобождению муниципальных жилых и нежилых помещений от выморочного имущества, обеспечению сохранности и передачи выморочного имущества в собственность Российской Федерации.
Выполнение программного мероприятия по выполнению работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, на 2014 год определено требованиями Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Согласно утвержденному графику на 2014 год за счет средств городского бюджета планируется сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельные участки под 250 многоквартирными домами. На 2015 - 2020 годы программными мероприятиями предусмотрено возмещение затрат на проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет многоквартирных домов в части муниципальной собственности.
На сегодняшний день все муниципальные объекты газоснабжения, находящиеся на балансе муниципальных предприятий жилищно-коммунальной сферы и поставляющие газ населению, обслуживаются специализированными организациями. За Сургутским городским муниципальным унитарным предприятием "Тепловик" (далее - СГМУП "Тепловик") на праве хозяйственного ведения закреплены муниципальные объекты газоснабжения, с помощью которых предоставляется коммунальная услуга "газоснабжение" населению, проживающему в поселках Снежный, Лунный, МО-94 и в жилых домах № 90, 92 по улице Мелик-Карамова. Общая протяженность данных сетей газоснабжения на 01.01.2014 составляет 13,775 км, в том числе:
- сети газоснабжения индивидуальной застройки п. Снежный - 12,278 км;
- газопровод низкого давления от ГРП до жилого дома № 7 по улице Энергостроителей в поселке Лунном - 0,129 км;
- газопровод низкого давления поселке МО-94 до жилого поселка АТБ - 1,195 км;
- газопроводы высокого и низкого давления от ГРП до ввода в жилые дома по улице Мелик-Карамова 90, 92 - 0,173 км.
СГМУП "Тепловик" является теплоснабжающей организацией и при защите тарифов на тепловую энергию и воду в Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт данных газопроводов не учитываются, предприятие терпит убытки.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" объекты, по которым транспортируются опасные воспламеняющие вещества (газы), относятся к категории опасных производственных объектов. Обслуживание таких объектов допускается только специализированными организациями, имеющими специальный допуск для выполнения данных видов работ, в целях недопущения угрозы жизни и здоровью населения.
Достижение поставленной цели по управлению муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства предлагается осуществить путем возмещения затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования СГМУП "Тепловик".
Орган местного самоуправления как собственник муниципальных жилых и нежилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации несет расходы по возмещению затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и капитальному ремонту многоквартирных домов в части муниципальной собственности. В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 № 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" у органа местного самоуправления с 01.01.2014 возникает обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части муниципальной собственности. В связи с этим настоящей программой предусмотрены мероприятия по возмещению затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, капитальному ремонту многоквартирных домов и осуществление накопления взносов на капитальный ремонт в части муниципальной собственности.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации
муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 11.09.2015 № 6364)
Таблица 1
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
1
Количество организаций, осуществляющих начисление, учет, сбор и перечисление платежей за социальный наем муниципальных жилых помещений
ед.
33
1
1
1
2
Количество лицевых счетов, по которым производится начисление платы за социальный наем муниципальных жилых помещений, в соответствии с адресным перечнем по заключенному договору между Администрацией города и организацией, осуществляющей взимание платы за наем
ед.
8968
8282
5728
5214
3
Количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
ед.
44
44
172
250
4
Количество объектов, в отношении которых выполнена инвентаризация и паспортизация
ед.
164
183
176
189
5
Количество объектов, в отношении которых оформлена землеустроительная документация
ед.
6
5
34
10
6
Количество объектов, в отношении которых произведена оценка рыночной стоимости объектов
ед.
88
91
186
127
7
Количество объектов, в отношении которых выполнена оценка материального ущерба при пожаре
ед.
-
3
2
7
8
Количество муниципальных помещений, освобожденных от выморочного имущества
ед.
4
2
2
8
9
Количество отремонтированных муниципальных жилых помещений под повторное заселение
ед.
14
2
5
2
10
Количество муниципальных жилых помещений, в отношении которых проведена санитарная обработка
ед.
-
2
-
-
11
Протяженность газопроводов, находящихся в эксплуатации у специализированной организации
км
13,775
13,775
13,775
13,775
12
Доля возмещенных затрат на содержание муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения
%
100
100
100
100
13
Доля возмещенных затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части муниципальной собственности от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения
%
100
100
100
100
14
Доля возмещенных затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения
%
100
100
100
100
15
Доля накопленных взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальной собственности от требуемого объема взносов, подлежащих накоплению за муниципальные жилые и нежилые помещения
%
0
0
0
100
16
Доля возмещенных затрат на проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет многоквартирных домов в части муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения
%
-
-
-
-
17
Количество демонтированных малых архитектурных форм
ед.
-
-
27
24
18
Количество отремонтированных муниципальных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ед.
-
-
-
-
19
Доля объектов муниципального имущества в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых обеспечено управление, от общего количества таких объектов
%
100
100
100
100
С 2015 года настоящей программой предусмотрено новое мероприятие "Ремонт муниципальных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Ранее данное мероприятие было предусмотрено в рамках муниципальной программы, утвержденной постановлением Администрации города от 13.12.2013 № 8988 "Об утверждении муниципальной программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 - 2020 годы".
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 11.09.2015 № 6364)
2. Цели и задачи муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Обоснование соответствия задачи цели программы, сроков реализации программы
Цель муниципальной программы: обеспечение управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Задача: организация комплекса мероприятий, обеспечивающих условия для эффективного управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
выполнение программных мероприятий в течение срока реализации муниципальной программы, направленных на проведение оценки, паспортизации и инвентаризации объектов муниципального имущества, содержание объектов муниципального имущества, ремонт муниципальных жилых помещений, постановку земельных участков под многоквартирными домами на государственный кадастровый учет, обеспечение своевременного начисления, учета, сбора и перечисления платежей за социальный наем муниципальных жилых помещений позволит обеспечить выполнение поставленной цели.
3. Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию
программы и показатели результатов реализации муниципальной
программы
Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы представлены в приложении к настоящей муниципальной программе.
4. Механизм реализации муниципальной программы, система
организации контроля за исполнением муниципальной программы
4.1. Куратором муниципальной программы является курирующий заместитель главы Администрации города.
Куратор осуществляет контроль за ходом реализации программы путем координации действий администратора по разработке и реализации муниципальной программы.
4.2. Администратор муниципальной программы - департамент городского хозяйства Администрации города - несет ответственность за:
- своевременное и эффективное использование бюджетных средств;
- качественное выполнение реализуемых мероприятий муниципальной программы;
- достижение показателей результатов реализации муниципальной программы как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации муниципальной программы;
- своевременное внесение изменений в муниципальную программу;
- соблюдение сроков представления и качества подготовки отчетов об исполнении муниципальной программы.
Администратор осуществляет контроль за достижением установленных целей и задач муниципальной программы. Выполняет мероприятия 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.9, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17 раздела 3 настоящей муниципальной программы путем координации деятельности муниципального казенного учреждения "Казна городского хозяйства".
4.3. Администратор осуществляет контроль за исполнением муниципальной программы, включающий:
- формирование отчета об исполнении программы как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации муниципальной программы;
- контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых бюджетных средств муниципальным казенным учреждениям;
- контроль за сроками исполнения договоров, соглашений, контрактов;
- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.
4.4. В целях подготовки отчетности МКУ "Казна городского хозяйства" представляет администратору отчет об исполнении мероприятий муниципальной программы в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.
Администратор представляет отчет об исполнении муниципальной программы в департамент по экономической политике Администрации города в срок до 05 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме, утвержденной постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут".
4.5. Администратор с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы бюджетных средств ежегодно уточняет в установленном порядке целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.
Ответственные лица за реализацию муниципальной программы назначаются приказом администратора с учетом замены на период отсутствия.
Приложение
к муниципальной программе "Управление
муниципальным имуществом в сфере
жилищно-коммунального хозяйства
в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
ОБЪЕМ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 12.11.2015 № 7892)
Наименование
Источники финансирования
Объем финансирования (всего, руб.)
в том числе по годам
Ответственный (администратор или соадминистратор)
Наименование показателя, ед. измер.
Значение показателя
Итоговое значение показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
в том числе:
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель программы: Обеспечение управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы
Доля объектов муниципального имущества в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых обеспечено управление, от общего количества таких объектов,%
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача: Организация комплекса мероприятий, обеспечивающих условия для эффективного управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Мероприятие 1.1. Оказание услуг по начислению, учету, сбору и перечислению платы за социальный наем муниципальных жилых помещений
Всего, в том числе:
5013964
746638
711221
711221
711221
711221
711221
711221
ДГХ
Количество организаций, осуществляющих начисление, учет, сбор и перечисление платежей за социальный наем муниципальных жилых помещений, ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
- за счет средств местного бюджета
5013964
746638
711221
711221
711221
711221
711221
711221
Количество лицевых счетов, по которым производится начисление платы за социальный наем муниципальных жилых помещений, в соответствии с адресным перечнем по заключенному договору между Администрацией города и организацией, осуществляющей взимание платы за наем, ед.
5214
5533
5533
5533
5533
5533
5533
5533
Мероприятие 1.2. Выполнение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
Всего, в том числе:
5437878
5437878
0
0
0
0
0
0
ДГХ
Количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, ед.
250
0
0
0
0
0
0
250
- за счет средств местного бюджета
5437878
5437878
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3. Организация изготовления, корректировки и внесения изменений в техническую документацию длительного хранения на объекты муниципального имущества.
Всего, в том числе:
24753433
1966076
3397567
3877958
3877958
3877958
3877958
3877958
ДГХ
Количество объектов, в отношении которых выполнена инвентаризация и паспортизация, ед.
189
213
213
213
213
213
213
1467
- за счет средств местного бюджета
24753433
1966076
3397567
3877958
3877958
3877958
3877958
3877958
Мероприятие 1.4. Оформление землеустроительной документации на земельные участки под нежилыми объектами
Всего, в том числе:
2049707
256000
293702
300001
300001
300001
300001
300001
ДГХ
Количество объектов, в отношении которых оформлена землеустроительная документация, ед.
10
10
10
10
10
10
10
70
- за счет средств местного бюджета
2049707
256000
293702
300001
300001
300001
300001
300001
Мероприятие 1.5. Организация проведения оценки рыночной стоимости объектов
Всего, в том числе:
1568002
148000
236667
236667
236667
236667
236667
236667
ДГХ
Количество объектов, в отношении которых произведена оценка рыночной стоимости объектов, ед.
127
70
70
70
70
70
70
547
- за счет средств местного бюджета
1568002
148000
236667
236667
236667
236667
236667
236667
Мероприятие 1.6. Организация проведения оценки материального ущерба при пожаре
Всего, в том числе:
239280
32280
34500
34500
34500
34500
34500
34500
ДГХ
Количество объектов, в отношении которых выполнена оценка материального ущерба при пожаре, ед.
7
6
6
6
6
6
6
43
- за счет средств местного бюджета
239280
32280
34500
34500
34500
34500
34500
34500
Мероприятие 1.7. Освобождение муниципальных жилых помещений от выморочного имущества
Всего, в том числе:
663019
142423
86766
86766
86766
86766
86766
86766
ДГХ
Количество муниципальных помещений, освобожденных от выморочного имущества, ед.
8
4
4
4
4
4
4
32
- за счет средств местного бюджета
663019
142423
86766
86766
86766
86766
86766
86766
Мероприятие 1.8. Ремонт муниципальных жилых помещений, предназначенных для повторного предоставления гражданам по договорам найма муниципального жилого помещения
Всего, в том числе:
2534687
354780
526252
330731
330731
330731
330731
330731
ДГХ
Количество отремонтированных муниципальных жилых помещений, под повторное заселение, ед.
2
2
2
2
2
2
2
14
- за счет средств местного бюджета
2534687
354780
526252
330731
330731
330731
330731
330731
Мероприятие 1.9. Возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования
Всего, в том числе:
7882823
5032728
2850095
0
0
0
0
0
ДГХ
Протяженность газопроводов, находящихся в эксплуатации у специализированной организации, км
13,775
13,775
-
-
-
-
-
13,775
- за счет средств местного бюджета
7882823
5032728
2850095
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.10. Содержание муниципальных жилых и нежилых помещений
Всего, в том числе:
147307522
20458540
19135112
21542774
21542774
21542774
21542774
21542774
ДГХ
Доля возмещенных затрат на содержание муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения, %
100
100
100
100
100
100
100
100
- за счет средств местного бюджета
147307522
20458540
19135112
21542774
21542774
21542774
21542774
21542774
Мероприятие 1.11. Обеспечение доли обязательных расходов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части муниципальной собственности
Всего, в том числе:
469439
268239
127619
73581
0
0
0
0
ДГХ
Доля возмещенных затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части муниципальной собственности от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения, %
100
100
100
-
-
-
-
100
- за счет средств местного бюджета
469439
268239
127619
73581
0
0
0
0
Мероприятие 1.12 Возмещение затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальной собственности
Всего, в том числе:
97930
97930
0
0
0
0
0
0
ДГХ
Доля возмещенных затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения, %,
100
-
-
-
-
-
-
100
- за счет средств местного бюджета
97930
97930
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.13. Накопление взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальной собственности
Всего, в том числе:
191606339
8150655
26013969
31488343
31488343
31488343
31488343
31488343
ДГХ
Доля накопленных взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальной собственности от требуемого объема взносов, подлежащих накоплению за муниципальные жилые и нежилые помещения,%
100
100
100
100
100
100
100
100
- за счет средств местного бюджета
191606339
8150655
26013969
31488343
31488343
31488343
31488343
31488343
Мероприятие 1.14. Обеспечение доли обязательных расходов на проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет многоквартирных домов в части муниципальной собственности
Всего, в том числе:
1199262
0
199877
199877
199877
199877
199877
199877
ДГХ
Доля возмещенных затрат на проведение работ по постановке на государственный кадастровый учет многоквартирных домов в части муниципальных жилых и нежилых помещений от общего объема затрат, подлежащих возмещению за муниципальные жилые и нежилые помещения,%
-
100
100
100
100
100
100
100
- за счет средств местного бюджета
1199262
0
199877
199877
199877
199877
199877
199877
Мероприятие 1.15. Демонтаж малых архитектурных форм
Всего, в том числе:
198143
198143
0
0
0
0
0
0
ДГХ
Количество демонтированных малых архитектурных форм, ед.
24
-
-
-
-
-
-
24
- за счет средств местного бюджета
198143
198143
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.16. Финансовое обеспечение содержания МКУ "Казна городского хозяйства"
Всего, в том числе:
465452039
65433058
66740076
66650017
66657222
66657222
66657222
66657222
ДГХ
Доля объектов муниципального имущества в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых обеспечено управление, от общего количества таких объектов,%
100
100
100
100
100
100
100
100
- за счет средств местного бюджета
465452039
65433058
66740076
66650017
66657222
66657222
66657222
66657222
Общий объем ассигнований на реализацию программы - всего, в том числе:
Всего, в том числе:
856473467
108723368
120353423
125532436
125466060
125466060
125466060
125466060
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
- за счет средств местного бюджета
856473467
108723368
120353423
125532436
125466060
125466060
125466060
125466060
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Объем ассигнований администратора - ДГХ
Всего, в том числе:
856473467
108723368
120353423
125532436
125466060
125466060
125466060
125466060
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
- за счет средств местного бюджета
856473467
108723368
120353423
125532436
125466060
125466060
125466060
125466060
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
------------------------------------------------------------------