Постановление Правительства ХМАО - Югры от 01.11.2013 N 458-п "О Правилах разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры универсальной электронной карты и технических требованиях к ним"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 458-п

О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ, ПОДКЛЮЧЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ УНИВЕРСАЛЬНОЙ
ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ И ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЯХ К НИМ

В соответствии с частью 14 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры универсальной электронной карты и технические требования к ним.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА





Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 1 ноября 2013 года № 458-п

ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ, ПОДКЛЮЧЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ
И ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К НИМ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

1. Региональные и муниципальные электронные приложения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры универсальной электронной карты, предназначенные для авторизованного доступа пользователя такой карты к получению государственных, муниципальных и иных услуг (далее - услуги), оказываемых в электронной форме с использованием универсальной электронной карты (далее - электронные приложения) исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, осуществляющими исполнительно-распорядительные функции, а также государственными, муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями, созданными соответственно исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и иными организациями (далее - эмитенты приложения), размещаются на универсальной электронной карте в случае, если предоставление в электронной форме государственных, муниципальных и иных услуг эмитентами этих приложений невозможно (нецелесообразно) с использованием федерального идентификационного электронного приложения универсальной электронной карты.
2. Не допускается размещение на универсальной электронной карте электронных приложений, функции и (или) состав сведений которых дублируют функции и (или) состав сведений федеральных электронных приложений универсальной электронной карты.
3. Разработка электронных приложений универсальной электронной карты осуществляется в соответствии с техническими требованиями к федеральным электронным приложениям и правилами работы с содержащимися в них сведениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года № 208 "О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям" (далее - технические требования).
4. Эмитент приложения, имеющий намерение предоставлять с использованием электронного приложения универсальной электронной карты услуги, которые ранее не предоставлялись либо предоставлялись без применения такого приложения, направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа - Департамент информационных технологий автономного округа (далее - уполномоченный орган автономного округа) заявление о разработке и подключении к универсальной электронной карте электронного приложения (далее - заявление), форма которого утверждается уполномоченным органом автономного округа.
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) обоснование целесообразности использования универсальной электронной карты для предоставления услуг гражданам посредством электронного приложения универсальной электронной карты;
б) обоснование необходимости разработки электронного приложения для размещения на универсальной электронной карте;
в) описание процессов, для реализации которых будет использоваться электронное приложение универсальной электронной карты, и структура данных для функционирования электронного приложения универсальной электронной карты.
6. Заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, представляются по каждому электронному приложению отдельно.
7. Уполномоченный орган автономного округа отказывает эмитенту приложения в приеме заявления в случае непредставления (неполного представления) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Эмитент приложения вправе повторно обратиться в уполномоченный орган автономного округа с заявлением и документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил.
8. Уполномоченный орган автономного округа с участием уполномоченной организации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры" (далее - уполномоченная организация автономного округа) не позднее чем через 30 дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, дает заключение:
а) об отсутствии дублирования функций и (или) состава сведений федерального электронного приложения либо невозможности (нецелесообразности) оказания услуг посредством федерального электронного идентификационного приложения универсальной электронной карты;
б) о дублировании функций и (или) состава сведений федерального электронного приложения либо возможности (целесообразности) оказания услуг посредством федерального электронного идентификационного приложения универсальной электронной карты.
9. При выявлении факта дублирования функций и (или) состава сведений федерального электронного приложения либо возможности (целесообразности) оказания услуг посредством федерального электронного идентификационного приложения универсальной электронной карты уполномоченный орган в срок, не превышающий 8 календарных дней, уведомляет эмитента приложения о невозможности разработки соответствующего электронного приложения универсальной электронной карты.
10. В случае отсутствия дублирования функций и (или) состава сведений федерального электронного приложения либо невозможности (нецелесообразности) оказания услуг посредством федерального электронного идентификационного приложения универсальной электронной карты уполномоченный орган в течение 5 календарных дней принимает решение о целесообразности разработки и подключения регионального и (или) муниципального электронного приложения универсальной электронной карты.
11. На основании решения, указанного в пункте 10 настоящих Правил:
уполномоченный орган автономного округа в течение 3 календарных дней со дня принятия такого решения уведомляет эмитента приложения о возможности разработки соответствующего электронного приложения и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь России), Федеральную службу безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России) и федеральную уполномоченную организацию копии документов, указанных в пунктах 4, 5, 8 настоящих Правил;
эмитент приложения не позднее 30 календарных дней со дня принятия такого решения осуществляет подготовку технических требований (спецификации) на разработку электронного приложения универсальной электронной карты и согласовывает их с Минкомсвязью России, ФСБ России и федеральной уполномоченной организацией.
12. Согласование технических требований (спецификации) электронного приложения универсальной электронной карты осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
13. Эмитент приложения осуществляет разработку электронного приложения универсальной электронной карты с учетом положений технических требований и в соответствии со спецификацией, согласованных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, и направляет его в федеральную уполномоченную организацию для осуществления проверки на соответствие заявленным в спецификации характеристикам и для проведения испытаний, регламент которых определяется федеральной уполномоченной организацией по согласованию с Минкомсвязью России, в целях подтверждения его соответствия требованиям по надежности и безопасности функционирования совместно с другими приложениями, размещаемыми на универсальной электронной карте.
14. Проверка электронного приложения универсальной электронной карты, а также уведомление эмитента приложения и уполномоченного органа автономного округа о результатах такой проверки осуществляются федеральной уполномоченной организацией в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
15. Уполномоченный орган автономного округа не позднее 60 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящих Правил, о включении электронного приложения в реестр приложений вносит в Правительство автономного округа проект правового акта автономного округа о внесении изменений в перечень региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, предоставляемых с использованием универсальных электронных карт, утвержденный в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона автономного округа от 8 декабря 2012 года № 137-оз "Об универсальной электронной карте".
16. Подключение и функционирование электронного приложения универсальной электронной карты обеспечивается по заявлению гражданина о выдаче универсальной электронной карты уполномоченной организацией автономного округа, действующей на основании заключаемого с эмитентом приложения соглашения, типовая форма которого утверждена в соответствии с частью 12 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в котором отражаются порядок функционирования электронного приложения и ответственность сторон соглашения.


------------------------------------------------------------------