ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. № 421-п

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЖИТЕЛЕЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 18.04.2014 № 143-п,
от 20.06.2014 № 227-п, от 14.08.2014 № 300-п, от 24.10.2014 № 391-п,
от 26.12.2014 № 512-п, от 26.12.2014 № 531-п, от 03.04.2015 № 94-п,
от 31.07.2015 № 239-п, от 28.08.2015 № 297-п, от 13.11.2015 № 394-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года № 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 394-п)
2. Определить Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 сентября 2013 года № 360-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы".
4. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 394-п.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА





Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2013 года № 421-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЖИТЕЛЕЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 394-п)

Паспорт
государственной программы

Наименование государственной программы
Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Соисполнители государственной программы
Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Цель государственной программы
Повышение качества социальных гарантий населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Задачи государственной программы
1. Повышение качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми.
2. Обеспечение достойного уровня жизни, доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста.
3. Обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
4. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
5. Исполнение государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социального обслуживания граждан.
6. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства.
7. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов.
8. Развитие кадрового потенциала и формирование информационной открытости отрасли.
9. Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности подведомственных учреждений
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма I "Дети Югры".
Подпрограмма II "Старшее поколение".
Подпрограмма III "Социальная поддержка отдельных категорий граждан".
Подпрограмма IV "Преодоление социальной исключенности".
Подпрограмма V "Развитие социальной службы Югры".
Подпрограмма VI "Повышение эффективности отрасли".
Подпрограмма VII "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
Целевые показатели государственной программы
1. Увеличение доли детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, нуждающихся в оздоровлении, с 96% до 98%, из них: прошедших оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления, с 58,8% до 66,8%.
2. Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 55% до 65%, из них: доля детей-воспитанников государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, с 78% до 85%.
3. Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, с 99,1% до 99,5%.
4. Удельный вес получателей государственной социальной помощи по малообеспеченности к числу постоянного населения 4,1%.
5. Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, от общей численности детей, в нем проживающих, 14,9%.
6. Сохранение доли использованных средств субсидии, передаваемой из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на уровне 100%.

7. Увеличение доли обеспеченных жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, за отчетный год в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, с 47 до 52%.
8. Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года с 445 до 420 человек.
9. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего 2,04%, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов. Увеличение доли с 98,67% до 98,75%.
10. Снижение подведомственными учреждениями удельного расхода:
электрической энергии (в расчете на 1 м2 общей площади) с 59,4 до 56,6 кВт/час;
тепловой энергии (в расчете на 1 м2 общей площади) с 0,344 до 0,325 Гкал;
холодной воды (в расчете на 1 человека) с 19,8 до 18,8 м3;
горячей воды (в расчете на 1 человека) с 3,4 до 3,2 м3;
природного газа (в расчете на 1 человека) с 746,0 до 708 м3.
11. Количество государственных социальных учреждений, являющихся постоянными потребителями услуг добровольческих организаций и объединений, с 49 до 53.
12. Уменьшение количества несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, с 1600 до 1520 человек.

13. Увеличение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг с 98% до 99%.
14. Увеличение доли граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение, с 99,5% до 100%.
15. Достижение и сохранение отношения средней заработной платы социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, педагогических работников и специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников культуры учреждений социального обслуживания и детских домов со средней заработной платой в автономном округе с 73,4% до 100%
Сроки реализации государственной программы
2016 - 2020 годы
Финансовое обеспечение государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы составляет 134626196,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 25445857,5 тыс. руб.;
2017 год - 26694624,4 тыс. руб.
2018 год - 27495238,1 тыс. руб.;
2019 год - 27495238,1 тыс. руб.;
2020 год - 27495238,1 тыс. руб.

Раздел I. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты. Координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Основные направления деятельности Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депсоцразвития Югры) - поддержка семей с детьми, детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, граждан пожилого возраста и инвалидов, малообеспеченных граждан, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение доступности и качества социальных услуг.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).
Ежегодно почти четверть населения автономного округа (370 тыс. человек) получают государственную поддержку в виде пособий, компенсаций и иных выплат, в среднем более 30 тыс. рублей в год на одного получателя, что составляет около 13 млрд. рублей из бюджета автономного округа.
В 2015 году произошли существенные изменения в системе мер социальной поддержки, действующей в автономном округе, направленные, в первую очередь, на сокращение сферы применения категориального подхода при назначении мер социальной поддержки.
Переход на применение принципов нуждаемости и адресности при предоставлении гражданам мер социальной поддержки, уточнение их состава и условий предоставления способствует формированию более эффективной, открытой и понятной системы социальной поддержки и, следовательно, эффективности бюджетных расходов.
Меры социальной поддержки семей с детьми дифференцированы в соответствии с критериями нуждаемости граждан в их получении, для назначения отдельных мер установлено условие постоянного проживания граждан на территории автономного округа не менее 10 лет ("ценз оседлости").
При этом предоставление всех действующих мер социальной поддержки сохраняется. Меры социальной поддержки малоимущим семьям оказываются без соблюдения "ценза оседлости".
В работе с малоимущими семьями приоритет отдается стимулированию граждан к активизации собственного трудового потенциала, повышению реальных доходов семей, и выход их из разряда нуждающихся в государственной помощи путем внедрения технологии социальных контрактов.
Сформированная в автономном округе система межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, система нормативных правовых актов в сфере защиты прав и законных интересов детей, в том числе оставшихся без попечения родителей, а также система мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, принявших на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, позволила достичь на 1 октября 2015 года следующих результатов (в сравнении с данными на 1 октября 2014 года):
сокращение на 3,1% числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
сокращение на 56,4% числа детей, состоящих на учете в банке данных о детях и воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
в семьях граждан воспитываются 98,6% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей указанной категории, проживающих в автономном округе;
увеличение на 1,5% доли усыновленных детей.
Организация отдыха и оздоровления в автономном округе рассматривается как одно из основных направлений социальной политики в отношении детей. Ежегодно организуется отдых и оздоровление воспитанников государственных учреждений автономного округа.
Несмотря на принимаемые меры, остается ряд нерешенных проблем:
1) необходимость преодоления межведомственных барьеров в решении вопросов, касающихся семей с детьми, индивидуальной реабилитации находящихся в социально опасном положении, выявления детей, права и законные интересы которых нарушены, и организации реабилитационной работы с ними;
2) потребность в повышении квалификации и профессионального уровня специалистов учреждений, работающих с детьми;
3) недостаточная оснащенность учреждений социальной сферы реабилитационным и специализированным оборудованием для детей-инвалидов, в том числе аутичных детей;
4) обеспечение доступности услуг семьям с детьми, проживающим в отдаленных районах автономного округа;
5) обеспечение детям равных условий и возможностей на отдых и оздоровление вне зависимости от благосостояния семьи.
Вызывает тревогу проблема социального сиротства. Только 13% детей-сирот, воспитывающихся в учреждениях, - круглые сироты, у остальных родители живы. Существующие формы семейного устройства детей-сирот требуют дальнейшего развития. Необходимо совершенствование профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, с целью предотвращения лишения родителей родительских прав, а также деятельности по восстановлению в родительских правах и возвращению ребенка в семью после ее социальной реабилитации.
Важными слагаемыми социальной политики в Югре являются возрождение и сохранение ценностей гражданско-патриотического воспитания, укрепление традиционных семейных ценностей, поддержка традиций большой многопоколенной семьи с тесными взаимосвязями между несколькими поколениями родственников, формирование духовно-нравственных ценностей, основанных на уважении к роли и значению родителей, а также к старшему поколению, продвижение ценностей ответственного родительства, семейного устройства детей-сирот.
Социальная поддержка дополняется социальными услугами, которые предоставляются государственными, негосударственными учреждениями различной форм собственности и физическими лицами.
Социальное обслуживание населения представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
На 1 октября 2015 года система учреждений, находящихся в собственности автономного округа и ведении Депсоцразвития Югры, включает 55 учреждений, в том числе: 29 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 24 учреждения социального обслуживания семьи и детей, "Методический центр развития социального обслуживания", "Центр социальных выплат Югры".
Сеть учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, сформирована с учетом географических особенностей, транспортной схемы, численности населения муниципальных образований автономного округа, что обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам в стационарных, полустационарных условиях, на дому и охватывает различные категории и группы населения.
Планирование и определение направлений развития системы социального обслуживания населения формируется с учетом результатов ежегодных социологических исследований, проводимых в целях изучения удовлетворенности граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям.
В рамках реализуемой информационной кампании по разъяснению положений Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 442-ФЗ) предусмотрено проведение социологических опросов для выявления уровня информированности получателей социальных услуг о порядке и условиях предоставления социальных услуг с 1 января 2015 года и степени их удовлетворенности данной информацией.
Результаты опросов, проведенных в 2015 году, показали высокий уровень информированности граждан о введении в действие Федерального закона № 442-ФЗ и его положениях:
98% опрошенных граждан считают, что полностью или частично владеют информацией о новых положениях законодательства (в марте 2015 года таких граждан было 97%);
97% респондентов знают о новом порядке получения социальных услуг на платной и бесплатной основе (в марте 2015 года таких граждан было 96%);
способствовали совершенствованию условий предоставления социальных услуг, расширению их спектра, внедрению в работу с населением новых социальных технологий, таких как предоставление и обеспечение сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами (с начала реализации технологии выданы 83 сертификата); приемная семья для пожилого гражданина (действуют 115 приемных семей); надомное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов посредством социальных бригад.
В целях развития рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги, снижения нагрузки на бюджет автономного округа, разработан механизм привлечения социально ориентированного бизнеса в сферу предоставления социальных услуг.
Порядком, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 22.08.2014 № 305-п, установлены условия предоставления сертификатов на оплату услуг по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами, частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию и (или) передвижению и нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении в пансионатах "Резиденция для пожилых".
Первый Пансионат "Резиденция для пожилых" открыт в г. Югорске. Предпринимателю передано на условиях аренды отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 11 койко-мест комплексного центра социального обслуживания населения.
В IV квартале 2015 года планируется заключить аналогичные договоры с поставщиками услуг в г. Мегионе.
Реализуются мероприятия по частичной передаче услуг по социальному обслуживанию на дому, услуг службы "Социальное такси" негосударственным организациям.

Утверждены Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в автономном округе (постановление Правительства автономного округа от 29.05.2015 № 154-п), Положение о порядке и условиях предоставления социальных услуг службой "Социальное такси" (постановление Правительства автономного округа от 14.08.2015 № 261-п).
Заключены договоры с предпринимателями на оказание социальных услуг на дому в г. Нижневартовске, на оказание транспортных услуг по перевозке получателей социальных услуг (служба "Социальное такси") в гг. Сургуте, Нефтеюганске и Сургутском районе.
Созданы условия для повышения эффективности расходов на предоставление услуг учреждениями социального обслуживания с использованием механизма нормативно-подушевого финансирования: утверждены подушевые нормативы финансирования социальных услуг; утверждены тарифы на социальные услуги; утверждена методика расчета нормативных затрат, расчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в автономном округе.
Для дальнейшего развития и укрепления материально-технической базы учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, необходимо:
строительство и ввод в эксплуатацию объектов, специально спроектированных для размещения учреждений социального обслуживания, оснащенных современным, технически совершенным технологическим и реабилитационным оборудованием;
вывод из эксплуатации и повышение уровня пожарной защищенности зданий и сооружений с низкой степенью огнестойкости;
дифференцированное распределение и обеспечение материальными средствами учреждений для наиболее эффективного их использования в целях качественного предоставления услуг клиентам;
повышение общего уровня комплексной безопасности в учреждениях;
сокращение (ликвидация) очередности на помещения в стационарные учреждения социального обслуживания (психоневрологические интернаты, дома-интернаты общего типа).
Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания населения в автономном округе не в полной мере отвечает современным требованиям, предъявляемым к объектам социальной сферы, в частности к качеству предоставляемых услуг населению, обеспечению санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Большинство учреждений расположены в приспособленных зданиях, построенных в 1970 - 1980 годы.
За 2012 - 2014 годы построены (реконструированы) и введены в эксплуатацию 6 объектов, в т.ч. два в стационарных учреждениях:
спальный корпус на 240 койко-мест психоневрологического интерната в пгт. Излучинске Нижневартовского района;
отделение - интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов комплексного центра социального обслуживания населения "Содействие" в пгт. Федоровский Сургутского района.
В IV квартале 2015 года планируется завершить переоборудование и переустройство зданий двух стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 155 койко-мест:
отделение "Милосердие" психоневрологического интерната в г. Нижневартовске на 90 койко-мест;
специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов "Луч" в г. Нижневартовске на 65 койко-мест.
В 2016 - 2018 годы строительства (реконструкции) новых объектов стационарных учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов не планируется.
Проведенные в 2012 - 2015 годы мероприятия позволили полностью обеспечить существующий и ожидаемый в перспективе спрос граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание.
Строительство и реконструкция объектов государственных учреждений социального обслуживания осуществляется за счет средств бюджета автономного округа и программы "Сотрудничество". Иные внебюджетные источники отсутствуют из-за высокой стоимости строительства объектов и отсутствия у сторонних организаций заинтересованности в капитальных вложениях в развитие учреждений, осуществляющих обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Проведение текущего ремонта зданий, приобретение оборудования, автотранспорта осуществляются за счет средств бюджета автономного округа и внебюджетных средств - средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
Кроме этого, внебюджетные денежные средства привлекаются на реализацию мероприятий, проводимых учреждениями, подведомственными Депсоцразвития Югры.
Все подведомственные учреждения Депсоцразвития Югры в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон):
оснащены приборами учета потребляемых энергетических ресурсов (статья 13 Закона);
провели энергетические обследования (статья 16 Закона);
утвердили и реализовывают программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (статья 25 Закона).
Реализация государственных полномочий осуществляется с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством использования:
единого прикладного программного обеспечения "Автоматизированная система обработки информации" (ППО АСОИ) при реализации мер социальной поддержки;
единой автоматизированной информационной системы учреждений социального обслуживания населения (АИС УСОН) при организации социального обслуживания граждан.
Депсоцразвития Югры принимает необходимые меры по сохранению уровня социальных гарантий, совершенствованию подходов при предоставлении мер социальной поддержки, развитию новых форм и видов услуг, предоставляемых населению как учреждениями, подведомственными Депсоцразвития Югры, так и организациями всех форм собственности.
По итогам реализации мероприятий государственной программы дополнительная потребность в инженерно-технических кадрах в органах социальной защиты населения и учреждениях социального обслуживания населения, подведомственных Депсоцразвития Югры, составит 114 человек.

Раздел II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

Цель государственной программы - повышение качества социальных гарантий населению автономного округа.
Формулировка цели определена приоритетами государственной политики, обозначенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года, указах Президента Российской Федерации, приоритетами политики Правительства автономного округа, определенными Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, с учетом приоритетов развития Уральского федерального округа, ключевыми проблемами в сфере социальной защиты населения, с учетом сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы, отраженных в таблице 4 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социального обслуживания".
Достижение цели государственной программы предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия Депсоцразвития Югры:
1. Повышение качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми.
2. Обеспечение достойного уровня жизни, доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста.
3. Обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
4. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
5. Исполнение государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социального обслуживания граждан.
6. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства.
7. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов.
8. Развитие кадрового потенциала и формирование информационной открытости отрасли.
9. Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности подведомственных учреждений.
Эффективность решения поставленных государственной программой задач посредством реализации ее мероприятий будет оцениваться ежегодно путем:
1. Мониторинга достижения значений (индикаторов), установленных целевых показателей государственной программы:
1.1. Доля детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, нуждающихся в оздоровлении (в том числе прошедших оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления), - показатель введен с целью осуществления ежемесячного мониторинга проведения детской оздоровительной кампании и в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 февраля 2013 года № 64 "О методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет". Расчет показателя производится путем соотношения численности детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к численности детей указанного возраста, проживающих на территории автономного округа, в процентном выражении.
1.2. Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе воспитанников государственных учреждений автономного округа), - показатель введен в соответствии с соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством автономного округа о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Расчет показателя производится путем соотношения численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, к общей численности детей, проживающих на территории автономного округа, в процентном выражении.
1.3. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, - показатель входит в перечень контрольных показателей успешной реализации плана мероприятий ("Дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013 - 2018 годы)", утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года № 37-п (с изменениями от 27.03.2015), и позволяет в динамике оценивать востребованность социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания автономного округа. Расчет показателя производится на основании данных Росстата (формы № 3-собес, № 4-собес, № 6-собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 года № 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения") путем соотношения количества граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему числу граждан, обратившихся за получением услуг, в учреждениях социального обслуживания за отчетный период, в процентном выражении.
1.4. Удельный вес получателей государственной социальной помощи по малообеспеченности к числу постоянного населения.
Показатель рассчитывается путем соотношения численности малообеспеченных граждан, получающих государственную социальную помощь, к численности постоянного населения;
1.5. Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, от общей численности детей, в нем проживающих.
Показатель рассчитывается путем соотношения числа детей из малообеспеченных семей, получающих ежемесячное пособие на ребенка, к численности детей, проживающих в автономном округе, в процентном выражении.
Показатели 1.4 и 1.5 позволяют анализировать соотношение малообеспеченных граждан, семей, имеющих детей, к общей численности населения автономного округа. Для расчета показателей применяются сведения о численности получателей ежемесячного пособия на ребенка (детей), государственной социальной помощи, направляемые в государственную статистику по формам, утвержденным постановлениями Росстата от 28 декабря 2004 года № 154 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2005 год", от 21 августа 2012 года № 456 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения".
1.6. Доля использованных средств субсидии, передаваемой из федерального бюджета бюджету автономного округа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - показатель отражает результативность предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, определен во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений", приказа Минобрнауки России от 2 марта 2015 года № 139 "Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы заявки на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы отчета об исполнении субъектом Российской Федерации условий предоставления указанной субсидии, а также порядка согласования государственных программ (подпрограмм) субъекта Российской Федерации, софинансируемых за счет субсидии".
Расчет показателя производится путем соотношения фактически произведенных расходов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период к утвержденным Федеральным законом о бюджете объемам бюджетных ассигнований (субсидия Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), в процентном выражении.
1.7. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года), - показатель входит в перечень показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", распоряжением Губернатора автономного округа от 23 января 2013 года № 35-рг "О подготовке доклада Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и их планируемых значениях на 3-летний период". Расчет показателя производится по формуле:



ДО - Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями;
Ко - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями;
Кс - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на начало текущего года.
1.8. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано по состоянию на конец соответствующего года. Показатель введен во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений", приказа Минфина России от 5 апреля 2013 года № 39н "Об утверждении порядка согласования региональных программ (подпрограмм), предусматривающих мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений". Расчет показателя производится по формуле:

Ч = Кк - Ко

Ч = Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года.
Кк - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на конец текущего года.
Ко - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право у которых возникло в текущем году, обеспеченных жилыми помещениями в текущем году.
1.9. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, - показатель входит в перечень показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688). Расчет показателя производится в соответствии с методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142.
1.10. Снижение подведомственными учреждениями удельного расхода: электрической энергии в расчете на 1 кв. м общей площади (кВтч); тепловой энергии в расчете на 1 кв. м общей площади (Гкал); холодной воды в расчете на 1 человека (куб. м), горячей воды в расчете на 1 человека (куб. м), природного газа в расчете на 1 человека (куб. м).
Расчет показателей по расходованию учреждениями электрической и тепловой энергии производится путем соотношения годового потребления на площадь размещения государственных учреждений.
Расчет показателей по расходованию учреждениями холодной, горячей воды и природного газа производится путем соотношения годового объема потребления в учреждениях на количество работников учреждения.
1.11. Количество государственных социальных учреждений, являющихся постоянными потребителями услуг добровольческих организаций и объединений, с 49 до 53.
Показатель отражает увеличение количества учреждений социального обслуживания, подведомственных Депсоцразвития Югры, взаимодействующих с добровольческими организациями и объединениями. Показатель введен во исполнение распоряжения Правительства автономного округа от 29 декабря 2014 года № 747-рп "О концепции гражданско-патриотического воспитания граждан Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и распоряжения заместителя Губернатора автономного округа от 4 июня 2015 года № 118-р "Об утверждении Порядка проведения Мониторинга эффективности и результативности системы гражданско-патриотического воспитания граждан Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
1.12. Количество несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, с 1600 до 1520 человек.
Показатель отражает сокращение количества несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа.
1.13. Увеличение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг с 98% до 99%. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг - показатель входит в число контрольных показателей плана мероприятий ("дорожные карты") по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года № 101-рп "О стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года", позволяет в динамике оценивать результаты комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня, качества социального обслуживания населения в учреждениях социального обслуживания автономного округа. Расчет показателя производится путем соотношения числа граждан, давших положительную оценку качеству услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания, к общему числу граждан, участвующих в опросе (социологических исследованиях), в процентном выражении.
1.14. Достижение доли граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение, с 9,5% до 100% - показатель является индикатором деятельности Депсоцразвития Югры и необходим для постоянного контроля за предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Расчет показателя производится путем соотношения численности граждан, получивших меры социальной поддержки, к численности граждан, состоящих в Федеральном и Региональном регистрах на получение мер социальной поддержки, за отчетный период, в процентном выражении.
1.15. Достижение и сохранение отношения средней заработной платы социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, педагогических работников и специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников культуры учреждений социального обслуживания и детских домов со средней заработной платой в автономном округе с 73,4% до 100% - показатель позволяет оценивать исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", входит в перечень контрольных показателей успешной реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013 - 2018 годы)", утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года № 37-п. Расчет показателя производится путем соотношения фактической средней заработной платы, сложившейся за отчетный период, к средней заработной плате по региону, в процентном выражении.
1.16. Сохранение численности сотрудников Депсоцразвития Югры и его подведомственных учреждений, осуществляющих прием и выдачу документов при предоставлении государственных (муниципальных услуг), на уровне 16 человек.
Показатель введен во исполнение пункта 2.4 протокола № 23 от 26 августа 2015 года заседания Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по развитию информационного общества, отражает численность сотрудников Депсоцразвития Югры и его подведомственных учреждений, осуществляющих прием и выдачу документов при предоставлении государственных (муниципальных услуг).
В результате проведенных в 2014 году мероприятий численность сотрудников Депсоцразвития Югры и его подведомственных учреждений, осуществляющих прием и выдачу документов при предоставлении государственных (муниципальных услуг), сокращена в 6 раз (2014 год - 101 человек, 2015 год - 16 человек).

Раздел III. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Для достижения заявленной цели и решения задач, поставленных в настоящей государственной программе, предусмотрена реализация 7 подпрограмм:
I. "Дети Югры";
II. "Старшее поколение";
III. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан";
IV. "Преодоление социальной исключенности";
V. "Развитие социальной службы Югры";
VI. "Повышение эффективности отрасли";
VII. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
Мероприятия, планируемые в каждой подпрограмме, комплексно охватывают все приоритетные направления деятельности в сфере социальной защиты населения и ее дальнейшего развития, что позволит решить стоящие перед отраслью задачи и достичь ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы.
Задача 1. Повышение качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми.
Подпрограмма I "Дети Югры".
Основные мероприятия задачи 1 подпрограммы I:
1.1. Социальная поддержка семей с детьми.
Обеспечение стабильного назначения и выплаты всех видов социальных гарантий и социальной поддержки семьям с детьми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
1.2. Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
Предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа из бюджета автономного округа субвенций на обеспечение мер социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, в соответствии с Законом автономного округа от 9 июня 2009 года № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
1.3. Исполнение органами местного самоуправления автономного округа отдельных государственных полномочий.
Предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа субвенции из бюджета автономного округа на своевременное и эффективное осуществление переданных отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленных Законом автономного округа от 20 июля 2007 года № 114-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
1.4. Организация отдыха и оздоровления детей.
Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в автономном округе, в организациях отдыха и оздоровления, действующих в автономном округе, а также расположенных в климатически благоприятных регионах России. Организация отдыха и оздоровления детей в этнооздоровительных центрах, этнолагерях, на этноплощадках. Организация питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, палаточных лагерях.
Основанием для разработки и реализации мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, расположенных в автономном округе, являются:
Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 26 мая 2014 года № ДМ-П12-43пр об организации детского отдыха.
31 декабря 2014 года введен в эксплуатацию санаторно-оздоровительный корпус базы спорта и отдыха "Северянка" Белоярского района, строительство загородного спортивно-оздоровительного лагеря "Окуневские зори", г. Советский находится в завершающей стадии.
Дальнейшее развитие сети детских загородных оздоровительных организаций планируется путем улучшения материально-технической базы 4 детских загородных оздоровительных организаций, находящихся в муниципальной собственности:
1) детский оздоровительно-образовательный (профильный) лагерь "Юбилейный", Кондинский район;
2) загородный стационарный лагерь круглосуточного пребывания детей "Лесная сказка", вторая очередь, Нижневартовский район;
3) загородный специализированный (профильный) спортивно-оздоровительный лагерь "Олимпия", г. Сургут;
4) загородный специализированный (профильный) военно-спортивный лагерь "Барсова гора", г. Сургут;
Также в рамках основного мероприятия включена организация отдыха и оздоровления детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, воспитанников учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры.
1.5. Популяризация семейных ценностей и интересов детей.
Предусмотрено проведение мероприятий, направленных на возрождение традиционных семейных ценностей, ценностей гражданско-патриотического воспитания, в том числе окружных конкурсов "Семья года "Югры", "Семья - основа государства", Дня семьи, любви и верности. Создание условий для реализации творческих способностей детей, поддержки воспитанников учреждений, талантливых в сфере образования, культуры и спорта. Организация работы с родителями из числа семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации. Обеспечение семейных форм устройства детей, оставшихся без родительского попечения. Социальная адаптация детей-инвалидов.
Организация деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (субвенции местным бюджетам).
Предоставление местным бюджетам субвенции из бюджета автономного округа на своевременное и эффективное осуществление переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по созданию и осуществлению деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, установленных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года № 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства.
Проведение семинаров, научно-практических конференций по проблемам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, жестокого обращения с детьми, по вопросам жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей. Издание, приобретение, тиражирование методических материалов.
Мероприятие позволит повысить квалификацию специалистов, работающих в учреждениях социальной защиты населения, органах опеки и попечительства автономного округа по профилактике семейного неблагополучия.
Изготовление и размещение социальной рекламы, проведение мероприятий, направленных на пропаганду различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, защиту прав детей, профилактику семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, в том числе создание видеопаспортов детей-сирот.
Данное мероприятие позволит увеличить число детей-сирот и лиц из их числа, устроенных в семьи граждан, и, соответственно, снизить число детей-сирот и лиц из их числа, проживающих в интернатных учреждениях автономного округа.
Создание и ведение единого банка данных семей и детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, находящихся в социально опасном положении.
Единый банк данных семей и детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, находящихся в социально опасном положении, необходим для создания единой системы учета, оперативного реагирования и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обеспечивающих выявление и учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
Задача 2. Обеспечение достойного уровня жизни, доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста.
Подпрограмма II "Старшее поколение".
Основные мероприятия задачи 2 подпрограммы II:
2.1. Реализация социальных гарантий, предоставляемых гражданам.
Предусматривает обеспечение стабильного назначения и выплаты всех гарантированных видов мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, приравненным к ним, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
2.2. Создание условий для удовлетворения потребности граждан старшего поколения в социальных услугах.
Мероприятие обусловлено необходимостью удовлетворения нуждаемости граждан в предоставлении услуг стационарного социального обслуживания, так как в автономном округе отсутствуют специальные дома-интернаты для престарелых инвалидов, детские дома-интернаты для детей с физическими, умственными недостатками, а также существует очередность в психоневрологический интернат. Предусматривает развитие инновационных, малозатратных, стационарозамещающих технологий социального обслуживания, таких как "Приемная семья" для пожилого гражданина, что позволяет решать проблемы жизнеустройства граждан, имеющих противопоказания для приема в дома-интернаты и предоставление сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами.
Технологии дают возможность тяжелобольному человеку получать поддержку и соответствующий уход.
Задача 3. Обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе.
Подпрограмма III "Социальная поддержка отдельных категорий граждан".
Основное мероприятие задачи 3 подпрограммы III
3.1. Обеспечение доступности и реализация социальных гарантий для отдельных категорий граждан, их реализация
Основное мероприятие предусматривают адресную социальную поддержку отдельных категорий граждан:
выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР");
предоставление социального пособия на погребение, возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела;
частичное возмещение расходов по оплате проезда к месту получения программного гемодиализа и курсов химиотерапии;
предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам федеральных льготных категорий (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", члены семей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, ветеранам боевых действий, гражданам, подвергшимся воздействию радиации), а также гражданам, награжденным орденом "Родительская слава" и медалью ордена "Родительская слава";
предоставление услуг по реабилитации;
предоставление единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилых помещений.
Выполнение основных мероприятий способствует повышению уровня и качества жизни населения автономного округа.
Задача 4. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств.
Подпрограмма IV "Преодоление социальной исключенности" (далее - подпрограмма IV).
Основные мероприятия задачи 4 подпрограммы IV:
4.1. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства.
Предоставление компенсаций затрат на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов, инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на получение профессионального образования позволяет реализовать права детей-инвалидов, отдельных категорий инвалидов на получение образования.
Повышение доходов малоимущих граждан для удовлетворения их основных жизненных потребностей и предоставление возможности семьям, одиноким гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, участвовать в решении своих проблем.
В соответствии с законодательством автономного округа ряд социальных выплат направлены на улучшение уровня жизни граждан, чей доход ниже величины прожиточного минимума.
Основными получателями субсидии являются одиноко проживающие граждане (47,3%) и семьи, состоящие из трех и более человек (36,8%), от общего числа получателей субсидии.
Предоставление гражданам субсидии, полностью либо частично покрывающей расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, позволяет значительно снизить нагрузку на семейный бюджет, что, в свою очередь, дает возможность направить сэкономленные средства на иные нужды и потребности семьи.
В период действия государственной программы планируется реализовать в полном объеме действующие меры социальной поддержки и социальной помощи, обеспечивающей усиление принципа адресности, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Реализация государственной программы позволит обеспечить целевое финансирование государственных услуг, что в конечном итоге будет способствовать повышению эффективности расходования средств бюджета автономного округа.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в автономном округе осуществляется в соответствии с требованиями:
Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закона автономного округа от 9 июня 2009 года № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по состоянию на 1 июля 2015 года имеют 2086 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Государственная программа позволит к концу 2020 года обеспечить жилыми помещениями 2165 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Дополнительные гарантии прав на имущество и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в автономном округе осуществляются в соответствии с требованиями:
Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закона автономного округа от 9 июня 2009 года № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Дополнительные гарантии прав на имущество и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включают:
предоставление денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в организациях для детей-сирот, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
осуществление переданных отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, предусматривающих в соответствующих структурных подразделениях 0,25 ставки ведущего специалиста муниципальной службы по осуществлению контроля за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками (сособственниками) которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в организациях для детей-сирот, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот.
Комплексная реабилитация слепых и слабовидящих граждан реализуется на базе автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области "Центр восстановительной реабилитации "Пышма", предусматривает обучение пространственному ориентированию и мобильности с помощью GPS-приемника, предоставление социально-медицинских услуг по оздоровлению (обучение по системе Брайля, лекарственная терапия, офтальмологические процедуры). Ежегодно реабилитацию продолжительностью 21 день проходят 90 - 100 граждан, проживающих в автономном округе.
С 1 июля 2014 года реализуется технология комплексной реабилитации инвалидов по зрению на базе бюджетных учреждений автономного округа "Комплексный центр социального обслуживания населения "Городская социальная служба", "Методический центр развития социального обслуживания", г. Сургут.
Отделение реабилитации инвалидов по зрению рассчитано на 12 койко-мест в условиях круглосуточного проживания.
Для осуществления полноценной реабилитационной работы в Методическом центре развития социального обслуживания создан отдел обучения и допрофессиональной подготовки инвалидов по зрению.
Курс реабилитации включает программы по обучению пользованию техническими средствами реабилитации, пространственному ориентированию, чтению и письму по системе Брайля, пользованию персональным компьютером, привития навыков самообслуживания.
Продолжительность курса комплексной реабилитации составляет до трех месяцев.
За период работы с июля 2014 года по сентябрь 2015 года реабилитацию прошли 47 инвалидов по зрению.
Во всех комплексных центрах социального обслуживания населения действуют пункты проката технических средств реабилитации. Услуги предоставляются инвалидам и гражданам, нуждающимся в технических средствах реабилитации по медицинским показаниям, в том числе перенесшим травмы, хирургические операции.
Перечень технических средств реабилитации для оснащения пунктов проката утвержден правовым актом Депсоцразвития Югры и состоит из 12 наименований.
Прокатный фонд пунктов проката укомплектован и ежегодно дооснащается такими техническими средствами реабилитации, как кресла-коляски, ходунки, костыли, трости, многофункциональные кровати, прикроватные столики и др. Ежегодно услуги получают более 1000 человек.
4.2. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, решения заседания Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 ноября 2012 года № 4, приказа Депсоцразвития автономного округа от 2 февраля 2012 года № 1-нп "Об установлении государственного стандарта социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ" с 2014 года предоставляются сертификаты на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, в целях повышения качества социальных услуг, предоставляемых негосударственными учреждениями, организациями, предприятиями в автономном округе, с учетом предложений муниципальных и окружных негосударственных организаций различных форм собственности.
Задача 5. Исполнение государственных полномочий автономного округа в сфере социального обслуживания граждан.
Подпрограмма V "Развитие социальной службы Югры".
Основные мероприятия задачи 5 подпрограммы V:
5.1. Предоставление социальных услуг населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В рамках основного мероприятия производится оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социального обслуживания, содержание имущества государственных учреждений социального обслуживания.
Необходимость формирования государственных заданий на оказание государственных услуг учреждениям социального обслуживания обусловлена требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями управления и бюджетирования, ориентированного на результат.
В соответствии с приказами Депсоцразвития Югры подведомственным учреждениям ежегодно утверждаются государственные задания на оказание государственных услуг.
Создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их дальнейшему устройству на воспитание в семьи граждан.
По данному мероприятию предусмотрены расходы на содержание имущества учреждений, поддержание функционирования зданий и сооружений учреждений, охрану учреждений.
Оказание социальных услуг поставщиками социальных услуг, не участвующими в выполнении государственного задания (заказа).
Мероприятие предполагает частичную передачу услуг по социальному обслуживанию на дому, услуг службы "Социальное такси" негосударственным организациям социального обслуживания.
Задача 6. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства.
Подпрограмма V "Развитие социальной службы Югры":
Основное мероприятие задачи 6 подпрограммы V:
5.2. Организация и проведение социально значимых мероприятий.
В рамках основного мероприятия осуществляется:
Вовлечение общественных организаций и иных некоммерческих объединений в сферу социальной защиты населения.
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям путем предоставления субсидий на возмещение затрат по реализации мероприятий в области социальной политики. Конкурс проводится ежегодно с 2010 года, за 6 лет победителями конкурса стали 49 общественных организаций, на средства субсидий реализованы 138 проектов;
Предоставление сертификатов на оплату услуг по постоянному уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Сертификаты предоставляются гражданами пожилого возраста и инвалидам на оплату услуг по постоянному постороннему уходу, осуществляемому негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями, индивидуальными предпринимателями, предоставляющими социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, стационарно (в условиях пансионата). Ежегодно планируется выдавать 6 сертификатов на оплату услуг по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности к самообслуживанию и (или) передвижению.
Задача 7. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов.
Подпрограмма V "Развитие социальной службы Югры".
Основные мероприятия задачи 7 подпрограммы V:
5.3. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов.
Основное мероприятие предусматривает:
Строительство и реконструкция объектов социальной сферы.
Мероприятие направлено на: обеспечение в полном объеме потребности населения автономного округа в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов за счет расширения действующих учреждений и создания новых, что приведет к увеличению числа койко-мест с 790 (2012 год) до 1320 (2018 год); расширение номенклатуры действующих учреждений (детский дом-интернат для детей с физическими недостатками, специальный дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов); развитие стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам за счет увеличения числа койко-мест в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда и увеличение приемных семей для пожилых граждан; повышение качества и адресности социального обслуживания.
Проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений.
Проведение капитальных ремонтов в соответствии с перечнем незавершенных ремонтов объектов, относящихся к объектам недвижимого имущества, находящегося в казне, оперативном управлении учреждений, органов государственной власти автономного округа, со степенью износа 40 и более процентов и составляет 21 объект учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры.
Приведение объектов подведомственных учреждений в соответствие с требованиями комплексной безопасности.
Проведение работ (мероприятий) по укреплению пожарной, санитарно-эпидемиологической, антитеррористической безопасности, благоустройству территории, обеспечению безопасности персональных данных подведомственных учреждений для обеспечения безопасности пребывания клиентов и сотрудников учреждений.
Оснащение управлений и учреждений системы социальной защиты в соответствии с современными требованиями: реабилитационным, медицинским, технологическим, спортивным, бытовым, музыкальным, компьютерным оборудованием и мебелью.
Обеспечение транспортными средствами учреждений социального обслуживания.
Обеспечение транспортными средствами учреждений социального обслуживания, мобильных социальных служб для предоставления социальных услуг маломобильным группам населения, гражданам пожилого возраста.
Затраты на временную эксплуатацию объектов, охрану введенных в эксплуатацию объектов.
Задача 8. Развитие кадрового потенциала и формирование информационной открытости отрасли.
Подпрограмма VI "Повышение эффективности отрасли".
Основные мероприятия задачи 8 подпрограммы VI:
6.1. Обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и казенного учреждения автономного округа "Центр социальных выплат".
По данному мероприятию осуществляется реализация трудовых прав, основных и дополнительных гарантий работников Депсоцразвития Югры, организационно-управленческие расходы, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности.
Также мероприятие предусматривает:
организацию обучения государственных гражданских служащих автономного округа по программам дополнительного профессионального образования в целях освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности гражданских служащих (тематические и проблемные семинары) объемом до 18 аудиторных часов;
информационное обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры (размещение информации в СМИ);
материально-техническое обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и организационно-управленческие расходы включают: обеспечение средствами связи (сотовая, междугородная, международная, фиксированная), офисной мебелью, хозяйственным инвентарем, канцелярскими товарами и другие расходы;
ежегодное проведение трех заседаний коллегии Депсоцразвития Югры при участии всех структурных подразделений, подведомственных учреждений и ресурсных учреждений социального обслуживания, на которых обсуждаются вопросы по направлениям деятельности Депсоцразвития Югры и его подведомственных учреждений, принимаются решения, определяющие развитие отрасли социальной защиты населения;
содержание казенного учреждения "Центр социальных выплат", осуществление методического сопровождения по предоставлению мер социальной поддержки и социальных выплат, проведение конкурса филиалов учреждения с целью повышения уровня профессионального мастерства специалистов;
изготовление бланков удостоверений для работников социальных служб.
Сопровождение и развитие автоматизированных систем обработки информации системы социальной защиты населения, обеспечение безопасности персональных данных.
Мероприятие направлено на обеспечение безопасности персональных данных в государственных информационных системах, обеспечение работоспособности и развитие государственных информационных систем, используемых для оказания государственных услуг, ведения реестров и регистров в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, для оказания услуг учреждениями социального обслуживания населения в автономном округе.
Выполнение мероприятия соответствует целям, задачам и принципам развития информационного общества в Российской Федерации и производится в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 года № Пр-212, Концепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 2769-р, и с учетом положений Югорской декларации VII IT-Форума.
Мероприятие осуществляется в отношении следующих государственных информационных систем:
Прикладное программное обеспечение "Автоматизированная система обработки информации" (ППО АСОИ);
Автоматизированная информационная система "Реестр поставщиков и регистр потребителей социальных услуг" (АИС РППСУ);
Автоматизированная информационная система "Учреждения социального обслуживания населения" (АИС УСОН);
Автоматизированная информационная система "Опека" (АИС "Опека");
иные автоматизированные системы обработки информации системы социальной защиты населения.
При реализации мероприятия обеспечивается:
возможность создания облачных и виртуальных сервисов на основе и с использованием создаваемого в рамках мероприятия программного обеспечения;
использование центров обработки данных регионального масштаба для размещения и эксплуатации создаваемого в рамках мероприятия программного обеспечения;
использование лицензионного программного обеспечения, алгоритмов, решений всеми исполнителями мероприятия, в том числе привлекаемыми в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
использование национального фонда алгоритмов и программ;
преимущественное размещение заказов на оказание услуг у субъектов малого предпринимательства;
оптимизация затрат, минимизация издержек на разработку IT при безусловном повышении удовлетворенности потребителей услуг;
перевод в электронную форму и повышение качества государственных и муниципальных услуг с оптимизацией взаимодействий в формировании услуг, в том числе автоматизация внутренних процессов и автоматизация процессов взаимодействия с заявителем;
возможность заявителю обращаться за получением государственных и муниципальных услуг, получать результат указанных услуг и уведомления о ходе их предоставления посредством различных форм и способов доступа, в том числе посредством Единого портала и региональных порталов, а также посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
повышение эффективности работы органов власти и многофункциональных центров за счет обеспечения электронного взаимодействия информационных систем;
усиление защиты персональных данных, в том числе при предоставлении электронных услуг населению;
автоматизация учета получателей социальной помощи, предоставляемой по различным основаниям и в различных формах, организация межведомственного информационного взаимодействия с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами записи актов гражданского состояния и другими органами и организациями.
дистанционный доступ граждан к информации об их правах на льготы, субсидии, пенсии, пособия, выплаты, медицинскую и материальную помощь, а также предоставление сервисов дистанционного расчета размеров положенной им социальной помощи, подачи заявлений в электронной форме на ее получение.
В 2014 году Депсоцразвития Югры были проведены мероприятия по сокращению численности сотрудников Депсоцразвития Югры и его подведомственных учреждений, осуществляющих прием и выдачу документов при предоставлении государственных (муниципальных услуг). С 1 января 2015 года данную работу осуществляют 16 человек (2014 год - 101 человек).
6.2. Формирование информационной открытости отрасли.
Мероприятия, планируемые для решения этой задачи, направлены на информирование населения о деятельности и достижениях Депсоцразвития Югры посредством формирования выставочных стендов, издания печатной продукции (буклетов, сборников, бюллетеней), обеспечения информационного наполнения сайта профессионального сообщества "Социальная защиты Югры".
6.3. Развитие кадрового потенциала.
Мероприятием предусмотрено проведение ежегодного конкурса на лучшее подразделение Депсоцразвития Югры в целях оценки эффективности, выявления лучшего опыта организации работы, ежегодного конкурса профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб автономного округа с целью выявления лучших учреждений отрасли по итогам года, повышения качества обслуживания граждан, престижа социальной работы.
Проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания.
Для проведения мониторинга деятельности организаций социального обслуживания с целью формирования их рейтингов необходимо привлечение организации оператора путем закупки услуг для государственных нужд учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мероприятие направлено на реализацию Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013 - 2018 годы)", утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 февраля 2013 года № 37-п, приказа Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 391а "О методических рекомендациях по проведению независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере социального обслуживания".
Задача 9. Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности подведомственных учреждений.
Подпрограмма VII "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
Основное мероприятие задачи 9 подпрограммы VII
7.1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности:
Основное мероприятие предполагает - обустройство тепловой защиты ограждающих конструкций зданий подведомственных учреждений, замена энергопотребляющего оборудования на более эффективное, оснащение приборами учета; модернизация и реконструкция систем теплоснабжения, сетей энергосбережения, водоснабжения, водоотведения, вентиляции, кондиционирования зданий подведомственных учреждений включают:
1) оснащение объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) модернизацию и реконструкцию систем теплоснабжения, в том числе:
установку (реконструкцию) автоматизированных узлов регулирования тепловой энергии;
модернизацию и реконструкцию систем теплоснабжения;
установку терморегуляторов на регистры, замену регистров;
установку балансирующих клапанов на системе теплоснабжения;
3) модернизацию и реконструкцию систем электроснабжения:
повышение энергоэффективности систем освещения (замена ламп накаливания на энергосберегающие, установка автоматизированных систем управления освещением и др.);
ремонт, модернизацию сетей электроснабжения;
4) обустройство тепловой защиты ограждающих конструкций зданий (реконструкция фасадов, кровель и чердаков, замена оконных и дверных блоков и др.);
5) модернизацию и реконструкцию сетей водоснабжения, канализации, вентиляции, кондиционирования;
6) замену энергопотребляющего оборудования на более энергоэффективное (компьютеры, холодильники, электрические плиты, электрические нагревательные приборы и др.);
7) организационные мероприятия, направленные на формирование энергосберегающего поведения работников и клиентов учреждений.
Мероприятия государственной программы направлены на формирование благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, способствуют формированию благоприятного инвестиционного климата, увеличению объемов привлекаемых средств из федерального бюджета и иных источников, в том числе на развитие материально-технической базы в сфере социальной защиты населения.

Раздел IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Управление ходом реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель государственной программы - Депсоцразвития Югры.
Соисполнителями государственной программы являются:
Аппарат Губернатора Югры,
Департамент управделами Югры,
Депстрой Югры.
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы несут ответственность за ее реализацию и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение средств, уточняют сроки реализации мероприятий государственной программы и объемы их финансирования. Ответственный исполнитель государственной программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
При текущем управлении реализацией государственной программы ответственным исполнителем выполняются следующие основные задачи:
разработка и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для выполнения государственной программы;
анализ эффективности выполнения программных мероприятий;
корректировка мероприятий государственной программы по источникам и объемам финансирования, по перечню предлагаемых к реализации задач при принятии бюджета автономного округа и уточнение возможных объемов финансирования из других источников;
мониторинг выполнения показателей государственной программы, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации государственной программы;
информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании программных мероприятий, в том числе путем размещения информации на едином официальном сайте государственных органов автономного округа.
Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий государственной программы, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Формирование государственной программы и внесение в нее изменений осуществляется с учетом результатов ежегодных социологических исследований, направленных на изучение удовлетворения потребностей отдельных категорий граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям. Результаты социологических исследований учитываются при планировании и определении направлений развития системы социального обслуживания населения, адаптации к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям. Проведенные социологические исследования определяют направления привлечения инвестиций в сферу социального обслуживания. Изменения, вносимые в государственную программу, направлены на достижение целевых показателей, развитие государственно-частного партнерства, проведение комплекса мероприятий по переходу от категориального принципа предоставления мер социальной поддержки к адресному.
Распределение объемов финансирования по этапам и мероприятиям государственной программы осуществляется в соответствии с законодательством автономного округа ответственным исполнителем государственной программы по согласованию с Департаментом экономического развития автономного округа, Департаментом финансов автономного округа, на основании представленных ответственным исполнителем государственной программы предложений. Данное распределение является основанием для заключения государственных контрактов на весь срок реализации государственной программы.
Реализацию мероприятий государственной программы осуществляют:
исполнительные органы государственной власти автономного округа;
учреждения, подведомственные исполнительным органам государственной власти автономного округа (далее - учреждения автономного округа);
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
Соисполнители государственной программы в рамках своей компетенции:
участвуют в разработке предложений по внесению изменений в государственную программу;
обеспечивают качественное и своевременное исполнение мероприятий государственной программы, за реализацию которых они отвечают;
предоставляют ответственному исполнителю государственной программы отчетность о ходе реализации мероприятий государственной программы.
Реализация мероприятий исполнительными органами государственной власти автономного округа осуществляется в соответствии с государственными контрактами на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством предоставления подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели и посредством доведения до подведомственных казенных учреждений необходимых для реализации программных мероприятий объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятий по строительству, реконструкции объектов, предназначенных для размещения подведомственных государственных учреждений, осуществляется Департаментом строительства автономного округа в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 373-п "О порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (в редакции от 05.12.2014).
Для реализации мероприятий по проведению капитального ремонта Депсоцразвития Югры на очередной финансовый год и плановый период утверждает перечень объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений, подлежащих капитальному ремонту (далее - Перечень).
Формирование Перечня осуществляется в порядке, установленном актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа по совершению сделок и действий по текущему и капитальному ремонту объектов капитального строительства, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Уполномоченный орган), на основании решения межведомственной комиссии, созданной при Уполномоченном органе.
Внесение изменений в Перечень в течение финансового года осуществляется после их рассмотрения на межведомственной комиссии при Уполномоченном органе.
Утвержденный Перечень в течение 3 рабочих дней направляется в Департамент экономического развития автономного округа, Департамент финансов автономного округа, Уполномоченный орган.
Реализация программных мероприятий органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа осуществляется на основе заключаемого соглашения между ответственным исполнителем государственной программы и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа путем предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов (за исключением мероприятия по строительству (реконструкции) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений, а также обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Реализация мероприятия по строительству (реконструкции) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 373-п "О порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на условиях софинансирования.
Средства бюджета автономного округа предоставляются муниципальным образованиям автономного округа на строительство (реконструкцию) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений, в форме субсидий, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы.
Условиями предоставления субсидии из бюджета автономного округа являются: действие на территории муниципального образования автономного округа детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности; наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей финансирование объектов строительства детских загородных оздоровительных учреждений за счет средств местных бюджетов.
Для получения субсидии на софинансирование мероприятий по строительству (реконструкции) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в период формирования проекта закона автономного округа на очередной год и плановый период предоставляют в Депсоцразвития Югры заявку на выделение из бюджета автономного округа средств для софинансирования мероприятий по строительству (реконструкции) данных объектов.
Форма заявки, сроки ее подачи, рассмотрения и порядок принятия решения устанавливаются приказом Депсоцразвития Югры.
Размер субсидии определяется согласно методике распределения субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование строительства (реконструкцию) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений.
Реализация мероприятий по организации питания детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) в лагерях с дневным пребыванием детей, в возрасте от 8 до 17 лет (включительно) в палаточных лагерях осуществляется на условиях софинансирования в форме субсидий, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы.
Распределение субсидии на организацию питания детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) в лагерях с дневным пребыванием детей, в возрасте от 8 до 17 лет (включительно) в палаточных лагерях (далее - субсидии) между муниципальными образованиями автономного округа осуществляется Депсоцразвития Югры на основании Методики распределения субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование организации питания детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) в лагерях с дневным пребыванием детей, в возрасте от 8 до 17 лет (включительно) в палаточных лагерях, утвержденной настоящим постановлением.
Условием предоставления субсидии из бюджета автономного округа является организация органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления) оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, палаточных лагерей в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
Субсидия расходуется органами местного самоуправления в соответствии с нормативами оплаты стоимости питания на 1 ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием детей, в палаточных лагерях, установленными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 января 2010 года № 21-п "О порядке организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Средства бюджета автономного округа в виде субсидии предоставляются муниципальным образованиям автономного округа на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между Депсоцразвития Югры и органом местного самоуправления, за исключением средств бюджета автономного округа, предусмотренных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соглашении о предоставлении субсидии должны быть предусмотрены:
сведения об объемах субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования автономного округа;
цели, на которые предоставляется субсидия;
обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов о расходовании субсидии;
условие приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в установленном порядке;
условие об осуществлении контроля за расходованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований автономного округа осуществляется Департаментом финансов автономного округа на основании заключенных соглашений между Депсоцразвития Югры и органами местного самоуправления.
Первая часть субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа предоставляется в размере 60% от утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований до 5 марта, оставшаяся часть субсидии - до 15 июля.
Реализация мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей осуществляется в форме субвенций в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы.
Средства бюджета автономного округа в виде субвенции предоставляются муниципальным образованиям автономного округа на основании соглашения о предоставлении субвенции, которое заключается между Депсоцразвития Югры и органом местного самоуправления.
В соглашении о предоставлении субвенции должны быть предусмотрены:
сведения об объемах субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования автономного округа;
цели, на которые предоставляется субвенция;
обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов о расходах субвенции;
условие об осуществлении контроля за расходованием субвенции;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Средства, предоставляемые местным бюджетам из бюджета автономного округа в виде субсидии и субвенции, подлежат перераспределению в течение текущего финансового года в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели между бюджетами муниципальных образований автономного округа в соответствии с фактически складывающейся потребностью на основании письменных обращений органов местного самоуправления. Предложения органов местного самоуправления об изменении объемов субсидии направляются в Депсоцразвития Югры.
Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, не распределенных в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период, в ходе исполнения бюджета утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Органы местного самоуправления представляют в Депсоцразвития Югры отчет о расходах субсидии, субвенции по форме, установленной Депсоцразвития Югры, в сроки, предусмотренные соглашением.

Глава I. МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ
НА ПРОЕЗД К МЕСТУ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОБРАТНО ДЕТЯМ
ИЗ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ПО ПУТЕВКАМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АВТОНОМНОГО
ОКРУГА, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА, А ТАКЖЕ ПО ПУТЕВКАМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ РАБОТОДАТЕЛЯМИ И САМОСТОЯТЕЛЬНО
ПРИОБРЕТЕННЫМ МНОГОДЕТНЫМИ РОДИТЕЛЯМИ

Компенсация расходов осуществляется родителю (законному представителю) детей из многодетных семей по фактическим затратам на их проезд к месту отдыха, оздоровления и обратно, но не более 7000 рублей и не чаще 1 раза в 2 года на каждого ребенка, выезжающего к месту отдыха, оздоровления и обратно.
Двухгодичный период по факту проезда к месту отдыха, оздоровления и обратно каждого ребенка исчисляется календарными годами, начиная с 1 января года, в котором впервые была осуществлена компенсация расходов.
Компенсацию расходов осуществляет казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" (далее - Центр социальных выплат) по месту жительства многодетной семьи после прибытия детей из места отдыха, оздоровления к месту жительства на территории автономного округа.
Компенсация расходов по путевкам, предоставляемым для детей из многодетных семей исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, осуществляется на основании списков детей из многодетных семей, направленных к месту отдыха, оздоровления и обратно (далее в настоящей главе - Список), представляемых указанными органами по форме в соответствии с таблицей.

Таблица

Список детей из многодетных семей,
направленных к месту отдыха, оздоровления и обратно

№ п/п
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения ребенка (возраст)
№ свидетельства о рождении (паспортные данные)
Адрес, контактный телефон родителей
Ф.И.О. родителей
Период оздоровления/место отдыха
Сумма затрат на проезд к месту отдыха, оздоровления и обратно
№ удостоверения многодетной семьи
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1








2









Должность руководителя Ф.И.О. руководителя

ФИО, номер контактного телефона и адрес электронной почты исполнителя

Список представляется в Центр социальных выплат по месту жительства многодетной семьи в срок до 5 числа каждого месяца.
Компенсация расходов по путевкам, предоставляемым для детей из многодетных семей работодателями и самостоятельно приобретаемым многодетными родителями, осуществляется на основании заявления одного из родителей (законных представителей) при представлении следующих документов:
а) документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя) и содержащего указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) удостоверения многодетной семьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
в) оригиналов проездных документов;
г) документов, подтверждающих факт пребывания на отдыхе и оздоровление детей (путевки, курсовки или иные документы, являющиеся основаниями для пребывания в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или ином месте, где предоставляются услуги по отдыху и оздоровлению).
Сумма компенсации расходов, излишне выплаченная многодетным родителям вследствие их неправомерных действий (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право выплаты компенсации расходов), взыскивается в судебном порядке.
Центр социальных выплат по месту жительства многодетной семьи в течение 30 рабочих дней с даты представления списков либо с даты подачи заявления и прилагаемых к нему документов одним из родителей (законных представителей) осуществляет компенсацию расходов родителю (законному представителю) путем перечисления денежных средств на счет, открытый им в кредитных организациях, либо почтовым переводом.
Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
Порядок передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и документов в Центр социальных выплат определяется соглашением, заключенным между Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры".

Глава II. МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПУТЕВОК ДЕТЯМ
ИЗ ЧИСЛА КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА,
ПРОЖИВАЮЩИХ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ, В ОРГАНИЗАЦИИ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ

Приобретение путевок в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление, осуществляется Депсоцразвития Югры в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Путевка в организацию, обеспечивающую отдых и оздоровление (далее в настоящей главе - путевка), выделяется 1 раз в год.
В целях получения путевки детям из числа коренных малочисленных народов Севера их родитель (законный представитель) обращается в Управление социальной защиты населения по месту жительства с представлением следующих документов:
заявления;
документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя) и содержащего указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
свидетельства о рождении ребенка (детей), для детей в возрасте 14 лет и старше - паспорта;
документов, подтверждающих принадлежность родителей и (или) ребенка (детей) к коренным малочисленным народам Севера;
справки из лечебного учреждения по форме 0-70/у-04, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение".
Путевка выделяется в порядке очередности, сформированной по дате подачи родителем (законным представителем) (далее в настоящей главе - заявитель) вышеуказанных документов в Центр социальных выплат по месту его жительства.
Управление социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней с даты принятия документов принимает решение о выделении в порядке очередности или об отказе в выделении путевки и письменно уведомляет заявителя о принятом решении, в случае отказа - с указанием его причин.
Основанием для отказа в выделении путевки заявителю является представление неполных и (или) недостоверных сведений заявителем о себе и (или) ребенке.
Решение о выделении в порядке очередности или об отказе в выделении путевки может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление социальной защиты населения направляет в бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Методический центр развития социального обслуживания" заявку на предоставление путевки (далее в настоящей главе - заявка) с приложением списка детей из числа коренных малочисленных народов Севера, нуждающихся в путевках (далее в настоящей главе - Список), по форме в соответствии с таблицей не позднее 45 календарных дней до даты выезда детей из числа коренных малочисленных народов Севера в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление.

Таблица

Список детей из числа коренных малочисленных народов Севера,
нуждающихся в путевках
________________________________________________________
наименование муниципального образования

№ п/п
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения (возраст)
Национальность
№ свидетельства о рождении (паспортные данные)
Адрес, контактный телефон родителей
Ф.И.О. родителей
Период оздоровления
1
2
3
4
5
6
7
8
1







2







Всего: чел.

Должность руководителя Ф.И.О. руководителя
ФИО, номер контактного телефона
и адрес электронной почты исполнителя

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Методический центр развития социального обслуживания" в течение 3 рабочих дней после получения заявки:
распределяет путевки между муниципальными образованиями автономного округа в процентном соотношении численности детей из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в муниципальном образовании, к общей численности детей из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в автономном округе;
оформляет решение о распределении путевок между муниципальными образованиями автономного округа приказом бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Методический центр развития социального обслуживания".
В случае отказа заявителя от путевки Управление социальной защиты населения передает ее в соответствии с очередностью другому заявителю, о чем письменно уведомляет бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Методический центр развития социального обслуживания" в течение 3 рабочих дней.
В случае отсутствия заявок путевки перераспределяются бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Методический центр развития социального обслуживания" между муниципальными образованиями автономного округа.

Глава III. МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ДЕТСКИХ ЗАГОРОДНЫХ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования автономного округа на софинансирование его расходных обязательств по укреплению материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений (Спi) на 2014 - 2020 годы, определяется по формуле:



Cп - общий размер субсидии на строительство (реконструкцию) объектов детских загородных оздоровительных учреждений;
Pij - расчетная потребность i муниципального образования автономного округа в финансировании строительства (завершения строительства) j объектов детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
i - муниципальное образование автономного округа;
№ - количество муниципальных образований автономного округа;
j - номер объектов строительства в муниципальном образовании автономного округа;
r - количество объектов строительства в муниципальном образовании автономного округа.
k1(1) - коэффициент сроков завершения работ для года, в котором предоставляется субсидия по объектам с разработанной проектной сметной документацией:

1 год
2 года
3 года
1-й год
2-й год
1-й год
2-й год
3-й год
1
0,4
0,6
0,3
0,3
0,4

k1(2) - коэффициент сроков завершения работ для года, в котором предоставляется субсидия по объектам, по которым требуется разработка проектной сметной документации:

2 года
3 года
1-й год
2-й год
1-й год
2-й год
3-й год
0,04
0,96
0,04
0,4
0,56

Pi - расчетная потребность i муниципального образования автономного округа в финансировании строительства (реконструкции) объектов детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, определяется по формуле:



Sij - ориентировочная стоимость строительства объектов детских загородных оздоровительных учреждений, заявленных к строительству муниципальными образованиями автономного округа. Определяется муниципальными образованиями автономного округа на основе стоимости объекта по укрупненным нормам в соответствии с приказом Минрегиона России от 30 декабря 2011 года № 643 "Об утверждении укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные приказы Министерства регионального развития Российской Федерации" либо (при отсутствии укрупненных нормативов) подтверждается документами о стоимости объектов-аналогов;
d - уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного i муниципального образования автономного округа из средств бюджета автономного округа.
Размер уровня софинансирования мероприятий на капитальное строительство (реконструкцию) объектов детских загородных оздоровительных учреждений муниципальной собственности из бюджета автономного округа определяется в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности:

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа
Группа муниципального образования
Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа
от 0,0 до 1,2
1
95%
от 1,2 до 1,5
2
90%
от 1,5 до 2,0
3
80%

Таким образом, уровень софинансирования строительства (реконструкции) объектов детских загородных оздоровительных учреждений из бюджета автономного округа не может быть установлен для 1 группы выше 95%, для 2 группы - 90%, для 3 группы - 80% годового объема бюджетных инвестиций в объекты строительства.
Уровень софинансирования строительства (реконструкции) объектов из бюджета муниципального образования ежегодно должен составлять не менее 5% для 1 группы, 10% - для 2 группы, 20% - для 3 группы годового объема бюджетных инвестиций в объекты строительства.
Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать объем финансирования государственной программы за счет собственных и привлеченных средств.
Муниципальные образования автономного округа выявляют объекты на основе первоочередных потребностей в развитии материально-технической базы детского загородного оздоровительного учреждения в соответствии с критериями отбора:

№ п/п
Наименование критерия
Обоснование
Расчет
1.
Обеспеченность детского загородного оздоровительного учреждения сооружениями спортивного назначения менее 50%
приложение 2 СанПиН 2.4.4.1204-03 <*>, климатические особенности автономного округа


где:
Qi - количество спортивных объектов i-го загородного оздоровительного учреждения;
Q - количество спортивных объектов в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03 <*>, климатическими особенностями автономного округа
2.
Обеспеченность сооружениями культурно-массового назначения менее 50%
приложение 5 СанПиН 2.4.4.1204-03 <*>, климатические особенности автономного округа


где:
Qi - количество объектов культурно-массового назначения i-го загородного оздоровительного учреждения;
Q - количество объектов культурно-массового назначения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03 <*>, климатическими особенностями автономного округа
3.
Обеспеченность сооружениями хозяйственного назначения не менее 50%
приложение 5 СанПиН 2.4.4.1204-03 <*>


где:
Qi - количество объектов хозяйственного назначения i-го загородного оздоровительного учреждения;
Q - количество объектов хозяйственного назначения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03 <*>, климатическими особенностями автономного округа
4.
Уровень износа зданий жилого назначения более 60%
заключение Ростехинвентаризации о физическом износе зданий

5.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры более 50%
заключение Ростехинвентаризации о физическом износе сетей

--------------------------------
<*> Критерий отбора распространяется на детские загородные оздоровительные учреждения, находящиеся в муниципальной собственности автономного округа, которые определены в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 декабря 2013 года № 542-п "Об Адресной инвестиционной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". При выявлении новых объектов детских загородных оздоровительных учреждений применяется СанПиН 2.4.4.3155-13.

Средства бюджета автономного округа в первую очередь выделяются:
на не завершенные строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде;
объекты для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций;
объекты, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах (переходящие объекты капитального строительства);
объекты, на строительство которых обеспечивается привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования;
вновь начинаемые строительством объекты, финансирование строительства которых планируется осуществлять впервые и возведение которых необходимо взамен ветхих и аварийных зданий детских загородных оздоровительных учреждений.
Муниципальные образования автономного округа несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделяемых на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за соответствие выполненных работ, оказанных услуг отчетным данным и утвержденной проектно-сметной документации.
Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Депсоцразвития Югры путем запроса необходимых документов у органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа либо путем выездной проверки в детские загородные оздоровительные учреждения.
Субсидия, не использованная муниципальными образованиями автономного округа, подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке.
В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа условий предоставления субсидии (расходование не по целевому назначению, выявление факта представления в Депсоцразвития Югры недостоверных (неполных) сведений), она подлежит возврату в бюджет автономного округа в десятидневный срок с момента получения соответствующего мотивированного уведомления, направленного Депсоцразвития Югры в течение 5 дней со дня выявления такого факта.
При отказе органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа от возврата субсидии в добровольном порядке она взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Депсоцразвития Югры вправе перераспределять субсидию на софинансирование строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями автономного округа по результатам освоения ими средств в порядке, установленном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года № 373-п "О порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Объекты капитального строительства, построенные за счет средств бюджета автономного округа в форме субсидий бюджетам муниципальных образований автономного округа, после завершения строительства оформляются в собственность муниципального образования автономного округа.

Глава IV. МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
И ИНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

Реализация мероприятия государственной программы "Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям" осуществляется Депсоцразвития Югры в пределах утвержденных бюджетных ассигнований посредством предоставления субсидий. Субсидия предоставляется социально ориентированным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям (далее в настоящем порядке - организации), признанным победителями конкурса на выделение субсидии социально ориентированным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям автономного округа на реализацию мероприятий в области социальной политики (далее в настоящем порядке - конкурс), отвечающим следующим требованиям:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;
местонахождение и осуществление деятельности в автономном округе;
осуществление организации и проведение мероприятий для граждан, проживающих в автономном округе;
отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами.
Конкурс проводится ежегодно экспертной комиссией, создаваемой Депсоцразвития Югры (далее в настоящем порядке - экспертная комиссия).
Экспертная комиссия является коллегиальным органом.
Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаются приказом Депсоцразвития Югры.
Депсоцразвития Югры через средства массовой информации оповещает о проведении конкурса не позднее чем за 30 дней до его начала.
Для участия в конкурсе организация представляет в Депсоцразвития Югры заявку с приложением следующих документов:
копии учредительных документов с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;
копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;
справки об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
проект программы на текущий финансовый год, в которой должны быть отражены ее цели и задачи, мероприятия (с указанием объема и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию) по основным направлениям:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
социальная адаптация инвалидов и их семей;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
содействие добровольчеству.
Представленные на конкурс организацией заявка, документы, материалы не возвращаются.
К участию в конкурсе допускаются организации, подавшие все указанные выше документы.
Экспертная комиссия рассматривает заявки, принимает решения об организациях, победивших в конкурсе, в течение 10 рабочих дней после окончания приема заявок и документов.
Заявки организаций, допущенных к участию в конкурсе, оцениваются по десятибалльной системе отдельно по каждому из следующих критериев:
а) практическая значимость;
б) реалистичность, реализуемость;
в) эффективность;
г) кадровое обеспечение;
д) софинансирование программы.
Решение экспертной комиссии об организациях, победивших в конкурсе, принимается большинством голосов от общего числа ее членов и оформляется протоколом.
На основании решения экспертной комиссии приказом Депсоцразвития Югры утверждаются решение о предоставлении субсидии и ее размер.
Список организаций, признанных победителями конкурса, публикуется Депсоцразвития Югры в средствах массовой информации не позднее 15 дней с момента подведения итогов конкурса.
Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного в течение 10 рабочих дней с даты подведения итогов конкурса между Депсоцразвития Югры и организацией, победившей в конкурсе, в котором предусматриваются:
предмет договора;
условия предоставления субсидии;
обязательства сторон по договору, в которых указываются сроки предоставления субсидии, ее размер и порядок перечисления;
порядок, сроки и формы представления организацией отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;
право Депсоцразвития Югры в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидии;
ответственность за несоблюдение организацией условий договора.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие организации на осуществление Депсоцразвития Югры и органами государственного финансового контроля автономного округа (Счетная палата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Служба контроля автономного округа) проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Депсоцразвития Югры путем запроса соответствующих документов либо путем выездной проверки в организации.
В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии (расходование не по целевому назначению, выявление факта предоставления организацией в Депсоцразвития Югры недостоверных (неполных) сведений), она подлежит возврату в бюджет автономного округа в десятидневный срок с момента получения соответствующего мотивированного уведомления, направленного Депсоцразвития Югры в течение 5 дней со дня выявления соответствующего факта.
При отказе организации от возврата субсидии в добровольном порядке она взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Перечень мероприятий по основным направлениям и размеры субсидии (в процентном соотношении от общей суммы выделенных бюджетных ассигнований) утверждается экспертной комиссией.
В случае отсутствия заявок на участие в конкурсе по определенному направлению решение о перераспределении средств субсидии на другие направления принимается экспертной комиссией.
В случае отказа организации от реализации проекта субсидия возвращается в бюджет автономного округа не позднее 1 августа текущего года.
Случаи возвращения субсидии в бюджет автономного округа:
отказ организации от реализации проекта;
расходование субсидии не по целевому назначению;
выявление факта предоставления организацией в Депсоцразвития Югры недостоверных сведений;
наличие в отчетных документах недостоверной или неполной информации.
При наступлении одного из случаев возвращения субсидии Депсоцразвития Югры повторно объявляется конкурс в соответствии с настоящим постановлением в течение 30 дней с момента опубликования объявления в средствах массовой информации.

Глава V. МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ
ОТ 6 ДО 17 ЛЕТ (ВКЛЮЧИТЕЛЬНО) В ЛАГЕРЯХ С ДНЕВНЫМ
ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ, В ВОЗРАСТЕ ОТ 8 ДО 17 ЛЕТ
(ВКЛЮЧИТЕЛЬНО) - В ПАЛАТОЧНЫХ ЛАГЕРЯХ

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования автономного округа на софинансирование организации питания детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) в лагерях с дневным пребыванием детей, в возрасте от 8 до 17 лет (включительно) - в палаточных лагерях (Спi), определяется по формуле:

Спi = Рспi x (Vфм / SUMРспi), где:

Vфм - общий объем средств, предусмотренный программой на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований автономного округа по организации питания детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) в лагерях с дневным пребыванием детей, в возрасте от 8 до 17 лет (включительно) - в палаточных лагерях;
Рспi - расчетный объем средств на софинансирование расходов i-го муниципального образования автономного округа по организации питания детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) в лагерях с дневным пребыванием детей, в возрасте от 8 до 17 лет (включительно) - в палаточных лагерях (Рспi), определяется по формуле:

Рспi = Сдi + Спi, где:

Сдi - расчетный объем средств на софинансирование расходов i-го муниципального образования автономного округа по организации питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, который определяется по формуле:

Сдi = Рп x Уi, где:

Рп - планируемый объем средств;
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования автономного округа из средств бюджета автономного округа.
Планируемый объем средств рассчитывается исходя из следующих условий: от общего количества детей, планируемых к охвату отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, для 70% - организуется двухразовое питание, для 30% - трехразовое питание. Определяется по формуле:

Рп = Чд x 70% x Тдн x Н2 + Чд x 30% x Тдн x Н3, где:

Чд - количество детей, планируемых к охвату отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, - 30% от общего количества детей в возрасте от 6 до 17 лет, проживающих на территории отдельного муниципального образования автономного округа (по данным муниципальных образований автономного округа);
Тдн - продолжительность оздоровительной смены - 21 день;
Н2 - норматив оплаты стоимости питания на 1 ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием при двухразовом питании;
Н3 - норматив оплаты стоимости питания на 1 ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием при трехразовом питании.
Спi - расчетный объем средств на софинансирование расходов i-го муниципального образования автономного округа по организации питания детей в палаточных лагерях определяется по формуле:

Спi = Рпy x Уi, где:

Рпy - планируемый объем средств по организации питания детей в палаточных лагерях;
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования автономного округа из средств бюджета автономного округа.
Планируемый объем средств (Рпу) определяется по формуле:

Рпу = Чд x Тдн x Н5; где:

Чд - количество детей, планируемых к охвату отдыхом в палаточных лагерях от 8 до 17 лет (включительно), проживающих на территории отдельного муниципального образования автономного округа (по данным муниципальных образований автономного округа);
Тдн - продолжительность оздоровительной смены - 14 дней;
Н5 - норматив оплаты стоимости питания на 1 ребенка в день в палаточных лагерях.
Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования автономного округа из средств бюджета автономного округа определяется в зависимости от группы муниципального образования в соответствии с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования:

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования
Группа муниципального образования
Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа
от 0 до 0,500
1
90%
от 0,501 до 0,700
2
80%
0,701 до 0,900
3
70%
0,901 до 1,100
4
60%
свыше 1,101
5
50%

В результате расчета определяется размер субсидии, предоставляемой бюджету каждого городского округа, муниципального района автономного округа, на софинансирование организации питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, палаточных лагерях и уровень софинансирования из средств бюджета автономного округа.

Глава VI. МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ
НА ОСНОВАНИИ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ

Средства на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа передаваемого отдельного государственного полномочия по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений входят в состав субвенции, предоставляемой местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 12 Закона автономного округа от 9 июня 2009 года № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Субвенции предоставляются ежемесячно в соответствии с заявками, направляемыми органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа в Депсоцразвития Югры по форме и в сроки, установленные Депсоцразвития Югры.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа:
осуществляют в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение муниципального заказа на покупку (строительство) жилых помещений;
обеспечивают правомерное, целевое и эффективное использование бюджетных средств, передаваемых местным бюджетам из бюджета автономного округа на вышеуказанные цели;
обеспечивают своевременное представление в Департамент финансов автономного округа и Депсоцразвития Югры отчетности об использовании средств и выполнении условий их предоставления по установленным Департаментом финансов автономного округа и Депсоцразвития Югры формам в срок, определенный Депсоцразвития Югры.
Депсоцразвития Югры представляет сводные предложения о корректировке и перераспределении объема субвенций между муниципальными районами и городскими округами автономного округа в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований в случаях, если в ходе исполнения бюджета автономного округа произошло изменение показателей, учтенных при его утверждении.
Депсоцразвития Югры в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет контроль целевого использования средств, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельного государственного полномочия по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Глава VII. МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ОДИНОКИМ
ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ, НУЖДАЮЩИМСЯ
В ПОСТОЯННОМ ПОСТОРОННЕМ УХОДЕ В СВЯЗИ С ЧАСТИЧНОЙ
ИЛИ ПОЛНОЙ УТРАТОЙ ВОЗМОЖНОСТИ К САМООБСЛУЖИВАНИЮ
И (ИЛИ) ПЕРЕДВИЖЕНИЮ

Реализация мероприятия по предоставлению социальных услуг одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности к самообслуживанию и (или) передвижению (далее в настоящей главе - граждане), будет осуществляться в рамках пилотного проекта "Резиденция для пожилых" (пансионат).
Размер арендной платы за использование помещений отделения для реализации пилотного проекта "Резиденция для пожилых" будет определен по результатам торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с Порядком передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года № 223-п (для нежилых помещений), и Порядком предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 июня 2011 года № 209-п (для жилых помещений).
Содержание граждан в пансионате будет осуществляться:
за счет средств граждан или их родственников, законных представителей, спонсоров в размере 100%;
за счет средств граждан, не превышающих 75% размера пенсии и сертификата на оплату услуг по уходу за гражданином в стационарных условиях, выдаваемого органами социальной защиты за счет средств, предусмотренных настоящей государственной программой.

Глава VIII. МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО БАНКА
ДАННЫХ СЕМЕЙ И ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО
ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

Главными целями формирования банка данных являются:
выявление причин и условий, способствующих возникновению фактов семейного неблагополучия, а также безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и определение комплекса мероприятий по их устранению;
создание системы оперативного реагирования и взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по фактам социального неблагополучия семей, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в замещающих семьях.
Единый банк данных формируется на основе сведений, представляемых органами, организациями и учреждениями системы профилактики социального неблагополучия семей, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН), органами социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения, внутренних дел.
При положительном решении о постановке на учет в банк данных семьи и несовершеннолетнего материалы личного дела семьи и несовершеннолетнего незамедлительно направляются в управление социальной защиты населения Депсоцразвития Югры по территориальности для дальнейшего направления в курируемый комплексный центр социального обслуживания населения, центр социальной помощи семье и детям (далее в настоящей главе - координатор).
Постановка в банк данных семей и несовершеннолетних осуществляется в оперативном режиме координатором внесения информации путем ввода личного дела несовершеннолетнего с перечислением членов семьи.
В течение 7 дней с момента постановки на учет семьи и несовершеннолетнего в банк данных территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается индивидуальная межведомственная программа реабилитации, социального сопровождения, включая необходимые мероприятия ведомств системы профилактики по отношению к семье и несовершеннолетнему, эффективность осуществления которых остается подконтрольной КДН, а также органам управления ведомств системы профилактики.
Обязательным условием организации работы с семьями и несовершеннолетними, состоящими на учете в банке данных, является комплексное сопровождение всеми ведомствами системы профилактики.
На территории муниципального образования автономного округа заинтересованными службами и ведомствами, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в органах социальной защиты населения, образования, опеки и попечительства, органах внутренних дел (в том числе для участковых уполномоченных полиции общественной безопасности), здравоохранения, молодежной политики устанавливается полная версия программного комплекса банка данных в соответствии с полномочиями указанных органов.
Координатором ведения банка данных является комплексный центр социального обслуживания населения, центр социальной помощи семье и детям, курируемый управлением социальной защиты населения Депсоцразвития Югры по территориальности.
Координацию действий ведомств системы профилактики в отношении семей и несовершеннолетних, состоящих в банке данных, осуществляет территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
На уровне автономного округа координация ведения банка данных возложена на Депсоцразвития Югры и бюджетное учреждение автономного округа "Методический центр развития социального обслуживания", г. Сургут (далее в настоящей главе - Методический центр).
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет координацию действий органов и учреждений системы профилактики в пределах своих полномочий и осуществляет контроль за деятельностью территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по эффективности принимаемых мер в отношении семей и несовершеннолетних, стоящих на учете в банке данных. Отраслевые органы управления автономного округа осуществляют контроль за ведением банка данных подведомственными территориальными органами, учреждениями и организациями.
Ежемесячно до 20 числа в районах (городах) автономного округа для подготовки окружного банка данных территориальные органы системы профилактики направляют информацию о семьях и несовершеннолетних в управление социальной защиты населения муниципального образования автономного округа по территориальности для последующего направления в подведомственный комплексный центр социального обслуживания населения, который до 25 числа текущего месяца представляет территориальную базу в управление социальной защиты населения Депсоцразвития Югры по территориальности. Формирование единого банка данных проводится Методическим центром. Возможна передача информации в режиме модемной связи, с применением средств защиты.
До 5 числа следующего за отчетным месяца Методический центр производит корректировку окружного банка данных, используемую в полном объеме комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Депсоцразвития Югры, Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа, Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Организационно-техническое обеспечение формирования и ведения банка данных осуществляется в соответствии с рекомендациями Депсоцразвития Югры.

Глава IX. МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Реализация мероприятия "Обеспечение деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее в настоящей главе - территориальные комиссии) является полномочием органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее в настоящей главе - автономный округ), осуществляющего организационное обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа (далее в настоящей главе - Уполномоченный орган).
Финансирование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее в настоящей главе - муниципальное образование) субвенций, предоставляемых из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований (далее в настоящей главе - субвенции) для осуществления отдельного государственного полномочия по обеспечению деятельности территориальных комиссий (далее в настоящей главе - отдельное переданное государственное полномочие).
Направления, условия расходования муниципальными образованиями субвенций, предоставляемых из бюджета автономного округа их бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении отдельного государственного полномочия, порядок их предоставления определяются в соответствии с Порядком расходования субвенций, предоставляемых из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных переданных государственных полномочий автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 30 апреля 2015 года № 124-п.
Уполномоченный орган в рамках своей компетенции:
разрабатывает нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленные на обеспечение деятельности территориальных комиссий;
участвует в разработке и осуществляет реализацию программного мероприятия;
представляет ответственному исполнителю государственной программы (Депсоцразвития Югры) необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для подготовки отчета о реализации государственной программы.
ежегодно осуществляет мониторинг реализации субвенций, предоставленных из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для создания и осуществления деятельности территориальных комиссий, осуществляемый при проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в рамках реализации ими переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по созданию и осуществлению деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 апреля 2012 года № 141-п).
Органы местного самоуправления муниципальных образований в рамках своей компетенции:
участвуют в разработке предложений по внесению изменений в государственную программу;
обеспечивают качественное и своевременное исполнение мероприятий государственной программы, за реализацию которых они отвечают;
представляют Уполномоченному органу необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для подготовки отчета о реализации государственной программы.
Оценка результатов и показателей выполнения мероприятия "Обеспечение деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными:
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 апреля 2012 года № 141-п;
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.07.2012 № 26 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области реализации ими переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
Распределение объемов финансирования по указанному мероприятию осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с законодательством автономного округа по согласованию с Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на основании представленных муниципальными образованиями предложений.
Финансовое обеспечение передаваемого отдельного государственного полномочия по созданию и осуществлению деятельности территориальных комиссий, права и обязанности органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований определены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2005 № 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (далее - Закон № 74-оз).
Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.
Вопросы, связанные с реализацией государственной программы, включаются в план работы Координационного совета по реализации политики в интересах семьи и детей, Координационного совета по реализации социальной политики в отношении граждан старшего поколения и рассматриваются на заседаниях советов.
Вопросы, связанные с реализацией мероприятия "Организация отдыха и оздоровления детей", включаются в план работы межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи автономного округа.
В процессе реализации государственной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач государственной программы с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых результатов от их решения;
отсутствие поставщиков/исполнителей товаров, работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа;
удорожание стоимости товаров, работ (услуг).
Внутренние риски:
недостаточно качественная экспертиза материалов, представляемых претендентами;
недостатки в управлении государственной программы, в первую очередь, из-за отсутствия должной координации действий участников государственной программы.
Последствиями недостаточной координации могут стать:
отсутствие единого понимания участниками государственной программы ее цели и задач, а также своей роли в выполнении государственной программы;
необъективное распределение ресурсов государственной программы и нерациональное, нецелевое их использование;
размывание ответственности как за целевое и рациональное использование ресурсов государственной программы, так и за эффективность ее результатов;
снижение эффективности результатов государственной программы, связанное с:
отсутствием действенной системы мониторинга реализации государственной программы;
несвоевременностью или отсутствием и необъективностью решений, направленных на внесение изменений и уточнений, необходимых для устранения недостатков в реализации государственной программы по итогам мониторинга.
С целью минимизации рисков государственной программы запланированы следующие мероприятия:
ежегодная корректировка результатов исполнения государственной программы и объемов финансирования;
информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий государственной программы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации государственной программы;
привлечение общественных организаций, органов государственно-общественного управления, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.

Таблица 1

Целевые показатели государственной программы


№ показателя
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателей по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы
2016 г.
2017 г.
2017 г.
2017 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, нуждающихся в оздоровлении (%), из них:
96
96,5
96,8
97
97,5
98
98
из них: прошедших оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления, (%) <1>
58,8
61,5
62,5
63,5
64,8
66,8
66,8
2.
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (%), <2> из них:
55
58
60
61
63
64
65
доля детей-воспитанников государственных учреждений автономного округа, охваченных различными формами отдыха и оздоровления (%)
78
78
80
81
83
86
85
3.
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (%) <3>
99,1
99,2
99,3
99,4
99,5
99,5
99,5
4.
Удельный вес получателей государственной социальной помощи по малообеспеченности к числу постоянного населения (%) <4>
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
5.
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной автономном округе Югре, от общей численности детей, проживающих в автономном округе (%) <5>
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
6.
Доля использованных средств субсидии, передаваемой из федерального бюджета бюджету автономного округа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%) <4>
100
100
100
100
100
100
100
7.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) (%)
47
48
49
50
51
52
52
8.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года (чел.)
445
440
435
430
425
420
420
9.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего (%)
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов (%) <7>
98,67
98,75
98,75
98,75
98,75
98,75
98,75
10.
Снижение подведомственными учреждениями удельного расхода:







электрической энергии (кВт x ч/м2)
59,4
58,8
58,2
57,6
57,2
56,6
56,6
тепловой энергии (Гкал/м2)
0,344
0,340
0,336
0,332
0,328
0,325
0,325
холодной воды (м3/чел.)
19,8
19,6
19,4
19,2
19,0
18,8
18,8
горячей воды (м3/чел.)
3,4
3,4
3,3
3,3
3,2
3,2
3,2
природного газа (м3/чел.)
746,0
739,0
731,0
724,0
716,0
708,0
708,0
11.
Количество государственных социальных учреждений, являющихся постоянными потребителями услуг добровольческих организаций и объединений
49
53
53
53
53
53
53
12.
Количество несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа (человек)
1600
1600
1580
1560
1540
1520
1520
13.
Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг (%) <6>
98
99
99
99
99
99
99
14.
Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение (%)
99,5
100
100
100
100
100
100
15.
Соотношение средней заработной платы социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, педагогических работников и специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников культуры учреждений социального обслуживания и детских домов со средней заработной платой в регионе (%)
73,4
100
100
100
100
100
100

--------------------------------

<1> - приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 февраля 2013 года № 64-п "О методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет";
<2> - соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством автономного округа от 26 марта 2013 года № 12-2/1106/72 о предоставлении в 2013 году из федерального бюджета субсидии бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
<3> - постановление Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года № 37-п "Об утверждении плана мероприятий ("Дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013 - 2018 годы)";
<4> - приказ Минобрнауки России от 2 марта 2015 г. № 139 "Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы заявки на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы отчета об исполнении субъектом Российской Федерации условий предоставления указанной субсидии, а также порядка согласования государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, софинансируемых за счет субсидии";
<5> - Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", распоряжение Губернатора автономного округа от 23 января 2013 года № 35-рг "О подготовке доклада Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и их планируемых значениях на 3-летний период";
<6> - распоряжение Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года № 101-рп "О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года";
<7> - Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

Таблица 2

Перечень основных мероприятий государственной программы

№ основного мероприятия
Основные мероприятия государственной программы (связь мероприятий с показателями государственной программы)
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма I. Дети Югры
1.1.
Социальная поддержка семей с детьми (4, 5)
Депсоцразвития Югры
всего:
30001064,20
6369403,0
5565187,8
5529250,7
6439250,7
6439250,7
федеральный бюджет
5581012,00
1124903,6
1114027,1
1114027,1
1114027,1
1114027,1
бюджет автономного округа
24420052,20
5244499,4
4451160,7
4908130,7
4908130,7
4908130,7
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент управделами Югры
всего:
1000,00
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
федеральный бюджет
0,00
0,0




бюджет автономного округа
1000,00
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
местный бюджет
0,00
0,0




программа "Сотрудничество"
0,00
0,0




внебюджетные источники
0,00
0,0




1.2
Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей (8)
Депсоцразвития Югры
всего:
14974664,40
2736102,4
3059640,5
3059640,5
3059640,5
3059640,5
федеральный бюджет
201328,90
39517,3
40452,9
40452,9
40452,9
40452,9
бюджет автономного округа
14773335,50
2696585,1
3019187,6
3019187,6
3019187,6
3019187,6
местный бюджет
0,00





программа "Сотрудничество"
0,00





внебюджетные источники
0,00





Депсоцразвития Югры, Муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
4410661,70
835023,7
893909,5
893909,5
893909,5
893909,5
федеральный бюджет
0,00





бюджет автономного округа
4410661,70
835023,7
893909,5
893909,5
893909,5
893909,5
местный бюджет
0,00





программа "Сотрудничество"
0,00





внебюджетные источники
0,00





1.3.
Исполнение органами местного самоуправления автономного округа отдельных государственных полномочий (7, 9)
Депсоцразвития Югры Муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
3385958,70
701846,3
671028,1
671028,1
671028,1
671028,1
федеральный бюджет
0,00





бюджет автономного округа
3385958,70
701846,3
671028,1
671028,1
671028,1
671028,1
местный бюджет
0,00





программа "Сотрудничество"
0,00





внебюджетные источники
0,00





1.4.
Организация отдыха и оздоровления детей (1, 2)
Депсоцразвития Югры
всего:
390121,50
78864,3
77814,3
77814,3
77814,3
77814,3
федеральный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
312106,50
63261,3
62211,3
62211,3
62211,3
62211,3
местный бюджет
0,00





программа "Сотрудничество"
78015,00
15603,0
15603,0
15603,0
15603,0
15603,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депсоцразвития Югры Муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
2571530,90
579655,9
468512,5
507787,5
507787,5
507787,5
федеральный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2123668,20
473848,6
412454,9
412454,9
412454,9
412454,9
местный бюджет
447862,70
105807,3
56057,6
95332,6
95332,6
95332,6
программа "Сотрудничество"
0,00





внебюджетные источники
0,00
0,0




1.5
Популяризация семейных ценностей и интересов детей (11, 12)
Депсоцразвития Югры
всего:
21260,00
3820,0
4360,0
4360,0
4360,0
4360,0
федеральный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
21260,00
3820,0
4360,0
4360,0
4360,0
4360,0
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого по подпрограмме I

всего:
55756261,4
11304915,6
10740652,7
11236897,7
11236897,7
11236897,7
федеральный бюджет
5782340,9
1164420,9
1154480,0
1154480,0
1154480,0
1154480,0
бюджет автономного округа
49448042,8
10019084,4
9514512,1
9971482,1
9971482,1
9971482,1
местный бюджет
447862,7
105807,3
56057,6
95332,6
95332,6
95332,6
программа "Сотрудничество"
78015,0
15603,0
15603,0
15603,0
15603,0
15603,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма II. Старшее поколение
2.1.
"Реализация социальных гарантий, предоставляемых гражданам" (3)
Депсоцразвития Югры
всего:
19036731,70
3797675,3
3853509,7
3410627,2
3869918,7
3869918,7
федеральный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18499429,70
3703073,3
3699089,1
3699089,1
3699089,1
3699089,1
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
537302,00
92751,0
98831,0
115240,0
115240,0
115240,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Создание условий для удовлетворения потребности граждан старшего поколения в социальных услугах (3, 13)
Депсоцразвития Югры
всего:
691359,80
142879,0
137120,2
137120,2
137120,2
137120,2
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
99169,80
24441,00
18682,20
18682,20
18682,20
18682,20
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
программа "Сотрудничество"
592190,00
118438,00
118438,00
118438,00
118438,00
118438,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Итого по подпрограмме II

всего:
19728091,50
3938703,3
3935040,3
3951449,3
3951449,3
3951449,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18598599,5
3727514,3
3717771,3
3717771,3
3717771,3
3717771,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
1129492,0
211189,0
217269,0
233678,0
233678,0
233678,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма III. Социальная поддержка отдельных категорий граждан
3.1.
Обеспечение доступности и социальных гарантий для отдельных категорий граждан, их реализация (14)
Депсоцразвития Югры
всего:
8737726,30
1859460,7
1719566,4
1719566,4
1719566,4
1719566,4
федеральный бюджет
6009073,30
1093414,5
1228914,7
1228914,7
1228914,7
1228914,7
бюджет автономного округа
2700463,00
760408,2
485013,7
485013,7
485013,7
485013,7
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
28190,00
5638,0
5638,0
5638,0
5638,0
5638,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого по подпрограмме III

всего:
8737726,30
1859460,7
1719566,4
1719566,4
1719566,4
1719566,4
федеральный бюджет
6009073,3
1093414,5
1228914,7
1228914,7
1228914,7
1228914,7
бюджет автономного округа
2700463,0
760408,2
485013,7
485013,7
485013,7
485013,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
28190,0
5638,0
5638,0
5638,0
5638,0
5638,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма IV. Преодоление социальной исключенности
4.1
Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства (4, 6, 7, 8)
Депсоцразвития Югры
всего:
8296161,30
1680792,1
1653842,3
1653842,3
1653842,3
1653842,3
федеральный бюджет
0,00





бюджет автономного округа
8296161,30
1680792,1
1653842,3
1653842,3
1653842,3
1653842,3
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депсоцразвития Югры Муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
2834919,00
537324,2
574398,7
574398,7
574398,7
574398,7
федеральный бюджет
184202,20
15076,2
42281,5
42281,5
42281,5
42281,5
бюджет автономного округа
2650716,80
522248,0
532117,2
532117,2
532117,2
532117,2
местный бюджет
0,00





программа "Сотрудничество"
0,00





внебюджетные источники
0,00





4.2.
Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств (4)
Депсоцразвития Югры
всего:
7890,00
1500,0
1800,0
1530,0
1530,0
1530,0
федеральный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
7890,00
1500,0
1800,0
1530,0
1530,0
1530,0
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого по подпрограмме IV

всего:
11138970,3
2219616,3
2230041,0
2229771,0
2229771,0
2229771,0
федеральный бюджет
184202,2
15076,2
42281,5
42281,5
42281,5
42281,5
бюджет автономного округа
10954768,1
2204540,1
2187759,5
2187489,5
2187489,5
2187489,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма V. Развитие социальной службы Югры
5.1
Предоставление социальных услуг населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (3, 13)
Депсоцразвития Югры
всего:
28258124,40
0,0
7064531,1
7064531,1
7064531,1
7064531,1
федеральный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
28258124,40
0,0
7064531,1
7064531,1
7064531,1
7064531,1
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.2
Организация и проведение социально значимых мероприятий (13)
Депсоцразвития Югры
всего:
55921,00
14144,2
10444,2
10444,2
10444,2
10444,2
федеральный бюджет
0,00





бюджет автономного округа
55921,00
14144,2
10444,2
10444,2
10444,2
10444,2
местный бюджет
0,00





программа "Сотрудничество"
0,00





внебюджетные источники
0,00





5.3
Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов (11, 13)
Депсоцразвития Югры
всего:
5735226,10
4892945,8
8272,8
278002,5
278002,5
278002,5
федеральный бюджет
0,00





бюджет автономного округа
5735226,10
4892945,8
8272,8
278002,5
278002,5
278002,5
местный бюджет
0,00





программа "Сотрудничество"
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00





Департамент строительства автономного округа
всего:
32710,00
31900,0




федеральный бюджет
0,00





бюджет автономного округа
32210,00
31400,0
0,0
270,0
270,0
270,0
местный бюджет
0,00





программа "Сотрудничество"
500,00
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00







Аппарат Губернатора
всего:
466500,00
85000,0
81500,0
100000,0
100000,0
100000,0
федеральный бюджет
0,00





бюджет автономного округа
466500,00
85000,0
81500,0
100000,0
100000,0
100000,0
местный бюджет
0,00





программа "Сотрудничество"
0,00





внебюджетные источники
0,00






Итого по подпрограмме V

всего:
34547981,50
5023490,0
7164748,1
7453247,8
7453247,8
7453247,8
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
34547981,5
5023490,0
7164748,1
7453247,8
7453247,8
7453247,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма VI. Повышение эффективности отрасли
6.1
Обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и казенного учреждения "Центр социальных выплат Югры" (13, 14)
Депсоцразвития Югры
всего:
5425276,10
1031100,9
1098543,8
1098543,8
1098543,8
1098543,8
федеральный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5425276,10
1031100,9
1098543,8
1098543,8
1098543,8
1098543,8
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.2.
Формирование информационной открытости отрасли (13)
Депсоцразвития Югры
всего:
31225,00
27625,0
900,0
900,0
900,0
900,0
федеральный бюджет
0,00





бюджет автономного округа
31225,00
27625,0
900,0
900,0
900,0
900,0
местный бюджет
0,00





программа "Сотрудничество"
0,00





внебюджетные источники
0,00





6.3
Развитие кадрового потенциала (15)
Депсоцразвития Югры
всего:
12943,50
2188,7
2688,7
2688,7
2688,7
2688,7
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
12943,50
2188,70
2688,70
2688,70
2688,70
2688,70
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
программа "Сотрудничество"
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Итого по подпрограмме VI

всего:
5469444,6
1060914,6
1102132,5
1102132,5
1102132,5
1102132,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5469444,6
1060914,6
1102132,5
1102132,5
1102132,5
1102132,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма VII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
7.1.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности (10)
Депсоцразвития Югры
всего:
56657,00
38257,0
4600,0
4600,0
4600,0
4600,0
федеральный бюджет
0,00





бюджет автономного округа
56657,00
38257,0
4600,0
4600,0
4600,0
4600,0
местный бюджет
0,00





программа "Сотрудничество"
0,00





внебюджетные источники
0,00






Итого по подпрограмме VII

всего:
56657,0
38257,0
4600,0
4600,0
4600,0
4600,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
56657,0
38257,0
4600,0
4600,0
4600,0
4600,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Всего по государственной программе

всего:
135435132,60
25445357,5
26896781,0
27697664,7
27697664,7
27697664,7
федеральный бюджет
11975616,40
2272911,6
2425676,2
2425676,2
2425676,2
2425676,2
бюджет автономного округа
121775956,50
22834208,6
24176537,2
24921736,9
24921736,9
24921736,9
местный бюджет
447862,70
105807,3
56057,6
95332,6
95332,6
95332,6
программа "Сотрудничество"
1235697,00
232430,0
238510,0
254919,0
254919,0
254919,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:








инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности

всего:
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

прочие расходы

всего:
135435132,60
25445357,5
26896781,0
27697664,7
27697664,7
27697664,7
федеральный бюджет
11975616,40
2272911,6
2425676,2
2425676,2
2425676,2
2425676,2
бюджет автономного округа
121775956,50
22834208,6
24176537,2
24921736,9
24921736,9
24921736,9
местный бюджет
447862,70
105807,3
56057,6
95332,6
95332,6
95332,6
программа "Сотрудничество"
1235697,00
232430,0
238510,0
254919,0
254919,0
254919,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе по соисполнителям:







Депсоцразвития Югры

всего:
121731852,30
22674407,4
24207232,2
24950070,9
24950070,9
24950070,9
федеральный бюджет
11791414,20
2257835,4
2383394,7
2383394,7
2383394,7
2383394,7
бюджет автономного округа
108705241,10
20184642,0
21585327,5
22311757,2
22311757,2
22311757,2
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
1235197,00
231930,0
238510,0
254919,0
254919,0
254919,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депстрой Югры

всего:
32710,00
31900,0
0,0
270,0
270,0
270,0
федеральный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
32210,00
31400,0
0,0
270,0
270,0
270,0
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
500,00
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент управделами Югры

всего:
467500,00
85200,0
81700,0
100200,0
100200,0
100200,0
федеральный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
467500,00
85200,0
81700,0
100200,0
100200,0
100200,0
местный бюджет
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальные образования автономного округа (по согласованию)

всего:
13203070,30
2653850,1
2607848,8
2647123,8
2647123,8
2647123,8
федеральный бюджет
184202,20
15076,2
42281,5
42281,5
42281,5
42281,5
бюджет автономного округа
12571005,40
2532966,6
2509509,7
2509509,7
2509509,7
2509509,7
местный бюджет
447862,70
105807,3
56057,6
95332,6
95332,6
95332,6
программа "Сотрудничество"
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Таблица 3

Перечень объектов капитального строительства

N
Наименование муниципального образования
Наименование объекта
Мощность
Срок строительства (проектирования)
Источник финансирования
1
2
3
4
5
6

Объекты государственной собственности
1
г. Ханты-Мансийск
Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями
80 пос. в день/20 койко-мест
2018 - 2019;
2020 - 2021
бюджет автономного округа
2
Ханты-Мансийский район
Инженерное обеспечение "Ландшафтного зоопарка в д. Шапша", "Дома-интерната для престарелых и инвалидов на 50 койко-мест в д. Шапша"
16030 м/700 куб. м/сутки
2009 - 2010;
2011 - 2016
бюджет автономного округа

Объекты муниципальной собственности
1
г. Сургут
Загородный специализированный (профильный) военно-спортивный лагерь "Барсова гора" на базе центра военно-прикладных видов спорта муниципального бюджетного учреждения "Центр специальной подготовки "Сибирский легион"
8169 пос. в год/150 мест
2018 - 2020
бюджет автономного округа, бюджет муниципального образования
2
г. Сургут
Загородный специализированный (профильный) спортивно-оздоровительный лагерь "Олимпия" на базе муниципального бюджетного учреждения "Олимпия"
770 пос. в год/2200 кв. м
2013 - 2014;
2018 - 2020
бюджет автономного округа, бюджет муниципального образования
3
Кондинский район
Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Юбилейный", пгт. Луговой (2-я очередь)
120 койко-мест/13250 кв. м
2013 - 2015;
2018 - 2020
бюджет автономного округа, бюджет муниципального образования
4
Нижневартовский район
Загородный стационарный лагерь круглосуточного пребывания детей "Лесная сказка", вторая очередь, пгт. Излучинск
60 койко-мест/16732 кв. м
2013 - 2014;
2018 - 2020
бюджет автономного округа, бюджет муниципального образования

Таблица 4

Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями социального обслуживания

Наименование услуги: Социальное обслуживание в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями
1
Количество посещений (чел.)
12000
12000
12200
12200
12200
12200
12200
Наименование услуги: Социальное обслуживание в центрах социальной помощи семье и детям
2
Пропускная способность (чел.)
168000
168000
168000
168200
168200
168200
168200
Наименование услуги: Социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних
3
Пропускная способность (чел.)
10200
10200
10200
10200
10200
10200
10200
Наименование услуги: Социальное обслуживание в центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей
4
Пропускная способность (чел.)
850
850
850
850
850
850
850
Наименование услуги: Социальное обслуживание в социально-оздоровительных центрах
5
Пропускная способность (чел.)
4195
4195
4195
4195
4195
4195
4195
Наименование услуги: Социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания населения
6
Пропускная способность (чел.)
348440
349940
354169
358308
358308
358308
358308
Наименование услуги: Социальное обслуживание в комплексных социальных центрах по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, центрах социальной адаптации
7
Пропускная способность (чел.)
4750
4750
4800
4800
4800
4800
4800
Наименование услуги: Социальное обслуживание в геронтологических центрах
8
Пропускная способность (чел.)
800
800
800
800
800
800
800
Наименование услуги: Социальное обслуживание в психоневрологических интернатах
9
Пропускная способность (чел.)
530
530
530
530
530
530
530
Наименование услуги: Социальное обслуживание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах малой вместимости
10
Пропускная способность (чел.)
1220
1320
1320
1320
1320
1320
1320
Наименование услуги: Социальное обслуживание в социально-оздоровительных центрах
11
Пропускная способность (чел.)
3250
3250
3250
3250
3250
3250
3250
Наименование услуги: Социальное обслуживание в центрах комплексной реабилитации ветеранов боевых действий
12
Пропускная способность (чел.)
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
Наименование услуги: Охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, услугами дополнительного образования
13
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных дополнительным образованием
100
100
100
100
100
100
100
Наименование услуги: предоставление негосударственными организациями стационарных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам
14.
Количество негосударственных организаций, оказывающих стационарные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, единиц
1
1
1
1
1
1
1


------------------------------------------------------------------