ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2013 г. № 37-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(2013 - 2018 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 26.04.2013 № 156-п,
от 21.03.2014 № 98-п, от 12.05.2014 № 170-п, от 04.07.2014 № 248-п,
от 14.11.2014 № 430-п, от 27.03.2015 № 87-п, от 11.12.2015 № 456-п)

Во исполнение пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам бюджетов субъектов Российской Федерации от 4 декабря 2012 года № Пр-3411, учитывая методические рекомендации по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий (региональных "дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2013 года № 21, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013 - 2018 годы)" (далее - "дорожная карта").
2. Определить Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным за исполнение "дорожной карты".
3. Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представлять отчеты в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации об исполнении "дорожной карты" и о достигнутых значениях показателей результативности.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА





Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 февраля 2013 года № 37-п

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(2013 - 2018 ГОДЫ)" (ДАЛЕЕ - "ДОРОЖНАЯ КАРТА")
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 12.05.2014 № 170-п,
от 04.07.2014 № 248-п, от 14.11.2014 № 430-п, от 27.03.2015 № 87-п,
от 11.12.2015 № 456-п)

I. Общее описание "дорожной карты"

1. Реализация "дорожной карты" призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ).
Для достижения указанных целей предусмотрены мероприятия, направленные на структурные преобразования в целом по отрасли, в том числе мероприятия, направленные на повышение оплаты труда работников отрасли за счет интенсификации труда, оптимизации и реорганизации социальных служб, внедрения инновационных, малозатратных, стационарозамещающих технологий, введения дополнительных платных услуг населению, внедрения комплексного подхода в преобразовании учреждений, предоставляющих социальные услуги, оптимизации административно-управленческого персонала, ликвидации структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, маловостребованные населением, применение графика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений к средней заработной плате по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на период 2013 - 2018 годы (далее - "региональная линейка").
Номенклатура учреждений социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предусматривает учреждения всех типов и видов (нестационарные, полустационарные и стационарные), установленных Национальным стандартом социального обслуживания населения Российской Федерации.
На 1 января 2014 года система учреждений, находящихся в собственности автономного округа и ведении Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, включает 58 учреждений, из них:
1) 29 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:
геронтологический центр;
психоневрологический интернат;
3 дома-интерната для престарелых и инвалидов;
20 комплексных центров социального обслуживания населения;
социально-оздоровительный центр;
центр комплексной реабилитации ветеранов боевых действий;
2 комплексных социальных центра по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий;
2) 23 учреждения социального обслуживания семьи и детей:
2 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних;
центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
центр социальной адаптации;
7 центров социальной помощи семье и детям;
10 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями;
социально-оздоровительный центр;
детский дом-интернат для детей-инвалидов с физическими и умственными недостатками;
3) бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Методический центр развития социального обслуживания";
4) 5 образовательных казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре развернуты 620 стационарных койко-мест для постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.
Сформирована система социальной защиты граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства и занятий, несовершеннолетних "группы риска", направленная на создание оптимальной среды жизнедеятельности и интеграции в общество.
В учреждениях (отделениях) автономного округа для лиц без определенного места жительства функционируют 336 койко-мест.
Созданная сеть специальных домов для одиноких престарелых с комплексом служб социально-бытового, социально-медицинского, досугового назначения позволяет качественно улучшить их жилищные и социально-бытовые условия.
По состоянию на 1 января 2014 года в автономном округе:
159 койко-мест в 6 специальных домах для одиноких престарелых с адаптированной для них инфраструктурой, в том числе маломобильных;
283 койко-места в 276 социальных квартирах.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре действуют 3 специализированных учреждения и 8 стационарных отделений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Учреждения расположены в 12 муниципальных образованиях автономного округа.
Общая мощность учреждений (отделений) социального обслуживания для несовершеннолетних составляет 556 койко-мест, в том числе:
стационарных отделений - 293 койко-места;
отделений дневного пребывания - 263 койко-места.
Действующая мощность учреждений удовлетворяет существующую потребность населения автономного округа в данном виде услуг, очередность на помещение несовершеннолетних в стационарные учреждения отсутствует.
В 2013 году в стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания семьи и детей помещены 1094 ребенка, из них: 72% возвращены в родные семьи, 15,6% установлен статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (0,6% устроены в замещающие семьи, 15% направлены в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
В автономном округе действуют 5 кризисных отделений для женщин, оказавшихся в экстремальной ситуации (гг. Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Сургут), в том числе 1 отделение для несовершеннолетних матерей с детьми "Молодая мама" мощностью 10 койко-мест. Общая мощность отделений составляет 38 койко-мест.
В 2013 году в кризисные отделения помещены 146 женщин, 129 детей.
В автономном округе действуют 10 учреждений и 8 отделений для детей и подростков с ограниченными возможностями.
Мощность учреждений (отделений) составляет:
отделения дневного пребывания - 808 койко-мест;
стационарные отделения - 63 койко-места.
В среднем доля детей-инвалидов, получивших услуги в реабилитационных центрах, составляет 92% от общего числа детей-инвалидов, проживающих в автономном округе.
В 2013 году учреждениями обслужены 442 тыс. человек (27,7% от общей численности населения автономного округа).
В соответствии с проведенной в 2011 - 2013 годах оптимизацией действующая сеть учреждений сократилась с 72 до 58, в том числе:
в 2011 году реорганизованы путем присоединения 6 учреждений, ликвидированы - 2 учреждения;
в 2012 году реорганизованы путем присоединения 2 учреждения;
в 2013 году реорганизованы путем присоединения 16 учреждений.
В результате проведенной оптимизации в 2011 - 2013 годах произведено сокращение работников государственных учреждений на 560,5 штатных единиц, в том числе в 2013 году - на 430,5 штатных единиц, из них:
255 единиц - в результате реорганизации учреждений путем их присоединения;
123 единицы - в связи с передачей ряда обеспечивающих функций и услуг сторонним организациям, включая транспортное обслуживание, предоставление услуг по питанию в полустационарных и нестационарных условиях, предоставление услуг по уборке производственных помещений и прилегающих территорий. Мероприятия по аутсорсингу проведены в учреждениях, расположенных в крупных городских округах, имеющих развитую инфраструктуру предприятий транспортного обслуживания и предоставления клининговых услуг (гг. Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск, Нягань);
52,5 единицы - в связи с сокращением административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания.
2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения в автономном округе, обусловлены следующими обстоятельствами.
2.1. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре проживают 1590,7 тыс. человек. За последнее десятилетие численность лиц пенсионного возраста в автономном округе увеличилась в 2,1 раза и составляет 317967 человек (19,9% населения). По прогнозу к 2020 году в автономном округе будут проживать 346590 пенсионеров по старости (21,6% населения автономного округа). Одно из закономерных последствий старения как социально-демографического процесса - рост потребности в социальных услугах, влияющий на развитие системы социального обслуживания населения.
Обеспеченность граждан местами в стационарных учреждениях социального обслуживания составляет 82%.
По состоянию на 1 января 2014 года очередность на получение места в домах-интернатах общего типа - 4 человека, что составляет 0,36% от общего числа граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания (1086 человек). Срок ожидания помещения в дом-интернат составляет менее 6 месяцев, тем не менее, резервы стационарных учреждений общего типа исчерпаны, круглогодичная занятость койко-мест не дает возможности размещения граждан на кратковременное пребывание.
По состоянию на 1 января 2014 года очередность на помещение в психоневрологические интернаты составляет 231 человек, или 21,2% от числа получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания (1086 человек).
В автономном округе ежегодно увеличивается спрос на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных и социально-медицинских услуг на дому. За последние три года количество обслуживаемых на дому граждан увеличилось на 12% и составило в 2013 году 5826 человек. Ежегодно растет мощность специализированных отделений социального и социально-медицинского обслуживания на дому. Количество социальных работников, занятых предоставлением надомных социальных услуг, составляет 432,25 штатных единиц, медицинских работников - 155 штатных единиц.
Очередность на получение социальных услуг на дому отсутствует. Ресурсы данной сферы используются максимально.
В 2012 - 2013 гг. интенсифицирован труд работников учреждений социального обслуживания путем введения инновационных форм и методов работы:
применение бригадного метода обслуживания на дому;
увеличение числа обслуживаемых граждан из расчета на 1 социального работника не менее 10 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 5 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 февраля 2013 года № 55-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 января 2005 года № 18-п "Об организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов").
Осуществлен комплекс мероприятий по рационализации труда социальных работников, включая:
оказание социальных услуг с учетом индивидуальной оценки нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов;
индивидуальное социальное сопровождение граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
С июля 2013 года в учреждениях автономного округа внедряется технология социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации. Метод работы заключается в решении различных проблем на основе межведомственного взаимодействия (органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации различных форм собственности, юридические и физические лица и т.д.).
По состоянию на 1 января 2014 года персональное социальное сопровождение осуществляется в отношении 216 человек (граждане пожилого возраста и инвалиды - 134 человека, лица без определенного места жительства - 52 человека, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, - 30 человек). В связи с разрешением трудной жизненной ситуации 50 человек сняты с социального сопровождения.
С 2013 года в 18 учреждениях социального обслуживания, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов, действует "Служба домашнего визитирования". Услуги предоставляются детям-инвалидам, которые в силу тяжести заболевания, тяжелых форм патологий не могут посещать учреждение социального обслуживания. В состав службы входят специалисты по социальной работе, психологи, логопеды, дефектологи, медицинские работники. Специалисты оказывают услуги с периодичностью 2 - 3 раза в неделю в течение трех - шести месяцев, при необходимости - до 1 года.
В 2013 году численность детей-инвалидов с тяжелыми формами патологий, получивших услуги службы домашнего визитирования, составляет 560 детей (в 2012 году - 552 ребенка).
2.2. Для удовлетворения потребностей отдельных категорий граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем.
По состоянию на 1 января 2014 года штатная численность учреждений социального обслуживания, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депсоцразвития Югры), составляет 7266,25 штатных единиц, в том числе социальных работников учреждений социального обслуживания - 744,25 человек. Укомплектованность учреждений в целом составила 94%, должностей социальных работников - 97,4% (число вакантных должностей на 1 января 2014 года - 19 штатных единиц). При этом снизился процент текучести социальных работников с 20% в 2012 году до 14% в 2013 году.
Анализ кадрового состава по уровню образования свидетельствует о его дефиците. Так, среди социальных работников доля лиц, имеющих высшее профессиональное образование, составляет 15,8%, имеющих среднее профессиональное образование - 42,5%, работников, имеющих образование не выше среднего общего, - 41,7%.
В этой связи необходимо повышение профессиональной компетенции и квалификации специалистов социального обслуживания с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям.
2.3. Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в настоящее время не в полной мере отвечает современным требованиям, предъявляемым к объектам социальной сферы, в части энергосбережения, санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Из 9 стационарных учреждений 30% располагаются в приспособленных зданиях. В связи с устойчивым спросом требуется увеличение мощности действующей сети стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
В неудовлетворительном состоянии находятся помещения учреждений социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, размещенные в приспособленных ветхих деревянных зданиях. Из 17 занимаемых помещений нуждаются в реконструкции 2, находятся в аварийном состоянии 2, размещаются в ветхих зданиях 10.
2.4. Рынок социальных услуг, предоставляемых сторонними организациями, в автономном округе недостаточно развит. В настоящее время отсутствуют негосударственные учреждения социального обслуживания. Осуществляется грантовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных организаций, физических и юридических лиц, оказывающих социальные услуги населению, однако среди них преобладают культурно-оздоровительные мероприятия и кружковая деятельность.
3. Целями "дорожной карты" являются:
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения путем реорганизации, объединения учреждений, ликвидации неэффективных структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, маловостребованные населением;
использование инновационных, малозатратных, стационарозамещающих технологий социального обслуживания (бригадная форма надомного социального обслуживания, приемная семья для пожилого человека, социальное сопровождение отдельных категорий граждан, в том числе неполных семей и семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей, организация групп временного присмотра несовершеннолетних из неполных, многодетных семей);
поэтапное повышение заработной платы социальных работников, работников, предоставляющих социальные услуги, работников культуры и искусства, физической культуры и спорта учреждений социального обслуживания до 100% от средней заработной платы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
4.1. Оптимизация учреждений социального обслуживания:
реорганизация путем присоединения - 2 учреждения (присоединение одного учреждения к другому);
реорганизация путем изменения вида учреждения - 1 учреждение;
ликвидация - 1 учреждение.
4.2. Передача ряда обеспечивающих функций и услуг сторонним организациям, включая предоставление услуг по питанию и медицинскому обслуживанию в полустационарных и нестационарных условиях, предоставление услуг по уборке производственных помещений и прилегающих территорий.
4.3. Сокращение административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания.
4.4. Дальнейшее повышение интенсификации и эффективности труда отдельных категорий работников, предоставляющих социальные услуги населению.
4.5. Введение новых видов платных услуг населению.
4.6. Подготовка новой нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля 2014 года № 83-рп "О Плане мероприятий по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
4.7. Ежегодное повышение квалификации специалистов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, путем прохождения специализированных курсов повышения квалификации и переподготовки в объеме не менее 30% от фактической численности специалистов.
4.8. Поэтапное повышение заработной платы социальных работников в 2013 году - с 43,9% до 74,8%, в 2014 году - до 74,8%, в 2015 году - до 74,8%, в 2016 году - до 79,0%, в 2017 году - до 100%, к 2018 году - до 100% средней заработной платы в автономном округе.
В целях недопущения несоответствия оплаты труда и оттока квалифицированных кадров, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания на других штатных должностях, не предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ № 597) планируется поэтапное повышение заработной платы специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников физкультуры и спорта, педагогических работников, работников культуры и искусства: в 2013 году - с 43,9% до 74,8%, в 2014 году - до 74,8%, в 2015 году - до 74,8%, в 2016 году - до 79,0%, в 2017 году - до 100%, к 2018 году - до 100% средней заработной платы в автономном округе.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 04.07.2014 № 248-п)
4.9. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений социального обслуживания с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40%.
4.10. Дальнейшее повышение оплаты труда отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания и учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с утвержденной "региональной линейкой".
4.11. Реализация мероприятий перспективной схемы развития и размещения учреждений социального обслуживания населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 - 2020 годы, в том числе стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, позволит к 2018 году:
устранить диспропорции в развитии обслуживания различных групп населения, в том числе развитие комплексных центров социального обслуживания населения, центров социальной помощи семье и детям;
полностью обеспечить существующий и ожидаемый в перспективе спрос граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание (общая мощность стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов составит 1395 койко-мест, или 167,0% по сравнению с базовым 2012 годом);
количество койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) в результате ввода объектов в эксплуатацию за счет строительства новых объектов, реконструкции, перепрофилирования, по годам:

Ожидаемые результаты
Период
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Количество вводимых объектов, ед.
1
3
-
1
2
-
Количество вводимых койко-мест
30
395
-
35
145
-
Общее количество койко-мест в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов (на конец года)
820
1215
1215
1250
1395
1395

Количество койко-мест в других учреждениях социального обслуживания (нестационарных, полустационарных) в результате ввода объектов в эксплуатацию за счет строительства новых объектов, реконструкции, перепрофилирования по годам:

Ожидаемые результаты
Период
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Количество вводимых объектов, ед.
-
4
1
-
2
2
Количество вводимых койко-мест (посещений)
-
150
35
-
300
30
Общее количество койко-мест в нестационарных (полустационарных) учреждениях (на конец года)
3565
3715
3750
3750
4050
4080

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в рамках софинансирования региональных социальных программ.
На средства бюджета автономного округа и на средства субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в 2013 году приобретены 4 автомобиля для мобильных бригад (2 автомобиля - за счет бюджета автономного округа, 2 автомобиля - за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации); в 2013 - 2018 гг. запланировано приобретение автомобилей для мобильных бригад, технологического оборудования, предметов длительного пользования, ремонт учреждений социального обслуживания.
4.12. Развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги, создание благоприятных условий для развития негосударственных организаций в сфере социальной поддержки, а также создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создание условий для развития добросовестной конкуренции.
4.13. Развитие стационарозамещающих технологий путем предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому (увеличение количества приемных семей для пожилых граждан с 80 до 110 по 5 семей ежегодно; ежегодная выдача 50 сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами).
4.14. Обобщение и распространение лучших практик деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сфере социального обслуживания.
4.15. Проведение независимой системы оценки качества работы и публичного рейтингования деятельности учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.16. Обобщение и распространение передовых форм организации деятельности попечительских советов в учреждениях социального обслуживания населения.
5. Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты":

Наименование контрольного показателя
Ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения,
%
99,0
99,1
99,2
99,3
99,4
99,4
в том числе:







в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа

99,5
99,6
99,6
99,7
99,7
99,7
в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического профиля

47,9
82,3
85,0
100,0
100,0
100,0
в стационарных учреждениях социального обслуживания для детей

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в полустационарных учреждениях социального обслуживания

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в учреждениях социального обслуживания, оказывающих услуги на дому

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности
%
0,3
0,9
1,5
2,0
4,0
5,0
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
%
39,0
30,0
29,0
0
0
0
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности
%
1,8
2,6
4,4
6,7
8,8
10,0
Доля получателей социальных услуг от общего числа жителей
%
27,6
28,5
29,4
30,3
30,6
30,6

6. Показатели нормативов "дорожной карты" представлены в приложении.

II. План мероприятий

№ п/п
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Срок реализации
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения
1.1.
Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
выявление неэффективных, маловостребованных гражданами социальных услуг;
перевод ряда обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций по:
предоставлению услуг по питанию и медицинскому обслуживанию в полустационарных и нестационарных условиях;
предоставлению услуг по уборке производственных помещений и прилегающих территорий
аналитическая записка по результатам мониторинга эффективности проведения оптимизации
апрель 2014 г.
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1.2.
Мониторинг расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения и др.
аналитическая записка по результатам мониторинга эффективности расходования бюджетных средств;
обеспечение безопасности учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, экономия финансовых средств (непредвиденных расходов) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
1.3.
Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг
информационно-аналитическая записка о направлениях расходов, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания
2.1.
Приведение нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации": распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля 2014 года № 83-рп "О Плане мероприятий по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (далее - План мероприятий);
принятие нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, соответствующих нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" в соответствии с Планом мероприятий:
формирование новой нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2015 гг.
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.1.
Проект постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 июля 2010 года № 129 "О Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

III квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.2.
Проекты распоряжений Правительства автономного округа:



2.1.2.1.
"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2005 года № 47-оз "О мерах социальной поддержки социальных работников государственной системы социальных служб в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

IV квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.2.2.
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 сентября 2011 года № 555-рп "О перспективной схеме развития и размещения учреждений социального обслуживания населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 - 2020 годы"
IV квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.2.3.
"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об установлении предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.2.4.
"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.2.5.
"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
II квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.
Проекты постановлений Правительства автономного округа:



2.1.3.1.
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 июня 2007 года 150-п "О порядке и условиях предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан"
II квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.2.
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 февраля 2007 года № 17-п "О порядке предоставления социальных услуг мобильными социальными службами учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства автономного округа от 16 ноября 2006 года № 266-п"
II квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.3.
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2008 года № 235-п "О порядке и условиях предоставления социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

II квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.4.
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 мая 2009 года № 131-п "О порядке и условиях предоставления социальных услуг службой "Социальное такси" учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
II квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.5.
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 января 2005 года № 18-п "Об организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

III квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.6.
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 мая 2009 года № 113-п "О порядке предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
III квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.7.
"Об установлении порядка выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа)"
IV квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.8.
"Об установлении порядка организации осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

IV квартал 2014 года
уполномоченный Правительством автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа
2.1.3.9.
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 декабря 2005 года № 239-п "О Порядке компенсации расходов за проезд на транспорте общего пользования (кроме такси) работникам государственной системы социальных служб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при исполнении служебных обязанностей, связанных с разъездным характером работы"

IV квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.10.
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года № 91-п "О предоставлении гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации"
IV квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.11.
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 августа 2008 года № 174-п "Об организации социальной работы по участковому принципу в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
IV квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.12.
"О признании утратившим силу постановления Правительства автономного округа от 10 декабря 2004 года № 467-п "О номенклатуре учреждений (отделений) социального обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

IV квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.13.
"О признании утратившим силу постановления Правительства автономного округа от 27 января 2005 года № 19-п "О Перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, и Положении о порядке и условиях предоставления бесплатных, частично оплачиваемых и платных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

IV квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.14.
"О признании утратившим силу постановления Правительства автономного округа от 24 января 2006 года № 4-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях оплаты стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и внесении изменений в постановление Правительства автономного округа от 27 января 2005 года № 19-п"
IV квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.15.
"Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.16.
"Об установлении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.17.
"Об установлении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.18.
"Об установлении порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения"
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Депсоцразвития Югры совместно с Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
2.1.3.19.
"Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социального обслуживания"
2.1.3.20.
"Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.21.
"Об утверждении размера платы за предоставленные социальные услуги, порядка ее взимания и определении иных категорий граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.22.
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 января 2005 года № 17-п "О порядке определения и содержания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.3.23.
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2011 года № 482-п "Об исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)"

в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
уполномоченный Правительством автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа
2.1.4.
Нормативные правовые акты Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:


2.1.4.1.
"Об утверждении порядка расходования организациями социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг"

III квартал 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.4.2.
"Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.4.3.
"Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем организаций социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.4.4.
"О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг, а также обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
3.1.
Анализ результатов реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"; внесение изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" с учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
синхронизация положений программы с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
охват социальными услугами не менее 99% пожилых людей из числа граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;
создание благоприятных условий для развития негосударственных организаций в сфере социальной поддержки
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.2.
Реализация соглашения между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом, в муниципальных образованиях автономного округа в соответствии с принятыми межведомственными соглашениями
полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов препаратами, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом
постоянно
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
3.3.
Развитие негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, а также создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг
создание благоприятных условий для развития негосударственных организаций в сфере социального обслуживания; увеличение объемов оказания социальных услуг, оказываемых негосударственными организациями
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Фонд поддержки предпринимательства Югры; Центр инноваций социальной сферы
3.4.
Реализация программы социального сопровождения отдельных категорий граждан (семей) во всех муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (технология участковой социальной работы, индивидуальное социальное сопровождение отдельных категорий граждан в организациях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
распространение технологии социального сопровождения отдельных категорий граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию, во всех муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2014 - 2016 гг.
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры совместно с Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом физкультуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом труда и занятости Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
утверждение нормативного правового акта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о внедрении технологии социального сопровождения в системе социального обслуживания населения
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
4. Сокращение очереди на получение социальных услуг
4.1.
Внесение изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 сентября 2011 года № 555-рп "О перспективной схеме развития и размещения учреждений социального обслуживания населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 - 2020 годы"
принятие нормативного правового акта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
введение к 2018 году объектов путем:
строительства в 2014 году психоневрологического интерната на 240 койко-мест;
отделения "Милосердие" на 90 койко-мест;
декабрь 2014 г.
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
специального дома-интерната для престарелых и инвалидов "Луч" на 65 койко-мест;
строительства в 2016 году центра социальной адаптации для лиц БОМЖ на 240 койко-мест;
реконструкции в 2016 году детского дома-интерната на 35 койко-мест;
строительства в 2017 году специального дома для одиноких престарелых на 60 койко-мест;
строительства в 2018 году дома-интерната для престарелых и инвалидов "Дарина" на 100 койко-мест
2014 - 2018 годы
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.2.
Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом в рамках софинансирования за счет направления субсидий Пенсионным фондом Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации
софинансирование социальной программы автономного округа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации; развитие мобильного социального обслуживания для обеспечения социальными услугами жителей удаленных населенных пунктов автономного округа и оснащение мобильных бригад автотранспортом (увеличение в 2014 году количества мобильных бригад с 13 до 15 единиц)
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации
4.3.
Подготовка предложений в строительные, эпидемиологические и гигиенические правила и нормативы, правила комплексной безопасности, регламентирующие деятельность учреждений социального обслуживания населения, и представление предложений исходя из практики их применения в автономном округе и современных требований жизнеустройства в учреждениях социального обслуживания в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
совершенствование законодательства, направленного на повышение качества и доступности социального обслуживания
2014 - 2015 гг.
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.4.
Обобщение и распространение передового опыта работы учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам
информационно-аналитические письма с рекомендациями в учреждения, подведомственные Депсоцразвития Югры
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Проведение:



смотра-конкурса учреждений системы социальной защиты по направлениям деятельности согласно приказу Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 февраля 2014 года № 95-р "Об организации проведения смотра-конкурса учреждений системы социальной защиты по итогам работы в 2013 году";
выявление лучшего учреждения отрасли, обобщение и распространение передового опыта учреждений
март 2014 г., далее ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
конкурса профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры согласно постановлению Приказу Депсоцразвития Югры от 30 апреля 2014 года № 301-р "Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
выявление лучшего специалиста отрасли, повышение престижности, распространение передовых технологий социальной работы, стимулирование профессиональной деятельности
июнь 2014 г., далее ежегодно

регионального этапа Всероссийского конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания"

апрель 2014 г., далее ежегодно

4.5.
Изучение и анализ лучших практик применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг субъектов Российской Федерации и разработка механизма нормативно-подушевого финансирования в учреждениях социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
разработка механизма перехода на нормативно-подушевое финансирование предоставления социальных услуг;
исключение необоснованных расходов на содержание учреждения
2014 г.
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.6.
Разработка примерной методики расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг с использованием механизма нормативно-подушевого финансирования
рекомендации по применению методики нормативов подушевого финансирования социальных услуг в учреждениях, подведомственных Депсоцразвития Югры
2014 г.
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.7.
Установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения автономного округа
утверждение нормативных правовых актов автономного по установлению нормативов подушевого финансирования социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения автономного округа;
возможность выбора поставщика социальных услуг;
развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания населения
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
4.8.
Обобщение и распространение лучших практик деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сфере социального обслуживания
Повышение доступности предоставления социальных услуг
2014 - 2016 гг.
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Фонд поддержки предпринимательства Югры";
"Центр инноваций социальной сферы"
4.9.
Развитие стационарозамещающих технологий путем предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому (приемные семьи для пожилых граждан, выдача сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами)
увеличение количества приемных семей для пожилых граждан с 75 до 110, по 5 семей ежегодно;
ежегодная выдача 50 сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами
постоянно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций
5.1.
Проведение независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, формирование публичных рейтингов их деятельности в автономном округе с участием Общественного совета при Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированного в соответствии с приказом Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 марта 2009 года № 95-р "О создании общественного Совета при Департаменте труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями от 30 ноября 2012 года)
утверждение плана мероприятий по проведению независимой системы оценки качества работы, публичному рейтингованию деятельности организаций социального обслуживания автономного округа согласно рекомендациям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.2.
Размещение заказа для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации по определению организации - оператора по проведению мониторинга деятельности организаций социального обслуживания для формирования рейтингов
определение организации - оператора по проведению мониторинга деятельности организаций социального обслуживания для формирования рейтингов
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.3.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций социальной сферы
создание официальных сайтов во всех организациях социальной сферы, размещение организациями информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru, с возможностью проведения социологических опросов для получения оценки качества услуги со стороны клиента в режиме он-лайн
постоянно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.4.
Проведение обучающих семинаров для экспертов (членов попечительских советов, общественного совета при Депсоцразвития Югры, объединенной профсоюзной организации работников социальной защиты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области и первичных профсоюзных организаций учреждений) по проведению независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги
участие общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов в проведении независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.5.
Проведение мониторинга работы организаций социальной сферы, формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, и составления рейтингов их деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и рекомендациям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы организаций, оказывающих социальные услуги (по каждой организации)
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.6.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на официальном сайте Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и сайте Методического центра развития социального обслуживания "Профессиональное сообщество Югры", сайтах организаций социального обслуживания) о функционировании независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качества работы организаций, оказывающих социальные услуги
постоянно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.7.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
отчет о реализации независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в Минтруда России, заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе "Мониторинг программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" в соответствии с Приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года № 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
ежеквартально
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
5.8.
Организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг:
определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию, включая Интернет-ресурсы:
официальные сайты органов государственной власти автономного округа, Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сайт профессионального сообщества "Социальная защита Югры", сайты организаций социального обслуживания
информирование населения о системе социального обслуживания в автономном округе и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг
постоянно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников
6.1.
Участие в реализации мер по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
6.1.1.
Осуществление мероприятий по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителями государственных учреждений, по проведению проверок достоверности и полноты представленных сведений и размещению их в сети Интернет
обеспечение реализации мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений;
100% размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителями государственных учреждений в сети Интернет
апрель 2014 г., далее ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.2.
Оценка эффективности деятельности руководителей учреждений социального обслуживания в соответствии с установленными показателями
установление стимулирующих выплат руководителям учреждений социального обслуживания по результатам их деятельности
ежеквартально
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.3.
Мониторинг показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Минтруда России от 1 июля 2013 года № 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников"
информационно-аналитическая записка в Минтруд России
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.4.
Проведение аттестации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания
установление соответствия квалификации специалистов, требуемой квалификации для выполнения должностных обязанностей; разработка методических рекомендаций по порядку формирования аттестационной комиссии и аттестации работников учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ежегодно
Руководители учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.5.
Анализ соответствия квалификации работников учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, современным квалификационным требованиям, установленным профессиональными стандартами в сфере социального обслуживания населения
формирование плана повышения квалификации и переподготовки работников, не соответствующих квалификационным требованиям, установленным профессиональными стандартами
июнь 2014 года
Руководители учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.6.
Организация повышения квалификации и переподготовки работников учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в целях обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям
Обеспечение соответствия работников учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, современным квалификационным требованиям
начиная с июля 2014 года
Руководители учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.7.
Приведение должностных инструкций директоров в соответствие с профессиональным стандартом "Руководитель организации социального обслуживания"
утверждение должностных инструкций директоров учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
I квартал 2015 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.8.
Приведение должностных инструкций работников учреждений в соответствие с утвержденными профессиональными стандартами
утверждение должностных инструкций работников учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
I квартал 2015 года
Руководители учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.9.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в рамках поэтапного внедрения "эффективного контракта", в части конкретизации трудовой функции работников и показателей и критериев эффективности их деятельности
дополнительные соглашения (трудовые договоры) с работниками учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
I квартал 2015 года
Руководители учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.10.
Заключение трудовых договоров с вновь назначаемыми руководителями государственных учреждений по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" (100%)
трудовые договоры с руководителями учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постоянно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.11.
Оказание содействия учреждениям, подведомственным Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по определению систем нормирования труда
рекомендации учреждениям, подведомственным Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
начиная с 2014 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.12.
Принятие систем нормирования труда в учреждениях, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
утвержденный коллективный договор учреждения
начиная с 2015 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.13.
Осуществление контроля за соблюдением учреждениями норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации
проведение контрольных мероприятий
начиная с 2015 года
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.14.
Координация деятельности органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и государственных учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по достижению целевых значений повышения оплаты труда социальных работников учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
информационно-аналитические записки по результатам анализа принимаемых мер с рекомендациями по соблюдению установленных параметров
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент труда и занятости Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.15.
Мониторинг численности социальных работников и работников, предоставляющих социальные услуги, занятых на штатных должностях в учреждениях социального обслуживания населения, и их средней заработной платы
информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов
ежеквартально
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.16.
Подготовка рекомендаций государственным учреждениям социального обслуживания, подведомственным Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по привлечению средств на повышение оплаты труда социальных работников за счет:
введения платных услуг (расширение спектра, введение новых видов платных услуг);
индексации тарифов на платные услуги исходя из роста потребительских цен в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития автономного округа;
увеличения численности обслуживаемых граждан на одного социального работника из расчета обслуживания не менее 11,8 граждан, проживающих в городской местности и не менее 6 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства
рекомендации учреждениям, подведомственным Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.17.
Проведение мероприятий по привлечению средств на повышение оплаты труда социальных работников за счет интенсификации труда, оптимизации инфраструктуры путем реорганизации 3 учреждений, ликвидации 1 учреждения
преобразование учреждений, предоставляющих социальные услуги, сокращение штата административно-управленческого аппарата учреждения, ликвидация структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, маловостребованные населением
2014 г.
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.18.
Организация разъяснительной работы об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда, должностях, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", соотношениях заработной платы и другим вопросам в учреждениях, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
план информационно-разъяснительной работы по реализации региональной "дорожной карты"
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отраслевой профсоюз
6.1.19.
Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях региональной трехсторонней комиссии
информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент труда и занятости Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.20.
Анализ обращений работников учреждений, коллективов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры по вопросам проведения мероприятий по повышению оплаты труда, должностях, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", соотношениях заработной платы и другим вопросам, касающихся заработной платы
информационно-аналитическая записка, в т.ч. для размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сайтах учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
учреждения, подведомственные Депсоцразвития Югры
6.1.21.
Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.22.
Мониторинг по установлению предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год в соответствии с Приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года № 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов; поддержание соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений; доклад в Минтруд России в рамках Мониторинга программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
ежеквартально
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.23.
Мониторинг по обеспечению соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа учреждения социального обслуживания населения)
информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов; поддержание соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7 - 1:0,5;
доклад в Минтруд России в рамках Мониторинга программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" в соответствии с Приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года № 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
ежеквартально
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.24.
Мониторинг по соблюдению предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений (не более 40%)
информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов;
поддержание предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений;
доклад в Минтруд России в рамках Мониторинга программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" в соответствии с Приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года № 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
ежеквартально
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.1.25.
Учет при формировании бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры расходов на повышение заработной платы отдельных категорий работников в соответствии с утвержденным в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре планом-графиком по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с привлечением внебюджетных источников и оптимизации действующих обязательств
нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ежегодно
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6.2.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, в рамках поэтапного внедрения "эффективного контракта"
дополнительные соглашения (трудовые договоры) с работниками учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постоянно
руководители учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры





Приложение
к плану мероприятий ("дорожной карте") "Повышение
эффективности и качества услуг в сфере социального
обслуживания населения Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (2013 - 2018 годы)"

ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.12.2015 № 456-п)

Субъект Российской Федерации: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Категория работников: Социальные работники


Наименование показателей
2012 г., факт
2013 г., факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г. - 2016 г.
2014 г. - 2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики <**>
Х
7,0
7,9
9,7
10,6
11,4
12,2
151,0
174,7
2.
Число получателей услуг, чел. <**>
Х
5826
6249
7807
8470
9143
9802
145,4
168,2
3.
Среднесписочная численность отдельной категории работников: человек <**>
Х
833
791
802
802
802
802
96,3
96,3
4.
Численность населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, тыс. чел. <**>
1572,70
1590,66
1607,70
1621,06
1648,22
1667,09
1789,62
103,62
112,51
5.
Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:

6.
По Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
Х
47,5
58,0
68,5
79,0
89,5
100,0
Х
Х
7.
По Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, %

74,8
74,6
72,6
79
100
100
Х
Х
8.
Средняя заработная плата работников по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, руб. <**>
50841,30
54507,80
57899,10
59469,60
67306,80
72169,20
77005,60
123,5
141,3
9.
Темп роста к предыдущему году, %
Х
107,2
106,2
102,7
113,2
107,2
106,7
Х
Х
10.
Среднемесячная заработная плата социальных работников, рублей <**>
22224,00
40787,70
43204,10
43204,10
53172,37
72169,20
77005,60
130,4
188,9
11.
Темп роста к предыдущему году, %
Х
183,5
105,9
100,0
123,1
135,7
106,7
Х
Х
12.
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников (план - предложение федерального Министерства), %
Х
0,53
0,41
0,30
0,33
0,33
0,36
Х
Х
13.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,285
1,285
1,285
1,302
1,302
1,302
Х
Х
14.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
262,85
524,00
526,90
534,30
666,27
904,31
964,9
1727,5
3596,7
15.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб.
Х
268,0 <*>
2,9
10,3
142,3
380,3
440,9
155,5
976,7
16.
В том числе:









17.
За счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб.
Х
267,00
1,40
8,70
140,07
377,31
437,41
150,2
964,9
18.
Включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
Х
1,00
45,00
60,00
75,49
105,49
115,55
180,5
401,5
19.
От реструктуризации сети, млн. рублей
Х
0,0
1,00
1,50
1,50
1,5
1,5
4,0
7,0
20.
От оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
Х
0,0
41,00
55,50
70,99
101,0
111,0
167,5
379,5
20.1.
Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности социальных работников, млн. рублей
Х
0,0
28,00
28,00
25,84
35,1
37,4
81,8
154,3
20.2.
Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности иных работников сферы социального обслуживания, млн. рублей
Х
0,0
13,00
27,50
45,16
65,9
73,6
85,7
225,2
21.
От сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
Х
1,0
3,00
3,00
3,00
3,0
3,0
9,0
15,0
22.
За счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб.
Х
1,00
1,50
1,60
2,20
3,00
3,50
5,3
11,8
23.
За счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
Х
0,0
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
24.
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 17 + 22 + 23)
Х
268,0
2,90
10,30
142,27
380,3
440,9
155,5
976,7
25.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18 / стр. 15 * 100%)
Х
0,4
100,00
100,00
53,06
27,7
26,2
116,1
41,1
26.
Среднесписочная численность иных работников, чел. <**>
Х
5903,9
5827,1
5751,4
5676,6
5608,7
5608,7
96,2
95,0
27.
Среднесписочная численность работников учреждений социального обслуживания, чел. <**>
Х
6736,9
6618,0
6553,4
6478,6
6410,7
6410,7
96,2
95,2

--------------------------------
<*> Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году.
<**> Темп роста 2018 г. и 2016 г. к 2018 году.


------------------------------------------------------------------