Постановление Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 N 427-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. № 427-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п,
от 31.10.2014 № 406-п, от 05.12.2014 № 462-п, от 07.08.2015 № 254-п,
от 28.08.2015 № 294-п, от 13.11.2015 № 398-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года № 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п)
2. Определить Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Рекомендовать муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3.1. Принять участие в реализации мероприятий государственной программы.
3.2. Разработать и принять муниципальные программы, направленные на развитие культуры, архивного дела и туризма, и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 сентября 2013 года № 372-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".
5. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2013 года № 427-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п,
от 31.10.2014 № 406-п, от 05.12.2014 № 462-п, от 07.08.2015 № 254-п,
от 28.08.2015 № 294-п, от 13.11.2015 № 398-п)
Паспорт государственной программы
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
Наименование государственной программы
Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Департамент культуры, Депкультуры Югры)
Соисполнители государственной программы
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры);
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депстрой Югры);
Департамент управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Департамент управделами Югры);
Служба по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Архивная служба Югры);
Служба государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Госкультохрана Югры)
Цель государственной программы
Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного развития личности, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию
Задачи государственной программы
Задача 1. Сохранение культурного наследия и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни;
Задача 2. Поддержка профессиональной и творческой деятельности в процессе создания и представления произведений всех видов и форм культуры и искусства;
Задача 3. Создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса и его эффективного продвижения на рынке туризма;
Задача 4. Организационное, материально-техническое и информационное обеспечение реализации государственной культурной политики
Подпрограммы или основные мероприятия
Подпрограмма II. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации.
Подпрограмма III. Укрепление единого культурного пространства.
Подпрограмма IV. Развитие внутреннего и въездного туризма.
Подпрограмма V. Совершенствование системы управления в сфере культуры и архивного дела.
Подпрограмма VI. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Целевые показатели государственной программы
1. Увеличение библиотечного фонда на 1000 жителей с 3124 до 3330 экземпляров;
2. Увеличение доли библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, до 100%;
3. Увеличение посещаемости музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (посещения на 1 жителя в год) с 0,43 до 0,44 посещения;
4. Увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 40% до 51%;
5. Рост количества выставочных проектов, организованных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, по отношению к 2011 году до 100%;
6. Увеличение доли архивных дел, находящихся в архивах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в удовлетворительном физическом состоянии, в нормативных условиях, от общего объема дел, хранящихся в архивах, с 81,4% до 98%;
7. Увеличение доли архивных фондов, включая аудио и видео, переведенных в электронную форму, от общего объема фондов, хранящихся в архивах, с 10% до 50%;
8. Увеличение количества пользователей архивной информацией с 23095 до 29430 пользователей;
9. Уровень удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых архивами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с 88,3 до 96%;
10. Количество объектов историко-культурного наследия, на которых ведутся работы по их сохранению;
11. Увеличение доли объектов культурного наследия, обеспеченных документацией, необходимой для их государственной охраны, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с 19% до 50%;
12. Увеличение количества объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия по контролю за их состоянием и систематическим наблюдением, с 895 до 2645 единиц;
13. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом с 1% до 4,2%;
14. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий с 6,7% до 7,2% (по отношению к предыдущему году);
15. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей с 5% до 8%;
16. Количество выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов, удостоенных мер государственной поддержки, с 49 до 99 человек;
17. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, с 1498,85 млн. рублей до 2519,45 млн. рублей;
18. Увеличение объема платных услуг, оказанных гостиницами и аналогичными средствами размещения, с 2033,8 млн. рублей до 3337,86 млн. рублей;
19. Увеличение численности туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, с 462,2 тыс. человек до 515,0 тыс. человек;
20. Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с 78% до 90%.
21. Отношение среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 100%.
22. Увеличение посещаемости государственных учреждений культуры на 2% ежегодно.
23. Строительство учреждений культуры и создание на их базе центров культурного развития.
24. Уменьшение удельного расхода энергоресурсов:
24.1. Уменьшение удельного расхода электрической энергии (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) с 77,97 до 76,04 кВт/ч/м2.
24.2. Уменьшение удельного расхода тепловой энергии (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) с 0,21 до 0,20 Гкал/м2.
24.3. Уменьшение удельного расхода холодной воды (в расчете на 1 работника) с 18,29 до 17,84 м3/чел.
24.4. Уменьшение удельного расхода горячей воды (в расчете на 1 работника) с 1,93 до 1,89 м3/чел.
Сроки реализации государственной программы
2016 - 2020 годы
Финансовое обеспечение государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы на 2016 - 2020 годы составляет 13294324,6 тыс. рублей, в том числе:
на 2016 год - 2456890,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 2623664,7 тыс. рублей;
на 2018 год - 2735734,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 2739117,3 тыс. рублей;
на 2020 год - 2738917,3 тыс. рублей
Раздел 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
КУЛЬТУРЫ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ, АРХИВНОГО ДЕЛА И ТУРИЗМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
Реализация государственной программы осуществляется в значимых сферах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономного округа, Югры): культура, государственная охрана объектов культурного наследия, архивное дело, туризм.
1.1. Культура.
Культура Югры имеет четкие осязаемые черты и обладает огромным потенциалом. В течение последних лет приняты меры по обеспечению финансовых, правовых и организационных условий для развития культурной среды и внедрения информационных технологий. Потребность населения Югры в культурных услугах остается стабильной на протяжении последних трех лет, одновременно повышаются требования к качеству их предоставления.
По данным социологического исследования "Изучение наиболее значимых вопросов общественной жизни Югры - Год культуры в Югре", проведенного в октябре 2014 года, уровень удовлетворенности жителей Югры деятельностью учреждений культуры и качеством предоставляемых культурных услуг составляет 84,9%.
По состоянию на 1 сентября 2015 года государственный и муниципальный сектор культуры Югры представлен обширной многопрофильной сетью учреждений по всем видам культурной деятельности, состоящий из 466 учреждений, в том числе из общего числа учреждений культуры, кинематографии и образовательных организаций в сфере культуры - 21 государственное учреждение, по отношению к которым Депкультуры Югры выступает главным распорядителем бюджетных средств, в т.ч. 8 автономных учреждений.
В собственности (оперативном управлении, хозяйственном ведении, на иных правах) находится 31 здание (строение, помещение). Общая площадь зданий (помещений) составляет 75763,84 кв. м. Средний физический износ всех находящихся в собственности зданий составляет 20 - 25%.
Показатель доступности объектов, находящихся в собственности автономного округа, и услуг в сфере культуры для маломобильных групп населения по итогам 2014 года достиг 92%, в том числе с показателем "полностью доступны" - 13%.
Снижение энергоемкости экономики за счет внедрения инновационных технологий в государственных учреждениях по состоянию на 1 января 2015 года остается на среднем уровне.
В период с 2010 по 2014 год проведены энергетические обследования всех учреждений культуры, по результатам которых разработаны и утверждены программы в области энергосбережения.
Оснащение организаций бюджетной сферы приборами учета и регулирования привело к значительной экономии и дало экономический эффект от уточнения объемов потребляемых ресурсов с помощью приборов учета, значительно снизилась оплата за коммунальные услуги.
За последние годы облик культуры автономного округа значительно изменился под воздействием как общественных перемен, так и других факторов, среди которых немалую роль играют новые технологии и телекоммуникации. Сегодня на первый план выходят процессы просвещения граждан, особенно детей и молодежи. Повышенное внимание уделяется творческому развитию и созданию на всей территории Югры качественной культурной среды, доступных культурных благ, равных условий для творческой деятельности.
Наиболее радикальным изменениям подверглась деятельность музеев и библиотек, которые первыми освоили виртуальное пространство и технологические достижения. Состояние материально-технической базы музеев в автономном округе значительно выше в сравнении со средними показателями по УрФО и России:
100% музеев оснащены автоматизированной учетной базой данных КАМИС и оборудованием для оцифровки музейных фондов;
100% библиотек - автоматизированными библиотечно-информационными системами;
99,6% музеев и библиотек подключены к сети Интернет и оснащены IT-оборудованием.
Доля библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, составила свыше 90%.
В 2014 году начат масштабный проект по созданию Сводного электронного каталога общедоступных библиотек Югры с целью интеграции общедоступных библиотек к единому Порталу государственных и муниципальных услуг, который содержит более 140 тысяч библиографических записей.
Портал "Библиотеки Югры" (http://ugra.okrlib.ru), созданный как единая точка доступа к информации о библиотеках всех систем и ведомств автономного округа, содержит информацию о 679 библиотеках региона.
4 марта 2014 года состоялось торжественное открытие точки доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Федеральным государственным бюджетным учреждением "Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина" и Правительством автономного округа.
В музейной отрасли в последние годы изменилась к лучшему ситуация с представлением населению музейных предметов за счет роста объемов электронных ресурсов (электронных каталогов) и увеличения количества выставок как традиционной формы представления доступа к музейным собраниям.
Среднее число посещений государственных музеев автономного округа на 1000 жителей оставило 2,6 тыс. человек.
Доля музейных предметов и музейных коллекций, отраженных в электронных каталогах, составила 76%, доля оцифрованных музейных предметов, представленных в сети Интернет, составила 15%.
Количество выставочных проектов по отношению к 2011 году выросло на 30%. Поддержка и развитие этих направлений работы музеев привело к сохранению количества посещений - 0,42 на 1 жителя в год, что на фоне роста численности населения автономного округа говорит о сохранении музеями своих позиций в привлечении населения к использованию культурного продукта.
Реализация социально-культурной деятельности в регионе осуществляется в различных учреждениях культурно-досугового типа (дворцах и домах культуры, клубах, центрах творчества, искусства и досуга).
Клубными учреждениями в 2014 году проведено:
62982 мероприятия разных форм работы, что в сравнении с 2013 годом больше на 2% (на 1581 ед.), рост зрительский аудитории составил в данном отчетном периоде 5472198 человек;
8867 мероприятий для молодежи от 15 до 24 лет, число зрительской аудитории составило 397813 посещений.
В сфере профессионального сценического искусства Югры наряду с решением главной задачи - предоставление качественных концертных и театрально-зрелищных услуг населению, решается задача поиска оптимального управленческого решения по консолидации и взаимодействию организаций культуры сферы сценического искусства.
Концерты и спектакли государственных и муниципальных театров и концертных организаций в 2014 году посетили более 545,0 тыс. зрителей - каждый пятый житель автономного округа. К началу 2015 года 100% театров и концертных организаций автономного округа оснащены персональными компьютерами, 100% имеют официальные сайты.
Сохранение национальных видов народного творчества неразрывно связано с развитием народных художественных промыслов и традиционной культуры. Художественное творчество и ремесло представлены в Югре 26 направлениями и существуют в форме домашних ремесел.
На начало 2015 года в сфере народных художественных промыслов и ремесел автономного округа задействовано порядка 2000 человек, из них 32 мастера имеют высшую квалификацию "Народный мастер России", 2 человека - звание "Заслуженный деятель культуры".
Образование в сфере культуры является важнейшей составляющей образовательного пространства региона. Сложившаяся в Югре система художественного образования в сфере культуры включает в себя два уровня подготовки обучающихся в течение 7 - 13 лет: детская школа искусств - колледж. В целом каждый 60-й житель Югры является участником образовательного процесса в образовательных организациях региона (в РФ - каждый 100-й).
Охват дополнительным художественным образованием по региону остается стабильным на протяжении трех лет и составляет в среднем свыше 19500 человек, или 12,76% от детского населения региона (по РФ - 12%). Детские школы искусств ориентированы на активную просветительскую и концертную деятельность. В 2014 году свыше 43 тысяч обучающихся приняли участие в творческих мероприятиях различной направленности, что более чем в два раза превышает показатель 2013 года.
В 2014 году модернизировано материально-техническое оснащение 42 учреждений художественного образования, приобретено музыкальных инструментов и оборудования на сумму свыше 41 миллиона 400 тысяч рублей, в целом по автономному округу процент обновления материально-технической базы детских школ искусств составил 15,79%.
Кинематограф Югры остается одной из динамично развивающейся, доступной, социально ориентированной и востребованной жителями отраслью культуры. На территории автономного округа осуществляет деятельность 143 публичных кинозала с общим количеством посадочных мест 25123, в сравнении с аналогичным показателем прошлого периода увеличилось на 294 единицы. Позитивным фактором в развитии кинематографической отрасли Югры является ежегодная положительная динамика роста основных показателей:
публичных киносеансов в среднем от 10% до 13%, в том числе с показом российских фильмов до 22,8% по итогам 2014 года;
количество кинозрителей от 10% до 12,9% тыс. человек;
количество детских кинозрителей составило 3%;
кассовые сборы кинотеатров - ежегодный рост до 9%;
обеспеченность населения сельских поселений автономного округа услугами кинопоказа - 91%.
По данным государственного учета, на территории региона находится 5369 объектов культурного наследия. Специфика Югры заключается в абсолютном преобладании объектов археологического наследия в общем количестве памятников - 5251, или 98% от общего количества.
Среди них 983 объекта федерального значения (объекты археологического наследия), 110 объектов регионального значения, 5 объектов местного (муниципального) значения, 4271 выявленный объект культурного наследия.
25% объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа, вовлечены в региональное социокультурное пространство и включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
С 2011 года ведется работа по сохранению и популяризации объектов культурного наследия путем проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культуры и градостроительства муниципальной собственности и формированию системы достопримечательных мест, призванных обеспечивать сохранность уникальных археологических объектов в естественных историко-культурных и природных условиях.
Определение параметров потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ, - это многоаспектная задача, решение которой в значительной степени зависит от эффективности реализации кадровой политики. Выявление потребности в трудовых ресурсах включает в себя не только общесистемные мероприятия, но и отраслевое направление работы.
В связи с комплексностью задачи необходим этапный подход к проведению работ по определению параметров потребности в трудовых ресурсах, который формализуется в виде последовательного развития, уточнения и конкретизации мероприятий, с формированием ее обновленной "версии" один раз в три года. Основными параметрами потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ, определены формальный и содержательный подходы.
Формальный подход строится на основе системы базовых принципов, определяющих основные параметры государственной программы: бюджетные ассигнования, выделенные на реализацию программных мероприятий; количество мероприятий, планируемых к реализации в сравнении с текущим годом.
Содержательный подход строится на основе статистических данных о наличии в отрасли кадровых ресурсов; о динамике уменьшения численности работников учреждений культуры в соответствии со значениями показателей отраслевой Дорожной карты.
По состоянию на 1 января 2015 года среднесписочная численность работников отрасли культуры в автономном округе составляет 9660,8 человек, из них 6862 человека - работники учреждений культуры, 2798,8 человек - работники образовательных учреждений сферы культуры.
По данным ведомственной статистики, движение кадрового состава отрасли за 8 месяцев 2015 года изменилось следующим образом - среднесписочная численность работников учреждений культуры уменьшилась на 862,2 человек и составляет 8798,6 человек, из них 6094,2 человек - работники учреждений культуры (-767,8 человека), 2704,4 человек - работники образовательных учреждений сферы культуры (-94,4 человек).
Динамика на уменьшение численности работников учреждений культуры в период до 2018 года направлена на повышение эффективности управления кадровым потенциалом отрасли и улучшения качества услуг в сфере культуры.
По состоянию на 1 октября 2015 года в учреждениях культуры автономного округа имеется в наличии 161 вакантное место отраслевой направленности. Средний возраст работников культуры автономного округа составляет 48 лет. В плановый период реализации государственной программы возраст отраслевых квалифицированных сотрудников учреждений культуры достигнет предела пенсионного возраста.
В целях эффективного управления кадровым составом отрасли, предусматривающего сохранение и привлечение в отрасль высокопрофессиональных кадров, предполагается обязательное проведение аттестационных (конкурсных) процедур и направление специалистов на профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Образовательными организациями среднего профессионального образования в сфере культуры в прогнозный период будет обеспечен выпуск молодых квалифицированных специалистов в объеме, достаточном для покрытия потребности в кадрах.
Сургутский музыкальный колледж реализует образовательные программы дополнительного профессионального образования по специальностям: "Инструментальное исполнительство" (фортепиано, оркестровые струнные инструменты, оркестровые духовые и ударные инструменты, оркестровые народные инструменты, камерный ансамбль и концертмейстерский класс); "Теория музыки"; "Музыкальное искусство эстрады (Эстрадное пение)"; "Хоровое дирижирование". В 2014 - 2015 учебном году обучение по программам дополнительного профессионального образования получили 116 человек.
Государственная библиотека Югры и Музей Природы и Человека проводят повышение квалификации с привлечением сторонних организаций по темам: "Биологические коллекции Югры: сбор, фиксация, хранение, введение в научный оборот", "Обеспечение сохранности, хранение и консервация фотодокументов", "Обучение сотрудников работе с автоматизированной системой TicketNet", семинары для сотрудников реставрационной мастерской Музея Природы и Человека по работе с системой КАМИС, семинары по темам: "АРМ "Каталогизатор" системы ИРБИС и формат RUSMARC в машиночитаемой каталогизации", "Современные технологии организации культурно-массовых мероприятий". В 2015 году на семинарах и курсах повышения квалификации присутствовали 108 человек.
Для реализации мероприятий государственной программы в прогнозный период не потребуется дополнительных трудовых ресурсов, в т.ч. инженерно-технических кадров.
В современном состоянии культуры Югры продолжает существовать ряд проблемных факторов, сдерживающих общее культурное развитие региона:
а) Бюджетное финансирование сферы культуры стабильно держится в пределах показателя около 2,7% от консолидированного бюджета автономного округа. Эти вложения покрывают затраты на основную деятельность (включая коммунальные расходы и оплату труда) и лишь в ограниченной степени предполагают вложения в развитие сферы культуры (включая строительство, реконструкцию и материально-техническое оснащение учреждений культуры).
б) Предоставление услуг в отрасли культуры осуществляется в условиях недостаточной инфраструктурной обеспеченности. Так, уровень обеспеченности населения автономного округа учреждениями культуры различных видов отстает от многих региональных центров России (социальные нормативы и нормы утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р):
обеспеченность населения автономного округа библиотеками регионального уровня составляет 25% к нормативу;
обеспеченность библиотеками муниципального уровня составляет 60% к нормативу;
в 27 населенных пунктах округа (с числом населения до 500 человек и расстоянием до административного центра более 5 км) население не получает библиотечных услуг ни стационарно, ни внестационарно, хотя в соответствии с нормативом должны быть созданы филиалы библиотек;
обеспеченность учреждениями музейного типа составляет 25% к нормативу;
обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа составляет 55% к нормативу.
в) Крайне неудовлетворительными остаются состояние зданий и материально-техническая оснащенность (низкое фондовооружение и устаревшее оборудование) большинства учреждений культуры, находящихся в ведении муниципальных образований автономного округа. Значительное число зданий учреждений культуры находятся в ветхом состоянии и нуждаются в ремонте, а их техническое оснащение требует существенного обновления с учетом современных требований к технике и технологиям. Износ основных материальных активов по различным оценкам превышает 50 - 90%:
износ от 70% до 90% имеет парк музыкальных инструментов детских школ искусств;
в 22% объектов учреждений культуры капитальный ремонт проводился более 10 лет назад;
лишь 5% общей площади музеев (в 2010 г. - 7%, 2009 г. - 7,5%) отведено под хранение фондов, дефицит площадей под фондохранилища ведет к ухудшению условий содержания историко-культурного наследия и, как следствие, к его постепенной физической утрате и увеличению расходов на реставрацию.
г) Сохранение единого культурного пространства округа Югры - одна из стратегических задач развития отрасли культуры.
Необходимость сохранения и развития единого культурного и информационного пространства округа обусловлена неоднородностью обеспечения населения услугами организаций культуры в силу географических особенностей и ряда факторов экономического характера. Конечно, качество и спектр предоставляемых в городах и поселках округа культурных услуг существенно отличаются по определению. Но спектр культурных услуг, предоставляемых в городах округа, также существенно отличается друг от друга, наблюдаются диспропорции в размещении объектов культуры по территории автономного округа.
Одна из наиболее острых проблем - концерты классической музыки профессиональных коллективов. Несмотря на большое количество культурных мероприятий, проводимых в округе, концерты профессиональных коллективов классической музыки для большинства населения округа, кроме жителей городов Сургута и Ханты-Мансийска, являются практически недоступными.
Редкие единичные выезды коллективов классической музыки делают эти концерты фактически недоступными для детской аудитории, что не дает детям в полной мере осуществлять доступ и осваивать одну из главных составляющих мирового музыкального наследия - симфоническую и оркестровую музыку, т.к. именно "живое" исполнение оказывает наиболее сильное эмоциональное впечатление и не сравнимо с просмотром и прослушиванием видео и аудиозаписей.
1.2. Государственная охрана объектов культурного наследия.
С 2010 по 2014 годы в результате проведенных историко-культурных исследований на территории Югры выявлено и поставлено на государственную охрану - 834 объекта культурного наследия. Более 200 ежегодно.
Основной стратегической задачей Госкультохраны Югры является формирование эффективной системы охраны каждого объекта культурного наследия, обеспеченной нормативными и организационно-распорядительными документами.
Установление границ территорий объектов культурного наследия является важнейшим звеном в обеспечении их государственной охраны и предотвращения уничтожения в процессе осуществления масштабной хозяйственной деятельности в Югре. Работа по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия в автономном округе активно ведется с 2010 года. Выбранный вектор работы и его актуальность были подтверждены Поручением Президента Российской Федерации от 24 августа 2012 года № Пр-2217, обратившим особое внимание именно на установление границ территорий памятников истории и культуры. По состоянию на сентябрь 2015 года нормативными правовыми актами Госкультохраны Югры границы территорий установлены для 831 объекта культурного наследия.
Начиная с 2012 года в автономном округе ведется активная работа по формированию системы достопримечательных мест, как базы для создания на их территориях историко-культурных заповедников. Достопримечательные места позволят наиболее рационально обеспечить сохранность уникальных археологических объектов и наследия коренных малочисленных народов Севера в естественных историко-культурных и природных условиях. Создание системы достопримечательных мест как эффективного инструмента сохранения культурного наследия является сегодня важнейшей общественной задачей. Для Югры эта деятельность актуализируется активным по темпам и масштабным по территории промышленным освоением.
В настоящее время в автономном округе постановлениями Правительства автономного округа в единый государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации включены 6 достопримечательных мест - 5 регионального значения и 1 местного (муниципального) значения. В их составе 506 объектов археологического наследия и 15 памятников истории (культовые места коренных малочисленных народов Севера). На все достопримечательные места нормативными правовыми приказами Госкультохраны Югры утверждены границы и режим использования территорий.
В целях выявления, предупреждения, пресечения и профилактики правонарушений в сфере охраны объектов культурного наследия, для оперативного реагирования, Госкультохраной Югры с 2011 года внедрен риск-ориентированный подход при реализации контрольных полномочий. Все контрольные мероприятия направлены исключительно на проверку состояния объектов культурного наследия. К проверкам активно привлекаются общественные инспекторы и аккредитованные Госкультохраной Югры эксперты и экспертные организации в сфере историко-культурного наследия. С 2011 по 2014 годы аккредитованы 20 экспертов и 5 экспертных организаций. Выявленные в ходе контрольных мероприятий правонарушения, как правило, пресекаются без организации проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Первым этапом является определение проверяемых объектов археологического наследия, находящихся под угрозой повреждения, разрушения в результате хозяйственной деятельности. Как правило, это объекты, расположенные на территории нефтяных месторождений в непосредственной близости от объектов нефтепромысла. Работа осуществляется на основании внутреннего плана Госкультохраны Югры по проведению контрольных мероприятий на данных объектах в течение летнего полевого сезона (май - октябрь).
В проверках по выявленным нарушениям в подавляющем большинстве случаев участвуют аккредитованные Госкультохраной Югры эксперты. Более 80% случаев повреждения объектов культурного наследия (нарушения требований законодательства) выявляют именно аккредитованные эксперты и археологи, осуществляющие деятельность на территории Югры.
За период 2010 - 2014 годов проверено состояние 895 объектов археологического наследия. На каждый составлен акт технического состояния. За данный период проведено 17 проверок в отношении юридических лиц. Зафиксировано нарушение действующего законодательства в отношении 31 объекта археологического наследия. По всем фактам возбуждены административные производства.
1.3. Архивное дело.
Документы, хранящиеся в архивах автономного округа, являются неотъемлемой частью историко-культурного наследия, информационного и интеллектуального достояния жителей автономного округа. Место архивов в современном мире определяется той ролью, которую играет в нем документ как оперативный регулятор различных сфер деятельности человека, общества и государства. Востребованность в ретроспективной документной информации для решения задач социально-экономического развития региона, государственного и муниципального управления делает архив надежным, адресным, оперативным информационным звеном управленческой деятельности человека, общества и государства. Аутентичность хранящихся в архиве документов, их неприкосновенность означают, что они носят доказательный характер. Выполняя социально-правовые запросы граждан, архив обеспечивает функционирование системы социальной защиты населения. Организуя использование ретроспективной документной информации в научно-исследовательских целях, архив имеет признаки научной организации. Популяризируя историю родного края в частности и страны в целом, архив выступает в качестве культурно-просветительского учреждения.
Информационный ресурс автономного округа состоит из 2 принципиально различных типов: текущей информации и ретроспективной информации. По состоянию на 1 января 2015 года объем архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа, насчитывает 844645 единиц хранения за период с 1930 года по настоящее время. Преимущественная часть уникального регионального ресурса ретроспективной информации сосредоточена в Государственном архиве Югры и 22 архивных отделах администраций городов и районов автономного округа.
Основные проблемы в архивном деле.
В настоящее время одной из основных проблем в развитии архивного дела в автономном округе является обеспечение сохранности и использование документов по личному составу, содержащих многоаспектную информацию о трудовой деятельности и воинской службе, здоровье, официальных заслугах граждан, необходимую для реализации их социальных прав. Документы по личному составу были и еще длительное время будут востребованы в повседневной жизни человека, определяя его гражданский статус, правовую защиту и социальное обеспечение.
Вторая проблема обусловлена стремительным развитием информационного общества, распространением новых технологий в сфере документационного обеспечения управления, все большим распространением электронного документооборота, что неизбежно ставит вопрос об адаптации архивов к реалиям информационного общества.
Решение обозначенных проблем требует государственной поддержки.
Задачей на плановый период ставится поступательное развитие архивной отрасли региона, на пути приведения архивов автономного округа в соответствие с современными мировыми стандартами в области архивного дела.
Инвестиции в сферу архивного дела, как правило, не имеют прямого экономического эффекта. Результат такого инвестирования направлен на формирование "человеческого капитала" ныне живущих и будущих поколений югорчан. Архивная отрасль является традиционно одной из самых консервативных отраслей, наименее адаптированной к рыночным отношениям.
1.4. Туризм.
Богатый историко-культурный, этнографический, туристско-рекреационный потенциал автономного округа определяет роль туристской отрасли в экономике автономного округа в качестве одного из экономических секторов. Успешное развитие туристской отрасли окажет стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, обеспечит эффективное и устойчивое продвижение на международный, федеральный и региональный рынки продукции традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера, а также выступит катализатором социально-экономического развития муниципальных образований автономного округа.
Наличие указанных ресурсов в автономном округе создает предпосылки для развития культурно-познавательного, этнографического (включая событийную составляющую), экологического, религиозного туризма экскурсионно-познавательной направленности, событийного, спортивного, водного, активного (горнолыжный, пешеходный, горный), охотничьего, рыболовного, лечебно-оздоровительного, сельского, делового (конгрессно-выставочный, индивидуальный, инсентив-туры) и автотуризма.
По состоянию на начало 2015 года на территории автономного округа действуют 148 туристских предприятий: 16 туроператоров состоят в федеральном реестре туроператоров, имеют финансовую гарантию, из них: 9 туроператоров специализируются по внутреннему туризму, 132 туристских агентства. Количество коллективных средств размещения в автономном округе 219 единиц (из них 164 гостиницы, 49 баз отдыха, 6 - санаториев, профилакториев).
Жителям и гостям автономного округа предлагается 286 туристских программ (в том числе экскурсионные маршруты, программы и туры), из которых 37 - экологической и этнографической направленности.
Негосударственное регулирование в сфере туризма осуществляют Некоммерческое партнерство "Союз турпредприятий Югры" (26 турпредприятий), Молодежная общественная организация "Федерация спортивного туризма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и "Ассоциация экскурсоводов Югры" (154 члена), объединяющие субъекты предпринимательской деятельности автономного округа в области туристского бизнеса, гидов-переводчиков, экскурсоводов, инструкторов.
Существуют факторы, благоприятствующие развитию туризма в автономном округе:
1. Наличие туристской инфраструктуры и туристского потенциала, в том числе территорий традиционного проживания коренных малочисленных народов.
2. Рост доходов населения автономного округа и, как следствие, увеличение внутрирегионального спроса на услуги баз отдыха, санаторно-курортного обслуживания, что во многом связано с ростом благосостояния населения.
3. Рост интереса туристов к самобытному культурному наследию коренных малочисленных народов, их традиционных форм хозяйствования, а также к природным ресурсам автономного округа в целом.
Указанные предпосылки позволяют рассматривать автономный округ как туристский регион, имеющий определенную перспективу на региональном, внутреннем российском и международном туристских рынках.
Туризм как агрегированная отрасль экономического развития представляет собой социально ориентированный инновационный комплекс направлений, обеспечивающий в режиме экологической безопасности пополнение национальных, региональных и местных бюджетов, рост занятости и самозанятости населения, создание условий для восстановления работоспособности, поддержания и укрепления здоровья людей.
В 2014 году начались структурные изменения российской туриндустрии, происходит активное развитие внутреннего и въездного туризма. В настоящее время основным направлением в развитии туризма в автономном округе является удержание и повышение конкурентоспособности туристского комплекса в условиях возросшей межрегиональной конкуренции за перераспределение туристских потоков.
Проблемами развития туризма в автономном округе являются недостаток инвестиций, направленных на поддержание и развитие туризма и его инфраструктуры, и недостаток информации о туристских возможностях автономного округа у российских и иностранных участников туристского рынка (туроператоров, турагентов, потенциальных инвесторов, туристов).
Решение обозначенных проблем требует внедрения в систему государственного регулирования туристской деятельности новых подходов и методик, более эффективно консолидирующих деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туризма и сервиса. Задачей на будущий (плановый) период ставится возвращение устойчивых поступательных темпов развития отрасли.
Раздел 2. "ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ"
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
Цель, задачи и показатели их достижения определены с учетом приоритетов государственной культурной политики в сфере реализации государственной программы, установленных:
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года № 101-рп;
Стратегией развития культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 мая 2013 года № 185-п;
Концепцией развития внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июня 2012 года № 195-п.
Действующие концептуальные правовые акты определили цель и стратегические задачи реализации государственной культурной политики, которая призвана обеспечить приоритетное культурное и гуманитарное развитие общества, как основу инновационного общественного развития.
Цель государственной программы:
Реализация стратегической роли культуры, как духовно-нравственного развития личности, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию.
Достижение цели планируется через решение следующих задач:
1. Сохранение культурного наследия и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни.
2. Поддержка профессиональной и творческой деятельности в процессе создания и представления произведений всех видов и форм культуры и искусства.
3. Создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса и его эффективного продвижения на рынке туризма.
4. Организационное, материально-техническое и информационное обеспечение реализации государственной культурной политики.
Целевые показатели государственной программы:
1. Увеличение библиотечного фонда на 1000 жителей с 3124 до 3330 экземпляров.
Показатель характеризует ситуацию обеспеченности жителей автономного округа библиотечной книгой.
Норматив обеспеченности библиотечной книгой, установленный Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки Российской библиотечной ассоциации, составляет от 5 в городе до 9 на селе томов на жителя.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
B = Np x 1000 / Nu, где
В - объем библиотечного фонда на 1000 жителей;
Np - объем библиотечного фонда (экземпляров);
Nu - численность населения (человек).
Источником информации являются форма федерального статистического наблюдения 6-НК (свод) и официальные данные о численности населения автономного округа.
Расчет значения показателя позволит установить соответствие нормативному значению, мониторинг динамики значения показателя продемонстрирует эффективность принимаемых мер.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
2. Увеличение доли библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, до 100%.
Показатель показывает процент библиотечного фонда, отраженного в электронном каталоге, и направлен на развитие системы электронных ресурсов общедоступных библиотек.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
De = Fe x 100 / F, где
De - доля библиотечного фонда общедоступных библиотек, отраженного в электронных каталогах;
Fe - количество изданий, внесенных в электронные каталоги библиотек (экземпляров);
F - объем фондов библиотеки (экземпляров).
Источником информации является форма федерального статистического наблюдения 6-НК (свод) и данные мониторинга бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Государственная библиотека Югры".
Расчет значения показателя позволит обеспечить контроль за достижением контрольного значения показателя Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, мониторинг динамики значения показателя продемонстрирует эффективность принимаемых мер.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
3. Увеличение посещаемости музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (посещения на 1 жителя в год) с 0,43 до 0,44 посещения.
Показатель позволяет определить исполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 г. № 46-рп.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Ргм = (П1 + П2 + П3 + П4) / Н, где:
Ргм - посещаемость музейных учреждений автономного округа на 1 жителя в год;
П1 - число посещений (индивидуальных и экскурсионных) (чел.) графа 3 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения 8-НК;
П2 - численность слушателей лекций (чел.) графа 11 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения 8-НК;
П3 - численность участников массовых мероприятий (чел.) графа 13 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения 8-НК;
П4 - численность участников образовательных программ (чел.) графа 15 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения 8-НК;
Н - численность населения автономного округа (чел.).
Источниками информации являются данные формы федерального статистического наблюдения 8-НК (свод), ежегодного мониторинга и официальные данные о численности населения автономного округа.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
4. Увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 40% до 51%.
Показатель позволяет определить динамику количества музеев автономного округа, имеющих собственный сайт в сети Интернет по отношению к общему количеству музеев автономного округа. Рост показателя влияет на положительную динамику показателя "увеличение посещаемости музейных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" удаленно, через сеть Интернет.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Ds = Ms x 100 / Mn, где
Ds - доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев автономного округа;
Ms - число музеев имеющих сайт в сети Интернет графа 6 раздела 2 8-НК;
Mn - число музеев автономного округа (всего);
Источником информации является форма федерального статистического наблюдения 8-НК (свод).
Информация о достижении показателя: ежегодно.
5. Рост количества выставочных проектов, организованных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, по отношению к 2011 году до 100%.
Показатель характеризует мероприятия по экспонированию в музеях автономного округа постоянных и временных выставок.
Показатель позволяет определить исполнение, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 597 от 7 мая 2012 г., увеличения количества выставочных проектов вдвое к 2018 году. В 2011 году общее количество организованных и проведенных выставок составило 852 ед., к 2018 году запланирован рост до 100%.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Mpv = (Mk x 100 / Mkb) - 100, где:
Mpv - рост количества выставочных проектов;
Mk - количество выставок в отчетном году;
Mkb - количество выставок в базовом 2011 году.
Показатель определяется на основании данных формы федерального статистического отчета 8-НК (годовая), мониторинга выставочной деятельности государственных и муниципальных автономного округа.
Информация о достижении показателя: ежемесячно.
6. Увеличение доли архивных дел, находящихся в архивах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в удовлетворительном физическом состоянии, в нормативных условиях, от общего объема дел, хранящихся в архивах с 81,4% до 98%.
Показатель характеризует условия сохранности архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа.
Значение показателя определяется фактическим объемом архивных дел, находящихся в архивах автономного округа, в удовлетворительном физическом состоянии, в нормативных условиях, по данным федеральной статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год".
Информация о достижении показателя: ежегодно.
7. Увеличение доли архивных фондов, включая аудио и видео, переведенных в электронную форму, от общего объема фондов, хранящихся в архивах с 10% до 50%.
Показатель позволяет определить процент формирования цифрового контента на основе ретроспективной информации и представление его в режиме свободного доступа в сети Интернет.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
№ = Doc / Dos x 100, где
№ - доля архивных фондов, включая аудио и видео, переведенных в электронную форму, от общего объема фондов, хранящихся в архивах;
Doc - количество оцифрованных фондов;
Dos - общее количество фондов.
Показатель определяется на основании данных мониторинга государственного и муниципальных архивов автономного округа.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
8. Увеличение количества пользователей архивной информацией с 23095 до 29430 пользователей.
Показатель позволяет определить количество пользователей ретроспективной архивной информацией, обратившихся в архивы автономного округа.
Значение показателя определяется фактическим количеством пользователей, обратившихся в архивы автономного округа, по данным федеральной статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год".
Информация о достижении показателя: ежегодно.
9. Уровень удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых архивами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с 88,3 до 96%.
Показатель позволяет определить качество услуг, предоставляемых архивами автономного округа.
Значение показателя определяется количеством выданных справок с положительным результатом для пользователей, обратившихся в архивы автономного округа, по данным федеральной статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год".
Информация о достижении показателя: ежегодно.
10. Количество объектов историко-культурного наследия, на которых ведутся работы по их сохранению.
Показатель показывает количество объектов культурного наследия, на которых ведутся работы по их сохранению.
Показатель свидетельствует об увеличении количества объектов культурного наследия, приведенных в результате работ по сохранению в удовлетворительное состояние (в результате спасательных археологических полевых работ, реставрации объектов).
Абсолютный показатель рассчитывается на основании формы федерального статистического наблюдения, графы 3 раздела 2 1-ОПИК (свод).
Информация о достижении показателя: ежегодно.
11. Увеличение доли объектов культурного наследия, обеспеченных документацией, необходимой для их государственной охраны, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 19% до 50%.
Данный показатель характеризует полноту документационного обеспечения государственного учета объектов культурного наследия.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
D - доля объектов культурного наследия, обеспеченных документацией, необходимой для их государственной охраны, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа;
Vкол. - количество объектов культурного наследия, имеющих необходимые документы для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
Vо.кол.окн. - общее количество объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа по состоянию на 1 января 2014 года.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
12. Увеличение количества объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия по контролю за их состоянием и систематическим наблюдением с 895 до 2645 единиц.
Данный показатель характеризует динамику эффективности проводимой работы по контролю за техническим состоянием объектов культурного наследия автономного округа.
Значение показателя берется из годового отчета Госкультохраны Югры "Информация об основных итогах реализации государственной политики в сфере историко-культурного наследия". Значение показателя определяется фактически проведенными контрольными мероприятиями.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
13. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом с 1% до 4,2%.
Показатель характеризует ежегодную динамику изменения количества зрителей, посетивших концертно-театральные мероприятия, организованные на материально-технической базе профессиональных театров, концертных организаций на территории автономного округа.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
К = (Мрас. / Мпред. x 100) - 100, где
К - количество посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом;
Мрасч. - количество посещений театрально-концертных мероприятий в расчетном году;
Мпред. - количество посещений театрально-концертных мероприятий в предшествующем году.
Источником информации является форма федерального статистического наблюдения 9-НК и 12-НК.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
14. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий с 6,7% до 7,2% (по отношению к предыдущему году).
Показатель характеризует ежегодную динамику изменения количества участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории автономного округа.
Одновременно при расчете учитываются как непосредственные участники мероприятий, так и зрители.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Pos = КПрасч. / КПпред. x 100 - 100, где
Pos - численность участников культурно-досуговых мероприятий по отношению к предыдущему году;
КПрасч. - количество участников культурно-досуговых мероприятий в расчетном году;
КПпред. - количество участников культурно-досуговых мероприятий в предшествующем году;
Источником информации является форма федерального статистического наблюдения 7-НК.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
15. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, с 5% до 8%.
Показатель позволяет определить динамику числа детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, проводимых Депкультуры Югры и подведомственными профессиональными образовательными организациями и муниципальными органами самоуправления в соответствии с ведомственной принадлежностью и подведомственными им образовательными организациями сферы культуры.
Динамика значений показателя будет свидетельствовать об эффективности системы творческих мероприятий, проводимых для детей до 17 лет (включительно), обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, дополнительным программам (общеразвивающим и предпрофессиональным), основным образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Р = R / K x 100%, где
P - доля детей, участвующих в творческих мероприятиях на отчетный год;
R - общее количество детей, охваченных творческими мероприятиями;
К - общее количество детей до 17 лет (включительно), проживающих на территории автономного округа.
Показатель определяется на основании данных мониторинга, проводимого Депкультуры Югры.
Информация о достижении показателя: ежемесячно.
16. Количество выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов, удостоенных мер государственной поддержки, с 49 до 99 человек.
Абсолютный показатель, который позволяет определить исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части государственной поддержки отдельных категорий творческих работников культуры и искусства, творческой молодежи автономного округа, внесших значительный вклад в развитие отрасли, и в целях стимулирования их творческой активности.
Количественный состав и сумма премиального фонда каждой категории утверждены Постановлением Губернатора автономного округа от 6 апреля 2006 года № 40 "О премиях Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области культуры и искусства".
Источником информации являются данные мониторинга Депкультуры Югры по факту выплаченных премий.
Информация о достижении показателя: ежеквартально.
17. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, с 1498,85 млн. рублей до 2519,45 млн. рублей.
Показатель характеризует спрос на услуги, оказанные туристскими предприятиями.
Значение показателя определяется фактическим объемом оказанных услуг турбюро, турагентствами и бюро путешествий по данным формы федерального статистического наблюдения № 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению".
Информация о достижении показателя: ежегодно.
18. Увеличение объема платных услуг, оказанных гостиницами и аналогичными средствами размещения, с 2033,8 млн. рублей до 3337,86 млн. рублей.
Показатель характеризует спрос на платные услуги, оказанные гостиницами и аналогичными средствами размещения.
Значение показателя определяется фактическим объемом оказанных услуг гостиницами и аналогичными средствами размещения по данным формы федерального статистического наблюдения № 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению".
Информация о достижении показателя: ежегодно.
19. Увеличение численности туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, с 462,2 тыс. человек до 515,0 тыс. человек.
Показатель позволяет определить количество туристов, посетивших Югру, размещенных в гостиницах, мотелях, базах отдыха, санаториях, профилакториях.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Чт = Чг + Чск, где:
Чт - общая численность туристов;
Чг - численность лиц, размещенных в гостиницах и аналогичных средствах размещения;
Чск - численность лиц, обслуженных в организациях санаторно-курортного комплекса.
Источником информации являются данные ежегодного сборника территориального органа федеральной службы государственной статистики.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
20. Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с 78% до 90%.
Показатель позволяет определить процент удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры автономного округа, и определить исполнение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 мая 2013 года № 185-п "О Стратегии развития культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года и на период до 2030 года".
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Удовл. = Куд / Куч x 100, где:
Удовл. - удовлетворенность жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры автономного округа;
Куд - количество человек, удовлетворенных качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры автономного округа, из числа лиц, принявших участие в социологических опросах;
Куч - количество человек, принявших участие в социологических опросах.
Показатель определяется на основании данных мониторинга, проводимого Депкультуры Югры.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
21. Отношение среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 100%.
Данный показатель характеризует престижность труда в сфере культуры, его привлекательность для высококвалифицированных специалистов. Высокая заработная плата в сфере культуры является одним из необходимых условий для качественного обновления состава работников учреждений культуры.
Индикативный показатель определяется отношением среднемесячных заработных плат работников учреждений культуры и среднемесячной заработной платы в автономном округе.
Рассчитывается по формуле:
f = (ЗПрк / ЗПао) * 100, где:
f - индикативный показатель соотношения заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений культуры к средней заработной плате в автономном округе;
ЗПао - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в автономном округе;
ЗПрк - заработная плата отдельных категорий работников государственных учреждений культуры, определяется по формуле:
ЗПрк = (ФЗПрк / ССЧрк) / 12, где
ФЗПрк - фонд начисленной заработной платы работников учреждений культуры (без внешних совместителей);
ССЧрк - среднесписочная численность работников учреждений культуры (без внешних совместителей).
Источником информации является форма федерального статистического наблюдения ЗП-культура.
Информация о достижении показателя: ежемесячно.
22. Увеличение посещаемости государственных учреждений культуры на 2% ежегодно.
Показатель характеризует суммарное ежегодное увеличение посещаемости гражданами всех типов учреждений культуры автономного округа.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
П - посещаемость государственных учреждений культуры;
- суммарное годовое значение посещений всех типов учреждений культуры автономного округа и определяется по формуле:
Пмуз. - посещаемость музеев. Источником данных является годовая форма статистического наблюдения 8-НК, раздел 6, графы 3, 11, 13, 15;
Пбибл. - посещаемость библиотек. Источником данных является годовая форма статистического наблюдения 6-НК, раздел 3, графы 5;
Пкду - посещаемость концертно-досуговых учреждений. Источником данных является информационная база данных "БАРС Web анализ", стр. 3, стб. 10;
Пкино - посещаемость кинозалов. Источником данных является годовая форма статистического наблюдения К-2РИК, стб. 8. стр. 11;
Птеатр. - посещаемость театров. Источником данных является годовая форма статистического наблюдения 9-НК, стб. 5, стр. 8;
Пконц. - посещаемость концертов. Источником данных является годовая форма статистического наблюдения 12-НК, стб. 5, стр. 6.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
23. Строительство учреждений культуры и создание на их базе центров культурного развития.
Показатель характеризует количество введенных в эксплуатацию учреждений культуры и создание на их базе центров культурного развития, строительство которых осуществлялось в рамках государственной программы.
Показатель определяется на основании данных мониторинга, проводимого Депкультуры Югры.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
24. Уменьшение удельного расхода энергоресурсов:
24.1. Уменьшение удельного расхода электрической энергии (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) с 77,97 до 76,04 кВт/ч/м2.
Показатель характеризует суммарную величину расхода электрической энергии в зданиях государственных учреждений культуры, базовым значением является уровень потребления электрической энергии, достигнутый в 2013 году.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Уэл.э. = ОПэл.э. / Пгос.у (кВт x ч / м2), где:
ОПэл.э - годовой объем потребления электрической энергии в государственных учреждениях, кВт x ч;
Пгос.у - площадь размещения государственных учреждений, м2.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
24.2. Уменьшение удельного расхода тепловой энергии (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) с 0,21 до 0,20 Гкал/м2.
Показатель характеризует суммарную величину расхода тепловой энергии в зданиях государственных учреждений культуры, базовым значением является уровень потребления тепловой энергии, достигнутый в 2013 году.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Утеп.э. = ОПтеп.э. / Пгос.у. (Гкал / м2), где:
ОПтеп.э - годовой объем потребления тепловой энергии в гос. учреждениях, Гкал;
Пгос.у - площадь размещения государственных учреждений, м2.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
24.3. Уменьшение удельного расхода холодной воды (в расчете на 1 работника) с 18,29 до 17,84 м3/чел.
Показатель характеризует суммарную величину расхода холодной воды в зданиях государственных учреждений культуры, базовым значением является уровень потребления холодной воды, достигнутый в 2013 году.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Ухвс = ОПхвс / Кгос.у. (м3 / чел.), где:
ОПхвс - годовой объем потребления холодной воды в гос. учреждениях, м3;
Кгос.у - количество работников государственных учреждений, чел.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
24.4. Уменьшение удельного расхода горячей воды (в расчете на 1 работника) с 1,93 до 1,89 м3/чел.
Показатель характеризует суммарную величину расхода горячей воды в зданиях государственных учреждений культуры, базовым значением является уровень потребления горячей воды, достигнутый в 2013 году.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Угвс.б. = ОПгвс / Кгос.у (м3 / чел.), где:
ОПгвс - годовой объем потребления горячей воды в государственных учреждениях, м3;
Кгос.у - количество работников государственных учреждений, чел.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
Значения показателей государственной программы и прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры и образования в сфере культуры в течение срока ее реализации приведены в таблицах 1, 4.
Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
3.1. Решение задачи 1 "Сохранение культурного наследия и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий в рамках подпрограммы "Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации".
3.1.1. Развитие библиотечного дела.
Модернизация общедоступных библиотек автономного округа включающая: автоматизацию библиотек; автоматизацию внутрибиблиотечных процессов и процессов обслуживания пользователей; создание новых центров общественного доступа к социально значимой информации; приобретение и установку специализированного оборудования для инвалидов; создание сводных библиотечно-информационных ресурсов; поставку автоматизированных библиотечно-информационных ресурсов; подключение к сети Интернет; создание собственных и модернизацию имеющихся сайтов; перевод документов в машиночитаемые форматы; консервацию и реставрацию документов; обновление электронных баз данных; модернизацию межпоселенческих библиотек, расположенных в сельской местности, библиотек сельских поселений, детских библиотек, детских зон обслуживания, библиотечных пунктов, приобретение библиобусов; комплектование библиотечных фондов; подписку на периодические издания; в том числе на средства иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
3.1.2. Развитие музейного дела.
Обеспечение сохранения и сохранности Музейного фонда автономного округа, включающее: проведение мероприятий по обеспечению специализированным оборудованием для хранения музейных фондов и их комплектованию, финансирование реставрационных работ особо ценных экспонатов изобразительного искусства и материальной культуры.
Обеспечение доступности культурных ценностей, включающее: проведение мероприятий по поддержке автоматизированной учетной базы данных музейных фондов и внедрение новых модулей в музеях, создание резервных копий баз данных, обеспечение функционирования электронного регионального каталога Музейного фонда, создание виртуального музея, внедрение специализированных приложений к мобильным электронным устройствам, модернизацию IT-оборудования муниципальных музеев, созданию новых и модернизацию существующих интернет-сайтов.
Приобретение и установка мультимедиа-оборудования для использования в экспозициях и выставочных проектах музея, внедрение автоматизированного обслуживания посетителей, приобретение и установка информационно-билетной системы, создание выставочных проектов, в том числе виртуальных, организация передвижных выставок, выставок федеральных, региональных музеев в автономном округе.
Научно-исследовательская и научно-методическая деятельность музеев, включающая: проведение научных конференций, конкурса общественных музеев в сфере образования, профессионального конкурса "Музейный олимп Югры", выпуск научных изданий музеев, обеспечение деятельности научно-методического совета по вопросам развития музейного дела в автономном округе и обучение специалистов музеев работе с автоматизированной учетной базой данных.
3.1.3. Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия.
Аварийно-спасательные работы на объектах культурного наследия и подготовка научно-проектной документации на объекты культурного наследия, проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах, находящихся в собственности автономного округа и муниципальных образований в целях сохранения объектов культурного наследия.
Организация и проведение научных форумов, издание сборников научных статей, монографий, художественных альбомов, создание научно-популярных фильмов в целях популяризации объектов культурного наследия, создания условий для обеспечения их общественной доступности и восприятия.
Государственная историко-культурная экспертиза, обследование технического состояния и установление границ территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, разработка научно-проектной документации для обоснования достопримечательных мест, издание сборника научных статей, учет объектов культурного наследия, выявленных объектов, и объектов обладающих признаками объекта культурного наследия, формирование геоинформационной системы на объекты культурного наследия в целях обеспечения объектов культурного наследия необходимой документацией.
Контроль за состоянием объектов культурного наследия, контроль за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти автономного округа полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, контроль за разработкой градостроительных регламентов, проведение плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
3.1.4. Развитие архивного дела.
Приобретение оборудования (средства хранения документов, в том числе стеллажи, системы пожарно-охранной сигнализации, регулирования климатических условий, контрольно-измерительные приборы) в целях создания нормативных условий для хранения архивных документов и проведение ремонтных работ в архивохранилищах для улучшения условий хранения архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа.
Реставрация и улучшение физического состояния архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа, предполагает проведение работ по приобретению оборудования и материалов для проведения работ по реставрации и улучшению физического состояния архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа.
Перевод архивных дел и научно-справочного аппарата к ним в электронный вид, с последующим проведением работ по их загрузке в Информационную систему "Электронный вид Югры", модернизация и интеграция Информационной системы "Электронный архив Югры" с Территориальной информационной системой Югры, техническое обслуживание Информационной системы "Электронный архив Югры", приобретение единых региональных программных продуктов в области архивного дела, создание страхового фонда на особо ценные документы путем перевода на микрофиши или аналоговые носители.
Проведение выставок из фондов Государственного архива Югры на территории муниципальных образований автономного округа и модернизация выставочного оборудования, подготовка общественно значимых сборников архивных документов, ежегодного научно-методического журнала "Архивы Югории" и информационного издания "Календарь знаменательных дат "Югорский калейдоскоп", подготовка и создание документальных фильмов на основе архивных документов, проведение школьных уроков, реализация интернет проектов, проведение научных конференций, конкурса профессионального мастерства "Лучший архивист Югры" в целях расширения доступа к архивным документам и их популяризация.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) казенного учреждения автономного округа "Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": предоставление бюджетных ассигнований на выполнение государственного задания и на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере архивного дела.
Предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий автономного округа в сфере архивного дела в целях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципальным образованиям автономного округа в области архивного дела.
3.1.5. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Строительство объектов культуры, предназначенных для размещения государственных и муниципальных учреждений культуры. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование строительства объектов, предназначенных для размещения муниципальных учреждений культуры, осуществляются в соответствии с Порядком формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 373-п, с целью достижения нормативного уровня обеспеченности объектами культуры и искусства, соответствующих современным требованиям и отвечающих растущим потребностям общества в повышении качества и разнообразия культурных услуг.
Капитальный ремонт государственных учреждений культуры. Проведение капитального ремонта зданий государственных учреждений культуры и искусства с целью восстановления их основных физико-технических, эстетических и потребительских качеств, утраченных в процессе эксплуатации.
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений культуры. Государственная поддержка комплексного развития государственных учреждений культуры предполагает обновление материально-технической базы государственных учреждений культуры автономного округа, парка музыкальных инструментов, инвентаря, оборудования и специальной литературы, модернизацию светового, сценического, звукового оборудования, приобретение автотранспорта, в том числе специализированного (имеющего встроенное аудио-, видеооборудование и оснащенное современным свето-, звукотехническим и компьютерным оборудованием и др.), для выездной и гастрольной деятельности лучших творческих коллективов автономного округа.
3.2. Решение задачи 2 "Поддержка профессиональной и творческой деятельности в процессе создания и представления произведений всех видов и форм культуры и искусства" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий в рамках подпрограммы "Укрепление единого культурного пространства".
3.2.1. Поддержка одаренных детей и молодежи, развитие художественного образования.
Развитие ресурсных центров по работе с одаренными детьми на базе действующих образовательных организаций системы художественного образования путем расширения деятельности научно-методической службы художественного образования, проведения семинаров, мастер-классов, поиска, разработки и транслирования эффективных методик, учебных программ, форм работы по педагогическому и психологическому сопровождению одаренных детей; создания банка информации по проблемам методического сопровождения деятельности образовательных учреждений.
Совершенствование системы поиска, выявления и сопровождения одаренных детей и молодежи в сфере культуры и искусства посредством проведения профессиональных конкурсов, предметных олимпиад, выставок, обеспечения гастролей творческих коллективов, обеспечения участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских профессиональных конкурсах, выставках, организации творческих школ.
Организация отдыха и оздоровления одаренных детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет на базе учреждений культуры и за пределами автономного округа.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям автономного округа на модернизацию материально-технической базы детских школ искусств.
3.2.2. Развитие профессионального искусства.
Создание сложнопостановочных спектаклей и концертов, с привлечением ведущих мировых и российских режиссеров, авторских коллективов, организация и проведение творческих курсов повышения квалификации, лабораторий, мастер-классов, стажировок, участие творческих коллективов в профессиональных конкурсах и фестивалях, в том числе в международных, поддержка профессиональных театров и концертных организаций по привлечению молодых актеров (исполнителей) в целях создания условий для развития самостоятельных творческих коллективов различных форм собственности.
Создание условий для новаторских концертных и театральных постановок, создания телевизионных версий театральных постановок, концертов, концертных программ.
Пополнение окружного государственного кинофонда автономного округа, тематическое обеспечение окружных и муниципальных киномероприятий, поддержка работы киноклубов на территории автономного округа, информационная поддержка продвижения российских фильмов, обеспечение устойчивого фильмоснабжения кинозалов малых городов и отдаленных поселков, перевод уникального собрания кинодокументов в цифровой формат и представления его для общественного доступа путем размещения в телекоммуникационной сети Интернет, разработку и реализацию информационно-рекламных кампаний по продвижению российских фильмов.
3.2.3. Развитие народных художественных промыслов и ремесел.
Проведение мероприятий по созданию спектаклей, концертов, концертных программ, выставочных проектов, с привлечением ведущих российских и региональных режиссеров, авторских коллективов, народных мастеров на организацию и проведение творческих курсов повышения квалификации, лабораторий, мастер-классов, стажировок, на участие творческих коллективов, исполнителей, мастеров, в профессиональных конкурсах и фестивалях, в том числе в международных.
3.2.4. Стимулирование культурного разнообразия в автономном округе.
Поддержка новаторских, экспериментальных направлений в искусстве и самодеятельном творчестве, предполагает организацию и проведение всех форм и видов публичных культурно-массовых мероприятий, в том числе новаторских и экспериментальных фестивалей, конкурсов, арт-акций, организацию гастролей профессиональных коллективов, в том числе международных.
Обеспечение условий для развития и популяризации народных художественных промыслов, ввод в научный оборот уникальных забытых технологий ремесел. Создание реестра объектов нематериального культурного наследия, проведение научно-исследовательских экспедиций предполагает проведение мероприятий по поддержке деятельности мастеров, артелей, предприятий и учреждений, направленной на развитие и продвижение народных художественных промыслов автономного округа, организация и проведение научно-исследовательских экспедиций по сбору, изучению и вводу в общественный оборот уникальных утраченных технологий и промыслов, тематических фестивалей и конференций.
Поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия народов автономного округа предполагает поддержку творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры, посредством проведения творческих вечеров, чтений, презентаций, издания сборников, на проведение мероприятий по сохранению, восстановлению и пополнению собраний фольклорно-этнографических материалов, перевод их в электронную форму, мероприятий по выявлению и картографированию территорий распространения и локализации языков, обычаев и традиций народов, проживающих в автономном округе.
Продвижение культурных проектов автономного округа на российский и международный уровень предполагает поддержку участия творческих коллективов и деятелей культуры в региональных, российских и международных культурных форумах, выставках, конгрессах, фестивалях, пленэрах, конкурсах, образовательных проектах.
Организация комплексной гастрольной программы лучших творческих коллективов предусматривает проведение гастролей на территории автономного округа лучших профессиональных и самодеятельных творческих коллективов и исполнителей, объединенных в единый тематический цикл под эгидой единого комплексного оператора.
Содействие фестивальному движению в профессиональном искусстве и самодеятельном творчестве предполагает разработку и реализацию региональных мультикультурных проектов, проведение научно-исследовательских разработок в области региональной культурной политики, разработку новых и инновационных культурных брэндов и проектов.
Организация и проведение на территории автономного округа тематических кинофестивалей, социальных киноакций, национальных кинопремьер, иных киномероприятий предусматривает организацию и проведение на территории автономного округа традиционных и инновационных тематических кинофестивалей, социальных киноакций, национальных кинопремьер.
Организация и проведение адресных культурно-массовых и индивидуальных культурных мероприятий, в том числе выездных, в специализированных учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей и маломобильных групп населения, направлены на становление волонтерско-культурного движения, на привлечение пожилых людей к активной культурной жизни и творчеству.
3.2.5. Поддержка деятелей культуры и искусства.
Присуждение ежегодной премии Губернатора автономного округа в области культуры и искусства по следующим направлениям:
выдающиеся деятели культуры и искусства, проживающие на территории автономного округа, за созданные произведения кинематографии, дизайна, изобразительного, декоративно-прикладного, музыкального, хореографического и театрального искусства, за реализованные творческие и исследовательские проекты в области библиотечного дела, музейной деятельности, художественного образования, сохранения объектов культурного наследия, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов Российской Федерации;
молодые талантливые авторы, режиссеры, художественные руководители и артисты театров и концертных организаций за творческие достижения и созданные произведения искусства;
творчески одаренные обучающиеся образовательных организаций культуры и искусства автономного округа с целью содействия в развитии способностей обучающихся, творчески одаренных в области музыкального, изобразительного, хореографического и театрального искусства;
за особые заслуги в области педагогической деятельности в образовательных организациях культуры и искусства автономного округа присуждается наиболее талантливым педагогическим работникам системы художественного образования, внесшим весомый вклад в развитие педагогических традиций и получившим общественное признание;
мастерам народных художественных промыслов автономного округа, внесшим значительный вклад в развитие народных художественных промыслов и получившим общественное признание.
Порядок и сроки присуждения премии утверждены постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 апреля 2015 г. № 40 "О премиях Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области культуры и искусства".
3.3. Решение задачи 3 "Создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса и его эффективного продвижения на рынке туризма" планируется посредством реализации следующего основного мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма".
Поддержка развития внутреннего и въездного туризма.
Организация и проведение конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из бюджета автономного округа на развитие внутреннего, въездного и этнографического туризма предполагает возмещение фактически понесенных затрат субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации проектов в сфере туризма.
Мероприятие предусмотрено Порядком предоставления грантов в форме субсидий из бюджета автономного округа на развитие внутреннего, въездного и этнографического туризма.
Возмещение части затрат юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, предполагает предоставление им субсидий из бюджета автономного округа по фактически понесенным расходам на организацию автобусных и железнодорожных туристских поездок с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России.
Мероприятие предусмотрено Порядком предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на возмещение части затрат в сфере внутреннего и въездного и этнографического туризма.
Информация о получателях государственной поддержки вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2007 года № 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного и автотуристского кластеров предполагает создание в регионе современной инфраструктуры рекреационного типа в целях увеличения емкости номерного фонда и выхода на туристический рынок с новым качественным продуктом.
Маркетинговые исследования с целью выработки методического обеспечения туристической отрасли предполагают организацию и проведение маркетинговых исследований с целью получения максимально достоверной информации о положении дел в сфере туризма, определение возникающих проблем, выработку методических рекомендаций по развитию отрасли.
Организация мероприятий, направленных на повышение качества жизни пожилых людей и маломобильных групп населения и организацию экскурсионного обслуживания делегаций и официальных лиц, посещающих автономный округ.
Организация, проведение и участие в данных мероприятиях способствует обмену опытом, продвижению туристских возможностей автономного округа, увеличению потока туристов в автономном округе, ознакомлению с туристскими маршрутами автономного округа, установлению новых контактов, а также продвижению имиджа автономного округа как благоприятного и безопасного региона для туризма, и привлечения как российских, так и иностранных туристов.
Проведение конкурса "Лидеры туриндустрии Югры" проводится с целью признания заслуг лидеров туристской отрасли автономного округа в развитии внутреннего и въездного туризма на территории автономного округа в виде премирования лауреатов. Проведение конкурса "Лидеры туриндустрии Югры" предусмотрено в соответствии с Положением о проведении окружного конкурса "Лидеры туриндустрии Югры".
Создание информационной продукции, как общей туристской направленности, так и специализированной, по освещению отдельных видов туризма (этнографического, событийного, экологического туризма, охоты, рыбалки и пр.). Разработка печатной информационной продукции является необходимым элементом информационного обеспечения туристов, а также служит эффективным средством презентации туристских возможностей округа на различных выставках, ярмарках, презентациях, для формирования презентационных пакетов.
Создание благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвесторов на территорию автономного округа, в которой будут аккумулированы все инвестиционные проекты, предлагаемые как физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере туризма, так и муниципальными образованиями.
3.4. Решение задачи 4 "Организационное, материально-техническое и информационное обеспечение реализации государственной культурной политики" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий в рамках подпрограмм "Совершенствование системы управления в сфере культуры и архивного дела" и "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
3.4.1. Реализация единой государственной политики в сфере культуры и архивного дела.
Обеспечение функций органов государственной власти Департамента культуры автономного округа, Службы по делам архивов автономного округа и Службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа предполагает:
организация деятельности подведомственных государственных учреждений, формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности, проведение мониторинга выполнения государственных заданий;
размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание органа государственной власти и реализацию возложенных на него функций;
обеспечение оплаты льготного проезда государственных служащих к месту использования отпуска и обратно, страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих;
формирование информационных ресурсов, государственную поддержку отраслей связи и информационных технологий. Приобретение и комплексное обслуживание компьютерной и оргтехники.
Реализация проектов и мероприятий по внедрению и сопровождению информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры, проведение независимой оценки качества предоставляемых услуг государственными учреждениями культуры и искусства, организация и проведение Югорского культурного форума, заседаний коллегии Департамента культуры и Ассамблеи деятелей культуры и искусства автономного округа.
3.4.2. Усиление социальной направленности культурной политики.
Вовлечение в культурную жизнь Югры независимого сектора в целях повышения культурного разнообразия, создания новых культурных продуктов и услуг, рабочих мест и технологий, формирование благоприятного инвестиционного климата в целях взаимодействия государственного и независимого секторов, разработка предложений по развитию государственно-частного партнерства в сфере культуры.
Поддержка инновационных, социально значимых проектов в сфере культуры и искусства, реализуемых представителями негосударственного сектора в рамках ежегодно проводимого конкурса на реализацию проектов в области культуры и искусства на территории автономного округа по 8 номинациям.
Создание региональной системы повышения квалификации и переподготовки кадров для государственных учреждений культуры и искусства, организация краткосрочных и (или) длительных курсов по специальностям группы "Культура и искусство".
3.4.3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Замена энергопотребляющего оборудования на более энергоэффективное, проведение мероприятий, направленных на экономию электрической энергии, создание системы контроля за расходом всех видов энергии.
Модернизация и реконструкция систем электроснабжения предполагает реализацию мероприятий по повышению энергоэффективности систем освещения (замена ламп накаливания на энергосберегающие, установка автоматизированных систем управления освещением), модернизации и реконструкции сетей электроснабжения.
Модернизация и реконструкция систем водоснабжения и вентиляции предполагает реализацию мероприятий по установке или замене приборов учета горячего и холодного водоснабжения, замене трубопроводов, установке запорной аппаратуры с фотоэлементами, установке фильтрующих элементов, установке электроприводов приточной вентиляции и установке погодозависимых устройств системы кондиционирования в государственных учреждениях культуры.
Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
4.1. Программа реализуется ответственным исполнителем, соисполнителями с привлечением муниципальных образований автономного округа.
4.2. Механизм реализации Программы включает:
4.2.1. Разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для выполнения Программы;
4.2.2. Обеспечение управления Программой, эффективное использование денежных средств, выделенных на реализацию государственной программы;
4.2.3. Уточнение перечня основных мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период, а также затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации государственной программы;
4.2.4. Информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, финансирование основных мероприятий Программы.
4.3. Реализацию основных мероприятий Программы осуществляют:
4.3.1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа;
4.3.2. Учреждения, подведомственные исполнительным органам власти автономного округа;
4.3.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию).
4.4. Реализация Программы осуществляется путем:
4.4.1. Заключения государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.4.2. Предоставления межбюджетных трансфертов в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование их расходных обязательств в соответствии с порядками, согласно приложениям 1, 2 к настоящей государственной программе;
4.4.3. Предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований в соответствии с порядком, согласно приложению 7 к настоящей государственной программе;
4.4.4. Предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий Программы в соответствии с порядком, согласно приложению 6 к настоящей государственной программе;
4.4.5. Предоставления субсидий из бюджета автономного округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, согласно приложениям 3 - 5 к настоящей государственной программе.
4.5. Объем средств на реализацию мероприятий Программы:
4.5.1. за счет средств федерального бюджета устанавливается федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также иными федеральными правовыми актами;
4.5.2. за счет средств бюджета автономного округа устанавливается законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также иными правовыми актами автономного округа;
4.5.3. за счет средств местных бюджетов устанавливается в соответствии с муниципальными программами, направленными на развитие культуры, архивного дела и туризма, иных муниципальных программ на основе нормативных правовых документов муниципальных образований;
4.5.4. за счет внебюджетных источников на проведение социально значимых мероприятий и осуществление инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями о сотрудничестве между Правительством автономного округа и хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории автономного округа.
4.6. Ответственный исполнитель Программы:
4.6.1. Осуществляет управление реализацией государственной программы и координацию деятельности соисполнителей;
4.6.2. Осуществляет контроль за реализацией государственной программы;
4.6.3. Обладает правом вносить предложения об изменении размеров финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач;
4.6.4. Направляет отчеты о ходе реализации мероприятий, а также необходимую информацию в сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа № 247-п от 12 июля 2013 года;
4.6.6. Формирует сводный перечень предложений органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по выделению дополнительных средств на мероприятия Программы, включению новых мероприятий;
4.6.7. Разрабатывает и утверждает комплексный план (сетевой график) по реализации Программы.
4.7. Соисполнители Программы:
4.7.1. Осуществляют реализацию основных мероприятий программы;
4.7.2. Несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, эффективное и целевое расходование денежных средств, а также достижение установленных целевых показателей Программы;
4.7.3. Предоставляют ответственному исполнителю отчеты о ходе реализации мероприятий, а также необходимую информацию в сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа № 247-п от 12 июля 2013 года и/или ответственным исполнителем.
4.8. Ответственный исполнитель, соисполнители могут передать часть функций по реализации программных мероприятий государственным учреждениям автономного округа.
Реализация программных мероприятий автономными и бюджетными учреждениями автономного округа осуществляется в соответствии с соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в случае, если эти функции соответствуют уставу (положению) государственного учреждения и соглашениям о предоставлении субсидии из бюджета автономного округа на иные цели.
4.9. Ответственный исполнитель, соисполнители могут передавать часть функций муниципальным образованиям автономного округа (по согласованию) в случае целесообразности и наличия объективных условий невозможности организации и реализации программных мероприятий исполнительными органами государственной власти автономного округа и их подведомственными учреждениями.
Реализация программных мероприятий муниципальными образованиями осуществляется на основе заключаемого соглашения между ответственным исполнителем (соисполнителем) и органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов). Форма Соглашения утверждается ответственным исполнителем (соисполнителем).
4.10. Перечень объектов капитального строительства, предназначенных для размещения государственных и муниципальных учреждений культуры, строительство которых планируется осуществлять в рамках государственной программы, приведен в таблице 4.
4.11. Перечень памятников архитектуры и градостроительства, требующих проведения ремонтно-реставрационных работ, которые планируется осуществлять в рамках государственной программы, приведен в таблице 5.
4.12. Оценка хода исполнения мероприятий государственной программы основана на мониторинге достижения целевых показателей государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в государственную программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.
4.13. Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
4.14. В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
4.14.1. Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации программных мероприятий.
В целях минимизации правовых рисков предполагается:
а) на этапе согласования проекта государственной программы планируется привлечь для рассмотрения и подготовки предложений органы местного самоуправления автономного округа, население, бизнес-сообщество, общественные организации путем размещения проекта на едином официальном сайте государственных органов власти автономного округа в сети Интернет;
б) проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа в культуре, архивном деле, туризме и смежных областях.
4.14.2. Финансовые риски.
Растущая нестабильность и неопределенность в мировой экономике, развитие второй волны глобального экономического кризиса, замедление темпов роста экономики автономного округа и, как следствие, существенное сокращение объема финансовых средств, направленных на реализацию государственной программы, что в свою очередь связано с сокращением или прекращением части программных мероприятий и неполным выполнением целевых показателей государственной программы.
Удорожание стоимости товаров (услуг), непрогнозируемые инфляционные процессы, что также может повлиять на сроки, объем и качество выполнения задач по модернизации имущественного комплекса отрасли культуры и улучшение материально-технической базы учреждений культуры и учреждений образования в культуре.
В целях минимизации финансовых рисков предполагается:
а) ежегодное уточнение финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от доведенных лимитов, достигнутых результатов и определенных приоритетов для первоочередного финансирования;
б) планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
в) привлечение внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий государственной программы.
4.14.3. Административные риски.
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией государственной программы, нарушением планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнением ее целей и задач, недостижением плановых значений показателей, снижением эффективности использования ресурсов и качества выполнения программных мероприятий государственной программы, дефицитом квалифицированных кадров в культуре и туризме для реализации целей и задач государственной программы.
В целях минимизации (снижения) административных рисков планируется:
а) регулярная публикация отчетов о ходе реализации государственной программы;
б) повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы;
в) создание системы мониторинга реализации государственной программы;
г) своевременная корректировка программных мероприятий государственной программы;
д) рациональное использование имеющихся материальных и нематериальных ресурсов;
е) повышение ответственности за использование ресурсов, принятие ключевых решений в определении путей и методов реализации государственной программы.
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Библиотечный фонд на 1000 жителей (экз.) <2>
3124
3166
3208
3249
3290
3330
3330
2.
Доля библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, (%) <2>
92,0
97,0
99,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.
Посещаемость музеев автономного округа (на 1 жителя в год) <2>
0,43
0,43
0,43
0,43
0,43
0,44
0,44
4.
Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (%) <2>
40,0
40,0
42,8
45,0
48,0
51,0
51,0
5.
Рост количества выставочных проектов, организованных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, по отношению к 2011 году (%) <1>
50,0
66,8
83,5
100
100
100
100
6.
Доля архивных дел, находящихся в архивах автономного округа, в удовлетворительном физическом состоянии, в нормативных условиях, от общего объема дел, хранящихся в архивах (%) <2>
81,4
90,2
92,3
94,5
96
98
98
7.
Доля архивных фондов, включая аудио и видео, переведенных в электронную форму, от общего объема фондов, хранящихся в архивах (%) <2>
10
26
32
38
45
50
50
8.
Количество пользователей архивной информацией (чел.) <2>
23095
25206
26261
27316
28192
29430
29430
9.
Уровень удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых архивами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (%) <2>
88,3
90,7
92,0
94,7
95,2
96,0
96,0
10.
Количество объектов историко-культурного наследия, на которых ведутся работы по их сохранению (ед.) <3>
2
2
2
2
2
2
10
11.
Доля объектов культурного наследия, обеспеченных документацией, необходимой для их государственной охраны, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (%) <2>
19
26
31
37
43
50
50
12.
Количество объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия по контролю за их состоянием и систематическим наблюдением (единиц) <2>
895
1245
1595
1945
2295
2645
2645
13.
Количество посещений театрально-концертных мероприятий (%, по сравнению с предыдущим годом) <2>
1,0
3,5
3,8
4,0
4,2
4,2
4,2
14.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (%, по отношению к предыдущему году) <2>
6,7
7
7,1
7,2
7,2
7,2
7,2
15.
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (%) <1>
5
6
7
8
8
8
8
16.
Количество выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов, удостоенных мер государственной поддержки, чел. <2>
49
99
99
99
99
99
99
17.
Объем платных туристских услуг, оказанных населению (млн. рублей) <3>
1498,85
1818,97
1987,76
2158,15
2331,81
2519,45
2519,45
18.
Объем платных услуг, оказанных гостиницами и аналогичными средствами размещения (млн. рублей) <3>
2033,8
2412,16
2636,01
2859,19
3089,26
3337,86
3337,86
19.
Численность туристов, размещенных в коллективных средствах размещения (тыс. человек) <3>
462,2
475,0
485,0
495,0
505,0
515,0
515,0
20.
Уровень удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (%) <2>
78,0
80,0
80,0
83,0
88,0
90,0
90,0
21.
Отношение среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (%) <1>
73,7
82,4
100
100
100
100
100
22.
Увеличение посещаемости государственных учреждений культуры (% роста к предыдущему году) <2>
-
2
2
2
2
2
2
23.
Строительство учреждений культуры и создание на их базе центров культурного развития (единиц) <3>
1
1
2
1
1
1
6
24.
Удельный расход энергоресурсов:
электрической энергии в расчете на 1 квадратный метр общей площади (кВт*ч/м2)
77,97
77,58
77,19
76,80
76,42
76,04
76,04
тепловой энергии в расчете на 1 квадратный метр общей площади (Гкал/м2)
0,21
0,21
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
холодной воды в расчете на 1 работника (м3/чел.)
18,29
18,20
18,11
18,02
17,93
17,84
17,84
горячей воды в расчете на 1 работника (м3/чел.)
1,93
1,92
1,91
1,90
1,90
1,89
1,89
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
<2> Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808 "Об утверждении основ государственной культурной политики".
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
Таблица 2
Перечень основных мероприятий государственной программы
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
Номер основного мероприятия
Основные мероприятия государственной программы (связь мероприятий с показателями государственной программы)
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)
Всего:
в том числе:
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации
1.1.
Развитие библиотечного дела (1, 2)
Депкультуры Югры, муниципальные образования (по согласованию)
ВСЕГО
691046,3
115424,8
146462,9
142963,0
143097,8
143097,8
федеральный бюджет
561,0
561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
663227,7
109854,1
141127,1
137239,1
137503,7
137503,7
местный бюджет
25777,6
4729,7
5035,8
5423,9
5294,1
5294,1
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
1480,0
280,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1.2.
Развитие музейного дела (3, 4, 5)
Депкультуры Югры, муниципальные образования (по согласованию)
ВСЕГО
1833273,8
306300,4
371282,3
391333,9
382178,6
382178,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1816611,9
303497,4
368479,3
387648,6
378493,3
378493,3
местный бюджет
2646,9
0,0
0,0
882,3
882,3
882,3
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
14015,0
2803,0
2803,0
2803,0
2803,0
2803,0
1.3.
Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (10, 11)
Депкультуры Югры, Госкультохрана Югры, муниципальные образования (по согласованию)
ВСЕГО
351018,3
53977,1
98557,8
69830,6
64326,4
64326,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
336518,3
51077,1
95657,8
66930,6
61426,4
61426,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
14500,0
2900,0
2900,0
2900,0
2900,0
2900,0
1.4.
Развитие архивного дела (6, 7, 8)
Архивная служба Югры
ВСЕГО
143141,2
28923,8
28053,5
28721,3
28721,3
28721,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
143141,2
28923,8
28053,5
28721,3
28721,3
28721,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры (20, 23)
Депкультуры Югры, муниципальные образования (по согласованию)
ВСЕГО
865069,8
478848,1
179239,5
153923,4
26529,4
26529,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
814995,7
444551,9
174049,8
150394,0
23000,0
23000,0
в том числе инвестиции в объекты муниципальной собственности
404238,5
404238,5
0
0
0
0
местный бюджет
50074,1
34296,2
5189,7
3529,4
3529,4
3529,4
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депуправделами Югры
ВСЕГО
18000,0
0,0
5000,0
5000,0
4000,0
4000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18000,0
0,0
5000,0
5000,0
4000,0
4000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депстрой Югры
ВСЕГО
1103365,0
15000,0
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1103365,0
15000,0
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
ВСЕГО
5004914,4
998474,2
844363,0
1064370,2
1048853,5
1048853,5
федеральный бюджет
561,0
561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
4895859,8
952904,3
828134,5
1048531,6
1033144,7
1033144,7
местный бюджет
78498,6
39025,9
10225,5
9835,6
9705,8
9705,8
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
29995,0
5983,0
6003,0
6003,0
6003,0
6003,0
Подпрограмма 2. Укрепление единого культурного пространства
2.1.
Поддержка одаренных детей и молодежи, развитие художественного образования (15)
Депкультуры Югры, муниципальные образования (по согласованию)
ВСЕГО
3278035,6
558367,8
673834,3
681944,5
681944,5
681944,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3219752,6
546711,2
662177,7
670287,9
670287,9
670287,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
58283,0
11656,6
11656,6
11656,6
11656,6
11656,6
2.2.
Развитие профессионального искусства (13)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
3364798,6
600227,5
761088,4
660758,7
669752,0
672972,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3110998,6
549467,5
710328,4
609998,7
618992,0
622212,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
253800,0
50760,0
50760,0
50760,0
50760,0
50760,0
2.3.
Развитие народных художественных промыслов и ремесел (14)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
181636,1
32663,3
41326,2
35882,2
35882,2
35882,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
179836,1
32303,3
40966,2
35522,2
35522,2
35522,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
1800,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
2.4.
Стимулирование культурного разнообразия в автономном округе (13, 14)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
619889,0
105344,8
125562,4
130660,6
129160,6
129160,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
501589,0
81684,8
101902,4
107000,6
105500,6
105500,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
118300,0
23660,0
23660,0
23660,0
23660,0
23660,0
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
ВСЕГО
9443,6
894,1
1799,5
2250,0
2250,0
2250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
9443,6
894,1
1799,5
2250,0
2250,0
2250,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.
Поддержка деятелей культуры и искусства (16)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
52146,1
11646,1
10125,0
10125,0
10125,0
10125,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
52146,1
11646,1
10125,0
10125,0
10125,0
10125,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 2
ВСЕГО
7505949,0
1309143,6
1613735,8
1521621,0
1529114,3
1532334,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
7073766,0
1222707,0
1527299,2
1435184,4
1442677,7
1445897,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
432183,0
86436,6
86436,6
86436,6
86436,6
86436,6
Подпрограмма 3. Развитие внутреннего и въездного туризма
3.1.
Поддержка развития внутреннего и въездного туризма (17, 18, 19)
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
ВСЕГО
148339,0
29917,8
29538,8
26624,4
31129,0
31129,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
148339,0
29917,8
29538,8
26624,4
31129,0
31129,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 3
ВСЕГО
148339,0
29917,8
29538,8
26624,4
31129,0
31129,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
148339,0
29917,8
29538,8
26624,4
31129,0
31129,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4. Совершенствование системы управления в сфере культуры и архивного дела
4.1.
Реализация единой государственной политики в сфере культуры и архивного дела (9, 12, 20)
Депкультуры Югры, Архивная служба Югры, Госкультохрана Югры
ВСЕГО
575154,0
114820,2
115727,1
114868,9
114868,9
114868,9
федеральный бюджет
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
574654,0
114320,2
115727,1
114868,9
114868,9
114868,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2
Усиление социальной направленности культурной политики (20)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
42440,0
3590,0
15300,0
8250,0
7650,0
77650,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
42440,0
3590,0
15300,0
8250,0
7650,0
77650,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 4
ВСЕГО
617594,0
118410,2
131027,1
123118,9
122518,9
122518,9
федеральный бюджет
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
617094,0
117910,2
131027,1
123118,9
122518,9
122518,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
5.1.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности (24)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
17528,2
945,0
5000,0
0,0
7501,6
4081,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
17528,2
945,0
5000,0
0,0
7501,6
4081,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 5
ВСЕГО
17528,2
945,0
5000,0
0,0
7501,6
4081,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
17528,2
945,0
5000,0
0,0
7501,6
4081,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по государственной программе
ВСЕГО
13294324,6
2456890,8
2623664,7
2735734,5
2739117,3
2738917,3
федеральный бюджет
1061,0
1061,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
12752587,0
2324384,3
2520999,6
2633459,3
2636971,9
2636771,9
местный бюджет
78498,6
39025,9
10225,5
9835,6
9705,8
9705,8
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
462178,0
92419,6
92439,6
92439,6
92439,6
92439,6
в том числе:
инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности
ВСЕГО
1538255,6
449890,6
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1507603,5
419238,5
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
местный бюджет
30652,1
30652,1
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
ВСЕГО
11756069,0
2007000,2
2607897,7
2463136,5
2339117,3
2338917,3
федеральный бюджет
1061,0
1061,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
11244983,5
1905145,8
2505232,6
2360861,3
2236971,9
2236771,9
местный бюджет
47846,5
8373,8
10225,5
9835,6
9705,8
9705,8
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
462178,0
92419,6
92439,6
92439,6
92439,6
92439,6
в том числе:
Департамент культуры
ВСЕГО
11440984,3
2294271,4
2458861,3
2314366,4
2186842,6
2186642,6
федеральный бюджет
561,0
561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
10899746,7
2162264,9
2356196,2
2212091,2
2084697,2
2084497,2
местный бюджет
78498,6
39025,9
10225,5
9835,6
9705,8
9705,8
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
462178,0
92419,6
92439,6
92439,6
92439,6
92439,6
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики
ВСЕГО
157782,6
30811,9
31338,3
28874,4
33379,0
33379,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
157782,6
30811,9
31338,3
28874,4
33379,0
33379,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент строительства
ВСЕГО
1103365,0
15000,0
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1103365,0
15000,0
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент управления делами Губернатора
ВСЕГО
18000,0
0,0
5000,0
5000,0
4000,0
4000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18000,0
0,0
5000,0
5000,0
4000,0
4000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Служба по делам архивов
ВСЕГО
274212,3
55640,3
54643,0
54643,0
54643,0
54643,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
274212,3
55640,3
54643,0
54643,0
54643,0
54643,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Служба государственной охраны объектов культурного наследия
ВСЕГО
299980,4
61167,2
58055,1
60252,7
60252,7
60252,7
федеральный бюджет
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
299480,4
60667,2
58055,1
60252,7
60252,7
60252,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 3
Перечень памятников архитектуры и градостроительства,
требующих проведения ремонтно-реставрационных работ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
№ п/п
Собственник объекта
Наименование объекта
Срок строительно-реставрационных работ (проектирования)
Источник финансирования
1.
Березовский район
Мост деревянный на ряжах через овраг Култычный
2016 - 2017 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
2.
БУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Музей Природы и Человека"
Амбар усадьбы Е.И. Рязанцева
2017 год
бюджет автономного округа
3.
Березовский район
Городское казначейское управление
2018 год
бюджет автономного округа, местный бюджет
4.
Октябрьский район
Дом рыбопромышленника Горкушенко
2018 - 2019 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
5.
Город Ханты-Мансийск (право собственности не оформлено)
Ансамбль Никольской часовни, в составе: здание Никольской часовни, могильник Никольский
2020 год
бюджет автономного округа, местный бюджет
Таблица 4
Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями культуры и образования в сфере
культуры
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
№ п/п
Наименование государственной услуги
Единицы измерения
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки
Количество посещений
203500
203500
203500
203500
203500
2.
Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов и информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав
Количество обращений
53000
55000
55000
55000
55000
3.
Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотеки
Количество документов
245500
256000
256000
256000
256000
4.
Библиографическая обработка документов и создание каталогов
Количество библиографических записей
316800
348800
348800
348800
348800
5.
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций
Число посетителей
215745
219280
222935
222935
222935
6.
Осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций
Количество предметов, коллекций
330
335
345
345
345
7.
Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок
Количество экспозиций
226
249
272
272
272
8.
Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций
Количество предметов, коллекций
196274
197639
198939
198939
198939
9.
Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия
Количество объектов культурного наследия
4
4
4
4
4
10.
Оказание информационных услуг на основе архивных документов
Количество исполненных запросов (архивных дел)
2150
2150
2150
2150
2150
11.
Показ спектаклей (театральных постановок)
Количество человек
138800
144100
149800
156000
162500
12.
Создание спектаклей
Спектакль
21
21
21
21
21
13.
Организация показа спектаклей
Афиша
60
60
60
60
60
14.
Показ концертов и концертных программ
Количество человек
178300
185400
193200
201300
209700
15.
Создание концертов и концертных программ
Концерт (концертная программа)
56
52
52
52
52
16.
Организация показа концертов и концертных программ
Афиша
12
12
12
12
12
17.
Прокат кино и видеофильмов
Количество фильмовыдач
18696
18696
18696
18696
18696
18.
Показ кинофильмов
Число зрителей
134528
137218
139962
142761
145616
19.
Выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры
Человек/часов
38937
38937
38937
38937
38937
20.
Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества
Человек/часов
73188
73188
73188
73188
73188
21.
Предоставление среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства
Численность обучающихся/человек
795
800
800
800
800
22.
Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего образования по основным общеобразовательным программам в государственных образовательных организациях
Количество обучающихся/человек
36
36
36
36
36
23.
Предоставление общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам в государственных образовательных организациях
Количество обучающихся/человек
230
232
232
232
232
24.
Предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения
Численность обучающихся/человек
430
430
430
430
430
Таблица 5
Перечень объектов капитального строительства
(введена постановлением Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
№ п/п
Наименование муниципального образования
Наименование объекта
Мощность
Срок строительства (проектирования)
Источник финансирования
1.
г. Нягань
Реконструкция Няганского детского музыкально-драматического театра
360 мест
2015-2017;
2019 - 2020 годы
бюджет автономного округа
2.
г. Нягань
Центр культуры и искусств (дом культуры, детская школа искусств)
600 мест/500 мест/9959,5 кв. м
2010 - 2011 годы; 2013 - 2016 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
3.
г. Сургут
Детская школа искусств в мкр. ПИКС
400 мест в смену/
5512 кв. м
2013 - 2016 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
4.
г. Ханты-Мансийск
Государственная библиотека Югры в г. Ханты-Мансийске (2-я очередь)
400 тыс. томов изд./9000 кв. м
2013 - 2014 годы; 2018 - 2020 годы
бюджет автономного округа
5.
Октябрьский район
Культурно-досуговый центр (дом культуры, детская музыкальная школа, библиотека, музей) в пгт. Октябрьское
350 мест/55 мест/26000 экз/6311 ед.
2006 - 2016 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет, привлеченные средства (от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа)
6.
Нефтеюганский район
Культурно-образовательный комплекс в г.п. Пойковский (1 очередь)
658 мест/200 мест/150 мест
2012 - 2016 годы
Местный бюджет, привлеченные средства (от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа)
7.
Сургутский район
Спортивно-досуговый комплекс пгт. Белый Яр. 2 очередь. Культурно-досуговый центр
500 мест/5939,5 кв. м
2004 - 2013 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
2014 - 2016 годы
местный бюджет
8.
Ханты-Мансийский район
Комплекс (сельский дом культуры - библиотека - школа - детский сад) п. Кедровый
150 мест/9100 экземпляров/110 учащихся (наполняемость класса 16 человек)/60 воспитанников
2011 - 2016 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
9.
Ханты-Мансийский район
Культурно-спортивный комплекс (дом культуры - библиотека - универсальный игровой зал) в д. Ярки
100 мест/9100 томов книжного фонда/765,5 кв. м
2012 - 2015;
2021 год
бюджет автономного округа, местный бюджет
10.
Ханты-Мансийский район
Комплекс "Школа с группой для детей дошкольного возраста - сельский дом культуры - библиотека" в п. Бобровский (2 этап: Сельский дом культуры - библиотека)
100 мест/9100 экз.
2012 - 2014 годы; 2018 год
бюджет автономного округа, местный бюджет
11.
Березовский район
Блочно-модульный дом культуры и спортивная площадка для д. Щекурьи
50 мест
2019 - 2020 годы
местный бюджет, внебюджетные источники
Приложение 1
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п,
от 31.10.2014 № 406-п, от 07.08.2015 № 254-п, от 13.11.2015 № 398-п)
1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на софинансирование строительства объектов, предназначенных для размещения муниципальных учреждений культуры (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется из бюджета автономного округа Департаментом культуры автономного округа (далее - Департамент культуры) органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее - Получатели).
3. Субсидия в первую очередь выделяется на: не завершенные строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде; объекты для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций; объекты, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах (переходящие объекты капитального строительства); объекты, строительство которых обеспечивается привлечением иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования.
4. Получатели ежегодно в сроки, установленные Департаментом культуры, представляют ему заявки на получение субсидии (далее - заявка).
5. Отбор заявок осуществляется Департаментом культуры в соответствии с положением, утвержденным им, на следующих условиях:
наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, в соответствии с которой предполагается строительство объектов, предназначенных для размещения муниципальных учреждений культуры (далее - объекты строительства), и предусмотрено финансовое обеспечение их строительства;
наличие на объекты строительства утвержденной предпроектной, проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
6. Размер субсидии на строительство определяется по формуле:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
Рi - размер субсидии, установленный i-му муниципальному образованию на софинансирование строительства объектов культуры муниципальной собственности, тыс. рублей;
Р - общий размер субсидий, тыс. рублей;
Hi - количество населения в населенном пункте;
Кнас - коэффициент населенности (учитывает численность населения муниципального образования):
Численность населения городского округа
Кнас
до 40 тысяч человек
2,5
от 40 до 100 тысяч человек
2,1
от 100 до 200 тысяч человек
1,3
свыше 200 тысяч человек
0,6
Численность населения муниципального района (с учетом численности населения городских и сельских поселений в границах района)
Кнас
до 30 тысяч человек
2,5
от 30 до 35 тысяч человек
1,8
от 35 до 50 тысяч человек
0,8
свыше 50 тысяч человек
0,6
Коб - коэффициент, учитывающий обеспеченность муниципального образования учреждениями культуры:
Уровень обеспеченности учреждениями, %
0 - 1
1 - 5
5 - 15
15 - 30
30 - 50
50 - 70
> 70
Коб
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
Кпсд - коэффициент, учитывающий готовность проектно-сметной и разрешительной документации на строительство объектов:
Готовность ПСД, %
100
0
Кпсд
1
0
Квд - коэффициент, учитывающий привлечение внебюджетных источников:
Наличие привлеченных средств
есть
нет
Квб
1,5
1
Кмм - коэффициент, учитывающий межпоселенческий характер объекта:
Количество муниципальных образований, в которых осуществляется строительство межпоселенческого характера
1
2 - 5
5 - 10
> 10
Кмм
1,5
1,2
1
0
7. Уровень софинансирования строительства объектов определяется в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа:
1-я группа - доля софинансирования из бюджета автономного округа не может быть установлена выше 95%, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа от 0,0 до 1,3;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2015 № 254-п)
2-я группа - доля софинансирования из бюджета автономного округа не может быть установлена выше 90%, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа от 1,3 до 1,5;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2015 № 254-п)
3-я группа - доля софинансирования из бюджета автономного округа не может быть установлена выше 80%, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа от 1,5 до 2,0.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2015 № 254-п)
8. По итогам рассмотрения заявок Департамент культуры ежегодно:
совместно с Департаментом экономического развития автономного округа формирует перечень объектов строительства;
заключает Соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).
9. Для заключения Соглашения и предоставления субсидии Получатель в обязательном порядке предоставляет в Департамент культуры следующие документы:
заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов строительства, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
заверенную в установленном порядке копию документа об утверждении муниципальным заказчиком проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов строительства;
копию протокола заседания аукционной (конкурсной) комиссии, муниципального контракта на выполнение работ; справку о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении начатых объектов реконструкции);
копию утвержденного сводного сметного расчета стоимости строительства объекта;
выписку из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на объекты строительства, предлагаемые к софинансированию.
10. Субсидии перечисляются Департаментом финансов автономного округа (далее - Департамент финансов) в соответствии с Порядком формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 373-п.
11. Департамент финансов вправе в установленном им порядке принять решение о приостановлении предоставления субсидии в случае невыполнения муниципальными образованиями условий, в соответствии с которыми предоставляется субсидия, в том числе на основании предложений Департамента культуры.
12. Уровень софинансирования строительства (реконструкции) объектов из бюджета муниципального образования ежегодно должен составлять не менее 5% для 1 группы, 10% для 2 группы, 20% для 3 группы годового объема бюджетных инвестиций в объекты строительства.
Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе увеличивать объем финансирования объектов строительства за счет местных бюджетов и привлеченных средств.
Если муниципальное образование сокращает объем финансирования из местного бюджета, то объем субсидии из бюджета автономного округа уменьшается пропорционально сокращенным расходам муниципального образования.
(п. 12 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2015 № 254-п)
13. Перераспределение объемов субсидии по результатам освоения средств муниципальными образованиями осуществляет Департамент культуры по согласованию с Департаментом экономического развития в соответствии с Порядком формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 373-п.
14. Неиспользованная субсидия на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
15. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном Департаментом финансов.
16. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п.
Приложение 2
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п,
от 13.11.2015 № 398-п)
1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на развитие сферы культуры в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется из бюджета автономного округа Департаментом культуры автономного округа (далее - Департамент культуры) органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее - Получатели) на:
модернизацию общедоступных муниципальных библиотек;
модернизацию муниципальных музеев;
осуществление ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства;
обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры.
3. Получатели ежегодно в срок, установленный Департаментом культуры, представляют ему заявки на получение субсидии (далее - заявка). Форма заявки утверждается Департаментом культуры.
4. Отбор заявок Получателей осуществляется Департаментом культуры в соответствии с Положением, утвержденным им, на следующих условиях:
наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на развитие отрасли и повышение доступности услуг в сфере культуры, обновление материально-технической базы учреждений культуры,
наличия в муниципальных правовых актах о местных бюджетах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на исполнение расходных обязательств по софинансированию программных мероприятий,
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п)
соответствие критериям, приведенным в таблицах 1, 2, 3 к настоящему Порядку.
4.1. В части предоставления софинансирования по осуществлению ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности, наличие:
копии документа о государственной регистрации права собственности на памятник архитектуры и градостроительства, земельный участок, на котором он расположен;
акта технического состояния памятника архитектуры и градостроительства;
копии научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ;
копии учетной карты памятника архитектуры и градостроительства (объекта культурного наследия).
5. Уровень софинансирования расходов устанавливается в следующих размерах:
1) на модернизацию общедоступных муниципальных библиотек, муниципальных музеев и обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры:
доля софинансирования из бюджета автономного округа составляет 85%;
доля софинансирования из бюджета муниципального образования автономного округа составляет 15%.
2) на осуществление ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства:
доля софинансирования из бюджета автономного округа составляет 95%;
доля софинансирования из бюджета муниципального образования автономного округа составляет 5%.
6. Объем субсидии определяется по формуле:
SК = Sbi + Smi + Pi + Sdshi, где:
SK - размер субсидии, тыс. рублей;
Sbi - объем софинансирования на модернизацию общедоступных муниципальных библиотек;
Smi - объем софинансирования на модернизацию муниципальных музеев;
Pi - объем софинансирования на проведение ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства;
Sdshi - объем софинансирования на обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры.
7. Софинансирование мероприятий по модернизации общедоступных муниципальных библиотек используется на:
комплектование библиотечных фондов,
перевод документов в машиночитаемые форматы,
обновление электронных баз данных (далее - ЭБД),
поставку автоматизированных библиотечно-информационных систем в библиотеки для осуществления электронной каталогизации и предоставления услуг в электронном виде,
участие в создании сводных библиотечно-информационных ресурсов автономного округа,
создание и модернизацию собственных сайтов библиотек, предоставление доступа к электронным каталогам, полнотекстовым ресурсам,
подключение общедоступных библиотек к сети Интернет,
создание библиотечных пунктов,
приобретение библиобусов,
модернизацию межпоселенческих библиотек, расположенных в сельской местности,
модернизацию библиотек сельских поселений,
модернизацию детских библиотек,
автоматизацию библиотек, приобретение автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ), модернизацию парка персональных компьютеров (далее - ПК), программного обеспечения (далее - ПО), периферийного и мультимедийного оборудования, проведения локально-вычислительных сетей (далее - ЛВС),
создание новых центров общественного доступа (далее - ЦОД),
внедрение технологии автоматизированной книговыдачи,
поэтапную автоматизацию внутрибиблиотечных процессов и процессов обслуживания пользователей.
8. Объем софинансирования на модернизацию общедоступных библиотек определяется по формуле:
Sbi = V1i + V2i + V3i + V4i, где:
Sbi - объем софинансирования на модернизацию общедоступных муниципальных библиотек для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V1i - объем средств на софинансирование мероприятий по формированию информационных ресурсов общедоступных библиотек для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V2i - объем средств на софинансирование развития системы дистанционного и внестационарного библиотечного обслуживания для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V3i - объем средств на софинансирование приоритетного библиотечного обслуживания отдельных групп пользователей для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V4i - объем средств на софинансирование информатизации общедоступных библиотек для i-го муниципального образования, тыс. рублей.
9. Объем средств на софинансирование мероприятий (V1i) по формированию информационных ресурсов общедоступных библиотек для i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
V1i = 0,85 x ((сbi1 x nbi1) +... + (сbi5 x nbi5)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
c - среднерыночная стоимость товаров, работ, услуг определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов товаров, работ, услуг, необходимых для i-го муниципального образования;
bi1 - комплект изданий для пополнения библиотечного фонда;
bi2 - комплект оборудования, услуги по переводу документов в машиночитаемые форматы;
bi3 - комплект лицензионного программного обеспечения (далее - ПО) для обновления электронных баз данных;
bi4 - комплект оборудования, необходимого лицензионного ПО автоматизированных библиотечно-информационных систем для осуществления электронной каталогизации;
bi5 - комплект оборудования, услуг для создания сводных библиотечно-информационных ресурсов автономного округа.
10. Объем средств на софинансирование (V2i) развития системы дистанционного и внестационарного библиотечного обслуживания для i-го муниципального образования осуществляется по следующей формуле:
V2i = 0,85 x ((сbi6 x nbi6) +... + (сbi10 x nbi10)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость товаров, работ, услуг определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов товаров, работ, услуг, необходимых для i-го муниципального образования;
bi6 - комплект оборудования, необходимого лицензионного ПО, услуги по созданию и адаптации собственных сайтов;
bi7 - комплект оборудования, необходимого лицензионного ПО, услуги по модернизации имеющихся сайтов библиотек, предоставление доступа к ЭК, полнотекстовым ресурсам;
bi8 - комплект оборудования, услуги по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет;
bi9 - комплект оборудования, работы, услуги по созданию библиотечных пунктов;
bi10 - библиобусы.
11. Объем средств на софинансирование (V3i) приоритетного библиотечного обслуживания отдельных групп пользователей для i-го муниципального образования осуществляется по следующей формуле:
V3i = 0,85 x ((сbi11 x nbi11) +... + (сbi14 x nbi14)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
c - среднерыночная стоимость оборудования определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов оборудования, необходимого для i-го муниципального образования;
bi11 - комплект оборудования для модернизации межпоселенческих библиотек, расположенных в сельской местности;
bi12 - комплект оборудования для модернизации библиотек сельских поселений;
bi13 - комплект оборудования для модернизации детских библиотек;
bi14 - комплект специализированного оборудования для инвалидов.
12. Объем средств на софинансирование (V4i) информатизации общедоступных библиотек для i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
V4i = 0,85 x ((сbi15 x nbi15) +... + (сbi17 x nbi17)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
c - среднерыночная стоимость оборудования определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов оборудования, необходимого для i-го муниципального образования;
bi15 - комплект оборудования для автоматизации библиотек, приобретения, модернизации парка ПК, ПО, периферийного и мультимедийного оборудования, проведения ЛВС;
bi16 - комплект оборудования для ЦОД;
bi17 - комплект оборудования для осуществления поэтапной автоматизации внутрибиблиотечных процессов и процессов обслуживания пользователей.
13. Софинансирование на модернизацию муниципальных музеев автономного округа используется на:
приобретение и установку специализированного оборудования для инвалидов,
автоматизацию музеев, приобретение АРМ, модернизацию парка ПК, ПО, периферийного и мультимедийного оборудования, проведение ЛВС,
подключение общедоступных музеев к сети Интернет,
создание собственных сайтов,
модернизацию имеющихся сайтов музеев, предоставление доступа к ЭК, полнотекстовым ресурсам.
14. Объем софинансирования на модернизацию муниципальных музеев определяется по формуле:
Smi = V1i + V2i, где
Smi - объем софинансирования на модернизацию муниципальных музеев автономного округа для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V1i - объем средств на софинансирование мероприятий по созданию материально-технической базы для обеспечения информационно-технологической инфраструктуры в музеях автономного округа для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V2i - объем средств на софинансирование обеспечения доступности информационных ресурсов в музеях автономного округа для i-го муниципального образования, тыс. рублей.
15. Объем средств на софинансирование мероприятий (V1i) по созданию материально-технической базы для обеспечения информационно-технологической инфраструктуры в музеях автономного округа для i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
V1i = 0,85 x ((сmi1 x nmi1) + (сmi2 x nmi2)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость оборудования определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов оборудования, необходимого для i-го муниципального образования;
mi1 - комплект специализированного оборудования для инвалидов;
mi2 - комплект оборудования для автоматизации музеев, приобретения АРМ, модернизации парка ПК, ПО, периферийного и мультимедийного оборудования, проведения ЛВС.
16. Объем средств на софинансирование (V2i) обеспечения доступности информационных ресурсов в музеях автономного округа для i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
V2i = 0,85 x ((сmi3 x nmi3) + (сmi4 x nmi4) + (сmi5 x nmi5)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость оборудования определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов оборудования, необходимого для i-го муниципального образования;
mi3 - комплект оборудования по подключению музеев к сети Интернет;
mi4 - комплект оборудования, лицензионного ПО по созданию и адаптации собственных сайтов;
mi5 - комплект оборудования, лицензионного ПО по модернизации имеющихся сайтов музеев, предоставление доступа к ЭК, полнотекстовым ресурсам.
17. Субсидия на осуществление ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности, предоставляется на следующих условиях:
если органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) автономного округа приняты решения о включении памятников архитектуры и градостроительства в соответствующие муниципальные программы и финансовом обеспечении осуществления их ремонтно-реставрационных работ в объеме не менее 5% стоимости таких работ, определенных научно-проектной документацией;
наличие документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на памятник архитектуры и градостроительства, земельный участок, на котором он расположен;
наличие копии учетной карты памятника архитектуры и градостроительства (объекта культурного наследия);
наличие плана по сохранению профильной деятельности памятников архитектуры и градостроительства или социально значимого способа его использования.
18. Субсидия на осуществление ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности, определяется по формуле:
Р*iz - размер софинансирования, установленный i-му муниципальному образованию автономного округа на осуществление ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности согласно подтверждению i-м муниципальным образованием автономного округа об освоении в полном объеме средств, предусмотренных на финансовый (z) год, тыс. рублей;
z - финансовый год;
i-е - муниципальное образование автономного округа;
Рz - общий размер софинансирования на финансовый год, тыс. рублей;
Gz - объем финансирования на финансовый год на ремонтно-реставрационные работы памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности муниципальным образованиям автономного округа в соответствии с научно-проектной документацией на проведение ремонтно-реставрационных работ (тыс. рублей);
Gi - общая стоимость ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности муниципальным образованиям автономного округа в соответствии с научно-проектной документацией на проведение ремонтно-реставрационных работ (тыс. рублей);
d - доля софинансирования за счет средств бюджета автономного округа, где d составляет 95%;
kn - коэффициент сроков завершения работ для года, в котором предоставляется субсидия по переходящим объектам:
1 год
2 года
3 года
kn1 = 1
kn1 = 0,4
kn2 = 0,6
kn1 = 0,3
kn2 = 0,3
kn3 = 0,4
(п. 18 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п)
19. Субсидия на обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры используется на приобретение:
музыкальных инструментов;
и установку специализированного оборудования для обеспечения образовательного процесса;
и установку программного обеспечения для обеспечения образовательного процесса;
библиотечного фонда для библиотек муниципальных детских школ искусств (по видам искусств), в том числе фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей.
20. Субсидия на обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры определяется по формуле:
Fki = F1i + F2i + F3i; где:
Fki - объем софинансирования на обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
F1i - объем софинансирования обновления парка музыкальных инструментов муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
F2i - объем софинансирования внедрения современных образовательных технологий муниципальными детскими школами искусств (по видам искусств) в сфере культуры для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
F3i - объем софинансирования обеспечения качества дополнительного образования детей в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры для i-го муниципального образования, тыс. рублей.
21. Объем средств на софинансирование мероприятий (F1i) по обновлению парка музыкальных инструментов муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры определяется по следующей формуле:
F1i = 0,85 x ((сki1 x nki1) +... + (сki6 x nki6)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость музыкальных инструментов определенного вида, тыс. рублей;
n - количество музыкальных инструментов, необходимое для i-го муниципального образования;
ki1 - фортепиано;
ki2 - оркестровые струнные инструменты;
ki3 - оркестровые народные инструменты;
ki4 - оркестровые духовые и ударные инструменты;
ki5 - инструменты эстрадного оркестра;
ki6 - национальные инструменты коренных малочисленных народов Севера.
22. Объем средств на софинансирование мероприятий (F2i) по внедрению современных образовательных технологий муниципальными детскими школами искусств (по видам искусств) в сфере культуры, определяется по следующей формуле:
F2i = 0,85 x ((сki7 x nki7) +... + (сki11 x nki11)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость оборудования определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов оборудования, необходимого для i-го муниципального образования;
ki7 - комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области изобразительного искусства, муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры;
ki8 - комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области хореографического искусства, муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры;
ki9 - комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области музыкального искусства муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры;
ki10 - комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области театрального искусства, муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры;
ki11 - комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области декоративно-прикладного искусства муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры.
23. Объем средств на софинансирование мероприятий (F3i) по обеспечению качества дополнительного образования детей в области искусств на базе муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры определяется по следующей формуле:
F3i = 0,85 x ((сki12 x nki12) + + (сki14 x nki14)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость информационно-технологического оборудования, библиотечного фонда, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей, методической литературы определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов информационно-технологического оборудования, библиотечного фонда, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей, методической литературы, необходимых для i-го муниципального образования;
ki12 - комплект необходимого оборудования, лицензионного ПО с услугами по автоматизации системы контроля качества образования;
ki13 - комплект необходимого оборудования с услугами по оцифровке художественных, нотных, методических фондов библиотек муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры;
ki14 - комплект библиотечного фонда, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей, методической литературы.
24. Субсидия перечисляется Департаментом финансов автономного округа (далее - Департамент финансов). Департамент культуры ежеквартально формирует заявку на перечисление субсидии и представляет в Департамент финансов автономного округа в срок до 25-го числа месяца, предшествующего кварталу, в котором будет осуществляться финансирование.
25. Департамент финансов вправе в установленном им порядке принять решение о приостановлении предоставления субсидии в связи с невыполнением муниципальными образованиями условий, в соответствии с которыми она предоставляется, на основании предложений Департамента культуры.
26. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе увеличивать объем финансирования за счет местных бюджетов и привлеченных средств.
Если муниципальное образование сокращает объем финансирования из местного бюджета, то объем субсидии из бюджета автономного округа уменьшается пропорционально сокращенным расходам муниципального образования.
27. Перераспределение объемов субсидий на развитие культуры по результатам освоения средств муниципальными образованиями осуществляет Департамент культуры по согласованию с Департаментом финансов.
28. Неиспользованная субсидия на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
29. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном Департаментом финансов.
30. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п.
Таблица 1
к порядку предоставления субсидии
из бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры на развитие сферы
культуры в муниципальных образованиях
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Перечень
критериев отбора заявок на модернизацию общедоступных
муниципальных библиотек
Наименование приобретаемой услуги в составе мероприятия
Критерии для финансирования МО в рамках мероприятия
Показатель удельного веса критерия (десятые доли единицы)
Комплектование библиотечных фондов
несоответствие установленным Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации, XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008, г. Ульяновск) нормам, а именно:
1,0, в т.ч.:
- средняя книгообеспеченность одного жителя Российской Федерации в городе составляет менее 5 - 7 томов; на селе менее 7 - 9 томов
0,5
- ежегодное пополнение библиотечного фонда составляет менее 250 новых поступлений на 1000 жителей
0,5
Приобретение и установка специализированного оборудования для инвалидов
срок эксплуатации оборудования более 3-х лет (более 30% действующего парка ПК)
0,7
несоответствие установленным Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации, XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008, г. Ульяновск) нормам, а именно:
0,3, в т.ч.:
- отсутствие сканера, программы экранного доступа, синтезатора речи, устройств речевого выхода для самостоятельного чтения текстов с экрана монитора, конверторов, для обеспечения незрячим и слабовидящим пользователям доступа к электронным информационным ресурсам посредством компьютерных технологий, технических и программных средств, а именно: аппаратного и программного обеспечения, адаптированного для пользователей с полной или частичной потерей зрения
0,2
- отсутствие программного обеспечения автоматизированных мест незрячих пользователей, которое должно быть адаптировано в соответствии с рекомендациями Консорциума Всемирной сети (C3W) для обеспечения доступности программного обеспечения слепым и слабовидящим
0,1
Создание новых ЦОД
наличие в составе помещения локальной зоны для размещения ЦОДа
0,6
наличие утвержденного Плана мероприятий по обеспечению работы Центра общественного доступа к социально значимой информации
0,4
Автоматизация библиотек, приобретение АРМ, модернизация парка ПК, ПО, периферийного и мультимедийного оборудования, проведение ЛВС
срок эксплуатации оборудования более 3-х лет (более 30% действующего парка ПК)
0,4
наличие в учреждениях культуры утвержденного Плана реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и достижения целевых показателей до 2015 года
0,3
наличие утвержденного Плана мероприятий по модернизации IT-инфраструктуры в программах развития библиотечного дела на территории муниципального образования
0,3
Приобретение библиобусов
несоответствие сети установленным сетевым нормативам, приведенным в разделе "культура" действующей редакции распоряжения Правительства Российской Федерации № 1063-р от 3 июля 1996 года
0,7
удовлетворительная автотранспортная доступность населенных пунктов (для муниципальных районов) - круглогодичная доступность не менее 75% от общего числа населенных пунктов
0,3
Модернизация межпоселенческих библиотек, расположенных в сельской местности
несоответствие сети установленным сетевым нормативам, приведенным в разделе "культура" действующей редакции распоряжения Правительства Российской Федерации № 1063-р от 3 июля 1996 года
0,3
наличие решения муниципального образования о создании модельной библиотеки на основании оценки состояния материально-технических, информационных, кадровых ресурсов и затрат на модернизацию
0,4
наличие утвержденного Плана мероприятий по развитию сельских, детских библиотек в целевых программах муниципального образования
0,3
Модернизация библиотек сельских поселений
несоответствие сети установленным сетевым нормативам, приведенным в разделе "культура" действующей редакции распоряжения Правительства Российской Федерации № 1063-р от 3 июля 1996 года
0,3
наличие решения муниципального образования о создании модельной библиотеки на основании оценки состояния материально-технических, информационных, кадровых ресурсов и затрат на модернизацию
0,4
наличие утвержденного Плана мероприятий по развитию сельских, детских библиотек в целевых программах муниципального образования
0,3
Модернизация детских библиотек
несоответствие сети установленным сетевым нормативам, приведенным в разделе "культура" действующей редакции распоряжения Правительства Российской Федерации № 1063-р от 3 июля 1996 года
0,3
наличие решения муниципального образования о модернизации детской библиотеки на основании оценки состояния материально-технических, информационных, кадровых ресурсов и затрат на модернизацию
0,4
наличие утвержденного Плана мероприятий по развитию сельских, детских библиотек в целевых программах муниципального образования
0,3
Поэтапная автоматизация внутрибиблиотечных процессов и процессов обслуживания пользователей
наличие информационно-технологической инфраструктуры в библиотеке (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,4
Несоответствие библиотеки муниципального образования установленным Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск) нормам, а именно: отсутствие автоматизации всех основных библиотечных процессов: управленческих, технологических (комплектование, обработка и каталогизация, создание справочно-библиографического аппарата и др.), библиотечного обслуживания, информационного обеспечения читателей, управление библиотекой (библиотечной системой)
0,6
Участие в создании сводных библиотечно-информационных ресурсов автономного округа
несоответствие библиотеки муниципального образования установленным Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск) нормам, а именно: отсутствие информатизации публичной библиотеки, включая участие в корпоративных проектах, в создании единых информационных сетей (региональных, межрегиональных, федеральных, международных), в т.ч. отсутствие взаимодействия с библиотеками разных ведомств, с учреждениями культуры, образования, информационными центрами и другими организациями
0,5
наличие информационно-технологической инфраструктуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,5
Обновление электронных баз данных (исходя из потребности)
необходимость формирования новых и наращивания уже действующих информационных электронных ресурсов, согласно п. 3.13 Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск)
0,2
наличие действующего и нуждающегося в обновлении (не реже 1 раза в год) лицензионного программного обеспечения (Рубрикон, Кодекс, Гарант и др.)
0,5
наличие информационно-технологической инфраструктуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,3
Поставка автоматизированных библиотечно-информационных систем в библиотеки для осуществления электронной каталогизации
отсутствие либо наличие устаревших версий автоматизированных библиотечно-информационных систем (АБИС)
0,7
наличие информационно-технологической инфраструктуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,3
Подключение общедоступных библиотек к сети Интернет
отсутствие доступа к сети Интернет, согласно п. 3.13 Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск)
0,5
наличие информационно-технологической инфраструктуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,5
Создание собственных сайтов
отсутствие веб-сайта публичной библиотеки, снабженного удобными для пользователей навигационными системами, дополненного навигационными системами, обеспечивающими его доступность для лиц с проблемами зрения и слуха. Данный веб-сайт должен использоваться всесторонне, в том числе для оформления электронного заказа на литературу, продления сроков пользования ею, получения справок и др. Для детей должна быть создана отдельная веб-страница, согласно п. 2.18 Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск)
0,4
наличие доступа в сеть Интернет
0,3
наличие информационно-технологической инфраструктуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,3
Модернизация имеющихся сайтов, предоставление доступа к ЭК, полнотекстовым ресурсам
отсутствие на имеющихся в библиотеке электронных ресурсах (веб-сайтах) коллекций полезных для пользователя интернет-ссылок, списков интернет-адресов, информационных навигаторов, обеспечивающих новые библиотечно-информационные формы работы, в том числе виртуальную справочную службу, электронных презентаций информационных ресурсов и услуг библиотек и др., согласно п. 3.17 Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск)
0,4
наличие доступа в сеть Интернет
0,3
наличие информационно-технологической инфраструктуры в библиотеке (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,3
Таблица 2
к порядку предоставления субсидии
из бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры на развитие сферы
культуры в муниципальных образованиях
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Перечень
критериев отбора заявок на модернизацию муниципальных музеев
Наименование приобретаемой услуги в составе мероприятия
Критерии для финансирования МО в рамках мероприятия
Показатель удельного веса критерия (десятые доли единицы)
Приобретение и установка специализированного оборудования для инвалидов
срок эксплуатации оборудования более 3-х лет (более 30% действующего парка ПК)
0,7
отсутствие сканера, программы экранного доступа, синтезатора речи, устройств речевого выхода для самостоятельного чтения текстов с экрана монитора, конверторов, для обеспечения незрячим и слабовидящим пользователям доступа к электронным информационным ресурсам посредством компьютерных технологий, технических и программных средств, а именно: аппаратного и программного обеспечения, адаптированного для пользователей с полной или частичной потерей зрения
0,1
необеспеченность, в соответствии с потребностями, автоматизированными рабочими местами для сотрудников и для пользователей, объединенными в ЛВС, оборудованием для организации ЛВС, устройством доступа в Интернет, сканером, принтерами, лицензионной операционной системой, в том числе обеспечивающей доступ незрячих пользователей к электронным ресурсам, пакетом лицензионных офисных программ
0,1
отсутствие программного обеспечения автоматизированных мест незрячих пользователей, которое должно быть адаптировано в соответствии с рекомендациями Консорциума Всемирной сети (C3W) для обеспечения доступности программного обеспечения слепым и слабовидящим
0,1
Автоматизация музеев, приобретение АРМ, модернизация парка ПК, ПО, периферийного и мультимедийного оборудования, проведение ЛВС
период эксплуатации оборудования более 3-х лет составляет более 30% парка ПК в музеях муниципального образования
0,4
наличие в учреждениях культуры утвержденного Плана реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и достижения целевых показателей до 2015 года
0,3
наличие утвержденного Плана мероприятий по модернизации IT-инфраструктуры в программах развития музейного дела на территории муниципального образования
0,3
Подключение общедоступных музеев к сети Интернет
отсутствие в музее подключения к сети Интернет
0,4
наличие информационно-технологической инфраструктуры в музее (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,3
включение музея в план мероприятий автономного округа по установке и поддержанию автоматизированной учетной базы данных музейных фондов
0,3
Создание собственных сайтов
отсутствие веб-сайта музея, снабженного удобными для пользователей навигационными системами, дополненного навигационными системами, обеспечивающими его доступность для лиц с проблемами зрения и слуха.
Данный веб-сайт должен использоваться всесторонне, для детей должна быть создана отдельная веб-страница
0,3
наличие доступа у музея в сеть Интернет
0,2
наличие информационно-технологической инфраструктуры в музее (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,2
включение музея в план мероприятий автономного округа по установке и поддержанию автоматизированной учетной базы данных музейных фондов по обеспечению доступа к электронным фондам
0,3
Модернизация имеющихся сайтов, предоставление доступа к ЭК, полнотекстовым ресурсам
наличие оцифрованной коллекции и текстовых ресурсов для размещения на сайте музея
0,3
отсутствие на имеющихся в музее электронных ресурсах (веб-сайтах) коллекций полезных для пользователя интернет-ссылок, списков интернет-адресов, информационных навигаторов, обеспечивающих новые музейно-информационные формы работы, в том числе виртуальную справочную службу, электронных презентаций информационных ресурсов и услуг музеев и др.
0,3
наличие доступа у музея в сеть Интернет
0,2
наличие информационно-технологической инфраструктуры в музее (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,2
Таблица 3
к порядку предоставления субсидии
из бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры на развитие сферы
культуры в муниципальных образованиях
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Перечень
критериев отбора заявок на обновление
материально-технической базы муниципальных детских школ
искусств (по видам искусств) в сфере культуры
Наименование приобретаемой услуги в составе мероприятия
Критерии для финансирования МО в рамках мероприятия
Показатель удельного веса критерия (десятые доли единицы)
Приобретение музыкальных инструментов
срок эксплуатации музыкальных инструментов более 10-ти лет (более 70% действующего парка музыкальных инструментов муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры) муниципального образования
0,4
наличие в муниципальных образованиях Планов модернизации детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры, расположенных в сельской местности, обеспеченных бюджетным финансированием в рамках муниципальных программ в части обновления парка музыкальных инструментов
0,1
отсутствие национальных инструментов коренных малочисленных народов Севера в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры муниципального образования
0,02
реализация дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств:
- фортепиано;
- струнные инструменты;
- народные инструменты;
- духовые и ударные инструменты;
- инструменты эстрадного оркестра;
- музыкальный фольклор в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры муниципального образования
0,3
реализация дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств:
- хореографическое творчество;
- хоровое пение
0,05
привлечение внебюджетных источников
0,05
увеличение числа обучающихся:
до 7%
0,08
до 5%
0,06
до 3%
0,03
1%
0,01
Приобретение и установка специализированного оборудования для обеспечения образовательного процесса
период эксплуатации оборудования более 5-ти лет составляет более 70% парка оборудования в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры муниципального образования, обеспеченных финансированием в рамках муниципальных программ
0,4
наличие в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры утвержденного Плана мероприятий по внедрению специализированного оборудования в процесс реализации образовательных программ, обеспеченных финансированием в рамках муниципальных программ
0,2
наличие в муниципальных образованиях Планов модернизации детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры, расположенных в сельской местности, обеспеченных бюджетным финансированием в рамках муниципальных программ в части приобретения и установки специализированного оборудования для обеспечения образовательного процесса
0,1
реализация дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств
0,12
увеличение числа обучающихся:
до 7%
0,08
до 5%
0,06
до 3%
0,03
1%
0,01
привлечение внебюджетных источников
0,1
Приобретение и установка программного обеспечения для организации образовательного процесса
наличие информационно-технологической инфраструктуры в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.)
0,4
отсутствие информационно-технологической инфраструктуры в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.)
0,2
наличие в муниципальных образованиях Планов модернизации детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры, расположенных в сельской местности, обеспеченных бюджетным финансированием в рамках муниципальных программ в части приобретения и установки программного обеспечения для организации образовательного процесса
0,2
привлечение внебюджетных источников
0,2
Приобретение библиотечного фонда для библиотек муниципальных детских школ искусств (по видам искусств), в том числе фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей
срок эксплуатации более 5-ти лет более 70% фонда библиотек, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры автономного округа
0,5
наличие в муниципальных образованиях Планов модернизации детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры, расположенных в сельской местности, обеспеченных бюджетным финансированием в рамках муниципальных программ в части приобретения библиотечного фонда для библиотек муниципальных детских школ искусств (по видам искусств), в том числе фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей
0,3
увеличение числа обучающихся:
до 7%
0,08
до 5%
0,06
до 3%
0,03
1%
0,01
привлечение внебюджетных источников
0,12
Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п)
1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей (далее - Получатель), цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на реализацию проектов в области культуры и искусства на территории автономного округа (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются Департаментом культуры автономного округа (далее - Департамент культуры) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на конкурсной основе по следующим номинациям:
"Культурная инновация" (направлена на поддержку проектов, ориентированных на развитие культуры и искусства автономного округа и имеющих ярко выраженный уникальный, новаторский характер);
"Профессиональное искусство Югры" (направлена на поддержку проектов, обеспечивающих участие творческих союзов и организаций исполнительского искусства в межрегиональных, российских и международных фестивалях, конкурсах, выставках; иных творческих проектов, ориентированных на позиционирование достижений профессионального искусства автономного округа);
"Территория культуры" (направлена на поддержку проектов, способствующих созданию условий для повышения образовательного, культурного уровня различных категорий населения, повышения их творческой активности, сохранения и развития национально-культурных традиций, изучения истории и сохранения традиций народов, проживающих на территории автономного округа, активизацию народного творчества);
"Лучшее - детям" (направлена на поддержку проектов, стимулирующих детское творчество в сфере культуры: организацию детских фестивалей и детских музейных праздников, творческое развитие ребенка и семьи на основе этнокультурных традиций, участие детей в освоении историко-культурного наследия автономного округа, развитие детского чтения, развитие музыкального и художественного образования);
"Арт-Югра" (направлена на поддержку проектов по развитию изобразительного искусства и дизайна в автономном округе);
"Культура on-line" (направлена на поддержку проектов по созданию и регулярному обновлению информационных ресурсов, посвященных культурной политике, проектированию в сфере культуры, ориентированных на международное и межрегиональное сотрудничество);
"Культурное достояние Югры" (направлена на поддержку проектов, обеспечивающих сохранность и общественное представление объекта культурного наследия, включая научно-исследовательские, научно-методические разработки, приспособление объекта культурного наследия для современного использования);
"Литературное творчество" (направлена на поддержку проектов по популяризации творчества писателей Югры, стимулирование работы пропагандистов чтения, продвижение книги и литературы).
3. Максимальный размер субсидии на одного Получателя не может превышать 700 тыс. рублей в год.
4. Для участия в конкурсе на получение субсидии (далее - Конкурс) лицо, претендующее на получение субсидии, представляет в Департамент культуры заявку по форме, им утвержденной, с приложением следующих документов:
фото- и (или) видеоматериалы, имеющие непосредственное отношение к проекту;
проект (3 экземпляра), включающий основные характеристики (цель проекта, задачи проекта, обоснование его значимости, методы и мероприятия по реализации проекта, ожидаемые результаты, краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование объема финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта (с приложением сметы расходов), сроки и этапы реализации проекта);
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее первого числа предшествующего месяца;
копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;
дополнительно может быть представлена информация (время работы на рынке, число клиентов, численность персонала и иная информация, информационные и рекламные материалы, проспекты, отзывы потребителей, рецензии, копии свидетельств и дипломов).
5. В случае непредставления лицом, претендующим на получение субсидии, документов, указанных в абзацах 4 - 7 пункта 4 настоящего Порядка, Департаментом культуры самостоятельно запрашиваются указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6. Документы на участие в Конкурсе принимаются ежегодно с 10 января по 10 февраля. Заявка на участие в Конкурсе с приложением соответствующих документов представляется в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 14а, Департамент культуры. Заявки, документы, содержащие неполную или недостоверную информацию, или представленные позднее срока, к рассмотрению не принимаются.
7. Заявка на участие в Конкурсе с приложением соответствующих документов проходят регистрацию в Департаменте культуры в соответствии с установленным порядком делопроизводства. Для рассмотрения документов и подведения итогов Конкурса Департамент культуры создает конкурсную комиссию.
8. Количественный состав конкурсной комиссии должен составлять не менее 13 человек. В состав конкурсной комиссии могут входить представители Департамента культуры. Персональный состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Департамента культуры.
9. Заявки, поступившие на Конкурс, в течение двух недель после окончания срока приема документов проходят предварительную экспертизу на заседаниях экспертных групп. Персональный состав экспертных групп утверждается приказом Департамента культуры. По итогам предварительной экспертизы готовятся экспертные заключения на представленные проекты о допуске к участию в финальном этапе Конкурса. Экспертные заключения представляются на заседании конкурсной комиссии. К участию в финальном этапе Конкурса допускаются не более трех проектов по каждой номинации, соответствующие следующим требованиям:
соответствие проекта заявленным номинациям;
востребованность проекта, конкретный и значимый результат, направленный на развитие культуры и искусства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (наличие четко сформулированной проблемы, заинтересованность целевой группы в реализации проекта, соответствие механизмов реализации проекта ожидаемым результатам, измеримость и конкретность ожидаемых результатов);
финансовые и организационные возможности, перспективы продолжения деятельности (потенциал развития, перспективы дальнейшего развития проекта с опорой на собственные ресурсы);
степень разработанности проектной идеи (оптимальность выбранной стратегии для достижения целей, оригинальность проекта, его инновационный характер);
экономическая эффективность проекта (соотношение затрат и результатов проекта; обоснованность привлекаемого персонала и других прямых затрат; стоимость товаров и услуг, запрашиваемых в целях реализации проекта; привлечение средств из других источников на реализацию или развитие проекта);
квалификация участников и исполнителей проекта (опыт работы штатных и привлеченных сотрудников проекта по заявленной проблеме).
10. В случае отсутствия заявок или подачи одной заявки по номинации Конкурс по указанной номинации не проводится. В этом случае денежные средства перераспределяются на иные номинации на основании решения конкурсной комиссии.
11. Финальный этап Конкурса проводится конкурсной комиссией в течение пятнадцати календарных дней после окончания срока проведения предварительной экспертизы.
12. Конкурсная комиссия принимает решение с рекомендацией о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
13. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, представляемого в Департамент культуры в трехдневный срок после ее заседания, издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее - Приказ).
14. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление документов, указанных в абзацах 1 - 3 пункта 4 настоящего Порядка;
представление недостоверных документов и сведений;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа.
15. В течение трех рабочих дней со дня издания Приказа Департамент культуры направляет Получателю уведомление о принятом решении и проект договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) для подписания.
16. Форма договора на предоставление субсидии утверждается Департаментом культуры.
17. Обязательным условием Договора о предоставлении субсидии является согласие Получателя на осуществление Департаментом культуры и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
18. Получатель в течение 5 рабочих дней с момента получения Договора подписывает его и представляет в Департамент культуры. В случае непредставления в Департамент культуры подписанного Договора в указанный срок Получатель считается отказавшимся от получения субсидии.
19. На основании заключенного Договора Департамент культуры осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный счет Получателя.
20. Предоставление субсидии не производится и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
нарушение Получателем условий Договора;
установление факта нецелевого использования субсидии;
наличие письменного заявления Получателя об отказе в предоставлении субсидии;
нахождение Получателя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
выявление недостоверных сведений в документах, представленных Получателем.
21. В случае принятия Департаментом культуры решения о возврате субсидии Получателю направляется требование о возврате субсидии.
22. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней перечислить полученную по Договору субсидию на счет Департамента культуры, указанный в требовании.
23. В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Департамент культуры и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
В ВИДЕ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п,
от 31.10.2014 № 406-п, от 05.12.2014 № 462-п, от 13.11.2015 № 398-п)
1. Общие положения
1.1. Гранты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере внутреннего и въездного туризма (далее - Гранты) предоставляются в целях поддержки проектов, их реализации, достижения практических результатов по становлению, развитию и совершенствованию индустрии внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
Грант - денежные средства, предоставляемые из бюджета автономного округа в виде целевой субсидии на конкурсной основе в целях возмещения затрат на реализацию проектов, направленных на достижение практических результатов по становлению, развитию и совершенствованию индустрии внутреннего и въездного туризма в автономном округе.
Соискатели гранта (далее - соискатели) - юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории автономного округа, разрабатывающие и предлагающие проекты, направленные на достижение практических результатов по становлению, развитию и совершенствованию индустрии внутреннего и въездного туризма в автономном округе.
Заявка - комплект документов и материалов, представляемых соискателем организаторам конкурса на получение Гранта (далее - Конкурс).
Конкурсная документация - совокупность документов, содержащих исчерпывающие требования к соискателю, заявке, включая условия и порядок участия в Конкурсе, требования к представленным на Конкурс проектам.
Получатель гранта - соискатель, заявка которого признана победившей в Конкурсе по соответствующему направлению.
1.3. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа (далее - Департамент), который образует Совет по Грантам (далее - Совет), утверждает Положение о нем, его состав и порядок определения победителей. Расходы на организацию и проведение Конкурса с учетом расходов на аренду конференц-залов не могут составлять более 5% от общего объема средств, предназначенных на выплату Грантов на соответствующий финансовый год.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
2. Участники Конкурса
2.1. Соискателями по номинации, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, могут выступать субъекты туристской индустрии автономного округа - юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также общественные организации, зарегистрированные в автономном округе, осуществляющие деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе, по одному из следующих видов экономической деятельности, установленных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 года № 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД":
55.1 Деятельность гостиниц;
55.11 Деятельность гостиниц с ресторанами;
55.12 Деятельность гостиниц без ресторанов;
55.2 Деятельность прочих мест для временного проживания;
55.21 Деятельность молодежных туристских лагерей и горных туристских баз;
55.22 Деятельность кемпингов;
55.23 Деятельность прочих мест для проживания;
55.23.1 Деятельность детских лагерей на время каникул;
55.23.2 Деятельность пансионатов, домов отдыха и т.п.;
55.23.3 Сдача внаем для временного проживания меблированных комнат;
55.23.4 Предоставление мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных средствах;
55.23.5 Деятельность прочих мест для временного проживания, не включенных в другие группировки;
63.3 Деятельность туристических агентств;
63.30 Деятельность туристических агентств;
63.30.1 Организация комплексного туристического обслуживания;
63.30.2 Обеспечение экскурсионными билетами, обеспечение проживания, обеспечение транспортными средствами;
63.30.3 Предоставление туристических информационных услуг;
63.30.4 Предоставление туристических экскурсионных услуг;
85.11.2 Деятельность санаторно-курортных учреждений;
2.2. Соискателями по номинации, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка, могут выступать субъекты туристской индустрии автономного округа - юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также общественные организации, зарегистрированные в автономном округе, осуществляющие деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе по одному из следующих видов экономической деятельности, установленных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 года № 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД":
22.1 Издательская деятельность;
22.2 Полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области;
74.4 Рекламная деятельность;
92.1 Деятельность, связанная с производством, прокатом и показом фильмов;
92.2 Деятельность в области радиовещания и телевидения;
92.4 Деятельность информационных агентств.
2.3. Гранты предоставляются соискателям, реализующим следующие приоритетные направления туристской деятельности и продвижения туризма в автономном округе (за исключением проектов, направленных на развитие этнографического туризма):
деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе, осуществляемого в оздоровительных целях;
деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе, осуществляемого в целях популяризации культурного наследия Российской Федерации и приобщения молодежи к истории и культуре России и автономного округа (организация экскурсионных и туристских поездок учащихся образовательных учреждений общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования автономного округа);
деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе, осуществляемого в охотничье-рыболовных целях;
деятельность по развитию игровых форм семейного и молодежного туризма в автономном округе;
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе, осуществляемого в целях развития спортивного туризма;
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2014 № 462-п)
деятельность по организации событийного внутреннего и въездного туризма в автономном округе;
деятельность по продвижению внутреннего и въездного туризма в автономном округе.
3. Требования к соискателям
К соискателям предъявляются следующие требования:
3.1. Отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа в отношении указанной организации действует решение о реструктуризации задолженности.
3.2. Соискатели не находятся в процессе реорганизации или ликвидации.
3.3. В отношении соискателей не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
3.4. На имущество участников не наложен арест.
3.5. Соискатели имеют договор с туроператором по внутреннему и въездному туризму автономного округа, имеющим финансовое обеспечение, предусмотренное федеральным законодательством.
3.6. Соискатели, ранее получившие Грант по указанным в разделе 4 настоящего Порядка номинациям, к участию в Конкурсе не допускаются.
4. Номинации Конкурса
Конкурс проводится по следующим номинациям:
4.1. "Развитие инфраструктуры для внутреннего и въездного туризма".
4.2. "Продвижение внутреннего и въездного туризма".
4.3. Размер Гранта на реализацию проекта в сфере внутреннего и въездного туризма определяется Советом с учетом наличия собственных средств получателя гранта. Грант, представленный получателю за счет средств бюджета автономного округа, не может превышать 50% от сметы расходов.
4.4. Максимальный размер Гранта из расчета на одного получателя не может превышать 2000,0 тыс. рублей.
5. Перечень документов, предоставляемых на Конкурс
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 06.06.2014 № 211-п)
5.1. В состав заявки входят следующие документы:
5.1.1. Заявка на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Департамента.
5.1.2. Сопроводительное письмо на имя руководителя Департамента.
5.1.3. Паспорт заявки по форме, утвержденной приказом Департамента.
5.1.4. Смета расходов по Гранту по форме, утвержденной приказом Департамента.
5.1.5. Аннотация проекта (краткое описание проекта, презентации, фото-, видео- и иные материалы, отражающие его суть).
5.1.6. Проект, включающий в себя план его реализации, список исполнителей, информацию о соискателе (руководителе), обоснование проекта, цели и его задачи, схему управления им, содержание проекта, его кадровое обеспечение, предполагаемые затраты и источники финансирования проекта, место его реализации, ожидаемые результаты проекта, дальнейшее развитие проекта и будущее финансирование.
5.1.7. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование).
5.1.8 - 5.1.11. Утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п.
5.1.12. Для общественных организаций - учредительные документы, документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от общественной организации.
5.1.13. Копия договора на страхование ответственности туроператора или банковской гарантии (при осуществлении туроператорской деятельности).
6. Порядок проведения Конкурса
6.1. Департамент обеспечивает публикацию извещения о проведении Конкурса на официальном сайте Департамента www.ugrales.ru в разделе "Деятельность/Туризм" и тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru в разделе "государственная поддержка туризма" в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания срока приема заявок.
6.2. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:
условия участия в Конкурсе;
критерии оценки представленных на Конкурс заявок;
срок и адрес подачи заявки;
количество и размер Грантов по каждой номинации.
6.3. Соискатель имеет право внести изменения и (или) дополнения в поданную им заявку до истечения установленного срока подачи заявок.
6.4. Конкурс проводится в один этап.
6.5. Поступившие на Конкурс документы, соответствующие требованиям, установленным разделом 5 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления ответственным секретарем Совета.
6.6. В случае непредставления Соискателем документов, указанных в подпунктах 5.1.8, 5.1.9, 5.1.10, 5.1.11 пункта 5.1 настоящего Порядка, он самостоятельно запрашивается в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.7. Каждая заявка передается секретарем Совета на рассмотрение двум экспертам, каждый из которых оценивает ее и готовит экспертное заключение.
6.8. Информация о прохождении экспертизы является строго конфиденциальной. Соискатели не имеют права знать, кто из экспертов рассматривает их заявки.
6.9. Члены Совета, эксперты не вправе предоставлять информацию о ходе экспертизы заявок соискателям.
6.10. Эксперт, проводящий экспертизу заявки, не имеет права знать, кто помимо него проводит экспертизу данной заявки.
6.11. В проведении экспертизы не может участвовать лицо, имеющее личную заинтересованность в ее результате.
6.12. Срок подготовки экспертом заключения не может превышать 5 календарных дней. Подготовленное экспертом заключение передается ответственному секретарю Совета.
6.13. Секретарь Совета в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения открытой защиты извещает соискателя о дате, времени и месте проведения открытой (публичной) защиты.
6.14. Заявки рассматриваются Советом в форме открытой защиты.
6.15. Защита осуществляется открыто (публично) в присутствии общественности и средств массовой информации: защита - 5 минут, обсуждение - 10 минут. Перед открытой защитой проекта председатель Совета озвучивает заключения, поступившие от экспертов.
6.16. Оценка заявок проводится членами Совета по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в разделе 7 настоящего Порядка (от 0 до 3 баллов по каждому критерию). После оценки всех заявок оценочные листы передаются членами Совета секретарю для определения суммарного значения оценок проектов и определения победителей в порядке, указанном в пункте 1.3 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.17. На основании оценочных листов секретарь совета формирует итоговую ведомость оценки заявок.
6.18. Решение Совета оформляется протоколом.
6.19. Основаниями отказа для участия в Конкурсе являются:
несоответствие требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
непредставление в Департамент документов, указанных в разделе 5 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 5.1.8, 5.1.9, 5.1.10, 5.1.11 пункта 5.1 настоящего Порядка;
недостоверность сведений в представленных документах;
подача заявки после истечения срока, указанного в извещении.
(п. 6.19 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.20. Решение об отказе в участии в Конкурсе принимается Советом.
7. Критерии отбора проектов
7.1. Общие критерии оценки программ в сфере внутреннего и въездного туризма:
соответствие задач проекта приоритетам Конкурса;
экономическая эффективность и возможность привлечения иных источников;
выполнимость проекта;
создание новых рабочих мест;
социальная значимость результатов проекта и потенциальные области их применения;
обоснование объема запрашиваемых средств;
окупаемость проекта по представленным материалам;
имеющиеся ресурсы;
кадровый потенциал;
вовлечение в реализацию проекта организаций сопутствующей индустрии.
8. Порядок предоставления грантов
8.1. Грант предоставляется на основании договора о предоставлении гранта (далее - договор), заключаемого между получателем гранта и Департаментом.
8.2. Договор должен содержать следующие положения:
цели, условия, размер, сроки предоставления гранта;
порядок, сроки и формы предоставления отчетности, подтверждающие выполнение условий предоставления Гранта;
порядок перечисления Гранта получателям гранта;
положение об обязательной проверке Департаментом и органом государственного финансового контроля в течение срока действия договора соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта;
ответственность за несоблюдение условий договора, в том числе в виде возврата в бюджет автономного округа Гранта;
согласие получателя на осуществление Департаментом, предоставившим грант, и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
8.3. При заключении договора представителем получателя гранта в Департамент представляется доверенность, оформленная надлежащим образом, дающая право соответствующему лицу подписывать договор от имени получателя.
8.4. Грант может быть использован только на цели, указанные в договоре.
8.5. Порядок расходования Гранта определяется получателем гранта.
8.6. Все имущество, созданное в результате реализации проектов и программ, должно быть использовано победителями в течение 3 лет только на цели, указанные в проекте.
8.7. Финансовые средства, предоставленные на грантовую поддержку, должны быть освоены до конца года, следующего за годом получения Гранта.
9. Контроль за использованием Грантов
9.1. Контроль целевого использования средств, предоставленных по договору, осуществляет Департамент, а также орган государственного финансового контроля.
9.2. Получатель гранта имеет право в пределах сметы расходов на реализацию проектов по своему усмотрению привлекать к выполнению проектов, указанных в плане по реализации, третьих лиц.
9.3. Получатель гранта обязан в период реализации проекта по итогам полугодия, до 6-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Департамент промежуточный отчет о целевом использовании средств Гранта, с приложением подтверждающих документов: копий договоров, актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, накладных и документов, подтверждающих фактическую оплату работ, услуг, приобретение товарно-материальных ценностей.
9.4. Получатель гранта обязан после реализации проекта, до 15-го января года, следующего за годом окончания реализации проекта, представлять в Департамент заключительный отчет о целевом использовании средств Гранта, с приложением подтверждающих документов: копий договоров, актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, накладных и документов, подтверждающих фактическую оплату работ, услуг, приобретение товарно-материальных ценностей.
9.5. Департамент принимает решение о возврате полученного Гранта в случаях:
неиспользования или использования не в полном объеме получателем гранта средств, предоставленных по договору;
непредставления отчетных материалов в соответствии с договором либо их предоставления с нарушением требований, установленных договором;
использования Гранта не по целевому назначению;
уклонения получателя гранта от контроля Департаментом и органом государственного финансового контроля соблюдения условий договора.
9.6. При принятии решения о возврате средств Гранта Департамент в течение 5 рабочих дней направляет получателю Гранта требование о возврате суммы Гранта.
Получатель Гранта обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования перечислить указанную в требовании сумму на счет, указанный в требовании.
В случае невыполнения требования о возврате суммы Гранта взыскание средств Гранта осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 5
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ФАКТИЧЕСКИ ПОНЕСЕННЫМ РАСХОДАМ
В СФЕРЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п,
от 31.10.2014 № 406-п, от 07.08.2015 № 254-п, от 13.11.2015 № 398-п)
1. Общие положения
1.1. Государственная поддержка в форме предоставления субсидии осуществляется Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа (далее - Департамент) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
1.2. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельности по внутреннему и въездному туризму, по фактически понесенным расходам на организацию автобусных и железнодорожных туристских поездок обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования автономного округа с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России (далее - Субсидия).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
2. Претенденты на получение Субсидии
2.1. На получение Субсидии могут претендовать субъекты туристской индустрии автономного округа - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие туроператорскую деятельности по внутреннему и въездному туризму, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
3. Требования к Претендентам
3.1. К претендентам предъявляются следующие требования:
не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
не наложен арест на имущество;
не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2015 № 254-п)
не имеет просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа по средствам, предоставленным на возвратной основе;
не принято решение Департаментом о прекращении оказания государственной поддержки и взыскании в судебном порядке субсидии по государственной поддержке, на которую Претендент заявлялся ранее;
не имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации.
4. Перечень документов, предоставляемых
на получение Субсидии
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 06.06.2014 № 211-п)
4.1. Претендент на получение субсидии предоставляет в Департамент следующие документы:
4.1.1. Заявку на получение субсидии по форме, установленной приказом Департамента (далее - Заявка).
4.1.2. Презентацию туристского проекта, направленного на развитие приоритетного направления туристской деятельности автономного округа,
в формате Microsoft Power Point (1 экземпляр в печатной форме, 1 - на электронном носителе).
4.1.3 - 4.1.4. Утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п.
4.1.5. Сведения о среднесписочной численности работников Претендента (кроме Претендентов, зарегистрированных в текущем календарном году) за предшествующий календарный год.
4.1.6. Договоры с образовательными организациями на проведение экскурсионных программ для обучающихся, копии актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам. В обязательном порядке в договоре должны быть отражены даты проведения экскурсионных программ, количество обучающихся, охваченных экскурсионными услугами, стоимость экскурсионной программы для одного обучающегося, посещение музеев, а также мемориалов и памятников, посвященных Великой Отечественной войне.
4.1.7. Экскурсионную программу для обучающихся автономного округа.
4.1.8. Путевые листы (форма № 6, утвержденная Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 ноября 1997 года № 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте").
4.1.9. Расчет стоимости железнодорожного тура.
4.1.10. Договоры аренды железнодорожных вагонов, предназначенных для оказания услуг туристского обслуживания и размещения, для организации железнодорожных туров, копии актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам.
4.1.11. Экскурсионные программы по посещаемым в железнодорожных турах городам.
4.1.12. Свидетельство о внесении сведений в Единый федеральный реестр туроператоров со сферой туроператорской деятельности (внутренний туризм, въездной туризм).
4.2. В случае непредставления Претендентом документов, указанных в подпунктах 4.1.3, 4.1.4, 4.1.12 пункта 4.1 настоящего Порядка, Департамент самостоятельно запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.3. Документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются лично либо почтовым отправлением.
4.3.1. Документы, указанные в подпунктах 4.1.6, 4.1.8, 4.1.10, 4.1.12 пункта 4 настоящего Порядка, представляются в копиях, заверенных печатью организации и руководителем либо иным уполномоченным лицом, согласно законодательству Российской Федерации.
5. Условия предоставления Субсидии
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 06.06.2014 № 211-п)
5.1. Обязательным условием предоставления Субсидии на возмещение части затрат на проведение автобусных и железнодорожных туристских поездок обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования автономного округа с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России является:
включение в экскурсионные программы посещения музеев, а также памятников и мемориальных мест, посвященных Великой Отечественной войне;
предоставление Претендентом экскурсионных программ для не менее 45 обучающихся автономного округа в среднем в календарный месяц;
предоставление Претендентом экскурсионных программ для обучающихся, включающих в себя посещение не менее 2 муниципальных образований автономного округа в календарный месяц;
совершение тура по определенному упорядоченному маршруту в специальных спальных железнодорожных плацкартных и купейных вагонах, предназначенных для оказания услуг туристского обслуживания и размещения;
снижение стоимости железнодорожного тура за счет снижения стоимости на проезд и проживание в железнодорожных вагонах в пределах сумм, возмещаемых из бюджета;
включение в экскурсионную программу железнодорожного тура посещения не менее 4 музеев автономного округа, а также услуг питания (не менее 3 раз);
стоимость железнодорожного тура без учета размера аренды железнодорожных вагонов в расчете на одного человека не превышает 3000 рублей в сутки.
5.2. Субсидия на возмещение части затрат на проведение экскурсионных программ для обучающихся автономного округа предоставляется в размере 50% от предельных тарифов на перевозку пассажиров в междугородных маршрутах (автобусы с мягкими откидными сидениями), утвержденных исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги), исходя из расстояния перевозки.
5.3. Субсидия на возмещение части затрат на проведение железнодорожных туров предоставляется в размере 50% от стоимости аренды железнодорожного вагона на основании заключенного договора аренды.
6. Порядок предоставления Субсидии
6.1. Поступившие в Департамент заявки регистрируются в день их поступления. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их на соответствие перечню документов, установленному пунктом 4.1 настоящего Порядка.
6.2. Рассмотрение заявок на предоставление субсидии на предмет их соответствия условиям и критериям, определенным настоящим Порядком, осуществляется по мере их поступления комиссией по предоставлению субсидии (далее - Комиссия), которую образует Департамент, утверждает положение о ней и ее состав.
6.3. Заседания Комиссии проводятся при наличии не менее 1 Претендента на получение субсидии.
6.4. По результатам заседания Комиссии, она принимает решение с рекомендацией о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии Претенденту, которое оформляется протоколом.
6.5. На основании протокола Комиссии, представляемого в Департамент в трехдневный срок после ее заседания, им издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее - Приказ).
6.6. Основаниями отказа в предоставлении Субсидии являются:
непредставление документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, за исключением указанных в подпунктах 4.1.3, 4.1.4 и 4.1.12 пункта 4.1 настоящего Порядка, запрашиваемых Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия;
представление недостоверных сведений;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления Субсидии в бюджете автономного округа;
несоответствие Претендента требованиям, предусмотренным разделами 2, 3, 5 настоящего Порядка;
непредставление Претендентом подписанного Договора в Департамент в срок, установленный пунктом 6.10 настоящего Порядка.
(п. 6.6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.7. В течение трех рабочих дней со дня издания Приказа Департамент направляет Претенденту уведомление о принятом решении и проект договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) для подписания.
6.8. Форма договора на предоставление субсидии утверждается Департаментом.
6.9. Обязательным условием Договора является согласие Претендента на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.10. Претендент в течение 5 рабочих дней с момента получения Договора подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент Претендентом подписанного Договора в указанный срок Претендент считается отказавшимся от получения субсидии.
6.11. В течение 3 рабочих дней с момента получения подписанного Претендентом договора он подписывается Департаментом. На основании заключенного Договора Департамент в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Претендента.
(п. 6.11 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.12. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа осуществляется в следующих случаях:
нарушение Претендентом условий Договора;
установление факта нецелевого использования Субсидии;
наличие письменного заявления Претендента об отказе в предоставлении Субсидии;
нахождение Претендента в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
выявление недостоверных сведений в документах, представленных Претендентом.
(п. 6.12 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.13. В случае принятия Департаментом решения о возврате субсидии Претенденту направляется требование о возврате субсидии.
6.14. Претендент обязан в течение 30 календарных дней перечислить полученную по Договору субсидию на счет Департамента, указанный в требовании.
6.15. В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.16. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение 6
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОБЕДИТЕЛЯМ
ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА НА УЧАСТИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на осуществление финансовой поддержки (далее - средства) победителям ежегодного конкурса на участие в реализации отдельных мероприятий государственной программы (далее - Конкурс).
2. Средства предоставляются бюджету муниципального образования автономного округа в случае признания муниципальных учреждений, находящихся в ведении органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования победителями проводимого Департаментом культуры Конкурса.
3. Целью Конкурса является обеспечение возможности учреждениям культуры автономного округа провести наиболее актуальные и эффективные проекты, способствующие развитию и успешной деятельности в дальнейшем, направленные на решение первоочередных задач в развитии культуры автономного округа, укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг, а также повышение профессионального уровня своих сотрудников.
4. Информация об условиях и сроках проведения Конкурса публикуется на едином официальном сайте органов государственной власти автономного округа в сети Интернет не позднее чем за 45 дней до срока окончания приема заявок на участие в Конкурсе.
5. Средства предоставляются бюджету муниципального образования автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Департаменту культуры.
6. Муниципальное образование расходует средства путем предоставления их муниципальному учреждению - победителю Конкурса для реализации проектов, представленных данным муниципальным учреждением на Конкурс.
7. Средства предоставляются на основании соглашения, заключенного между Департаментом культуры и муниципальным образованием автономного округа.
8. Размер иных межбюджетных трансфертов устанавливается по результатам проведения Конкурса в соответствии с положением о нем, утвержденным приказом Департамента культуры.
9. В случае несоблюдения указанных в соглашении условий предоставления и расходования средств они подлежат возврату в бюджет автономного округа не позднее 20 декабря текущего года в порядке, определенном соглашением.
10. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных муниципальному образованию из бюджета автономного округа, в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Департаментом культуры.
11. В случае выявления Департаментом культуры несоблюдения или ненадлежащего исполнения обязательств получателем средств во исполнение заключенного соглашения Департамент культуры в течение 10 рабочих дней принимает решение о возврате средств и направляет получателю средств требование об исполнении данного решения.
12. В случае невыполнения требования о возврате суммы получателем средств их возврат осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 7
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п)
1. Настоящий Порядок определяет направления и условия расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела (далее - субвенции, переданные государственные полномочия).
2. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа (далее - муниципальные образования) ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, рассчитанных в соответствии с методикой расчета объема субвенций, установленной Законом автономного округа от 18 октября 2010 года № 149-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период и утвержденных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, и расходуются по следующим направлениям:
на оплату договоров возмездного оказания услуг, выполнения работ и поставки товаров, аренды, купли-продажи, заключенных уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в целях осуществления переданных государственных полномочий;
на материально-техническое обеспечение деятельности специалистов, осуществляющих работу, связанную с выполнением переданных государственных полномочий.
3. Служба по делам архивов автономного округа (далее - Служба) не позднее 25-го числа последнего месяца квартала, предшествующего перечислению субвенций, формирует сводную заявку на перечисление денежных средств бюджетам муниципальных образований в их разрезе и направляет ее в Департамент финансов автономного округа.
4. Отчетность по исполнению субвенции предоставляется финансовыми органами местного самоуправления муниципальных образований по формам и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации и Департаментом финансов автономного округа для предоставления отчетности об исполнении бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Служба ежеквартально в установленные Департаментом финансов автономного округа сроки представляет в Департамент финансов автономного округа сводный анализ расходов о расходовании средств предоставленных субвенций в разрезе муниципальных образований.
6. Субвенции носят целевой характер; в случае выявления фактов их нецелевого использования к нарушителям применяются меры принуждения, установленные бюджетным законодательством.
7. За нецелевое использование субвенций уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Контроль целевого использования средств субвенций осуществляется Службой и иными органами государственной власти автономного округа, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
Приложение 8
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОКРУЖНОГО КОНКУРСА "ЛИДЕРЫ ТУРИНДУСТРИИ ЮГРЫ"
Список изменяющих документов
(введено постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2014 № 462-п;
в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения окружного конкурса "Лидеры туриндустрии Югры" (далее - Положение, Конкурс).
1.2. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент), который формирует комиссию для определения победителей Конкурса (далее - Комиссия), утверждает приказом ее состав и формы заявок для участия в Конкурсе, формы оценочных листов Комиссии, определяет дату проведения Конкурса и награждение победителей Конкурса.
1.3. Целью Конкурса является содействие развитию внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ), выявление и поощрение в виде денежного вознаграждения (далее - премия) субъектов туристской индустрии, независимо от формы собственности, зарегистрированных на территории автономного округа, физических лиц, осуществляющих деятельность по развитию и продвижению туризма в автономном округе (далее - Соискатели).
2. Положение о Комиссии
2.1. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.
2.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, работающим на общественных началах.
2.3. Комиссия образуется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и 3 членов Комиссии.
2.4. Председателем Комиссии является директор Департамента, в его отсутствие полномочия председателя Комиссии исполняет заместитель председателя Комиссии. В случае отсутствия секретаря Комиссии его полномочия исполняет один из членов Комиссии, которого назначает председательствующий.
2.5. Заседания Комиссии назначает и проводит ее председатель.
2.6. Комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании принимают участие не менее 2/3 от списочного состава членов Комиссии.
2.7. Комиссия в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок и конкурсных документов, утвержденных настоящим Положением (далее - конкурсная документация), осуществляет следующие функции:
2.7.1. Рассматривает конкурсную документацию.
2.7.2. Принимает решение о перераспределении размера премии между номинациями Конкурса, утвержденными настоящим Положением, в случаях:
непредставления конкурсной документации в номинации;
неустановления победителей Конкурса в данной номинации из-за несоответствия конкурсной документации, представленной на Конкурс, критериям отбора, определенным настоящим Положением.
2.7.3. Принимает решение о признании победителей Конкурса.
2.8. Решения Комиссии, указанные в пунктах 2.7.2, 2.7.3, в течение 3 рабочих дней после их принятия, включаются в протокол итогов Конкурса.
2.9. Протокол подписывает председатель и секретарь Комиссии, а при отсутствии кого-либо из указанных лиц - соответственно заместитель председателя и член Комиссии, исполнявший обязанности секретаря Комиссии, в течение 2 рабочих дней со дня его составления. Протокол заседания Комиссии ведет секретарь Комиссии.
2.10. Заинтересованность членов Комиссии в определении победителей Конкурса влечет за собой конфликт интересов.
2.10.1. Лицами, заинтересованными в определении победителей Конкурса, признаются руководители и члены организаций, выступающих Соискателями, а также лица, входящие в состав органов управления организаций, в которых работают Соискатели, или состоящие с этими организациями либо с Соискателями в трудовых отношениях, либо в близких родственных отношениях.
2.10.2. Член Комиссии, заинтересованный в определении победителей Конкурса, обязан сообщить о своей заинтересованности Комиссии до начала рассмотрения конкурсной документации. Невыполнение этого требования влечет за собой освобождение заинтересованного лица от обязанностей члена Комиссии.
3. Участники, номинации и размер премии Конкурса
3.1. Участниками Конкурса в номинации "Лучший туроператор по внутреннему и въездному туризму" могут стать Соискатели, осуществляющие туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.2. Участниками Конкурса в номинации "Лучшая гостиница" могут стать Соискатели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг средств размещения. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.3. Участниками Конкурса в номинации "Лучшая туристская база" могут стать Соискатели, оказывающие комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.4. Участниками Конкурса в номинации "Лучшее этнографическое стойбище" могут стать Соискатели, оказывающие комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов на объектах этнографической направленности. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.5. Участниками Конкурса в номинации "Лучший проект по развитию экологического туризма" могут стать Соискатели, осуществляющие свою деятельность на территориях природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое и рекреационное значение. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.6. Участниками Конкурса в номинации "Лучший музейный культурно-туристический проект" могут стать Соискатели, реализующие проекты музейных комплексов. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.7. Участниками Конкурса в номинации "Лучший музейный экскурсовод" могут стать Соискатели, оказывающие услуги по проведению экскурсий в музейных комплексах. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.8. Участниками Конкурса в номинации "Лучший экскурсовод (гид)" могут стать Соискатели, оказывающие услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.9. Участниками Конкурса в номинации "За развитие социального предпринимательства в сфере туризма" могут стать Соискатели, реализующие проекты, направленные на развитие социального туризма. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.10. Участниками Конкурса в номинации "Меценат года" могут стать Соискатели, осуществляющие благотворительную деятельность по поддержке проектов в сфере туризма в автономном округе. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.11. Участниками Конкурса в номинации "Телевизионное СМИ года в продвижении туризма" могут стать телекомпании автономного округа, независимо от формы собственности, зарегистрированные на территории автономного округа. Зона вещания: автономный округ, муниципальные образования автономного округа. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.12. Участниками Конкурса в номинации "Печатное СМИ года в продвижении туризма" могут стать печатные СМИ автономного округа, независимо от формы собственности, зарегистрированные на территории автономного округа. Территория распространения: автономный округ, муниципальные образования автономного округа. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.13. Участниками Конкурса в номинации "За личный вклад в развитие туризма: персона года" могут стать Соискатели, внесшие весомый личный вклад в развитие туризма в автономном округе. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.14. В размер премии включаются налоги, уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также расходы на ее перечисление.
3.15. Выплата премии осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
4. Критерии оценки конкурсной документации
4.1. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.1 настоящего Положения:
темп роста объема оказанных услуг (процентов) за 2 предыдущих года;
количество обслуженных туристов (человек) за 2 предыдущих года;
наличие в штате сотрудников, имеющих стаж работы свыше 3 лет (человек), за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие в штате экскурсоводов (человек);
наличие либо отсутствие собственного сайта;
количество и наименование организованных рекламных туров и количество инфотуров, пресс-туров, в которых принимали участие, за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество туров, разработанных туроператором за 2 предыдущих года;
количество созданных рабочих мест (человек) за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград Соискателя (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях (перечислить);
благотворительная деятельность.
4.2. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.2 настоящего Положения:
темп роста объема оказанных услуг (процентов) за 2 предыдущих года;
темп роста количества проживающих (процентов) за 2 предыдущих года;
средняя ежегодная загрузка (процентов) за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество созданных рабочих мест (человек) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие свидетельства о присвоении категории;
наличие либо отсутствие собственного сайта;
количество договоров о сотрудничестве с туристическими компаниями (перечислить), заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград (личных и субъекта, перечислить), полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях (перечислить).
4.3. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.3 настоящего Положения:
темп роста объема оказанных услуг (процентов) за 2 предыдущих года;
темп роста количества обслуженных туристов (процентов) за 2 предыдущих года;
средняя ежегодная загрузка (процентов) за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество созданных рабочих мест (человек) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие либо отсутствие собственного сайта;
наличие договоров о сотрудничестве с турфирмами (перечислить), заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград (личных и субъекта, перечислить), полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях (перечислить).
4.4. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.4 настоящего Положения:
темп роста объема оказанных услуг (процентов) за 2 предыдущих года;
темп роста количества обслуженных туристов (процентов) за 2 предыдущих года;
количество реализуемых экскурсионных, анимационных программ на этнографическом стойбище;
количество созданных рабочих мест (человек) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие либо отсутствие собственного сайта;
наличие договоров о сотрудничестве с турфирмами (перечислить), заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград (личных и субъекта, перечислить), полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях (перечислить).
4.5. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.5 настоящего Положения:
темпы роста посещаемости при реализации проекта (процентов) за 2 предыдущих года;
уникальность проекта;
доля средств, затраченных на рекламно-информационную деятельность организации в целом, в общем объеме оказываемых услуг (процентов) за 2 предыдущих года и в текущем году;
размещение информации о реализации проекта в сети Интернет;
наличие договоров о сотрудничестве с турфирмами (перечислить), заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
организация информационных туров для ознакомления специалистов туриндустрии с деятельностью организации, за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград (личных и субъекта, перечислить), полученных за 2 предыдущих года и в текущем году.
4.6. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.6 настоящего Положения:
темпы роста посещаемости при реализации проекта (процентов) за 2 предыдущих года;
уникальность проекта;
доля средств, затраченных на рекламно-информационную деятельность музея в целом, в общем объеме оказываемых услуг (процентов) за 2 предыдущих года и в текущем году;
размещение информации о реализации проекта в сети Интернет;
наличие договоров о сотрудничестве с турфирмами (перечислить), заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
организация информационных туров для ознакомления специалистов туриндустрии с деятельностью музея, его экспозициями за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград (личных и субъекта, перечислить), полученных за 2 предыдущих года и в текущем году.
4.7. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.7 настоящего Положения: обучение на курсах повышения квалификации за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в профессиональных конкурсах (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество проведенных экскурсий за 2 предыдущих года и в текущем году;
ведение экскурсий на иностранном языке;
количество экскурсий, проведенных на иностранном языке, за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество разработанных новых экскурсий и экскурсионных программ за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие публикаций по экскурсионной и методической работе за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие личных наградных документов, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
общественная деятельность.
4.8. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.8 настоящего Положения:
обучение на курсах повышения квалификации за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в профессиональных конкурсах (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество проведенных экскурсий за 2 предыдущих года и в текущем году;
ведение экскурсий на иностранном языке;
количество экскурсий, проведенных на иностранном языке, за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество разработанных новых экскурсий и экскурсионных программ за 2 предыдущих года и в текущем году;
отзывы о проведенных экскурсиях;
наличие иллюстративного материала и элементов театрализации, аудиовизуальное сопровождение экскурсии;
наличие личных наградных документов, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
общественная деятельность.
4.9. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.9 настоящего Положения: социальные задачи, решаемые проектом;
результаты реализации проекта, социальные показатели (количество человек, охваченных проектом);
количество охваченных социально льготных категорий граждан.
4.10. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.10 настоящего Положения:
важность для общества: актуальность, социальный эффект;
жизнеспособность: длительность эффекта от оказанной помощи, долгосрочность оказываемой поддержки, системность помощи;
масштабность: число благополучателей, локальный или общеокружной результат, масштабность финансовой поддержки.
4.11. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.11 настоящего Положения:
соответствие материалов цели конкурса;
авторское начало, оригинальность идеи;
актуальность;
общественная значимость;
качество съемки, монтажа и озвучивания.
4.12. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.12 настоящего Положения:
соответствие материалов цели конкурса;
авторское начало, оригинальность идеи;
актуальность;
общественная значимость;
литературный стиль, выразительность, точность и доступность языка изложения.
5. Порядок проведения Конкурса
5.1. Департамент обеспечивает публикацию извещения о проведении Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на информационном сайте Департамента (www.ugrales.ru) в разделе "Деятельность/Туризм" и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе "Туризм в Югре/Мероприятия" не менее чем за 10 календарных дней до дня окончания срока приема конкурсной документации для участия в Конкурсе.
5.2. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
условия участия, порядок и критерии оценки конкурсной документации;
срок и адрес подачи конкурсной документации;
порядок и срок объявления результатов Конкурса;
наименование номинаций и размер премии в каждой из них.
5.3. Конкурсная документация на участие в Конкурсе представляется по адресу электронной почты: komtur03@yandex.ru, либо непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 14 "А", каб. 225, 229, Управление туризма Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.4. Участники Конкурса, указанные в разделе 3 настоящего Положения, направляют в Департамент конкурсную документацию в 2 экземплярах: 1 экземпляр - в печатном виде на бумажном носителе и 1 экземпляр - на электронном носителе в формате Excel и PDF.
5.5. В конкурсную документацию входят следующие документы:
5.5.1. Копии устава (для общественных организаций), документов, подтверждающих полномочия лиц, действующих от общественных организаций.
5.5.2. Копия договора на страхование ответственности туроператора или банковской гарантии - для участников Конкурса, указанных в пункте 3.1.
5.5.3. Копии договоров о сотрудничестве с туристическими компаниями - для участников, указанных в пунктах 3.2, 3.3, 3.4, 3.5.
5.5.4. Методические разработки экскурсий, где указаны: цели и задачи, их краткое содержание, основные объекты показа, целевая аудитория, текст экскурсий - для участников, указанных в пунктах 3.7, 3.8.
5.5.5. Заверенные выписки из книг отзывов и предложений о работе участника Конкурса (при наличии), копии благодарственных писем (при наличии), информационные и рекламные материалы, проспекты (при наличии), копии свидетельств и дипломов (при наличии).
5.5.6. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
5.5.7. Видеоматериалы на носителях формата DVD (с приложением эфирной справки или эфирной копией материала) 4,7 Гб с видеофайлами. Формат записи AVI без сжатия, размер 720 x 576 pix. Частота аудиопотока 48 кГц. Каждый видеоматериал должен быть записан на диск отдельным файлом, который предоставляется с указанием СМИ, номинации Конкурса, названием работы, Ф.И.О. автора и хронометража. На диске маркером указывается СМИ и список материалов в том порядке, в котором они записаны для участников, указанных в пункте 3.11.
5.5.8. Оригиналы экземпляра газеты, журнала, в которых они были опубликованы, - для участников, указанных в пункте 3.12.
5.5.9. Заявки в произвольной форме (объем не более 5 страниц с текстом Word, шрифт Times New Roman, размер шрифта 12, межстрочный интервал 1, все поля по 2 см) - для участников, указанных в пункте 3.13.
5.6. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей представляется на усмотрение Соискателей.
В случае их непредставления участниками Конкурса, Департамент самостоятельно запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Непредставление участником Конкурса данных документов не является основанием для отказа ему в участии в Конкурсе.
5.7. Конкурсная документация, представленная не в полном объеме или представленная позднее установленного срока, к рассмотрению не принимается, о чем Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Комиссией уведомляет участника Конкурса в письменном виде. Конкурсная документация не возвращается.
5.8. Конкурсная документация, поступившая на участие в Конкурсе, регистрируется в Департаменте в течение 1 рабочего дня, в соответствии с установленным порядком делопроизводства. Зарегистрированная конкурсная документация не редактируется и не возвращается.
5.9. Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема и регистрации конкурсной документации направляет ее членам Комиссии.
5.10. Члены Комиссии в течение 5 рабочих дней с момента получения конкурсной документации от секретаря Комиссии осуществляют ее рассмотрение и оценку в соответствии с критериями, указанными в разделе 4 настоящего Положения.
5.11. Оценка конкурсной документации проводится по балльной системе (от 0 до 5 баллов по каждому критерию).
5.12. Для оценки конкурсной документации участников Конкурса члены Комиссии заполняют оценочные листы в каждой номинации, за исключением номинации, указанной в пункте 3.13 настоящего Положения, где Комиссия принимает решение о признании победителем простым большинством голосов.
5.13. Члены Комиссии передают заполненные оценочные листы секретарю Комиссии для подсчета суммы баллов по каждой конкурсной документации.
5.14. Комиссия признает победителями Конкурса участников Конкурса, набравших наибольшее количество баллов. В случае если 2 или несколько участников Конкурса наберут одинаковое количество баллов, победителем Конкурса признается участник, чья конкурсная документация зарегистрирована раньше других.
5.15. Победителем в каждой номинации Конкурса признается 1 участник Конкурса.
5.16. В случае, указанном в подпункте 2.7.2 настоящего Положения, сумма премии по несостоявшейся номинации распределяется пропорционально между остальными номинациями.
5.17. Секретарь Комиссии на основании результатов оценочных листов в течение 3 рабочих дней оформляет протокол об итогах Конкурса.
5.18. Секретарь Комиссии на основании протокола об итогах Конкурса в течение 4 рабочих дней готовит проект приказа Департамента с указанием победителей Конкурса и размеров премии.
5.19. Выплата премии осуществляется Департаментом не позднее 20 рабочих дней с момента издания приказа Департамента путем перечисления денежных средств на счета победителя Конкурса.
5.20. Департамент уведомляет участников Конкурса об итогах Конкурса в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Департамента. Итоги Конкурса в течение 10 рабочих дней со дня проведения Конкурса размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на информационном сайте Департамента (www.ugrales.ru) в разделе "Деятельность/Туризм" и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе "Туризм в Югре/Мероприятия".
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. № 427-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п,
от 31.10.2014 № 406-п, от 05.12.2014 № 462-п, от 07.08.2015 № 254-п,
от 28.08.2015 № 294-п, от 13.11.2015 № 398-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года № 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п)
2. Определить Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Рекомендовать муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3.1. Принять участие в реализации мероприятий государственной программы.
3.2. Разработать и принять муниципальные программы, направленные на развитие культуры, архивного дела и туризма, и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 сентября 2013 года № 372-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".
5. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2013 года № 427-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п,
от 31.10.2014 № 406-п, от 05.12.2014 № 462-п, от 07.08.2015 № 254-п,
от 28.08.2015 № 294-п, от 13.11.2015 № 398-п)
Паспорт государственной программы
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
Наименование государственной программы
Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Департамент культуры, Депкультуры Югры)
Соисполнители государственной программы
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры);
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депстрой Югры);
Департамент управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Департамент управделами Югры);
Служба по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Архивная служба Югры);
Служба государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Госкультохрана Югры)
Цель государственной программы
Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного развития личности, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию
Задачи государственной программы
Задача 1. Сохранение культурного наследия и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни;
Задача 2. Поддержка профессиональной и творческой деятельности в процессе создания и представления произведений всех видов и форм культуры и искусства;
Задача 3. Создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса и его эффективного продвижения на рынке туризма;
Задача 4. Организационное, материально-техническое и информационное обеспечение реализации государственной культурной политики
Подпрограммы или основные мероприятия
Подпрограмма II. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации.
Подпрограмма III. Укрепление единого культурного пространства.
Подпрограмма IV. Развитие внутреннего и въездного туризма.
Подпрограмма V. Совершенствование системы управления в сфере культуры и архивного дела.
Подпрограмма VI. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Целевые показатели государственной программы
1. Увеличение библиотечного фонда на 1000 жителей с 3124 до 3330 экземпляров;
2. Увеличение доли библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, до 100%;
3. Увеличение посещаемости музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (посещения на 1 жителя в год) с 0,43 до 0,44 посещения;
4. Увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 40% до 51%;
5. Рост количества выставочных проектов, организованных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, по отношению к 2011 году до 100%;
6. Увеличение доли архивных дел, находящихся в архивах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в удовлетворительном физическом состоянии, в нормативных условиях, от общего объема дел, хранящихся в архивах, с 81,4% до 98%;
7. Увеличение доли архивных фондов, включая аудио и видео, переведенных в электронную форму, от общего объема фондов, хранящихся в архивах, с 10% до 50%;
8. Увеличение количества пользователей архивной информацией с 23095 до 29430 пользователей;
9. Уровень удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых архивами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с 88,3 до 96%;
10. Количество объектов историко-культурного наследия, на которых ведутся работы по их сохранению;
11. Увеличение доли объектов культурного наследия, обеспеченных документацией, необходимой для их государственной охраны, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с 19% до 50%;
12. Увеличение количества объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия по контролю за их состоянием и систематическим наблюдением, с 895 до 2645 единиц;
13. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом с 1% до 4,2%;
14. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий с 6,7% до 7,2% (по отношению к предыдущему году);
15. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей с 5% до 8%;
16. Количество выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов, удостоенных мер государственной поддержки, с 49 до 99 человек;
17. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, с 1498,85 млн. рублей до 2519,45 млн. рублей;
18. Увеличение объема платных услуг, оказанных гостиницами и аналогичными средствами размещения, с 2033,8 млн. рублей до 3337,86 млн. рублей;
19. Увеличение численности туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, с 462,2 тыс. человек до 515,0 тыс. человек;
20. Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с 78% до 90%.
21. Отношение среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 100%.
22. Увеличение посещаемости государственных учреждений культуры на 2% ежегодно.
23. Строительство учреждений культуры и создание на их базе центров культурного развития.
24. Уменьшение удельного расхода энергоресурсов:
24.1. Уменьшение удельного расхода электрической энергии (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) с 77,97 до 76,04 кВт/ч/м2.
24.2. Уменьшение удельного расхода тепловой энергии (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) с 0,21 до 0,20 Гкал/м2.
24.3. Уменьшение удельного расхода холодной воды (в расчете на 1 работника) с 18,29 до 17,84 м3/чел.
24.4. Уменьшение удельного расхода горячей воды (в расчете на 1 работника) с 1,93 до 1,89 м3/чел.
Сроки реализации государственной программы
2016 - 2020 годы
Финансовое обеспечение государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы на 2016 - 2020 годы составляет 13294324,6 тыс. рублей, в том числе:
на 2016 год - 2456890,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 2623664,7 тыс. рублей;
на 2018 год - 2735734,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 2739117,3 тыс. рублей;
на 2020 год - 2738917,3 тыс. рублей
Раздел 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
КУЛЬТУРЫ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ, АРХИВНОГО ДЕЛА И ТУРИЗМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
Реализация государственной программы осуществляется в значимых сферах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономного округа, Югры): культура, государственная охрана объектов культурного наследия, архивное дело, туризм.
1.1. Культура.
Культура Югры имеет четкие осязаемые черты и обладает огромным потенциалом. В течение последних лет приняты меры по обеспечению финансовых, правовых и организационных условий для развития культурной среды и внедрения информационных технологий. Потребность населения Югры в культурных услугах остается стабильной на протяжении последних трех лет, одновременно повышаются требования к качеству их предоставления.
По данным социологического исследования "Изучение наиболее значимых вопросов общественной жизни Югры - Год культуры в Югре", проведенного в октябре 2014 года, уровень удовлетворенности жителей Югры деятельностью учреждений культуры и качеством предоставляемых культурных услуг составляет 84,9%.
По состоянию на 1 сентября 2015 года государственный и муниципальный сектор культуры Югры представлен обширной многопрофильной сетью учреждений по всем видам культурной деятельности, состоящий из 466 учреждений, в том числе из общего числа учреждений культуры, кинематографии и образовательных организаций в сфере культуры - 21 государственное учреждение, по отношению к которым Депкультуры Югры выступает главным распорядителем бюджетных средств, в т.ч. 8 автономных учреждений.
В собственности (оперативном управлении, хозяйственном ведении, на иных правах) находится 31 здание (строение, помещение). Общая площадь зданий (помещений) составляет 75763,84 кв. м. Средний физический износ всех находящихся в собственности зданий составляет 20 - 25%.
Показатель доступности объектов, находящихся в собственности автономного округа, и услуг в сфере культуры для маломобильных групп населения по итогам 2014 года достиг 92%, в том числе с показателем "полностью доступны" - 13%.
Снижение энергоемкости экономики за счет внедрения инновационных технологий в государственных учреждениях по состоянию на 1 января 2015 года остается на среднем уровне.
В период с 2010 по 2014 год проведены энергетические обследования всех учреждений культуры, по результатам которых разработаны и утверждены программы в области энергосбережения.
Оснащение организаций бюджетной сферы приборами учета и регулирования привело к значительной экономии и дало экономический эффект от уточнения объемов потребляемых ресурсов с помощью приборов учета, значительно снизилась оплата за коммунальные услуги.
За последние годы облик культуры автономного округа значительно изменился под воздействием как общественных перемен, так и других факторов, среди которых немалую роль играют новые технологии и телекоммуникации. Сегодня на первый план выходят процессы просвещения граждан, особенно детей и молодежи. Повышенное внимание уделяется творческому развитию и созданию на всей территории Югры качественной культурной среды, доступных культурных благ, равных условий для творческой деятельности.
Наиболее радикальным изменениям подверглась деятельность музеев и библиотек, которые первыми освоили виртуальное пространство и технологические достижения. Состояние материально-технической базы музеев в автономном округе значительно выше в сравнении со средними показателями по УрФО и России:
100% музеев оснащены автоматизированной учетной базой данных КАМИС и оборудованием для оцифровки музейных фондов;
100% библиотек - автоматизированными библиотечно-информационными системами;
99,6% музеев и библиотек подключены к сети Интернет и оснащены IT-оборудованием.
Доля библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, составила свыше 90%.
В 2014 году начат масштабный проект по созданию Сводного электронного каталога общедоступных библиотек Югры с целью интеграции общедоступных библиотек к единому Порталу государственных и муниципальных услуг, который содержит более 140 тысяч библиографических записей.
Портал "Библиотеки Югры" (http://ugra.okrlib.ru), созданный как единая точка доступа к информации о библиотеках всех систем и ведомств автономного округа, содержит информацию о 679 библиотеках региона.
4 марта 2014 года состоялось торжественное открытие точки доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Федеральным государственным бюджетным учреждением "Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина" и Правительством автономного округа.
В музейной отрасли в последние годы изменилась к лучшему ситуация с представлением населению музейных предметов за счет роста объемов электронных ресурсов (электронных каталогов) и увеличения количества выставок как традиционной формы представления доступа к музейным собраниям.
Среднее число посещений государственных музеев автономного округа на 1000 жителей оставило 2,6 тыс. человек.
Доля музейных предметов и музейных коллекций, отраженных в электронных каталогах, составила 76%, доля оцифрованных музейных предметов, представленных в сети Интернет, составила 15%.
Количество выставочных проектов по отношению к 2011 году выросло на 30%. Поддержка и развитие этих направлений работы музеев привело к сохранению количества посещений - 0,42 на 1 жителя в год, что на фоне роста численности населения автономного округа говорит о сохранении музеями своих позиций в привлечении населения к использованию культурного продукта.
Реализация социально-культурной деятельности в регионе осуществляется в различных учреждениях культурно-досугового типа (дворцах и домах культуры, клубах, центрах творчества, искусства и досуга).
Клубными учреждениями в 2014 году проведено:
62982 мероприятия разных форм работы, что в сравнении с 2013 годом больше на 2% (на 1581 ед.), рост зрительский аудитории составил в данном отчетном периоде 5472198 человек;
8867 мероприятий для молодежи от 15 до 24 лет, число зрительской аудитории составило 397813 посещений.
В сфере профессионального сценического искусства Югры наряду с решением главной задачи - предоставление качественных концертных и театрально-зрелищных услуг населению, решается задача поиска оптимального управленческого решения по консолидации и взаимодействию организаций культуры сферы сценического искусства.
Концерты и спектакли государственных и муниципальных театров и концертных организаций в 2014 году посетили более 545,0 тыс. зрителей - каждый пятый житель автономного округа. К началу 2015 года 100% театров и концертных организаций автономного округа оснащены персональными компьютерами, 100% имеют официальные сайты.
Сохранение национальных видов народного творчества неразрывно связано с развитием народных художественных промыслов и традиционной культуры. Художественное творчество и ремесло представлены в Югре 26 направлениями и существуют в форме домашних ремесел.
На начало 2015 года в сфере народных художественных промыслов и ремесел автономного округа задействовано порядка 2000 человек, из них 32 мастера имеют высшую квалификацию "Народный мастер России", 2 человека - звание "Заслуженный деятель культуры".
Образование в сфере культуры является важнейшей составляющей образовательного пространства региона. Сложившаяся в Югре система художественного образования в сфере культуры включает в себя два уровня подготовки обучающихся в течение 7 - 13 лет: детская школа искусств - колледж. В целом каждый 60-й житель Югры является участником образовательного процесса в образовательных организациях региона (в РФ - каждый 100-й).
Охват дополнительным художественным образованием по региону остается стабильным на протяжении трех лет и составляет в среднем свыше 19500 человек, или 12,76% от детского населения региона (по РФ - 12%). Детские школы искусств ориентированы на активную просветительскую и концертную деятельность. В 2014 году свыше 43 тысяч обучающихся приняли участие в творческих мероприятиях различной направленности, что более чем в два раза превышает показатель 2013 года.
В 2014 году модернизировано материально-техническое оснащение 42 учреждений художественного образования, приобретено музыкальных инструментов и оборудования на сумму свыше 41 миллиона 400 тысяч рублей, в целом по автономному округу процент обновления материально-технической базы детских школ искусств составил 15,79%.
Кинематограф Югры остается одной из динамично развивающейся, доступной, социально ориентированной и востребованной жителями отраслью культуры. На территории автономного округа осуществляет деятельность 143 публичных кинозала с общим количеством посадочных мест 25123, в сравнении с аналогичным показателем прошлого периода увеличилось на 294 единицы. Позитивным фактором в развитии кинематографической отрасли Югры является ежегодная положительная динамика роста основных показателей:
публичных киносеансов в среднем от 10% до 13%, в том числе с показом российских фильмов до 22,8% по итогам 2014 года;
количество кинозрителей от 10% до 12,9% тыс. человек;
количество детских кинозрителей составило 3%;
кассовые сборы кинотеатров - ежегодный рост до 9%;
обеспеченность населения сельских поселений автономного округа услугами кинопоказа - 91%.
По данным государственного учета, на территории региона находится 5369 объектов культурного наследия. Специфика Югры заключается в абсолютном преобладании объектов археологического наследия в общем количестве памятников - 5251, или 98% от общего количества.
Среди них 983 объекта федерального значения (объекты археологического наследия), 110 объектов регионального значения, 5 объектов местного (муниципального) значения, 4271 выявленный объект культурного наследия.
25% объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа, вовлечены в региональное социокультурное пространство и включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
С 2011 года ведется работа по сохранению и популяризации объектов культурного наследия путем проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культуры и градостроительства муниципальной собственности и формированию системы достопримечательных мест, призванных обеспечивать сохранность уникальных археологических объектов в естественных историко-культурных и природных условиях.
Определение параметров потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ, - это многоаспектная задача, решение которой в значительной степени зависит от эффективности реализации кадровой политики. Выявление потребности в трудовых ресурсах включает в себя не только общесистемные мероприятия, но и отраслевое направление работы.
В связи с комплексностью задачи необходим этапный подход к проведению работ по определению параметров потребности в трудовых ресурсах, который формализуется в виде последовательного развития, уточнения и конкретизации мероприятий, с формированием ее обновленной "версии" один раз в три года. Основными параметрами потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ, определены формальный и содержательный подходы.
Формальный подход строится на основе системы базовых принципов, определяющих основные параметры государственной программы: бюджетные ассигнования, выделенные на реализацию программных мероприятий; количество мероприятий, планируемых к реализации в сравнении с текущим годом.
Содержательный подход строится на основе статистических данных о наличии в отрасли кадровых ресурсов; о динамике уменьшения численности работников учреждений культуры в соответствии со значениями показателей отраслевой Дорожной карты.
По состоянию на 1 января 2015 года среднесписочная численность работников отрасли культуры в автономном округе составляет 9660,8 человек, из них 6862 человека - работники учреждений культуры, 2798,8 человек - работники образовательных учреждений сферы культуры.
По данным ведомственной статистики, движение кадрового состава отрасли за 8 месяцев 2015 года изменилось следующим образом - среднесписочная численность работников учреждений культуры уменьшилась на 862,2 человек и составляет 8798,6 человек, из них 6094,2 человек - работники учреждений культуры (-767,8 человека), 2704,4 человек - работники образовательных учреждений сферы культуры (-94,4 человек).
Динамика на уменьшение численности работников учреждений культуры в период до 2018 года направлена на повышение эффективности управления кадровым потенциалом отрасли и улучшения качества услуг в сфере культуры.
По состоянию на 1 октября 2015 года в учреждениях культуры автономного округа имеется в наличии 161 вакантное место отраслевой направленности. Средний возраст работников культуры автономного округа составляет 48 лет. В плановый период реализации государственной программы возраст отраслевых квалифицированных сотрудников учреждений культуры достигнет предела пенсионного возраста.
В целях эффективного управления кадровым составом отрасли, предусматривающего сохранение и привлечение в отрасль высокопрофессиональных кадров, предполагается обязательное проведение аттестационных (конкурсных) процедур и направление специалистов на профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Образовательными организациями среднего профессионального образования в сфере культуры в прогнозный период будет обеспечен выпуск молодых квалифицированных специалистов в объеме, достаточном для покрытия потребности в кадрах.
Сургутский музыкальный колледж реализует образовательные программы дополнительного профессионального образования по специальностям: "Инструментальное исполнительство" (фортепиано, оркестровые струнные инструменты, оркестровые духовые и ударные инструменты, оркестровые народные инструменты, камерный ансамбль и концертмейстерский класс); "Теория музыки"; "Музыкальное искусство эстрады (Эстрадное пение)"; "Хоровое дирижирование". В 2014 - 2015 учебном году обучение по программам дополнительного профессионального образования получили 116 человек.
Государственная библиотека Югры и Музей Природы и Человека проводят повышение квалификации с привлечением сторонних организаций по темам: "Биологические коллекции Югры: сбор, фиксация, хранение, введение в научный оборот", "Обеспечение сохранности, хранение и консервация фотодокументов", "Обучение сотрудников работе с автоматизированной системой TicketNet", семинары для сотрудников реставрационной мастерской Музея Природы и Человека по работе с системой КАМИС, семинары по темам: "АРМ "Каталогизатор" системы ИРБИС и формат RUSMARC в машиночитаемой каталогизации", "Современные технологии организации культурно-массовых мероприятий". В 2015 году на семинарах и курсах повышения квалификации присутствовали 108 человек.
Для реализации мероприятий государственной программы в прогнозный период не потребуется дополнительных трудовых ресурсов, в т.ч. инженерно-технических кадров.
В современном состоянии культуры Югры продолжает существовать ряд проблемных факторов, сдерживающих общее культурное развитие региона:
а) Бюджетное финансирование сферы культуры стабильно держится в пределах показателя около 2,7% от консолидированного бюджета автономного округа. Эти вложения покрывают затраты на основную деятельность (включая коммунальные расходы и оплату труда) и лишь в ограниченной степени предполагают вложения в развитие сферы культуры (включая строительство, реконструкцию и материально-техническое оснащение учреждений культуры).
б) Предоставление услуг в отрасли культуры осуществляется в условиях недостаточной инфраструктурной обеспеченности. Так, уровень обеспеченности населения автономного округа учреждениями культуры различных видов отстает от многих региональных центров России (социальные нормативы и нормы утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р):
обеспеченность населения автономного округа библиотеками регионального уровня составляет 25% к нормативу;
обеспеченность библиотеками муниципального уровня составляет 60% к нормативу;
в 27 населенных пунктах округа (с числом населения до 500 человек и расстоянием до административного центра более 5 км) население не получает библиотечных услуг ни стационарно, ни внестационарно, хотя в соответствии с нормативом должны быть созданы филиалы библиотек;
обеспеченность учреждениями музейного типа составляет 25% к нормативу;
обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа составляет 55% к нормативу.
в) Крайне неудовлетворительными остаются состояние зданий и материально-техническая оснащенность (низкое фондовооружение и устаревшее оборудование) большинства учреждений культуры, находящихся в ведении муниципальных образований автономного округа. Значительное число зданий учреждений культуры находятся в ветхом состоянии и нуждаются в ремонте, а их техническое оснащение требует существенного обновления с учетом современных требований к технике и технологиям. Износ основных материальных активов по различным оценкам превышает 50 - 90%:
износ от 70% до 90% имеет парк музыкальных инструментов детских школ искусств;
в 22% объектов учреждений культуры капитальный ремонт проводился более 10 лет назад;
лишь 5% общей площади музеев (в 2010 г. - 7%, 2009 г. - 7,5%) отведено под хранение фондов, дефицит площадей под фондохранилища ведет к ухудшению условий содержания историко-культурного наследия и, как следствие, к его постепенной физической утрате и увеличению расходов на реставрацию.
г) Сохранение единого культурного пространства округа Югры - одна из стратегических задач развития отрасли культуры.
Необходимость сохранения и развития единого культурного и информационного пространства округа обусловлена неоднородностью обеспечения населения услугами организаций культуры в силу географических особенностей и ряда факторов экономического характера. Конечно, качество и спектр предоставляемых в городах и поселках округа культурных услуг существенно отличаются по определению. Но спектр культурных услуг, предоставляемых в городах округа, также существенно отличается друг от друга, наблюдаются диспропорции в размещении объектов культуры по территории автономного округа.
Одна из наиболее острых проблем - концерты классической музыки профессиональных коллективов. Несмотря на большое количество культурных мероприятий, проводимых в округе, концерты профессиональных коллективов классической музыки для большинства населения округа, кроме жителей городов Сургута и Ханты-Мансийска, являются практически недоступными.
Редкие единичные выезды коллективов классической музыки делают эти концерты фактически недоступными для детской аудитории, что не дает детям в полной мере осуществлять доступ и осваивать одну из главных составляющих мирового музыкального наследия - симфоническую и оркестровую музыку, т.к. именно "живое" исполнение оказывает наиболее сильное эмоциональное впечатление и не сравнимо с просмотром и прослушиванием видео и аудиозаписей.
1.2. Государственная охрана объектов культурного наследия.
С 2010 по 2014 годы в результате проведенных историко-культурных исследований на территории Югры выявлено и поставлено на государственную охрану - 834 объекта культурного наследия. Более 200 ежегодно.
Основной стратегической задачей Госкультохраны Югры является формирование эффективной системы охраны каждого объекта культурного наследия, обеспеченной нормативными и организационно-распорядительными документами.
Установление границ территорий объектов культурного наследия является важнейшим звеном в обеспечении их государственной охраны и предотвращения уничтожения в процессе осуществления масштабной хозяйственной деятельности в Югре. Работа по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия в автономном округе активно ведется с 2010 года. Выбранный вектор работы и его актуальность были подтверждены Поручением Президента Российской Федерации от 24 августа 2012 года № Пр-2217, обратившим особое внимание именно на установление границ территорий памятников истории и культуры. По состоянию на сентябрь 2015 года нормативными правовыми актами Госкультохраны Югры границы территорий установлены для 831 объекта культурного наследия.
Начиная с 2012 года в автономном округе ведется активная работа по формированию системы достопримечательных мест, как базы для создания на их территориях историко-культурных заповедников. Достопримечательные места позволят наиболее рационально обеспечить сохранность уникальных археологических объектов и наследия коренных малочисленных народов Севера в естественных историко-культурных и природных условиях. Создание системы достопримечательных мест как эффективного инструмента сохранения культурного наследия является сегодня важнейшей общественной задачей. Для Югры эта деятельность актуализируется активным по темпам и масштабным по территории промышленным освоением.
В настоящее время в автономном округе постановлениями Правительства автономного округа в единый государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации включены 6 достопримечательных мест - 5 регионального значения и 1 местного (муниципального) значения. В их составе 506 объектов археологического наследия и 15 памятников истории (культовые места коренных малочисленных народов Севера). На все достопримечательные места нормативными правовыми приказами Госкультохраны Югры утверждены границы и режим использования территорий.
В целях выявления, предупреждения, пресечения и профилактики правонарушений в сфере охраны объектов культурного наследия, для оперативного реагирования, Госкультохраной Югры с 2011 года внедрен риск-ориентированный подход при реализации контрольных полномочий. Все контрольные мероприятия направлены исключительно на проверку состояния объектов культурного наследия. К проверкам активно привлекаются общественные инспекторы и аккредитованные Госкультохраной Югры эксперты и экспертные организации в сфере историко-культурного наследия. С 2011 по 2014 годы аккредитованы 20 экспертов и 5 экспертных организаций. Выявленные в ходе контрольных мероприятий правонарушения, как правило, пресекаются без организации проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Первым этапом является определение проверяемых объектов археологического наследия, находящихся под угрозой повреждения, разрушения в результате хозяйственной деятельности. Как правило, это объекты, расположенные на территории нефтяных месторождений в непосредственной близости от объектов нефтепромысла. Работа осуществляется на основании внутреннего плана Госкультохраны Югры по проведению контрольных мероприятий на данных объектах в течение летнего полевого сезона (май - октябрь).
В проверках по выявленным нарушениям в подавляющем большинстве случаев участвуют аккредитованные Госкультохраной Югры эксперты. Более 80% случаев повреждения объектов культурного наследия (нарушения требований законодательства) выявляют именно аккредитованные эксперты и археологи, осуществляющие деятельность на территории Югры.
За период 2010 - 2014 годов проверено состояние 895 объектов археологического наследия. На каждый составлен акт технического состояния. За данный период проведено 17 проверок в отношении юридических лиц. Зафиксировано нарушение действующего законодательства в отношении 31 объекта археологического наследия. По всем фактам возбуждены административные производства.
1.3. Архивное дело.
Документы, хранящиеся в архивах автономного округа, являются неотъемлемой частью историко-культурного наследия, информационного и интеллектуального достояния жителей автономного округа. Место архивов в современном мире определяется той ролью, которую играет в нем документ как оперативный регулятор различных сфер деятельности человека, общества и государства. Востребованность в ретроспективной документной информации для решения задач социально-экономического развития региона, государственного и муниципального управления делает архив надежным, адресным, оперативным информационным звеном управленческой деятельности человека, общества и государства. Аутентичность хранящихся в архиве документов, их неприкосновенность означают, что они носят доказательный характер. Выполняя социально-правовые запросы граждан, архив обеспечивает функционирование системы социальной защиты населения. Организуя использование ретроспективной документной информации в научно-исследовательских целях, архив имеет признаки научной организации. Популяризируя историю родного края в частности и страны в целом, архив выступает в качестве культурно-просветительского учреждения.
Информационный ресурс автономного округа состоит из 2 принципиально различных типов: текущей информации и ретроспективной информации. По состоянию на 1 января 2015 года объем архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа, насчитывает 844645 единиц хранения за период с 1930 года по настоящее время. Преимущественная часть уникального регионального ресурса ретроспективной информации сосредоточена в Государственном архиве Югры и 22 архивных отделах администраций городов и районов автономного округа.
Основные проблемы в архивном деле.
В настоящее время одной из основных проблем в развитии архивного дела в автономном округе является обеспечение сохранности и использование документов по личному составу, содержащих многоаспектную информацию о трудовой деятельности и воинской службе, здоровье, официальных заслугах граждан, необходимую для реализации их социальных прав. Документы по личному составу были и еще длительное время будут востребованы в повседневной жизни человека, определяя его гражданский статус, правовую защиту и социальное обеспечение.
Вторая проблема обусловлена стремительным развитием информационного общества, распространением новых технологий в сфере документационного обеспечения управления, все большим распространением электронного документооборота, что неизбежно ставит вопрос об адаптации архивов к реалиям информационного общества.
Решение обозначенных проблем требует государственной поддержки.
Задачей на плановый период ставится поступательное развитие архивной отрасли региона, на пути приведения архивов автономного округа в соответствие с современными мировыми стандартами в области архивного дела.
Инвестиции в сферу архивного дела, как правило, не имеют прямого экономического эффекта. Результат такого инвестирования направлен на формирование "человеческого капитала" ныне живущих и будущих поколений югорчан. Архивная отрасль является традиционно одной из самых консервативных отраслей, наименее адаптированной к рыночным отношениям.
1.4. Туризм.
Богатый историко-культурный, этнографический, туристско-рекреационный потенциал автономного округа определяет роль туристской отрасли в экономике автономного округа в качестве одного из экономических секторов. Успешное развитие туристской отрасли окажет стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, обеспечит эффективное и устойчивое продвижение на международный, федеральный и региональный рынки продукции традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера, а также выступит катализатором социально-экономического развития муниципальных образований автономного округа.
Наличие указанных ресурсов в автономном округе создает предпосылки для развития культурно-познавательного, этнографического (включая событийную составляющую), экологического, религиозного туризма экскурсионно-познавательной направленности, событийного, спортивного, водного, активного (горнолыжный, пешеходный, горный), охотничьего, рыболовного, лечебно-оздоровительного, сельского, делового (конгрессно-выставочный, индивидуальный, инсентив-туры) и автотуризма.
По состоянию на начало 2015 года на территории автономного округа действуют 148 туристских предприятий: 16 туроператоров состоят в федеральном реестре туроператоров, имеют финансовую гарантию, из них: 9 туроператоров специализируются по внутреннему туризму, 132 туристских агентства. Количество коллективных средств размещения в автономном округе 219 единиц (из них 164 гостиницы, 49 баз отдыха, 6 - санаториев, профилакториев).
Жителям и гостям автономного округа предлагается 286 туристских программ (в том числе экскурсионные маршруты, программы и туры), из которых 37 - экологической и этнографической направленности.
Негосударственное регулирование в сфере туризма осуществляют Некоммерческое партнерство "Союз турпредприятий Югры" (26 турпредприятий), Молодежная общественная организация "Федерация спортивного туризма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и "Ассоциация экскурсоводов Югры" (154 члена), объединяющие субъекты предпринимательской деятельности автономного округа в области туристского бизнеса, гидов-переводчиков, экскурсоводов, инструкторов.
Существуют факторы, благоприятствующие развитию туризма в автономном округе:
1. Наличие туристской инфраструктуры и туристского потенциала, в том числе территорий традиционного проживания коренных малочисленных народов.
2. Рост доходов населения автономного округа и, как следствие, увеличение внутрирегионального спроса на услуги баз отдыха, санаторно-курортного обслуживания, что во многом связано с ростом благосостояния населения.
3. Рост интереса туристов к самобытному культурному наследию коренных малочисленных народов, их традиционных форм хозяйствования, а также к природным ресурсам автономного округа в целом.
Указанные предпосылки позволяют рассматривать автономный округ как туристский регион, имеющий определенную перспективу на региональном, внутреннем российском и международном туристских рынках.
Туризм как агрегированная отрасль экономического развития представляет собой социально ориентированный инновационный комплекс направлений, обеспечивающий в режиме экологической безопасности пополнение национальных, региональных и местных бюджетов, рост занятости и самозанятости населения, создание условий для восстановления работоспособности, поддержания и укрепления здоровья людей.
В 2014 году начались структурные изменения российской туриндустрии, происходит активное развитие внутреннего и въездного туризма. В настоящее время основным направлением в развитии туризма в автономном округе является удержание и повышение конкурентоспособности туристского комплекса в условиях возросшей межрегиональной конкуренции за перераспределение туристских потоков.
Проблемами развития туризма в автономном округе являются недостаток инвестиций, направленных на поддержание и развитие туризма и его инфраструктуры, и недостаток информации о туристских возможностях автономного округа у российских и иностранных участников туристского рынка (туроператоров, турагентов, потенциальных инвесторов, туристов).
Решение обозначенных проблем требует внедрения в систему государственного регулирования туристской деятельности новых подходов и методик, более эффективно консолидирующих деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туризма и сервиса. Задачей на будущий (плановый) период ставится возвращение устойчивых поступательных темпов развития отрасли.
Раздел 2. "ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ"
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
Цель, задачи и показатели их достижения определены с учетом приоритетов государственной культурной политики в сфере реализации государственной программы, установленных:
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года № 101-рп;
Стратегией развития культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 мая 2013 года № 185-п;
Концепцией развития внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июня 2012 года № 195-п.
Действующие концептуальные правовые акты определили цель и стратегические задачи реализации государственной культурной политики, которая призвана обеспечить приоритетное культурное и гуманитарное развитие общества, как основу инновационного общественного развития.
Цель государственной программы:
Реализация стратегической роли культуры, как духовно-нравственного развития личности, фактора обеспечения социальной стабильности и консолидации общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию.
Достижение цели планируется через решение следующих задач:
1. Сохранение культурного наследия и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни.
2. Поддержка профессиональной и творческой деятельности в процессе создания и представления произведений всех видов и форм культуры и искусства.
3. Создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса и его эффективного продвижения на рынке туризма.
4. Организационное, материально-техническое и информационное обеспечение реализации государственной культурной политики.
Целевые показатели государственной программы:
1. Увеличение библиотечного фонда на 1000 жителей с 3124 до 3330 экземпляров.
Показатель характеризует ситуацию обеспеченности жителей автономного округа библиотечной книгой.
Норматив обеспеченности библиотечной книгой, установленный Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки Российской библиотечной ассоциации, составляет от 5 в городе до 9 на селе томов на жителя.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
B = Np x 1000 / Nu, где
В - объем библиотечного фонда на 1000 жителей;
Np - объем библиотечного фонда (экземпляров);
Nu - численность населения (человек).
Источником информации являются форма федерального статистического наблюдения 6-НК (свод) и официальные данные о численности населения автономного округа.
Расчет значения показателя позволит установить соответствие нормативному значению, мониторинг динамики значения показателя продемонстрирует эффективность принимаемых мер.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
2. Увеличение доли библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, до 100%.
Показатель показывает процент библиотечного фонда, отраженного в электронном каталоге, и направлен на развитие системы электронных ресурсов общедоступных библиотек.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
De = Fe x 100 / F, где
De - доля библиотечного фонда общедоступных библиотек, отраженного в электронных каталогах;
Fe - количество изданий, внесенных в электронные каталоги библиотек (экземпляров);
F - объем фондов библиотеки (экземпляров).
Источником информации является форма федерального статистического наблюдения 6-НК (свод) и данные мониторинга бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Государственная библиотека Югры".
Расчет значения показателя позволит обеспечить контроль за достижением контрольного значения показателя Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, мониторинг динамики значения показателя продемонстрирует эффективность принимаемых мер.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
3. Увеличение посещаемости музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (посещения на 1 жителя в год) с 0,43 до 0,44 посещения.
Показатель позволяет определить исполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 г. № 46-рп.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Ргм = (П1 + П2 + П3 + П4) / Н, где:
Ргм - посещаемость музейных учреждений автономного округа на 1 жителя в год;
П1 - число посещений (индивидуальных и экскурсионных) (чел.) графа 3 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения 8-НК;
П2 - численность слушателей лекций (чел.) графа 11 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения 8-НК;
П3 - численность участников массовых мероприятий (чел.) графа 13 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения 8-НК;
П4 - численность участников образовательных программ (чел.) графа 15 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения 8-НК;
Н - численность населения автономного округа (чел.).
Источниками информации являются данные формы федерального статистического наблюдения 8-НК (свод), ежегодного мониторинга и официальные данные о численности населения автономного округа.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
4. Увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 40% до 51%.
Показатель позволяет определить динамику количества музеев автономного округа, имеющих собственный сайт в сети Интернет по отношению к общему количеству музеев автономного округа. Рост показателя влияет на положительную динамику показателя "увеличение посещаемости музейных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" удаленно, через сеть Интернет.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Ds = Ms x 100 / Mn, где
Ds - доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев автономного округа;
Ms - число музеев имеющих сайт в сети Интернет графа 6 раздела 2 8-НК;
Mn - число музеев автономного округа (всего);
Источником информации является форма федерального статистического наблюдения 8-НК (свод).
Информация о достижении показателя: ежегодно.
5. Рост количества выставочных проектов, организованных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, по отношению к 2011 году до 100%.
Показатель характеризует мероприятия по экспонированию в музеях автономного округа постоянных и временных выставок.
Показатель позволяет определить исполнение, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 597 от 7 мая 2012 г., увеличения количества выставочных проектов вдвое к 2018 году. В 2011 году общее количество организованных и проведенных выставок составило 852 ед., к 2018 году запланирован рост до 100%.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Mpv = (Mk x 100 / Mkb) - 100, где:
Mpv - рост количества выставочных проектов;
Mk - количество выставок в отчетном году;
Mkb - количество выставок в базовом 2011 году.
Показатель определяется на основании данных формы федерального статистического отчета 8-НК (годовая), мониторинга выставочной деятельности государственных и муниципальных автономного округа.
Информация о достижении показателя: ежемесячно.
6. Увеличение доли архивных дел, находящихся в архивах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в удовлетворительном физическом состоянии, в нормативных условиях, от общего объема дел, хранящихся в архивах с 81,4% до 98%.
Показатель характеризует условия сохранности архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа.
Значение показателя определяется фактическим объемом архивных дел, находящихся в архивах автономного округа, в удовлетворительном физическом состоянии, в нормативных условиях, по данным федеральной статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год".
Информация о достижении показателя: ежегодно.
7. Увеличение доли архивных фондов, включая аудио и видео, переведенных в электронную форму, от общего объема фондов, хранящихся в архивах с 10% до 50%.
Показатель позволяет определить процент формирования цифрового контента на основе ретроспективной информации и представление его в режиме свободного доступа в сети Интернет.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
№ = Doc / Dos x 100, где
№ - доля архивных фондов, включая аудио и видео, переведенных в электронную форму, от общего объема фондов, хранящихся в архивах;
Doc - количество оцифрованных фондов;
Dos - общее количество фондов.
Показатель определяется на основании данных мониторинга государственного и муниципальных архивов автономного округа.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
8. Увеличение количества пользователей архивной информацией с 23095 до 29430 пользователей.
Показатель позволяет определить количество пользователей ретроспективной архивной информацией, обратившихся в архивы автономного округа.
Значение показателя определяется фактическим количеством пользователей, обратившихся в архивы автономного округа, по данным федеральной статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год".
Информация о достижении показателя: ежегодно.
9. Уровень удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых архивами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с 88,3 до 96%.
Показатель позволяет определить качество услуг, предоставляемых архивами автономного округа.
Значение показателя определяется количеством выданных справок с положительным результатом для пользователей, обратившихся в архивы автономного округа, по данным федеральной статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год".
Информация о достижении показателя: ежегодно.
10. Количество объектов историко-культурного наследия, на которых ведутся работы по их сохранению.
Показатель показывает количество объектов культурного наследия, на которых ведутся работы по их сохранению.
Показатель свидетельствует об увеличении количества объектов культурного наследия, приведенных в результате работ по сохранению в удовлетворительное состояние (в результате спасательных археологических полевых работ, реставрации объектов).
Абсолютный показатель рассчитывается на основании формы федерального статистического наблюдения, графы 3 раздела 2 1-ОПИК (свод).
Информация о достижении показателя: ежегодно.
11. Увеличение доли объектов культурного наследия, обеспеченных документацией, необходимой для их государственной охраны, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 19% до 50%.
Данный показатель характеризует полноту документационного обеспечения государственного учета объектов культурного наследия.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
D - доля объектов культурного наследия, обеспеченных документацией, необходимой для их государственной охраны, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа;
Vкол. - количество объектов культурного наследия, имеющих необходимые документы для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
Vо.кол.окн. - общее количество объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа по состоянию на 1 января 2014 года.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
12. Увеличение количества объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия по контролю за их состоянием и систематическим наблюдением с 895 до 2645 единиц.
Данный показатель характеризует динамику эффективности проводимой работы по контролю за техническим состоянием объектов культурного наследия автономного округа.
Значение показателя берется из годового отчета Госкультохраны Югры "Информация об основных итогах реализации государственной политики в сфере историко-культурного наследия". Значение показателя определяется фактически проведенными контрольными мероприятиями.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
13. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом с 1% до 4,2%.
Показатель характеризует ежегодную динамику изменения количества зрителей, посетивших концертно-театральные мероприятия, организованные на материально-технической базе профессиональных театров, концертных организаций на территории автономного округа.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
К = (Мрас. / Мпред. x 100) - 100, где
К - количество посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом;
Мрасч. - количество посещений театрально-концертных мероприятий в расчетном году;
Мпред. - количество посещений театрально-концертных мероприятий в предшествующем году.
Источником информации является форма федерального статистического наблюдения 9-НК и 12-НК.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
14. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий с 6,7% до 7,2% (по отношению к предыдущему году).
Показатель характеризует ежегодную динамику изменения количества участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории автономного округа.
Одновременно при расчете учитываются как непосредственные участники мероприятий, так и зрители.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Pos = КПрасч. / КПпред. x 100 - 100, где
Pos - численность участников культурно-досуговых мероприятий по отношению к предыдущему году;
КПрасч. - количество участников культурно-досуговых мероприятий в расчетном году;
КПпред. - количество участников культурно-досуговых мероприятий в предшествующем году;
Источником информации является форма федерального статистического наблюдения 7-НК.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
15. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, с 5% до 8%.
Показатель позволяет определить динамику числа детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, проводимых Депкультуры Югры и подведомственными профессиональными образовательными организациями и муниципальными органами самоуправления в соответствии с ведомственной принадлежностью и подведомственными им образовательными организациями сферы культуры.
Динамика значений показателя будет свидетельствовать об эффективности системы творческих мероприятий, проводимых для детей до 17 лет (включительно), обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, дополнительным программам (общеразвивающим и предпрофессиональным), основным образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Р = R / K x 100%, где
P - доля детей, участвующих в творческих мероприятиях на отчетный год;
R - общее количество детей, охваченных творческими мероприятиями;
К - общее количество детей до 17 лет (включительно), проживающих на территории автономного округа.
Показатель определяется на основании данных мониторинга, проводимого Депкультуры Югры.
Информация о достижении показателя: ежемесячно.
16. Количество выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов, удостоенных мер государственной поддержки, с 49 до 99 человек.
Абсолютный показатель, который позволяет определить исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части государственной поддержки отдельных категорий творческих работников культуры и искусства, творческой молодежи автономного округа, внесших значительный вклад в развитие отрасли, и в целях стимулирования их творческой активности.
Количественный состав и сумма премиального фонда каждой категории утверждены Постановлением Губернатора автономного округа от 6 апреля 2006 года № 40 "О премиях Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области культуры и искусства".
Источником информации являются данные мониторинга Депкультуры Югры по факту выплаченных премий.
Информация о достижении показателя: ежеквартально.
17. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, с 1498,85 млн. рублей до 2519,45 млн. рублей.
Показатель характеризует спрос на услуги, оказанные туристскими предприятиями.
Значение показателя определяется фактическим объемом оказанных услуг турбюро, турагентствами и бюро путешествий по данным формы федерального статистического наблюдения № 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению".
Информация о достижении показателя: ежегодно.
18. Увеличение объема платных услуг, оказанных гостиницами и аналогичными средствами размещения, с 2033,8 млн. рублей до 3337,86 млн. рублей.
Показатель характеризует спрос на платные услуги, оказанные гостиницами и аналогичными средствами размещения.
Значение показателя определяется фактическим объемом оказанных услуг гостиницами и аналогичными средствами размещения по данным формы федерального статистического наблюдения № 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению".
Информация о достижении показателя: ежегодно.
19. Увеличение численности туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, с 462,2 тыс. человек до 515,0 тыс. человек.
Показатель позволяет определить количество туристов, посетивших Югру, размещенных в гостиницах, мотелях, базах отдыха, санаториях, профилакториях.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Чт = Чг + Чск, где:
Чт - общая численность туристов;
Чг - численность лиц, размещенных в гостиницах и аналогичных средствах размещения;
Чск - численность лиц, обслуженных в организациях санаторно-курортного комплекса.
Источником информации являются данные ежегодного сборника территориального органа федеральной службы государственной статистики.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
20. Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с 78% до 90%.
Показатель позволяет определить процент удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры автономного округа, и определить исполнение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 мая 2013 года № 185-п "О Стратегии развития культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года и на период до 2030 года".
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Удовл. = Куд / Куч x 100, где:
Удовл. - удовлетворенность жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры автономного округа;
Куд - количество человек, удовлетворенных качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры автономного округа, из числа лиц, принявших участие в социологических опросах;
Куч - количество человек, принявших участие в социологических опросах.
Показатель определяется на основании данных мониторинга, проводимого Депкультуры Югры.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
21. Отношение среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 100%.
Данный показатель характеризует престижность труда в сфере культуры, его привлекательность для высококвалифицированных специалистов. Высокая заработная плата в сфере культуры является одним из необходимых условий для качественного обновления состава работников учреждений культуры.
Индикативный показатель определяется отношением среднемесячных заработных плат работников учреждений культуры и среднемесячной заработной платы в автономном округе.
Рассчитывается по формуле:
f = (ЗПрк / ЗПао) * 100, где:
f - индикативный показатель соотношения заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений культуры к средней заработной плате в автономном округе;
ЗПао - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в автономном округе;
ЗПрк - заработная плата отдельных категорий работников государственных учреждений культуры, определяется по формуле:
ЗПрк = (ФЗПрк / ССЧрк) / 12, где
ФЗПрк - фонд начисленной заработной платы работников учреждений культуры (без внешних совместителей);
ССЧрк - среднесписочная численность работников учреждений культуры (без внешних совместителей).
Источником информации является форма федерального статистического наблюдения ЗП-культура.
Информация о достижении показателя: ежемесячно.
22. Увеличение посещаемости государственных учреждений культуры на 2% ежегодно.
Показатель характеризует суммарное ежегодное увеличение посещаемости гражданами всех типов учреждений культуры автономного округа.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
П - посещаемость государственных учреждений культуры;
- суммарное годовое значение посещений всех типов учреждений культуры автономного округа и определяется по формуле:
Пмуз. - посещаемость музеев. Источником данных является годовая форма статистического наблюдения 8-НК, раздел 6, графы 3, 11, 13, 15;
Пбибл. - посещаемость библиотек. Источником данных является годовая форма статистического наблюдения 6-НК, раздел 3, графы 5;
Пкду - посещаемость концертно-досуговых учреждений. Источником данных является информационная база данных "БАРС Web анализ", стр. 3, стб. 10;
Пкино - посещаемость кинозалов. Источником данных является годовая форма статистического наблюдения К-2РИК, стб. 8. стр. 11;
Птеатр. - посещаемость театров. Источником данных является годовая форма статистического наблюдения 9-НК, стб. 5, стр. 8;
Пконц. - посещаемость концертов. Источником данных является годовая форма статистического наблюдения 12-НК, стб. 5, стр. 6.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
23. Строительство учреждений культуры и создание на их базе центров культурного развития.
Показатель характеризует количество введенных в эксплуатацию учреждений культуры и создание на их базе центров культурного развития, строительство которых осуществлялось в рамках государственной программы.
Показатель определяется на основании данных мониторинга, проводимого Депкультуры Югры.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
24. Уменьшение удельного расхода энергоресурсов:
24.1. Уменьшение удельного расхода электрической энергии (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) с 77,97 до 76,04 кВт/ч/м2.
Показатель характеризует суммарную величину расхода электрической энергии в зданиях государственных учреждений культуры, базовым значением является уровень потребления электрической энергии, достигнутый в 2013 году.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Уэл.э. = ОПэл.э. / Пгос.у (кВт x ч / м2), где:
ОПэл.э - годовой объем потребления электрической энергии в государственных учреждениях, кВт x ч;
Пгос.у - площадь размещения государственных учреждений, м2.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
24.2. Уменьшение удельного расхода тепловой энергии (в расчете на 1 квадратный метр общей площади) с 0,21 до 0,20 Гкал/м2.
Показатель характеризует суммарную величину расхода тепловой энергии в зданиях государственных учреждений культуры, базовым значением является уровень потребления тепловой энергии, достигнутый в 2013 году.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Утеп.э. = ОПтеп.э. / Пгос.у. (Гкал / м2), где:
ОПтеп.э - годовой объем потребления тепловой энергии в гос. учреждениях, Гкал;
Пгос.у - площадь размещения государственных учреждений, м2.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
24.3. Уменьшение удельного расхода холодной воды (в расчете на 1 работника) с 18,29 до 17,84 м3/чел.
Показатель характеризует суммарную величину расхода холодной воды в зданиях государственных учреждений культуры, базовым значением является уровень потребления холодной воды, достигнутый в 2013 году.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Ухвс = ОПхвс / Кгос.у. (м3 / чел.), где:
ОПхвс - годовой объем потребления холодной воды в гос. учреждениях, м3;
Кгос.у - количество работников государственных учреждений, чел.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
24.4. Уменьшение удельного расхода горячей воды (в расчете на 1 работника) с 1,93 до 1,89 м3/чел.
Показатель характеризует суммарную величину расхода горячей воды в зданиях государственных учреждений культуры, базовым значением является уровень потребления горячей воды, достигнутый в 2013 году.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Угвс.б. = ОПгвс / Кгос.у (м3 / чел.), где:
ОПгвс - годовой объем потребления горячей воды в государственных учреждениях, м3;
Кгос.у - количество работников государственных учреждений, чел.
Информация о достижении показателя: ежегодно.
Значения показателей государственной программы и прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры и образования в сфере культуры в течение срока ее реализации приведены в таблицах 1, 4.
Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
3.1. Решение задачи 1 "Сохранение культурного наследия и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий в рамках подпрограммы "Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации".
3.1.1. Развитие библиотечного дела.
Модернизация общедоступных библиотек автономного округа включающая: автоматизацию библиотек; автоматизацию внутрибиблиотечных процессов и процессов обслуживания пользователей; создание новых центров общественного доступа к социально значимой информации; приобретение и установку специализированного оборудования для инвалидов; создание сводных библиотечно-информационных ресурсов; поставку автоматизированных библиотечно-информационных ресурсов; подключение к сети Интернет; создание собственных и модернизацию имеющихся сайтов; перевод документов в машиночитаемые форматы; консервацию и реставрацию документов; обновление электронных баз данных; модернизацию межпоселенческих библиотек, расположенных в сельской местности, библиотек сельских поселений, детских библиотек, детских зон обслуживания, библиотечных пунктов, приобретение библиобусов; комплектование библиотечных фондов; подписку на периодические издания; в том числе на средства иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
3.1.2. Развитие музейного дела.
Обеспечение сохранения и сохранности Музейного фонда автономного округа, включающее: проведение мероприятий по обеспечению специализированным оборудованием для хранения музейных фондов и их комплектованию, финансирование реставрационных работ особо ценных экспонатов изобразительного искусства и материальной культуры.
Обеспечение доступности культурных ценностей, включающее: проведение мероприятий по поддержке автоматизированной учетной базы данных музейных фондов и внедрение новых модулей в музеях, создание резервных копий баз данных, обеспечение функционирования электронного регионального каталога Музейного фонда, создание виртуального музея, внедрение специализированных приложений к мобильным электронным устройствам, модернизацию IT-оборудования муниципальных музеев, созданию новых и модернизацию существующих интернет-сайтов.
Приобретение и установка мультимедиа-оборудования для использования в экспозициях и выставочных проектах музея, внедрение автоматизированного обслуживания посетителей, приобретение и установка информационно-билетной системы, создание выставочных проектов, в том числе виртуальных, организация передвижных выставок, выставок федеральных, региональных музеев в автономном округе.
Научно-исследовательская и научно-методическая деятельность музеев, включающая: проведение научных конференций, конкурса общественных музеев в сфере образования, профессионального конкурса "Музейный олимп Югры", выпуск научных изданий музеев, обеспечение деятельности научно-методического совета по вопросам развития музейного дела в автономном округе и обучение специалистов музеев работе с автоматизированной учетной базой данных.
3.1.3. Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия.
Аварийно-спасательные работы на объектах культурного наследия и подготовка научно-проектной документации на объекты культурного наследия, проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах, находящихся в собственности автономного округа и муниципальных образований в целях сохранения объектов культурного наследия.
Организация и проведение научных форумов, издание сборников научных статей, монографий, художественных альбомов, создание научно-популярных фильмов в целях популяризации объектов культурного наследия, создания условий для обеспечения их общественной доступности и восприятия.
Государственная историко-культурная экспертиза, обследование технического состояния и установление границ территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, разработка научно-проектной документации для обоснования достопримечательных мест, издание сборника научных статей, учет объектов культурного наследия, выявленных объектов, и объектов обладающих признаками объекта культурного наследия, формирование геоинформационной системы на объекты культурного наследия в целях обеспечения объектов культурного наследия необходимой документацией.
Контроль за состоянием объектов культурного наследия, контроль за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти автономного округа полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, контроль за разработкой градостроительных регламентов, проведение плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
3.1.4. Развитие архивного дела.
Приобретение оборудования (средства хранения документов, в том числе стеллажи, системы пожарно-охранной сигнализации, регулирования климатических условий, контрольно-измерительные приборы) в целях создания нормативных условий для хранения архивных документов и проведение ремонтных работ в архивохранилищах для улучшения условий хранения архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа.
Реставрация и улучшение физического состояния архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа, предполагает проведение работ по приобретению оборудования и материалов для проведения работ по реставрации и улучшению физического состояния архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа.
Перевод архивных дел и научно-справочного аппарата к ним в электронный вид, с последующим проведением работ по их загрузке в Информационную систему "Электронный вид Югры", модернизация и интеграция Информационной системы "Электронный архив Югры" с Территориальной информационной системой Югры, техническое обслуживание Информационной системы "Электронный архив Югры", приобретение единых региональных программных продуктов в области архивного дела, создание страхового фонда на особо ценные документы путем перевода на микрофиши или аналоговые носители.
Проведение выставок из фондов Государственного архива Югры на территории муниципальных образований автономного округа и модернизация выставочного оборудования, подготовка общественно значимых сборников архивных документов, ежегодного научно-методического журнала "Архивы Югории" и информационного издания "Календарь знаменательных дат "Югорский калейдоскоп", подготовка и создание документальных фильмов на основе архивных документов, проведение школьных уроков, реализация интернет проектов, проведение научных конференций, конкурса профессионального мастерства "Лучший архивист Югры" в целях расширения доступа к архивным документам и их популяризация.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) казенного учреждения автономного округа "Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": предоставление бюджетных ассигнований на выполнение государственного задания и на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере архивного дела.
Предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий автономного округа в сфере архивного дела в целях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципальным образованиям автономного округа в области архивного дела.
3.1.5. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Строительство объектов культуры, предназначенных для размещения государственных и муниципальных учреждений культуры. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование строительства объектов, предназначенных для размещения муниципальных учреждений культуры, осуществляются в соответствии с Порядком формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 373-п, с целью достижения нормативного уровня обеспеченности объектами культуры и искусства, соответствующих современным требованиям и отвечающих растущим потребностям общества в повышении качества и разнообразия культурных услуг.
Капитальный ремонт государственных учреждений культуры. Проведение капитального ремонта зданий государственных учреждений культуры и искусства с целью восстановления их основных физико-технических, эстетических и потребительских качеств, утраченных в процессе эксплуатации.
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений культуры. Государственная поддержка комплексного развития государственных учреждений культуры предполагает обновление материально-технической базы государственных учреждений культуры автономного округа, парка музыкальных инструментов, инвентаря, оборудования и специальной литературы, модернизацию светового, сценического, звукового оборудования, приобретение автотранспорта, в том числе специализированного (имеющего встроенное аудио-, видеооборудование и оснащенное современным свето-, звукотехническим и компьютерным оборудованием и др.), для выездной и гастрольной деятельности лучших творческих коллективов автономного округа.
3.2. Решение задачи 2 "Поддержка профессиональной и творческой деятельности в процессе создания и представления произведений всех видов и форм культуры и искусства" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий в рамках подпрограммы "Укрепление единого культурного пространства".
3.2.1. Поддержка одаренных детей и молодежи, развитие художественного образования.
Развитие ресурсных центров по работе с одаренными детьми на базе действующих образовательных организаций системы художественного образования путем расширения деятельности научно-методической службы художественного образования, проведения семинаров, мастер-классов, поиска, разработки и транслирования эффективных методик, учебных программ, форм работы по педагогическому и психологическому сопровождению одаренных детей; создания банка информации по проблемам методического сопровождения деятельности образовательных учреждений.
Совершенствование системы поиска, выявления и сопровождения одаренных детей и молодежи в сфере культуры и искусства посредством проведения профессиональных конкурсов, предметных олимпиад, выставок, обеспечения гастролей творческих коллективов, обеспечения участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских профессиональных конкурсах, выставках, организации творческих школ.
Организация отдыха и оздоровления одаренных детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет на базе учреждений культуры и за пределами автономного округа.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям автономного округа на модернизацию материально-технической базы детских школ искусств.
3.2.2. Развитие профессионального искусства.
Создание сложнопостановочных спектаклей и концертов, с привлечением ведущих мировых и российских режиссеров, авторских коллективов, организация и проведение творческих курсов повышения квалификации, лабораторий, мастер-классов, стажировок, участие творческих коллективов в профессиональных конкурсах и фестивалях, в том числе в международных, поддержка профессиональных театров и концертных организаций по привлечению молодых актеров (исполнителей) в целях создания условий для развития самостоятельных творческих коллективов различных форм собственности.
Создание условий для новаторских концертных и театральных постановок, создания телевизионных версий театральных постановок, концертов, концертных программ.
Пополнение окружного государственного кинофонда автономного округа, тематическое обеспечение окружных и муниципальных киномероприятий, поддержка работы киноклубов на территории автономного округа, информационная поддержка продвижения российских фильмов, обеспечение устойчивого фильмоснабжения кинозалов малых городов и отдаленных поселков, перевод уникального собрания кинодокументов в цифровой формат и представления его для общественного доступа путем размещения в телекоммуникационной сети Интернет, разработку и реализацию информационно-рекламных кампаний по продвижению российских фильмов.
3.2.3. Развитие народных художественных промыслов и ремесел.
Проведение мероприятий по созданию спектаклей, концертов, концертных программ, выставочных проектов, с привлечением ведущих российских и региональных режиссеров, авторских коллективов, народных мастеров на организацию и проведение творческих курсов повышения квалификации, лабораторий, мастер-классов, стажировок, на участие творческих коллективов, исполнителей, мастеров, в профессиональных конкурсах и фестивалях, в том числе в международных.
3.2.4. Стимулирование культурного разнообразия в автономном округе.
Поддержка новаторских, экспериментальных направлений в искусстве и самодеятельном творчестве, предполагает организацию и проведение всех форм и видов публичных культурно-массовых мероприятий, в том числе новаторских и экспериментальных фестивалей, конкурсов, арт-акций, организацию гастролей профессиональных коллективов, в том числе международных.
Обеспечение условий для развития и популяризации народных художественных промыслов, ввод в научный оборот уникальных забытых технологий ремесел. Создание реестра объектов нематериального культурного наследия, проведение научно-исследовательских экспедиций предполагает проведение мероприятий по поддержке деятельности мастеров, артелей, предприятий и учреждений, направленной на развитие и продвижение народных художественных промыслов автономного округа, организация и проведение научно-исследовательских экспедиций по сбору, изучению и вводу в общественный оборот уникальных утраченных технологий и промыслов, тематических фестивалей и конференций.
Поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия народов автономного округа предполагает поддержку творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры, посредством проведения творческих вечеров, чтений, презентаций, издания сборников, на проведение мероприятий по сохранению, восстановлению и пополнению собраний фольклорно-этнографических материалов, перевод их в электронную форму, мероприятий по выявлению и картографированию территорий распространения и локализации языков, обычаев и традиций народов, проживающих в автономном округе.
Продвижение культурных проектов автономного округа на российский и международный уровень предполагает поддержку участия творческих коллективов и деятелей культуры в региональных, российских и международных культурных форумах, выставках, конгрессах, фестивалях, пленэрах, конкурсах, образовательных проектах.
Организация комплексной гастрольной программы лучших творческих коллективов предусматривает проведение гастролей на территории автономного округа лучших профессиональных и самодеятельных творческих коллективов и исполнителей, объединенных в единый тематический цикл под эгидой единого комплексного оператора.
Содействие фестивальному движению в профессиональном искусстве и самодеятельном творчестве предполагает разработку и реализацию региональных мультикультурных проектов, проведение научно-исследовательских разработок в области региональной культурной политики, разработку новых и инновационных культурных брэндов и проектов.
Организация и проведение на территории автономного округа тематических кинофестивалей, социальных киноакций, национальных кинопремьер, иных киномероприятий предусматривает организацию и проведение на территории автономного округа традиционных и инновационных тематических кинофестивалей, социальных киноакций, национальных кинопремьер.
Организация и проведение адресных культурно-массовых и индивидуальных культурных мероприятий, в том числе выездных, в специализированных учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей и маломобильных групп населения, направлены на становление волонтерско-культурного движения, на привлечение пожилых людей к активной культурной жизни и творчеству.
3.2.5. Поддержка деятелей культуры и искусства.
Присуждение ежегодной премии Губернатора автономного округа в области культуры и искусства по следующим направлениям:
выдающиеся деятели культуры и искусства, проживающие на территории автономного округа, за созданные произведения кинематографии, дизайна, изобразительного, декоративно-прикладного, музыкального, хореографического и театрального искусства, за реализованные творческие и исследовательские проекты в области библиотечного дела, музейной деятельности, художественного образования, сохранения объектов культурного наследия, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов Российской Федерации;
молодые талантливые авторы, режиссеры, художественные руководители и артисты театров и концертных организаций за творческие достижения и созданные произведения искусства;
творчески одаренные обучающиеся образовательных организаций культуры и искусства автономного округа с целью содействия в развитии способностей обучающихся, творчески одаренных в области музыкального, изобразительного, хореографического и театрального искусства;
за особые заслуги в области педагогической деятельности в образовательных организациях культуры и искусства автономного округа присуждается наиболее талантливым педагогическим работникам системы художественного образования, внесшим весомый вклад в развитие педагогических традиций и получившим общественное признание;
мастерам народных художественных промыслов автономного округа, внесшим значительный вклад в развитие народных художественных промыслов и получившим общественное признание.
Порядок и сроки присуждения премии утверждены постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 апреля 2015 г. № 40 "О премиях Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области культуры и искусства".
3.3. Решение задачи 3 "Создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса и его эффективного продвижения на рынке туризма" планируется посредством реализации следующего основного мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма".
Поддержка развития внутреннего и въездного туризма.
Организация и проведение конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из бюджета автономного округа на развитие внутреннего, въездного и этнографического туризма предполагает возмещение фактически понесенных затрат субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации проектов в сфере туризма.
Мероприятие предусмотрено Порядком предоставления грантов в форме субсидий из бюджета автономного округа на развитие внутреннего, въездного и этнографического туризма.
Возмещение части затрат юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму, предполагает предоставление им субсидий из бюджета автономного округа по фактически понесенным расходам на организацию автобусных и железнодорожных туристских поездок с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России.
Мероприятие предусмотрено Порядком предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на возмещение части затрат в сфере внутреннего и въездного и этнографического туризма.
Информация о получателях государственной поддержки вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2007 года № 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного и автотуристского кластеров предполагает создание в регионе современной инфраструктуры рекреационного типа в целях увеличения емкости номерного фонда и выхода на туристический рынок с новым качественным продуктом.
Маркетинговые исследования с целью выработки методического обеспечения туристической отрасли предполагают организацию и проведение маркетинговых исследований с целью получения максимально достоверной информации о положении дел в сфере туризма, определение возникающих проблем, выработку методических рекомендаций по развитию отрасли.
Организация мероприятий, направленных на повышение качества жизни пожилых людей и маломобильных групп населения и организацию экскурсионного обслуживания делегаций и официальных лиц, посещающих автономный округ.
Организация, проведение и участие в данных мероприятиях способствует обмену опытом, продвижению туристских возможностей автономного округа, увеличению потока туристов в автономном округе, ознакомлению с туристскими маршрутами автономного округа, установлению новых контактов, а также продвижению имиджа автономного округа как благоприятного и безопасного региона для туризма, и привлечения как российских, так и иностранных туристов.
Проведение конкурса "Лидеры туриндустрии Югры" проводится с целью признания заслуг лидеров туристской отрасли автономного округа в развитии внутреннего и въездного туризма на территории автономного округа в виде премирования лауреатов. Проведение конкурса "Лидеры туриндустрии Югры" предусмотрено в соответствии с Положением о проведении окружного конкурса "Лидеры туриндустрии Югры".
Создание информационной продукции, как общей туристской направленности, так и специализированной, по освещению отдельных видов туризма (этнографического, событийного, экологического туризма, охоты, рыбалки и пр.). Разработка печатной информационной продукции является необходимым элементом информационного обеспечения туристов, а также служит эффективным средством презентации туристских возможностей округа на различных выставках, ярмарках, презентациях, для формирования презентационных пакетов.
Создание благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвесторов на территорию автономного округа, в которой будут аккумулированы все инвестиционные проекты, предлагаемые как физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере туризма, так и муниципальными образованиями.
3.4. Решение задачи 4 "Организационное, материально-техническое и информационное обеспечение реализации государственной культурной политики" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий в рамках подпрограмм "Совершенствование системы управления в сфере культуры и архивного дела" и "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
3.4.1. Реализация единой государственной политики в сфере культуры и архивного дела.
Обеспечение функций органов государственной власти Департамента культуры автономного округа, Службы по делам архивов автономного округа и Службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа предполагает:
организация деятельности подведомственных государственных учреждений, формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности, проведение мониторинга выполнения государственных заданий;
размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание органа государственной власти и реализацию возложенных на него функций;
обеспечение оплаты льготного проезда государственных служащих к месту использования отпуска и обратно, страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих;
формирование информационных ресурсов, государственную поддержку отраслей связи и информационных технологий. Приобретение и комплексное обслуживание компьютерной и оргтехники.
Реализация проектов и мероприятий по внедрению и сопровождению информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры, проведение независимой оценки качества предоставляемых услуг государственными учреждениями культуры и искусства, организация и проведение Югорского культурного форума, заседаний коллегии Департамента культуры и Ассамблеи деятелей культуры и искусства автономного округа.
3.4.2. Усиление социальной направленности культурной политики.
Вовлечение в культурную жизнь Югры независимого сектора в целях повышения культурного разнообразия, создания новых культурных продуктов и услуг, рабочих мест и технологий, формирование благоприятного инвестиционного климата в целях взаимодействия государственного и независимого секторов, разработка предложений по развитию государственно-частного партнерства в сфере культуры.
Поддержка инновационных, социально значимых проектов в сфере культуры и искусства, реализуемых представителями негосударственного сектора в рамках ежегодно проводимого конкурса на реализацию проектов в области культуры и искусства на территории автономного округа по 8 номинациям.
Создание региональной системы повышения квалификации и переподготовки кадров для государственных учреждений культуры и искусства, организация краткосрочных и (или) длительных курсов по специальностям группы "Культура и искусство".
3.4.3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Замена энергопотребляющего оборудования на более энергоэффективное, проведение мероприятий, направленных на экономию электрической энергии, создание системы контроля за расходом всех видов энергии.
Модернизация и реконструкция систем электроснабжения предполагает реализацию мероприятий по повышению энергоэффективности систем освещения (замена ламп накаливания на энергосберегающие, установка автоматизированных систем управления освещением), модернизации и реконструкции сетей электроснабжения.
Модернизация и реконструкция систем водоснабжения и вентиляции предполагает реализацию мероприятий по установке или замене приборов учета горячего и холодного водоснабжения, замене трубопроводов, установке запорной аппаратуры с фотоэлементами, установке фильтрующих элементов, установке электроприводов приточной вентиляции и установке погодозависимых устройств системы кондиционирования в государственных учреждениях культуры.
Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
4.1. Программа реализуется ответственным исполнителем, соисполнителями с привлечением муниципальных образований автономного округа.
4.2. Механизм реализации Программы включает:
4.2.1. Разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для выполнения Программы;
4.2.2. Обеспечение управления Программой, эффективное использование денежных средств, выделенных на реализацию государственной программы;
4.2.3. Уточнение перечня основных мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период, а также затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации государственной программы;
4.2.4. Информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, финансирование основных мероприятий Программы.
4.3. Реализацию основных мероприятий Программы осуществляют:
4.3.1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа;
4.3.2. Учреждения, подведомственные исполнительным органам власти автономного округа;
4.3.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию).
4.4. Реализация Программы осуществляется путем:
4.4.1. Заключения государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.4.2. Предоставления межбюджетных трансфертов в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование их расходных обязательств в соответствии с порядками, согласно приложениям 1, 2 к настоящей государственной программе;
4.4.3. Предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований в соответствии с порядком, согласно приложению 7 к настоящей государственной программе;
4.4.4. Предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий Программы в соответствии с порядком, согласно приложению 6 к настоящей государственной программе;
4.4.5. Предоставления субсидий из бюджета автономного округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, согласно приложениям 3 - 5 к настоящей государственной программе.
4.5. Объем средств на реализацию мероприятий Программы:
4.5.1. за счет средств федерального бюджета устанавливается федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также иными федеральными правовыми актами;
4.5.2. за счет средств бюджета автономного округа устанавливается законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также иными правовыми актами автономного округа;
4.5.3. за счет средств местных бюджетов устанавливается в соответствии с муниципальными программами, направленными на развитие культуры, архивного дела и туризма, иных муниципальных программ на основе нормативных правовых документов муниципальных образований;
4.5.4. за счет внебюджетных источников на проведение социально значимых мероприятий и осуществление инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями о сотрудничестве между Правительством автономного округа и хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории автономного округа.
4.6. Ответственный исполнитель Программы:
4.6.1. Осуществляет управление реализацией государственной программы и координацию деятельности соисполнителей;
4.6.2. Осуществляет контроль за реализацией государственной программы;
4.6.3. Обладает правом вносить предложения об изменении размеров финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач;
4.6.4. Направляет отчеты о ходе реализации мероприятий, а также необходимую информацию в сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа № 247-п от 12 июля 2013 года;
4.6.6. Формирует сводный перечень предложений органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по выделению дополнительных средств на мероприятия Программы, включению новых мероприятий;
4.6.7. Разрабатывает и утверждает комплексный план (сетевой график) по реализации Программы.
4.7. Соисполнители Программы:
4.7.1. Осуществляют реализацию основных мероприятий программы;
4.7.2. Несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, эффективное и целевое расходование денежных средств, а также достижение установленных целевых показателей Программы;
4.7.3. Предоставляют ответственному исполнителю отчеты о ходе реализации мероприятий, а также необходимую информацию в сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа № 247-п от 12 июля 2013 года и/или ответственным исполнителем.
4.8. Ответственный исполнитель, соисполнители могут передать часть функций по реализации программных мероприятий государственным учреждениям автономного округа.
Реализация программных мероприятий автономными и бюджетными учреждениями автономного округа осуществляется в соответствии с соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в случае, если эти функции соответствуют уставу (положению) государственного учреждения и соглашениям о предоставлении субсидии из бюджета автономного округа на иные цели.
4.9. Ответственный исполнитель, соисполнители могут передавать часть функций муниципальным образованиям автономного округа (по согласованию) в случае целесообразности и наличия объективных условий невозможности организации и реализации программных мероприятий исполнительными органами государственной власти автономного округа и их подведомственными учреждениями.
Реализация программных мероприятий муниципальными образованиями осуществляется на основе заключаемого соглашения между ответственным исполнителем (соисполнителем) и органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов). Форма Соглашения утверждается ответственным исполнителем (соисполнителем).
4.10. Перечень объектов капитального строительства, предназначенных для размещения государственных и муниципальных учреждений культуры, строительство которых планируется осуществлять в рамках государственной программы, приведен в таблице 4.
4.11. Перечень памятников архитектуры и градостроительства, требующих проведения ремонтно-реставрационных работ, которые планируется осуществлять в рамках государственной программы, приведен в таблице 5.
4.12. Оценка хода исполнения мероприятий государственной программы основана на мониторинге достижения целевых показателей государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в государственную программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.
4.13. Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
4.14. В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
4.14.1. Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации программных мероприятий.
В целях минимизации правовых рисков предполагается:
а) на этапе согласования проекта государственной программы планируется привлечь для рассмотрения и подготовки предложений органы местного самоуправления автономного округа, население, бизнес-сообщество, общественные организации путем размещения проекта на едином официальном сайте государственных органов власти автономного округа в сети Интернет;
б) проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа в культуре, архивном деле, туризме и смежных областях.
4.14.2. Финансовые риски.
Растущая нестабильность и неопределенность в мировой экономике, развитие второй волны глобального экономического кризиса, замедление темпов роста экономики автономного округа и, как следствие, существенное сокращение объема финансовых средств, направленных на реализацию государственной программы, что в свою очередь связано с сокращением или прекращением части программных мероприятий и неполным выполнением целевых показателей государственной программы.
Удорожание стоимости товаров (услуг), непрогнозируемые инфляционные процессы, что также может повлиять на сроки, объем и качество выполнения задач по модернизации имущественного комплекса отрасли культуры и улучшение материально-технической базы учреждений культуры и учреждений образования в культуре.
В целях минимизации финансовых рисков предполагается:
а) ежегодное уточнение финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от доведенных лимитов, достигнутых результатов и определенных приоритетов для первоочередного финансирования;
б) планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
в) привлечение внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий государственной программы.
4.14.3. Административные риски.
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией государственной программы, нарушением планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнением ее целей и задач, недостижением плановых значений показателей, снижением эффективности использования ресурсов и качества выполнения программных мероприятий государственной программы, дефицитом квалифицированных кадров в культуре и туризме для реализации целей и задач государственной программы.
В целях минимизации (снижения) административных рисков планируется:
а) регулярная публикация отчетов о ходе реализации государственной программы;
б) повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы;
в) создание системы мониторинга реализации государственной программы;
г) своевременная корректировка программных мероприятий государственной программы;
д) рациональное использование имеющихся материальных и нематериальных ресурсов;
е) повышение ответственности за использование ресурсов, принятие ключевых решений в определении путей и методов реализации государственной программы.
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Библиотечный фонд на 1000 жителей (экз.) <2>
3124
3166
3208
3249
3290
3330
3330
2.
Доля библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, (%) <2>
92,0
97,0
99,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.
Посещаемость музеев автономного округа (на 1 жителя в год) <2>
0,43
0,43
0,43
0,43
0,43
0,44
0,44
4.
Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (%) <2>
40,0
40,0
42,8
45,0
48,0
51,0
51,0
5.
Рост количества выставочных проектов, организованных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, по отношению к 2011 году (%) <1>
50,0
66,8
83,5
100
100
100
100
6.
Доля архивных дел, находящихся в архивах автономного округа, в удовлетворительном физическом состоянии, в нормативных условиях, от общего объема дел, хранящихся в архивах (%) <2>
81,4
90,2
92,3
94,5
96
98
98
7.
Доля архивных фондов, включая аудио и видео, переведенных в электронную форму, от общего объема фондов, хранящихся в архивах (%) <2>
10
26
32
38
45
50
50
8.
Количество пользователей архивной информацией (чел.) <2>
23095
25206
26261
27316
28192
29430
29430
9.
Уровень удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых архивами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (%) <2>
88,3
90,7
92,0
94,7
95,2
96,0
96,0
10.
Количество объектов историко-культурного наследия, на которых ведутся работы по их сохранению (ед.) <3>
2
2
2
2
2
2
10
11.
Доля объектов культурного наследия, обеспеченных документацией, необходимой для их государственной охраны, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (%) <2>
19
26
31
37
43
50
50
12.
Количество объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия по контролю за их состоянием и систематическим наблюдением (единиц) <2>
895
1245
1595
1945
2295
2645
2645
13.
Количество посещений театрально-концертных мероприятий (%, по сравнению с предыдущим годом) <2>
1,0
3,5
3,8
4,0
4,2
4,2
4,2
14.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (%, по отношению к предыдущему году) <2>
6,7
7
7,1
7,2
7,2
7,2
7,2
15.
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (%) <1>
5
6
7
8
8
8
8
16.
Количество выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов, удостоенных мер государственной поддержки, чел. <2>
49
99
99
99
99
99
99
17.
Объем платных туристских услуг, оказанных населению (млн. рублей) <3>
1498,85
1818,97
1987,76
2158,15
2331,81
2519,45
2519,45
18.
Объем платных услуг, оказанных гостиницами и аналогичными средствами размещения (млн. рублей) <3>
2033,8
2412,16
2636,01
2859,19
3089,26
3337,86
3337,86
19.
Численность туристов, размещенных в коллективных средствах размещения (тыс. человек) <3>
462,2
475,0
485,0
495,0
505,0
515,0
515,0
20.
Уровень удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (%) <2>
78,0
80,0
80,0
83,0
88,0
90,0
90,0
21.
Отношение среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (%) <1>
73,7
82,4
100
100
100
100
100
22.
Увеличение посещаемости государственных учреждений культуры (% роста к предыдущему году) <2>
-
2
2
2
2
2
2
23.
Строительство учреждений культуры и создание на их базе центров культурного развития (единиц) <3>
1
1
2
1
1
1
6
24.
Удельный расход энергоресурсов:
электрической энергии в расчете на 1 квадратный метр общей площади (кВт*ч/м2)
77,97
77,58
77,19
76,80
76,42
76,04
76,04
тепловой энергии в расчете на 1 квадратный метр общей площади (Гкал/м2)
0,21
0,21
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
холодной воды в расчете на 1 работника (м3/чел.)
18,29
18,20
18,11
18,02
17,93
17,84
17,84
горячей воды в расчете на 1 работника (м3/чел.)
1,93
1,92
1,91
1,90
1,90
1,89
1,89
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
<2> Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808 "Об утверждении основ государственной культурной политики".
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
Таблица 2
Перечень основных мероприятий государственной программы
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
Номер основного мероприятия
Основные мероприятия государственной программы (связь мероприятий с показателями государственной программы)
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)
Всего:
в том числе:
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации
1.1.
Развитие библиотечного дела (1, 2)
Депкультуры Югры, муниципальные образования (по согласованию)
ВСЕГО
691046,3
115424,8
146462,9
142963,0
143097,8
143097,8
федеральный бюджет
561,0
561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
663227,7
109854,1
141127,1
137239,1
137503,7
137503,7
местный бюджет
25777,6
4729,7
5035,8
5423,9
5294,1
5294,1
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
1480,0
280,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1.2.
Развитие музейного дела (3, 4, 5)
Депкультуры Югры, муниципальные образования (по согласованию)
ВСЕГО
1833273,8
306300,4
371282,3
391333,9
382178,6
382178,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1816611,9
303497,4
368479,3
387648,6
378493,3
378493,3
местный бюджет
2646,9
0,0
0,0
882,3
882,3
882,3
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
14015,0
2803,0
2803,0
2803,0
2803,0
2803,0
1.3.
Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (10, 11)
Депкультуры Югры, Госкультохрана Югры, муниципальные образования (по согласованию)
ВСЕГО
351018,3
53977,1
98557,8
69830,6
64326,4
64326,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
336518,3
51077,1
95657,8
66930,6
61426,4
61426,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
14500,0
2900,0
2900,0
2900,0
2900,0
2900,0
1.4.
Развитие архивного дела (6, 7, 8)
Архивная служба Югры
ВСЕГО
143141,2
28923,8
28053,5
28721,3
28721,3
28721,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
143141,2
28923,8
28053,5
28721,3
28721,3
28721,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры (20, 23)
Депкультуры Югры, муниципальные образования (по согласованию)
ВСЕГО
865069,8
478848,1
179239,5
153923,4
26529,4
26529,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
814995,7
444551,9
174049,8
150394,0
23000,0
23000,0
в том числе инвестиции в объекты муниципальной собственности
404238,5
404238,5
0
0
0
0
местный бюджет
50074,1
34296,2
5189,7
3529,4
3529,4
3529,4
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депуправделами Югры
ВСЕГО
18000,0
0,0
5000,0
5000,0
4000,0
4000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18000,0
0,0
5000,0
5000,0
4000,0
4000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депстрой Югры
ВСЕГО
1103365,0
15000,0
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1103365,0
15000,0
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
ВСЕГО
5004914,4
998474,2
844363,0
1064370,2
1048853,5
1048853,5
федеральный бюджет
561,0
561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
4895859,8
952904,3
828134,5
1048531,6
1033144,7
1033144,7
местный бюджет
78498,6
39025,9
10225,5
9835,6
9705,8
9705,8
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
29995,0
5983,0
6003,0
6003,0
6003,0
6003,0
Подпрограмма 2. Укрепление единого культурного пространства
2.1.
Поддержка одаренных детей и молодежи, развитие художественного образования (15)
Депкультуры Югры, муниципальные образования (по согласованию)
ВСЕГО
3278035,6
558367,8
673834,3
681944,5
681944,5
681944,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3219752,6
546711,2
662177,7
670287,9
670287,9
670287,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
58283,0
11656,6
11656,6
11656,6
11656,6
11656,6
2.2.
Развитие профессионального искусства (13)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
3364798,6
600227,5
761088,4
660758,7
669752,0
672972,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3110998,6
549467,5
710328,4
609998,7
618992,0
622212,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
253800,0
50760,0
50760,0
50760,0
50760,0
50760,0
2.3.
Развитие народных художественных промыслов и ремесел (14)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
181636,1
32663,3
41326,2
35882,2
35882,2
35882,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
179836,1
32303,3
40966,2
35522,2
35522,2
35522,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
1800,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
2.4.
Стимулирование культурного разнообразия в автономном округе (13, 14)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
619889,0
105344,8
125562,4
130660,6
129160,6
129160,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
501589,0
81684,8
101902,4
107000,6
105500,6
105500,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
118300,0
23660,0
23660,0
23660,0
23660,0
23660,0
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
ВСЕГО
9443,6
894,1
1799,5
2250,0
2250,0
2250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
9443,6
894,1
1799,5
2250,0
2250,0
2250,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.
Поддержка деятелей культуры и искусства (16)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
52146,1
11646,1
10125,0
10125,0
10125,0
10125,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
52146,1
11646,1
10125,0
10125,0
10125,0
10125,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 2
ВСЕГО
7505949,0
1309143,6
1613735,8
1521621,0
1529114,3
1532334,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
7073766,0
1222707,0
1527299,2
1435184,4
1442677,7
1445897,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
432183,0
86436,6
86436,6
86436,6
86436,6
86436,6
Подпрограмма 3. Развитие внутреннего и въездного туризма
3.1.
Поддержка развития внутреннего и въездного туризма (17, 18, 19)
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
ВСЕГО
148339,0
29917,8
29538,8
26624,4
31129,0
31129,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
148339,0
29917,8
29538,8
26624,4
31129,0
31129,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 3
ВСЕГО
148339,0
29917,8
29538,8
26624,4
31129,0
31129,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
148339,0
29917,8
29538,8
26624,4
31129,0
31129,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4. Совершенствование системы управления в сфере культуры и архивного дела
4.1.
Реализация единой государственной политики в сфере культуры и архивного дела (9, 12, 20)
Депкультуры Югры, Архивная служба Югры, Госкультохрана Югры
ВСЕГО
575154,0
114820,2
115727,1
114868,9
114868,9
114868,9
федеральный бюджет
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
574654,0
114320,2
115727,1
114868,9
114868,9
114868,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2
Усиление социальной направленности культурной политики (20)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
42440,0
3590,0
15300,0
8250,0
7650,0
77650,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
42440,0
3590,0
15300,0
8250,0
7650,0
77650,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 4
ВСЕГО
617594,0
118410,2
131027,1
123118,9
122518,9
122518,9
федеральный бюджет
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
617094,0
117910,2
131027,1
123118,9
122518,9
122518,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
5.1.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности (24)
Депкультуры Югры
ВСЕГО
17528,2
945,0
5000,0
0,0
7501,6
4081,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
17528,2
945,0
5000,0
0,0
7501,6
4081,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 5
ВСЕГО
17528,2
945,0
5000,0
0,0
7501,6
4081,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
17528,2
945,0
5000,0
0,0
7501,6
4081,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по государственной программе
ВСЕГО
13294324,6
2456890,8
2623664,7
2735734,5
2739117,3
2738917,3
федеральный бюджет
1061,0
1061,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
12752587,0
2324384,3
2520999,6
2633459,3
2636971,9
2636771,9
местный бюджет
78498,6
39025,9
10225,5
9835,6
9705,8
9705,8
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
462178,0
92419,6
92439,6
92439,6
92439,6
92439,6
в том числе:
инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности
ВСЕГО
1538255,6
449890,6
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1507603,5
419238,5
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
местный бюджет
30652,1
30652,1
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
ВСЕГО
11756069,0
2007000,2
2607897,7
2463136,5
2339117,3
2338917,3
федеральный бюджет
1061,0
1061,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
11244983,5
1905145,8
2505232,6
2360861,3
2236971,9
2236771,9
местный бюджет
47846,5
8373,8
10225,5
9835,6
9705,8
9705,8
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
462178,0
92419,6
92439,6
92439,6
92439,6
92439,6
в том числе:
Департамент культуры
ВСЕГО
11440984,3
2294271,4
2458861,3
2314366,4
2186842,6
2186642,6
федеральный бюджет
561,0
561,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
10899746,7
2162264,9
2356196,2
2212091,2
2084697,2
2084497,2
местный бюджет
78498,6
39025,9
10225,5
9835,6
9705,8
9705,8
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
462178,0
92419,6
92439,6
92439,6
92439,6
92439,6
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики
ВСЕГО
157782,6
30811,9
31338,3
28874,4
33379,0
33379,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
157782,6
30811,9
31338,3
28874,4
33379,0
33379,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент строительства
ВСЕГО
1103365,0
15000,0
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1103365,0
15000,0
15767,0
272598,0
400000,0
400000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент управления делами Губернатора
ВСЕГО
18000,0
0,0
5000,0
5000,0
4000,0
4000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18000,0
0,0
5000,0
5000,0
4000,0
4000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Служба по делам архивов
ВСЕГО
274212,3
55640,3
54643,0
54643,0
54643,0
54643,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
274212,3
55640,3
54643,0
54643,0
54643,0
54643,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Служба государственной охраны объектов культурного наследия
ВСЕГО
299980,4
61167,2
58055,1
60252,7
60252,7
60252,7
федеральный бюджет
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
299480,4
60667,2
58055,1
60252,7
60252,7
60252,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа "Сотрудничество"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 3
Перечень памятников архитектуры и градостроительства,
требующих проведения ремонтно-реставрационных работ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
№ п/п
Собственник объекта
Наименование объекта
Срок строительно-реставрационных работ (проектирования)
Источник финансирования
1.
Березовский район
Мост деревянный на ряжах через овраг Култычный
2016 - 2017 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
2.
БУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Музей Природы и Человека"
Амбар усадьбы Е.И. Рязанцева
2017 год
бюджет автономного округа
3.
Березовский район
Городское казначейское управление
2018 год
бюджет автономного округа, местный бюджет
4.
Октябрьский район
Дом рыбопромышленника Горкушенко
2018 - 2019 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
5.
Город Ханты-Мансийск (право собственности не оформлено)
Ансамбль Никольской часовни, в составе: здание Никольской часовни, могильник Никольский
2020 год
бюджет автономного округа, местный бюджет
Таблица 4
Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями культуры и образования в сфере
культуры
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
№ п/п
Наименование государственной услуги
Единицы измерения
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки
Количество посещений
203500
203500
203500
203500
203500
2.
Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов и информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав
Количество обращений
53000
55000
55000
55000
55000
3.
Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотеки
Количество документов
245500
256000
256000
256000
256000
4.
Библиографическая обработка документов и создание каталогов
Количество библиографических записей
316800
348800
348800
348800
348800
5.
Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций
Число посетителей
215745
219280
222935
222935
222935
6.
Осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций
Количество предметов, коллекций
330
335
345
345
345
7.
Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок
Количество экспозиций
226
249
272
272
272
8.
Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций
Количество предметов, коллекций
196274
197639
198939
198939
198939
9.
Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия
Количество объектов культурного наследия
4
4
4
4
4
10.
Оказание информационных услуг на основе архивных документов
Количество исполненных запросов (архивных дел)
2150
2150
2150
2150
2150
11.
Показ спектаклей (театральных постановок)
Количество человек
138800
144100
149800
156000
162500
12.
Создание спектаклей
Спектакль
21
21
21
21
21
13.
Организация показа спектаклей
Афиша
60
60
60
60
60
14.
Показ концертов и концертных программ
Количество человек
178300
185400
193200
201300
209700
15.
Создание концертов и концертных программ
Концерт (концертная программа)
56
52
52
52
52
16.
Организация показа концертов и концертных программ
Афиша
12
12
12
12
12
17.
Прокат кино и видеофильмов
Количество фильмовыдач
18696
18696
18696
18696
18696
18.
Показ кинофильмов
Число зрителей
134528
137218
139962
142761
145616
19.
Выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры
Человек/часов
38937
38937
38937
38937
38937
20.
Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества
Человек/часов
73188
73188
73188
73188
73188
21.
Предоставление среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства
Численность обучающихся/человек
795
800
800
800
800
22.
Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего образования по основным общеобразовательным программам в государственных образовательных организациях
Количество обучающихся/человек
36
36
36
36
36
23.
Предоставление общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам в государственных образовательных организациях
Количество обучающихся/человек
230
232
232
232
232
24.
Предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения
Численность обучающихся/человек
430
430
430
430
430
Таблица 5
Перечень объектов капитального строительства
(введена постановлением Правительства ХМАО - Югры
от 13.11.2015 № 398-п)
№ п/п
Наименование муниципального образования
Наименование объекта
Мощность
Срок строительства (проектирования)
Источник финансирования
1.
г. Нягань
Реконструкция Няганского детского музыкально-драматического театра
360 мест
2015-2017;
2019 - 2020 годы
бюджет автономного округа
2.
г. Нягань
Центр культуры и искусств (дом культуры, детская школа искусств)
600 мест/500 мест/9959,5 кв. м
2010 - 2011 годы; 2013 - 2016 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
3.
г. Сургут
Детская школа искусств в мкр. ПИКС
400 мест в смену/
5512 кв. м
2013 - 2016 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
4.
г. Ханты-Мансийск
Государственная библиотека Югры в г. Ханты-Мансийске (2-я очередь)
400 тыс. томов изд./9000 кв. м
2013 - 2014 годы; 2018 - 2020 годы
бюджет автономного округа
5.
Октябрьский район
Культурно-досуговый центр (дом культуры, детская музыкальная школа, библиотека, музей) в пгт. Октябрьское
350 мест/55 мест/26000 экз/6311 ед.
2006 - 2016 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет, привлеченные средства (от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа)
6.
Нефтеюганский район
Культурно-образовательный комплекс в г.п. Пойковский (1 очередь)
658 мест/200 мест/150 мест
2012 - 2016 годы
Местный бюджет, привлеченные средства (от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа)
7.
Сургутский район
Спортивно-досуговый комплекс пгт. Белый Яр. 2 очередь. Культурно-досуговый центр
500 мест/5939,5 кв. м
2004 - 2013 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
2014 - 2016 годы
местный бюджет
8.
Ханты-Мансийский район
Комплекс (сельский дом культуры - библиотека - школа - детский сад) п. Кедровый
150 мест/9100 экземпляров/110 учащихся (наполняемость класса 16 человек)/60 воспитанников
2011 - 2016 годы
бюджет автономного округа, местный бюджет
9.
Ханты-Мансийский район
Культурно-спортивный комплекс (дом культуры - библиотека - универсальный игровой зал) в д. Ярки
100 мест/9100 томов книжного фонда/765,5 кв. м
2012 - 2015;
2021 год
бюджет автономного округа, местный бюджет
10.
Ханты-Мансийский район
Комплекс "Школа с группой для детей дошкольного возраста - сельский дом культуры - библиотека" в п. Бобровский (2 этап: Сельский дом культуры - библиотека)
100 мест/9100 экз.
2012 - 2014 годы; 2018 год
бюджет автономного округа, местный бюджет
11.
Березовский район
Блочно-модульный дом культуры и спортивная площадка для д. Щекурьи
50 мест
2019 - 2020 годы
местный бюджет, внебюджетные источники
Приложение 1
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п,
от 31.10.2014 № 406-п, от 07.08.2015 № 254-п, от 13.11.2015 № 398-п)
1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на софинансирование строительства объектов, предназначенных для размещения муниципальных учреждений культуры (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется из бюджета автономного округа Департаментом культуры автономного округа (далее - Департамент культуры) органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее - Получатели).
3. Субсидия в первую очередь выделяется на: не завершенные строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде; объекты для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций; объекты, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах (переходящие объекты капитального строительства); объекты, строительство которых обеспечивается привлечением иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования.
4. Получатели ежегодно в сроки, установленные Департаментом культуры, представляют ему заявки на получение субсидии (далее - заявка).
5. Отбор заявок осуществляется Департаментом культуры в соответствии с положением, утвержденным им, на следующих условиях:
наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, в соответствии с которой предполагается строительство объектов, предназначенных для размещения муниципальных учреждений культуры (далее - объекты строительства), и предусмотрено финансовое обеспечение их строительства;
наличие на объекты строительства утвержденной предпроектной, проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
6. Размер субсидии на строительство определяется по формуле:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
Рi - размер субсидии, установленный i-му муниципальному образованию на софинансирование строительства объектов культуры муниципальной собственности, тыс. рублей;
Р - общий размер субсидий, тыс. рублей;
Hi - количество населения в населенном пункте;
Кнас - коэффициент населенности (учитывает численность населения муниципального образования):
Численность населения городского округа
Кнас
до 40 тысяч человек
2,5
от 40 до 100 тысяч человек
2,1
от 100 до 200 тысяч человек
1,3
свыше 200 тысяч человек
0,6
Численность населения муниципального района (с учетом численности населения городских и сельских поселений в границах района)
Кнас
до 30 тысяч человек
2,5
от 30 до 35 тысяч человек
1,8
от 35 до 50 тысяч человек
0,8
свыше 50 тысяч человек
0,6
Коб - коэффициент, учитывающий обеспеченность муниципального образования учреждениями культуры:
Уровень обеспеченности учреждениями, %
0 - 1
1 - 5
5 - 15
15 - 30
30 - 50
50 - 70
> 70
Коб
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
Кпсд - коэффициент, учитывающий готовность проектно-сметной и разрешительной документации на строительство объектов:
Готовность ПСД, %
100
0
Кпсд
1
0
Квд - коэффициент, учитывающий привлечение внебюджетных источников:
Наличие привлеченных средств
есть
нет
Квб
1,5
1
Кмм - коэффициент, учитывающий межпоселенческий характер объекта:
Количество муниципальных образований, в которых осуществляется строительство межпоселенческого характера
1
2 - 5
5 - 10
> 10
Кмм
1,5
1,2
1
0
7. Уровень софинансирования строительства объектов определяется в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа:
1-я группа - доля софинансирования из бюджета автономного округа не может быть установлена выше 95%, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа от 0,0 до 1,3;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2015 № 254-п)
2-я группа - доля софинансирования из бюджета автономного округа не может быть установлена выше 90%, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа от 1,3 до 1,5;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2015 № 254-п)
3-я группа - доля софинансирования из бюджета автономного округа не может быть установлена выше 80%, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа от 1,5 до 2,0.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2015 № 254-п)
8. По итогам рассмотрения заявок Департамент культуры ежегодно:
совместно с Департаментом экономического развития автономного округа формирует перечень объектов строительства;
заключает Соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).
9. Для заключения Соглашения и предоставления субсидии Получатель в обязательном порядке предоставляет в Департамент культуры следующие документы:
заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов строительства, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
заверенную в установленном порядке копию документа об утверждении муниципальным заказчиком проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов строительства;
копию протокола заседания аукционной (конкурсной) комиссии, муниципального контракта на выполнение работ; справку о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении начатых объектов реконструкции);
копию утвержденного сводного сметного расчета стоимости строительства объекта;
выписку из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на объекты строительства, предлагаемые к софинансированию.
10. Субсидии перечисляются Департаментом финансов автономного округа (далее - Департамент финансов) в соответствии с Порядком формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 373-п.
11. Департамент финансов вправе в установленном им порядке принять решение о приостановлении предоставления субсидии в случае невыполнения муниципальными образованиями условий, в соответствии с которыми предоставляется субсидия, в том числе на основании предложений Департамента культуры.
12. Уровень софинансирования строительства (реконструкции) объектов из бюджета муниципального образования ежегодно должен составлять не менее 5% для 1 группы, 10% для 2 группы, 20% для 3 группы годового объема бюджетных инвестиций в объекты строительства.
Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе увеличивать объем финансирования объектов строительства за счет местных бюджетов и привлеченных средств.
Если муниципальное образование сокращает объем финансирования из местного бюджета, то объем субсидии из бюджета автономного округа уменьшается пропорционально сокращенным расходам муниципального образования.
(п. 12 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2015 № 254-п)
13. Перераспределение объемов субсидии по результатам освоения средств муниципальными образованиями осуществляет Департамент культуры по согласованию с Департаментом экономического развития в соответствии с Порядком формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 373-п.
14. Неиспользованная субсидия на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
15. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном Департаментом финансов.
16. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п.
Приложение 2
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п,
от 13.11.2015 № 398-п)
1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на развитие сферы культуры в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется из бюджета автономного округа Департаментом культуры автономного округа (далее - Департамент культуры) органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее - Получатели) на:
модернизацию общедоступных муниципальных библиотек;
модернизацию муниципальных музеев;
осуществление ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства;
обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры.
3. Получатели ежегодно в срок, установленный Департаментом культуры, представляют ему заявки на получение субсидии (далее - заявка). Форма заявки утверждается Департаментом культуры.
4. Отбор заявок Получателей осуществляется Департаментом культуры в соответствии с Положением, утвержденным им, на следующих условиях:
наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на развитие отрасли и повышение доступности услуг в сфере культуры, обновление материально-технической базы учреждений культуры,
наличия в муниципальных правовых актах о местных бюджетах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на исполнение расходных обязательств по софинансированию программных мероприятий,
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п)
соответствие критериям, приведенным в таблицах 1, 2, 3 к настоящему Порядку.
4.1. В части предоставления софинансирования по осуществлению ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности, наличие:
копии документа о государственной регистрации права собственности на памятник архитектуры и градостроительства, земельный участок, на котором он расположен;
акта технического состояния памятника архитектуры и градостроительства;
копии научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ;
копии учетной карты памятника архитектуры и градостроительства (объекта культурного наследия).
5. Уровень софинансирования расходов устанавливается в следующих размерах:
1) на модернизацию общедоступных муниципальных библиотек, муниципальных музеев и обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры:
доля софинансирования из бюджета автономного округа составляет 85%;
доля софинансирования из бюджета муниципального образования автономного округа составляет 15%.
2) на осуществление ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства:
доля софинансирования из бюджета автономного округа составляет 95%;
доля софинансирования из бюджета муниципального образования автономного округа составляет 5%.
6. Объем субсидии определяется по формуле:
SК = Sbi + Smi + Pi + Sdshi, где:
SK - размер субсидии, тыс. рублей;
Sbi - объем софинансирования на модернизацию общедоступных муниципальных библиотек;
Smi - объем софинансирования на модернизацию муниципальных музеев;
Pi - объем софинансирования на проведение ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства;
Sdshi - объем софинансирования на обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры.
7. Софинансирование мероприятий по модернизации общедоступных муниципальных библиотек используется на:
комплектование библиотечных фондов,
перевод документов в машиночитаемые форматы,
обновление электронных баз данных (далее - ЭБД),
поставку автоматизированных библиотечно-информационных систем в библиотеки для осуществления электронной каталогизации и предоставления услуг в электронном виде,
участие в создании сводных библиотечно-информационных ресурсов автономного округа,
создание и модернизацию собственных сайтов библиотек, предоставление доступа к электронным каталогам, полнотекстовым ресурсам,
подключение общедоступных библиотек к сети Интернет,
создание библиотечных пунктов,
приобретение библиобусов,
модернизацию межпоселенческих библиотек, расположенных в сельской местности,
модернизацию библиотек сельских поселений,
модернизацию детских библиотек,
автоматизацию библиотек, приобретение автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ), модернизацию парка персональных компьютеров (далее - ПК), программного обеспечения (далее - ПО), периферийного и мультимедийного оборудования, проведения локально-вычислительных сетей (далее - ЛВС),
создание новых центров общественного доступа (далее - ЦОД),
внедрение технологии автоматизированной книговыдачи,
поэтапную автоматизацию внутрибиблиотечных процессов и процессов обслуживания пользователей.
8. Объем софинансирования на модернизацию общедоступных библиотек определяется по формуле:
Sbi = V1i + V2i + V3i + V4i, где:
Sbi - объем софинансирования на модернизацию общедоступных муниципальных библиотек для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V1i - объем средств на софинансирование мероприятий по формированию информационных ресурсов общедоступных библиотек для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V2i - объем средств на софинансирование развития системы дистанционного и внестационарного библиотечного обслуживания для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V3i - объем средств на софинансирование приоритетного библиотечного обслуживания отдельных групп пользователей для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V4i - объем средств на софинансирование информатизации общедоступных библиотек для i-го муниципального образования, тыс. рублей.
9. Объем средств на софинансирование мероприятий (V1i) по формированию информационных ресурсов общедоступных библиотек для i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
V1i = 0,85 x ((сbi1 x nbi1) +... + (сbi5 x nbi5)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
c - среднерыночная стоимость товаров, работ, услуг определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов товаров, работ, услуг, необходимых для i-го муниципального образования;
bi1 - комплект изданий для пополнения библиотечного фонда;
bi2 - комплект оборудования, услуги по переводу документов в машиночитаемые форматы;
bi3 - комплект лицензионного программного обеспечения (далее - ПО) для обновления электронных баз данных;
bi4 - комплект оборудования, необходимого лицензионного ПО автоматизированных библиотечно-информационных систем для осуществления электронной каталогизации;
bi5 - комплект оборудования, услуг для создания сводных библиотечно-информационных ресурсов автономного округа.
10. Объем средств на софинансирование (V2i) развития системы дистанционного и внестационарного библиотечного обслуживания для i-го муниципального образования осуществляется по следующей формуле:
V2i = 0,85 x ((сbi6 x nbi6) +... + (сbi10 x nbi10)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость товаров, работ, услуг определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов товаров, работ, услуг, необходимых для i-го муниципального образования;
bi6 - комплект оборудования, необходимого лицензионного ПО, услуги по созданию и адаптации собственных сайтов;
bi7 - комплект оборудования, необходимого лицензионного ПО, услуги по модернизации имеющихся сайтов библиотек, предоставление доступа к ЭК, полнотекстовым ресурсам;
bi8 - комплект оборудования, услуги по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет;
bi9 - комплект оборудования, работы, услуги по созданию библиотечных пунктов;
bi10 - библиобусы.
11. Объем средств на софинансирование (V3i) приоритетного библиотечного обслуживания отдельных групп пользователей для i-го муниципального образования осуществляется по следующей формуле:
V3i = 0,85 x ((сbi11 x nbi11) +... + (сbi14 x nbi14)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
c - среднерыночная стоимость оборудования определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов оборудования, необходимого для i-го муниципального образования;
bi11 - комплект оборудования для модернизации межпоселенческих библиотек, расположенных в сельской местности;
bi12 - комплект оборудования для модернизации библиотек сельских поселений;
bi13 - комплект оборудования для модернизации детских библиотек;
bi14 - комплект специализированного оборудования для инвалидов.
12. Объем средств на софинансирование (V4i) информатизации общедоступных библиотек для i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
V4i = 0,85 x ((сbi15 x nbi15) +... + (сbi17 x nbi17)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
c - среднерыночная стоимость оборудования определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов оборудования, необходимого для i-го муниципального образования;
bi15 - комплект оборудования для автоматизации библиотек, приобретения, модернизации парка ПК, ПО, периферийного и мультимедийного оборудования, проведения ЛВС;
bi16 - комплект оборудования для ЦОД;
bi17 - комплект оборудования для осуществления поэтапной автоматизации внутрибиблиотечных процессов и процессов обслуживания пользователей.
13. Софинансирование на модернизацию муниципальных музеев автономного округа используется на:
приобретение и установку специализированного оборудования для инвалидов,
автоматизацию музеев, приобретение АРМ, модернизацию парка ПК, ПО, периферийного и мультимедийного оборудования, проведение ЛВС,
подключение общедоступных музеев к сети Интернет,
создание собственных сайтов,
модернизацию имеющихся сайтов музеев, предоставление доступа к ЭК, полнотекстовым ресурсам.
14. Объем софинансирования на модернизацию муниципальных музеев определяется по формуле:
Smi = V1i + V2i, где
Smi - объем софинансирования на модернизацию муниципальных музеев автономного округа для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V1i - объем средств на софинансирование мероприятий по созданию материально-технической базы для обеспечения информационно-технологической инфраструктуры в музеях автономного округа для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
V2i - объем средств на софинансирование обеспечения доступности информационных ресурсов в музеях автономного округа для i-го муниципального образования, тыс. рублей.
15. Объем средств на софинансирование мероприятий (V1i) по созданию материально-технической базы для обеспечения информационно-технологической инфраструктуры в музеях автономного округа для i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
V1i = 0,85 x ((сmi1 x nmi1) + (сmi2 x nmi2)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость оборудования определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов оборудования, необходимого для i-го муниципального образования;
mi1 - комплект специализированного оборудования для инвалидов;
mi2 - комплект оборудования для автоматизации музеев, приобретения АРМ, модернизации парка ПК, ПО, периферийного и мультимедийного оборудования, проведения ЛВС.
16. Объем средств на софинансирование (V2i) обеспечения доступности информационных ресурсов в музеях автономного округа для i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
V2i = 0,85 x ((сmi3 x nmi3) + (сmi4 x nmi4) + (сmi5 x nmi5)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость оборудования определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов оборудования, необходимого для i-го муниципального образования;
mi3 - комплект оборудования по подключению музеев к сети Интернет;
mi4 - комплект оборудования, лицензионного ПО по созданию и адаптации собственных сайтов;
mi5 - комплект оборудования, лицензионного ПО по модернизации имеющихся сайтов музеев, предоставление доступа к ЭК, полнотекстовым ресурсам.
17. Субсидия на осуществление ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности, предоставляется на следующих условиях:
если органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) автономного округа приняты решения о включении памятников архитектуры и градостроительства в соответствующие муниципальные программы и финансовом обеспечении осуществления их ремонтно-реставрационных работ в объеме не менее 5% стоимости таких работ, определенных научно-проектной документацией;
наличие документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на памятник архитектуры и градостроительства, земельный участок, на котором он расположен;
наличие копии учетной карты памятника архитектуры и градостроительства (объекта культурного наследия);
наличие плана по сохранению профильной деятельности памятников архитектуры и градостроительства или социально значимого способа его использования.
18. Субсидия на осуществление ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности, определяется по формуле:
Р*iz - размер софинансирования, установленный i-му муниципальному образованию автономного округа на осуществление ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности согласно подтверждению i-м муниципальным образованием автономного округа об освоении в полном объеме средств, предусмотренных на финансовый (z) год, тыс. рублей;
z - финансовый год;
i-е - муниципальное образование автономного округа;
Рz - общий размер софинансирования на финансовый год, тыс. рублей;
Gz - объем финансирования на финансовый год на ремонтно-реставрационные работы памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности муниципальным образованиям автономного округа в соответствии с научно-проектной документацией на проведение ремонтно-реставрационных работ (тыс. рублей);
Gi - общая стоимость ремонтно-реставрационных работ памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности муниципальным образованиям автономного округа в соответствии с научно-проектной документацией на проведение ремонтно-реставрационных работ (тыс. рублей);
d - доля софинансирования за счет средств бюджета автономного округа, где d составляет 95%;
kn - коэффициент сроков завершения работ для года, в котором предоставляется субсидия по переходящим объектам:
1 год
2 года
3 года
kn1 = 1
kn1 = 0,4
kn2 = 0,6
kn1 = 0,3
kn2 = 0,3
kn3 = 0,4
(п. 18 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п)
19. Субсидия на обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры используется на приобретение:
музыкальных инструментов;
и установку специализированного оборудования для обеспечения образовательного процесса;
и установку программного обеспечения для обеспечения образовательного процесса;
библиотечного фонда для библиотек муниципальных детских школ искусств (по видам искусств), в том числе фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей.
20. Субсидия на обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры определяется по формуле:
Fki = F1i + F2i + F3i; где:
Fki - объем софинансирования на обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
F1i - объем софинансирования обновления парка музыкальных инструментов муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
F2i - объем софинансирования внедрения современных образовательных технологий муниципальными детскими школами искусств (по видам искусств) в сфере культуры для i-го муниципального образования, тыс. рублей;
F3i - объем софинансирования обеспечения качества дополнительного образования детей в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры для i-го муниципального образования, тыс. рублей.
21. Объем средств на софинансирование мероприятий (F1i) по обновлению парка музыкальных инструментов муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры определяется по следующей формуле:
F1i = 0,85 x ((сki1 x nki1) +... + (сki6 x nki6)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость музыкальных инструментов определенного вида, тыс. рублей;
n - количество музыкальных инструментов, необходимое для i-го муниципального образования;
ki1 - фортепиано;
ki2 - оркестровые струнные инструменты;
ki3 - оркестровые народные инструменты;
ki4 - оркестровые духовые и ударные инструменты;
ki5 - инструменты эстрадного оркестра;
ki6 - национальные инструменты коренных малочисленных народов Севера.
22. Объем средств на софинансирование мероприятий (F2i) по внедрению современных образовательных технологий муниципальными детскими школами искусств (по видам искусств) в сфере культуры, определяется по следующей формуле:
F2i = 0,85 x ((сki7 x nki7) +... + (сki11 x nki11)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость оборудования определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов оборудования, необходимого для i-го муниципального образования;
ki7 - комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области изобразительного искусства, муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры;
ki8 - комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области хореографического искусства, муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры;
ki9 - комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области музыкального искусства муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры;
ki10 - комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области театрального искусства, муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры;
ki11 - комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области декоративно-прикладного искусства муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры.
23. Объем средств на софинансирование мероприятий (F3i) по обеспечению качества дополнительного образования детей в области искусств на базе муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры определяется по следующей формуле:
F3i = 0,85 x ((сki12 x nki12) + + (сki14 x nki14)), где:
0,85 - доля софинансирования приобретения из бюджета автономного округа;
с - среднерыночная стоимость информационно-технологического оборудования, библиотечного фонда, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей, методической литературы определенного вида, тыс. рублей;
n - количество комплектов информационно-технологического оборудования, библиотечного фонда, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей, методической литературы, необходимых для i-го муниципального образования;
ki12 - комплект необходимого оборудования, лицензионного ПО с услугами по автоматизации системы контроля качества образования;
ki13 - комплект необходимого оборудования с услугами по оцифровке художественных, нотных, методических фондов библиотек муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры;
ki14 - комплект библиотечного фонда, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей, методической литературы.
24. Субсидия перечисляется Департаментом финансов автономного округа (далее - Департамент финансов). Департамент культуры ежеквартально формирует заявку на перечисление субсидии и представляет в Департамент финансов автономного округа в срок до 25-го числа месяца, предшествующего кварталу, в котором будет осуществляться финансирование.
25. Департамент финансов вправе в установленном им порядке принять решение о приостановлении предоставления субсидии в связи с невыполнением муниципальными образованиями условий, в соответствии с которыми она предоставляется, на основании предложений Департамента культуры.
26. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе увеличивать объем финансирования за счет местных бюджетов и привлеченных средств.
Если муниципальное образование сокращает объем финансирования из местного бюджета, то объем субсидии из бюджета автономного округа уменьшается пропорционально сокращенным расходам муниципального образования.
27. Перераспределение объемов субсидий на развитие культуры по результатам освоения средств муниципальными образованиями осуществляет Департамент культуры по согласованию с Департаментом финансов.
28. Неиспользованная субсидия на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
29. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном Департаментом финансов.
30. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п.
Таблица 1
к порядку предоставления субсидии
из бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры на развитие сферы
культуры в муниципальных образованиях
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Перечень
критериев отбора заявок на модернизацию общедоступных
муниципальных библиотек
Наименование приобретаемой услуги в составе мероприятия
Критерии для финансирования МО в рамках мероприятия
Показатель удельного веса критерия (десятые доли единицы)
Комплектование библиотечных фондов
несоответствие установленным Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации, XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008, г. Ульяновск) нормам, а именно:
1,0, в т.ч.:
- средняя книгообеспеченность одного жителя Российской Федерации в городе составляет менее 5 - 7 томов; на селе менее 7 - 9 томов
0,5
- ежегодное пополнение библиотечного фонда составляет менее 250 новых поступлений на 1000 жителей
0,5
Приобретение и установка специализированного оборудования для инвалидов
срок эксплуатации оборудования более 3-х лет (более 30% действующего парка ПК)
0,7
несоответствие установленным Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации, XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008, г. Ульяновск) нормам, а именно:
0,3, в т.ч.:
- отсутствие сканера, программы экранного доступа, синтезатора речи, устройств речевого выхода для самостоятельного чтения текстов с экрана монитора, конверторов, для обеспечения незрячим и слабовидящим пользователям доступа к электронным информационным ресурсам посредством компьютерных технологий, технических и программных средств, а именно: аппаратного и программного обеспечения, адаптированного для пользователей с полной или частичной потерей зрения
0,2
- отсутствие программного обеспечения автоматизированных мест незрячих пользователей, которое должно быть адаптировано в соответствии с рекомендациями Консорциума Всемирной сети (C3W) для обеспечения доступности программного обеспечения слепым и слабовидящим
0,1
Создание новых ЦОД
наличие в составе помещения локальной зоны для размещения ЦОДа
0,6
наличие утвержденного Плана мероприятий по обеспечению работы Центра общественного доступа к социально значимой информации
0,4
Автоматизация библиотек, приобретение АРМ, модернизация парка ПК, ПО, периферийного и мультимедийного оборудования, проведение ЛВС
срок эксплуатации оборудования более 3-х лет (более 30% действующего парка ПК)
0,4
наличие в учреждениях культуры утвержденного Плана реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и достижения целевых показателей до 2015 года
0,3
наличие утвержденного Плана мероприятий по модернизации IT-инфраструктуры в программах развития библиотечного дела на территории муниципального образования
0,3
Приобретение библиобусов
несоответствие сети установленным сетевым нормативам, приведенным в разделе "культура" действующей редакции распоряжения Правительства Российской Федерации № 1063-р от 3 июля 1996 года
0,7
удовлетворительная автотранспортная доступность населенных пунктов (для муниципальных районов) - круглогодичная доступность не менее 75% от общего числа населенных пунктов
0,3
Модернизация межпоселенческих библиотек, расположенных в сельской местности
несоответствие сети установленным сетевым нормативам, приведенным в разделе "культура" действующей редакции распоряжения Правительства Российской Федерации № 1063-р от 3 июля 1996 года
0,3
наличие решения муниципального образования о создании модельной библиотеки на основании оценки состояния материально-технических, информационных, кадровых ресурсов и затрат на модернизацию
0,4
наличие утвержденного Плана мероприятий по развитию сельских, детских библиотек в целевых программах муниципального образования
0,3
Модернизация библиотек сельских поселений
несоответствие сети установленным сетевым нормативам, приведенным в разделе "культура" действующей редакции распоряжения Правительства Российской Федерации № 1063-р от 3 июля 1996 года
0,3
наличие решения муниципального образования о создании модельной библиотеки на основании оценки состояния материально-технических, информационных, кадровых ресурсов и затрат на модернизацию
0,4
наличие утвержденного Плана мероприятий по развитию сельских, детских библиотек в целевых программах муниципального образования
0,3
Модернизация детских библиотек
несоответствие сети установленным сетевым нормативам, приведенным в разделе "культура" действующей редакции распоряжения Правительства Российской Федерации № 1063-р от 3 июля 1996 года
0,3
наличие решения муниципального образования о модернизации детской библиотеки на основании оценки состояния материально-технических, информационных, кадровых ресурсов и затрат на модернизацию
0,4
наличие утвержденного Плана мероприятий по развитию сельских, детских библиотек в целевых программах муниципального образования
0,3
Поэтапная автоматизация внутрибиблиотечных процессов и процессов обслуживания пользователей
наличие информационно-технологической инфраструктуры в библиотеке (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,4
Несоответствие библиотеки муниципального образования установленным Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск) нормам, а именно: отсутствие автоматизации всех основных библиотечных процессов: управленческих, технологических (комплектование, обработка и каталогизация, создание справочно-библиографического аппарата и др.), библиотечного обслуживания, информационного обеспечения читателей, управление библиотекой (библиотечной системой)
0,6
Участие в создании сводных библиотечно-информационных ресурсов автономного округа
несоответствие библиотеки муниципального образования установленным Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск) нормам, а именно: отсутствие информатизации публичной библиотеки, включая участие в корпоративных проектах, в создании единых информационных сетей (региональных, межрегиональных, федеральных, международных), в т.ч. отсутствие взаимодействия с библиотеками разных ведомств, с учреждениями культуры, образования, информационными центрами и другими организациями
0,5
наличие информационно-технологической инфраструктуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,5
Обновление электронных баз данных (исходя из потребности)
необходимость формирования новых и наращивания уже действующих информационных электронных ресурсов, согласно п. 3.13 Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск)
0,2
наличие действующего и нуждающегося в обновлении (не реже 1 раза в год) лицензионного программного обеспечения (Рубрикон, Кодекс, Гарант и др.)
0,5
наличие информационно-технологической инфраструктуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,3
Поставка автоматизированных библиотечно-информационных систем в библиотеки для осуществления электронной каталогизации
отсутствие либо наличие устаревших версий автоматизированных библиотечно-информационных систем (АБИС)
0,7
наличие информационно-технологической инфраструктуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,3
Подключение общедоступных библиотек к сети Интернет
отсутствие доступа к сети Интернет, согласно п. 3.13 Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск)
0,5
наличие информационно-технологической инфраструктуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,5
Создание собственных сайтов
отсутствие веб-сайта публичной библиотеки, снабженного удобными для пользователей навигационными системами, дополненного навигационными системами, обеспечивающими его доступность для лиц с проблемами зрения и слуха. Данный веб-сайт должен использоваться всесторонне, в том числе для оформления электронного заказа на литературу, продления сроков пользования ею, получения справок и др. Для детей должна быть создана отдельная веб-страница, согласно п. 2.18 Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск)
0,4
наличие доступа в сеть Интернет
0,3
наличие информационно-технологической инфраструктуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,3
Модернизация имеющихся сайтов, предоставление доступа к ЭК, полнотекстовым ресурсам
отсутствие на имеющихся в библиотеке электронных ресурсах (веб-сайтах) коллекций полезных для пользователя интернет-ссылок, списков интернет-адресов, информационных навигаторов, обеспечивающих новые библиотечно-информационные формы работы, в том числе виртуальную справочную службу, электронных презентаций информационных ресурсов и услуг библиотек и др., согласно п. 3.17 Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки (принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации XIII Ежегодная сессия, 22 мая 2008 года, г. Ульяновск)
0,4
наличие доступа в сеть Интернет
0,3
наличие информационно-технологической инфраструктуры в библиотеке (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,3
Таблица 2
к порядку предоставления субсидии
из бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры на развитие сферы
культуры в муниципальных образованиях
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Перечень
критериев отбора заявок на модернизацию муниципальных музеев
Наименование приобретаемой услуги в составе мероприятия
Критерии для финансирования МО в рамках мероприятия
Показатель удельного веса критерия (десятые доли единицы)
Приобретение и установка специализированного оборудования для инвалидов
срок эксплуатации оборудования более 3-х лет (более 30% действующего парка ПК)
0,7
отсутствие сканера, программы экранного доступа, синтезатора речи, устройств речевого выхода для самостоятельного чтения текстов с экрана монитора, конверторов, для обеспечения незрячим и слабовидящим пользователям доступа к электронным информационным ресурсам посредством компьютерных технологий, технических и программных средств, а именно: аппаратного и программного обеспечения, адаптированного для пользователей с полной или частичной потерей зрения
0,1
необеспеченность, в соответствии с потребностями, автоматизированными рабочими местами для сотрудников и для пользователей, объединенными в ЛВС, оборудованием для организации ЛВС, устройством доступа в Интернет, сканером, принтерами, лицензионной операционной системой, в том числе обеспечивающей доступ незрячих пользователей к электронным ресурсам, пакетом лицензионных офисных программ
0,1
отсутствие программного обеспечения автоматизированных мест незрячих пользователей, которое должно быть адаптировано в соответствии с рекомендациями Консорциума Всемирной сети (C3W) для обеспечения доступности программного обеспечения слепым и слабовидящим
0,1
Автоматизация музеев, приобретение АРМ, модернизация парка ПК, ПО, периферийного и мультимедийного оборудования, проведение ЛВС
период эксплуатации оборудования более 3-х лет составляет более 30% парка ПК в музеях муниципального образования
0,4
наличие в учреждениях культуры утвержденного Плана реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и достижения целевых показателей до 2015 года
0,3
наличие утвержденного Плана мероприятий по модернизации IT-инфраструктуры в программах развития музейного дела на территории муниципального образования
0,3
Подключение общедоступных музеев к сети Интернет
отсутствие в музее подключения к сети Интернет
0,4
наличие информационно-технологической инфраструктуры в музее (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,3
включение музея в план мероприятий автономного округа по установке и поддержанию автоматизированной учетной базы данных музейных фондов
0,3
Создание собственных сайтов
отсутствие веб-сайта музея, снабженного удобными для пользователей навигационными системами, дополненного навигационными системами, обеспечивающими его доступность для лиц с проблемами зрения и слуха.
Данный веб-сайт должен использоваться всесторонне, для детей должна быть создана отдельная веб-страница
0,3
наличие доступа у музея в сеть Интернет
0,2
наличие информационно-технологической инфраструктуры в музее (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,2
включение музея в план мероприятий автономного округа по установке и поддержанию автоматизированной учетной базы данных музейных фондов по обеспечению доступа к электронным фондам
0,3
Модернизация имеющихся сайтов, предоставление доступа к ЭК, полнотекстовым ресурсам
наличие оцифрованной коллекции и текстовых ресурсов для размещения на сайте музея
0,3
отсутствие на имеющихся в музее электронных ресурсах (веб-сайтах) коллекций полезных для пользователя интернет-ссылок, списков интернет-адресов, информационных навигаторов, обеспечивающих новые музейно-информационные формы работы, в том числе виртуальную справочную службу, электронных презентаций информационных ресурсов и услуг музеев и др.
0,3
наличие доступа у музея в сеть Интернет
0,2
наличие информационно-технологической инфраструктуры в музее (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.) не менее чем 75% от нормативного количества
0,2
Таблица 3
к порядку предоставления субсидии
из бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры на развитие сферы
культуры в муниципальных образованиях
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Перечень
критериев отбора заявок на обновление
материально-технической базы муниципальных детских школ
искусств (по видам искусств) в сфере культуры
Наименование приобретаемой услуги в составе мероприятия
Критерии для финансирования МО в рамках мероприятия
Показатель удельного веса критерия (десятые доли единицы)
Приобретение музыкальных инструментов
срок эксплуатации музыкальных инструментов более 10-ти лет (более 70% действующего парка музыкальных инструментов муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры) муниципального образования
0,4
наличие в муниципальных образованиях Планов модернизации детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры, расположенных в сельской местности, обеспеченных бюджетным финансированием в рамках муниципальных программ в части обновления парка музыкальных инструментов
0,1
отсутствие национальных инструментов коренных малочисленных народов Севера в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры муниципального образования
0,02
реализация дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств:
- фортепиано;
- струнные инструменты;
- народные инструменты;
- духовые и ударные инструменты;
- инструменты эстрадного оркестра;
- музыкальный фольклор в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры муниципального образования
0,3
реализация дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств:
- хореографическое творчество;
- хоровое пение
0,05
привлечение внебюджетных источников
0,05
увеличение числа обучающихся:
до 7%
0,08
до 5%
0,06
до 3%
0,03
1%
0,01
Приобретение и установка специализированного оборудования для обеспечения образовательного процесса
период эксплуатации оборудования более 5-ти лет составляет более 70% парка оборудования в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры муниципального образования, обеспеченных финансированием в рамках муниципальных программ
0,4
наличие в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры утвержденного Плана мероприятий по внедрению специализированного оборудования в процесс реализации образовательных программ, обеспеченных финансированием в рамках муниципальных программ
0,2
наличие в муниципальных образованиях Планов модернизации детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры, расположенных в сельской местности, обеспеченных бюджетным финансированием в рамках муниципальных программ в части приобретения и установки специализированного оборудования для обеспечения образовательного процесса
0,1
реализация дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств
0,12
увеличение числа обучающихся:
до 7%
0,08
до 5%
0,06
до 3%
0,03
1%
0,01
привлечение внебюджетных источников
0,1
Приобретение и установка программного обеспечения для организации образовательного процесса
наличие информационно-технологической инфраструктуры в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.)
0,4
отсутствие информационно-технологической инфраструктуры в муниципальных детских школах искусств (по видам искусств) в сфере культуры (АРМ, ЛВС, периферийное оборудование и др.)
0,2
наличие в муниципальных образованиях Планов модернизации детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры, расположенных в сельской местности, обеспеченных бюджетным финансированием в рамках муниципальных программ в части приобретения и установки программного обеспечения для организации образовательного процесса
0,2
привлечение внебюджетных источников
0,2
Приобретение библиотечного фонда для библиотек муниципальных детских школ искусств (по видам искусств), в том числе фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей
срок эксплуатации более 5-ти лет более 70% фонда библиотек, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры автономного округа
0,5
наличие в муниципальных образованиях Планов модернизации детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры, расположенных в сельской местности, обеспеченных бюджетным финансированием в рамках муниципальных программ в части приобретения библиотечного фонда для библиотек муниципальных детских школ искусств (по видам искусств), в том числе фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей
0,3
увеличение числа обучающихся:
до 7%
0,08
до 5%
0,06
до 3%
0,03
1%
0,01
привлечение внебюджетных источников
0,12
Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п)
1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей (далее - Получатель), цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на реализацию проектов в области культуры и искусства на территории автономного округа (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются Департаментом культуры автономного округа (далее - Департамент культуры) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на конкурсной основе по следующим номинациям:
"Культурная инновация" (направлена на поддержку проектов, ориентированных на развитие культуры и искусства автономного округа и имеющих ярко выраженный уникальный, новаторский характер);
"Профессиональное искусство Югры" (направлена на поддержку проектов, обеспечивающих участие творческих союзов и организаций исполнительского искусства в межрегиональных, российских и международных фестивалях, конкурсах, выставках; иных творческих проектов, ориентированных на позиционирование достижений профессионального искусства автономного округа);
"Территория культуры" (направлена на поддержку проектов, способствующих созданию условий для повышения образовательного, культурного уровня различных категорий населения, повышения их творческой активности, сохранения и развития национально-культурных традиций, изучения истории и сохранения традиций народов, проживающих на территории автономного округа, активизацию народного творчества);
"Лучшее - детям" (направлена на поддержку проектов, стимулирующих детское творчество в сфере культуры: организацию детских фестивалей и детских музейных праздников, творческое развитие ребенка и семьи на основе этнокультурных традиций, участие детей в освоении историко-культурного наследия автономного округа, развитие детского чтения, развитие музыкального и художественного образования);
"Арт-Югра" (направлена на поддержку проектов по развитию изобразительного искусства и дизайна в автономном округе);
"Культура on-line" (направлена на поддержку проектов по созданию и регулярному обновлению информационных ресурсов, посвященных культурной политике, проектированию в сфере культуры, ориентированных на международное и межрегиональное сотрудничество);
"Культурное достояние Югры" (направлена на поддержку проектов, обеспечивающих сохранность и общественное представление объекта культурного наследия, включая научно-исследовательские, научно-методические разработки, приспособление объекта культурного наследия для современного использования);
"Литературное творчество" (направлена на поддержку проектов по популяризации творчества писателей Югры, стимулирование работы пропагандистов чтения, продвижение книги и литературы).
3. Максимальный размер субсидии на одного Получателя не может превышать 700 тыс. рублей в год.
4. Для участия в конкурсе на получение субсидии (далее - Конкурс) лицо, претендующее на получение субсидии, представляет в Департамент культуры заявку по форме, им утвержденной, с приложением следующих документов:
фото- и (или) видеоматериалы, имеющие непосредственное отношение к проекту;
проект (3 экземпляра), включающий основные характеристики (цель проекта, задачи проекта, обоснование его значимости, методы и мероприятия по реализации проекта, ожидаемые результаты, краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование объема финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта (с приложением сметы расходов), сроки и этапы реализации проекта);
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее первого числа предшествующего месяца;
копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;
дополнительно может быть представлена информация (время работы на рынке, число клиентов, численность персонала и иная информация, информационные и рекламные материалы, проспекты, отзывы потребителей, рецензии, копии свидетельств и дипломов).
5. В случае непредставления лицом, претендующим на получение субсидии, документов, указанных в абзацах 4 - 7 пункта 4 настоящего Порядка, Департаментом культуры самостоятельно запрашиваются указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6. Документы на участие в Конкурсе принимаются ежегодно с 10 января по 10 февраля. Заявка на участие в Конкурсе с приложением соответствующих документов представляется в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 14а, Департамент культуры. Заявки, документы, содержащие неполную или недостоверную информацию, или представленные позднее срока, к рассмотрению не принимаются.
7. Заявка на участие в Конкурсе с приложением соответствующих документов проходят регистрацию в Департаменте культуры в соответствии с установленным порядком делопроизводства. Для рассмотрения документов и подведения итогов Конкурса Департамент культуры создает конкурсную комиссию.
8. Количественный состав конкурсной комиссии должен составлять не менее 13 человек. В состав конкурсной комиссии могут входить представители Департамента культуры. Персональный состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Департамента культуры.
9. Заявки, поступившие на Конкурс, в течение двух недель после окончания срока приема документов проходят предварительную экспертизу на заседаниях экспертных групп. Персональный состав экспертных групп утверждается приказом Департамента культуры. По итогам предварительной экспертизы готовятся экспертные заключения на представленные проекты о допуске к участию в финальном этапе Конкурса. Экспертные заключения представляются на заседании конкурсной комиссии. К участию в финальном этапе Конкурса допускаются не более трех проектов по каждой номинации, соответствующие следующим требованиям:
соответствие проекта заявленным номинациям;
востребованность проекта, конкретный и значимый результат, направленный на развитие культуры и искусства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (наличие четко сформулированной проблемы, заинтересованность целевой группы в реализации проекта, соответствие механизмов реализации проекта ожидаемым результатам, измеримость и конкретность ожидаемых результатов);
финансовые и организационные возможности, перспективы продолжения деятельности (потенциал развития, перспективы дальнейшего развития проекта с опорой на собственные ресурсы);
степень разработанности проектной идеи (оптимальность выбранной стратегии для достижения целей, оригинальность проекта, его инновационный характер);
экономическая эффективность проекта (соотношение затрат и результатов проекта; обоснованность привлекаемого персонала и других прямых затрат; стоимость товаров и услуг, запрашиваемых в целях реализации проекта; привлечение средств из других источников на реализацию или развитие проекта);
квалификация участников и исполнителей проекта (опыт работы штатных и привлеченных сотрудников проекта по заявленной проблеме).
10. В случае отсутствия заявок или подачи одной заявки по номинации Конкурс по указанной номинации не проводится. В этом случае денежные средства перераспределяются на иные номинации на основании решения конкурсной комиссии.
11. Финальный этап Конкурса проводится конкурсной комиссией в течение пятнадцати календарных дней после окончания срока проведения предварительной экспертизы.
12. Конкурсная комиссия принимает решение с рекомендацией о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
13. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, представляемого в Департамент культуры в трехдневный срок после ее заседания, издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее - Приказ).
14. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление документов, указанных в абзацах 1 - 3 пункта 4 настоящего Порядка;
представление недостоверных документов и сведений;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа.
15. В течение трех рабочих дней со дня издания Приказа Департамент культуры направляет Получателю уведомление о принятом решении и проект договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) для подписания.
16. Форма договора на предоставление субсидии утверждается Департаментом культуры.
17. Обязательным условием Договора о предоставлении субсидии является согласие Получателя на осуществление Департаментом культуры и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
18. Получатель в течение 5 рабочих дней с момента получения Договора подписывает его и представляет в Департамент культуры. В случае непредставления в Департамент культуры подписанного Договора в указанный срок Получатель считается отказавшимся от получения субсидии.
19. На основании заключенного Договора Департамент культуры осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный счет Получателя.
20. Предоставление субсидии не производится и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
нарушение Получателем условий Договора;
установление факта нецелевого использования субсидии;
наличие письменного заявления Получателя об отказе в предоставлении субсидии;
нахождение Получателя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
выявление недостоверных сведений в документах, представленных Получателем.
21. В случае принятия Департаментом культуры решения о возврате субсидии Получателю направляется требование о возврате субсидии.
22. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней перечислить полученную по Договору субсидию на счет Департамента культуры, указанный в требовании.
23. В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Департамент культуры и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
В ВИДЕ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п,
от 31.10.2014 № 406-п, от 05.12.2014 № 462-п, от 13.11.2015 № 398-п)
1. Общие положения
1.1. Гранты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере внутреннего и въездного туризма (далее - Гранты) предоставляются в целях поддержки проектов, их реализации, достижения практических результатов по становлению, развитию и совершенствованию индустрии внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
Грант - денежные средства, предоставляемые из бюджета автономного округа в виде целевой субсидии на конкурсной основе в целях возмещения затрат на реализацию проектов, направленных на достижение практических результатов по становлению, развитию и совершенствованию индустрии внутреннего и въездного туризма в автономном округе.
Соискатели гранта (далее - соискатели) - юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории автономного округа, разрабатывающие и предлагающие проекты, направленные на достижение практических результатов по становлению, развитию и совершенствованию индустрии внутреннего и въездного туризма в автономном округе.
Заявка - комплект документов и материалов, представляемых соискателем организаторам конкурса на получение Гранта (далее - Конкурс).
Конкурсная документация - совокупность документов, содержащих исчерпывающие требования к соискателю, заявке, включая условия и порядок участия в Конкурсе, требования к представленным на Конкурс проектам.
Получатель гранта - соискатель, заявка которого признана победившей в Конкурсе по соответствующему направлению.
1.3. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа (далее - Департамент), который образует Совет по Грантам (далее - Совет), утверждает Положение о нем, его состав и порядок определения победителей. Расходы на организацию и проведение Конкурса с учетом расходов на аренду конференц-залов не могут составлять более 5% от общего объема средств, предназначенных на выплату Грантов на соответствующий финансовый год.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
2. Участники Конкурса
2.1. Соискателями по номинации, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, могут выступать субъекты туристской индустрии автономного округа - юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также общественные организации, зарегистрированные в автономном округе, осуществляющие деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе, по одному из следующих видов экономической деятельности, установленных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 года № 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД":
55.1 Деятельность гостиниц;
55.11 Деятельность гостиниц с ресторанами;
55.12 Деятельность гостиниц без ресторанов;
55.2 Деятельность прочих мест для временного проживания;
55.21 Деятельность молодежных туристских лагерей и горных туристских баз;
55.22 Деятельность кемпингов;
55.23 Деятельность прочих мест для проживания;
55.23.1 Деятельность детских лагерей на время каникул;
55.23.2 Деятельность пансионатов, домов отдыха и т.п.;
55.23.3 Сдача внаем для временного проживания меблированных комнат;
55.23.4 Предоставление мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных средствах;
55.23.5 Деятельность прочих мест для временного проживания, не включенных в другие группировки;
63.3 Деятельность туристических агентств;
63.30 Деятельность туристических агентств;
63.30.1 Организация комплексного туристического обслуживания;
63.30.2 Обеспечение экскурсионными билетами, обеспечение проживания, обеспечение транспортными средствами;
63.30.3 Предоставление туристических информационных услуг;
63.30.4 Предоставление туристических экскурсионных услуг;
85.11.2 Деятельность санаторно-курортных учреждений;
2.2. Соискателями по номинации, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка, могут выступать субъекты туристской индустрии автономного округа - юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также общественные организации, зарегистрированные в автономном округе, осуществляющие деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе по одному из следующих видов экономической деятельности, установленных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 года № 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД":
22.1 Издательская деятельность;
22.2 Полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области;
74.4 Рекламная деятельность;
92.1 Деятельность, связанная с производством, прокатом и показом фильмов;
92.2 Деятельность в области радиовещания и телевидения;
92.4 Деятельность информационных агентств.
2.3. Гранты предоставляются соискателям, реализующим следующие приоритетные направления туристской деятельности и продвижения туризма в автономном округе (за исключением проектов, направленных на развитие этнографического туризма):
деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе, осуществляемого в оздоровительных целях;
деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе, осуществляемого в целях популяризации культурного наследия Российской Федерации и приобщения молодежи к истории и культуре России и автономного округа (организация экскурсионных и туристских поездок учащихся образовательных учреждений общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования автономного округа);
деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе, осуществляемого в охотничье-рыболовных целях;
деятельность по развитию игровых форм семейного и молодежного туризма в автономном округе;
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
деятельность по организации внутреннего и въездного туризма в автономном округе, осуществляемого в целях развития спортивного туризма;
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2014 № 462-п)
деятельность по организации событийного внутреннего и въездного туризма в автономном округе;
деятельность по продвижению внутреннего и въездного туризма в автономном округе.
3. Требования к соискателям
К соискателям предъявляются следующие требования:
3.1. Отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа в отношении указанной организации действует решение о реструктуризации задолженности.
3.2. Соискатели не находятся в процессе реорганизации или ликвидации.
3.3. В отношении соискателей не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
3.4. На имущество участников не наложен арест.
3.5. Соискатели имеют договор с туроператором по внутреннему и въездному туризму автономного округа, имеющим финансовое обеспечение, предусмотренное федеральным законодательством.
3.6. Соискатели, ранее получившие Грант по указанным в разделе 4 настоящего Порядка номинациям, к участию в Конкурсе не допускаются.
4. Номинации Конкурса
Конкурс проводится по следующим номинациям:
4.1. "Развитие инфраструктуры для внутреннего и въездного туризма".
4.2. "Продвижение внутреннего и въездного туризма".
4.3. Размер Гранта на реализацию проекта в сфере внутреннего и въездного туризма определяется Советом с учетом наличия собственных средств получателя гранта. Грант, представленный получателю за счет средств бюджета автономного округа, не может превышать 50% от сметы расходов.
4.4. Максимальный размер Гранта из расчета на одного получателя не может превышать 2000,0 тыс. рублей.
5. Перечень документов, предоставляемых на Конкурс
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 06.06.2014 № 211-п)
5.1. В состав заявки входят следующие документы:
5.1.1. Заявка на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Департамента.
5.1.2. Сопроводительное письмо на имя руководителя Департамента.
5.1.3. Паспорт заявки по форме, утвержденной приказом Департамента.
5.1.4. Смета расходов по Гранту по форме, утвержденной приказом Департамента.
5.1.5. Аннотация проекта (краткое описание проекта, презентации, фото-, видео- и иные материалы, отражающие его суть).
5.1.6. Проект, включающий в себя план его реализации, список исполнителей, информацию о соискателе (руководителе), обоснование проекта, цели и его задачи, схему управления им, содержание проекта, его кадровое обеспечение, предполагаемые затраты и источники финансирования проекта, место его реализации, ожидаемые результаты проекта, дальнейшее развитие проекта и будущее финансирование.
5.1.7. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование).
5.1.8 - 5.1.11. Утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п.
5.1.12. Для общественных организаций - учредительные документы, документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от общественной организации.
5.1.13. Копия договора на страхование ответственности туроператора или банковской гарантии (при осуществлении туроператорской деятельности).
6. Порядок проведения Конкурса
6.1. Департамент обеспечивает публикацию извещения о проведении Конкурса на официальном сайте Департамента www.ugrales.ru в разделе "Деятельность/Туризм" и тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru в разделе "государственная поддержка туризма" в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания срока приема заявок.
6.2. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:
условия участия в Конкурсе;
критерии оценки представленных на Конкурс заявок;
срок и адрес подачи заявки;
количество и размер Грантов по каждой номинации.
6.3. Соискатель имеет право внести изменения и (или) дополнения в поданную им заявку до истечения установленного срока подачи заявок.
6.4. Конкурс проводится в один этап.
6.5. Поступившие на Конкурс документы, соответствующие требованиям, установленным разделом 5 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления ответственным секретарем Совета.
6.6. В случае непредставления Соискателем документов, указанных в подпунктах 5.1.8, 5.1.9, 5.1.10, 5.1.11 пункта 5.1 настоящего Порядка, он самостоятельно запрашивается в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.7. Каждая заявка передается секретарем Совета на рассмотрение двум экспертам, каждый из которых оценивает ее и готовит экспертное заключение.
6.8. Информация о прохождении экспертизы является строго конфиденциальной. Соискатели не имеют права знать, кто из экспертов рассматривает их заявки.
6.9. Члены Совета, эксперты не вправе предоставлять информацию о ходе экспертизы заявок соискателям.
6.10. Эксперт, проводящий экспертизу заявки, не имеет права знать, кто помимо него проводит экспертизу данной заявки.
6.11. В проведении экспертизы не может участвовать лицо, имеющее личную заинтересованность в ее результате.
6.12. Срок подготовки экспертом заключения не может превышать 5 календарных дней. Подготовленное экспертом заключение передается ответственному секретарю Совета.
6.13. Секретарь Совета в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения открытой защиты извещает соискателя о дате, времени и месте проведения открытой (публичной) защиты.
6.14. Заявки рассматриваются Советом в форме открытой защиты.
6.15. Защита осуществляется открыто (публично) в присутствии общественности и средств массовой информации: защита - 5 минут, обсуждение - 10 минут. Перед открытой защитой проекта председатель Совета озвучивает заключения, поступившие от экспертов.
6.16. Оценка заявок проводится членами Совета по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в разделе 7 настоящего Порядка (от 0 до 3 баллов по каждому критерию). После оценки всех заявок оценочные листы передаются членами Совета секретарю для определения суммарного значения оценок проектов и определения победителей в порядке, указанном в пункте 1.3 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.17. На основании оценочных листов секретарь совета формирует итоговую ведомость оценки заявок.
6.18. Решение Совета оформляется протоколом.
6.19. Основаниями отказа для участия в Конкурсе являются:
несоответствие требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
непредставление в Департамент документов, указанных в разделе 5 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 5.1.8, 5.1.9, 5.1.10, 5.1.11 пункта 5.1 настоящего Порядка;
недостоверность сведений в представленных документах;
подача заявки после истечения срока, указанного в извещении.
(п. 6.19 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.20. Решение об отказе в участии в Конкурсе принимается Советом.
7. Критерии отбора проектов
7.1. Общие критерии оценки программ в сфере внутреннего и въездного туризма:
соответствие задач проекта приоритетам Конкурса;
экономическая эффективность и возможность привлечения иных источников;
выполнимость проекта;
создание новых рабочих мест;
социальная значимость результатов проекта и потенциальные области их применения;
обоснование объема запрашиваемых средств;
окупаемость проекта по представленным материалам;
имеющиеся ресурсы;
кадровый потенциал;
вовлечение в реализацию проекта организаций сопутствующей индустрии.
8. Порядок предоставления грантов
8.1. Грант предоставляется на основании договора о предоставлении гранта (далее - договор), заключаемого между получателем гранта и Департаментом.
8.2. Договор должен содержать следующие положения:
цели, условия, размер, сроки предоставления гранта;
порядок, сроки и формы предоставления отчетности, подтверждающие выполнение условий предоставления Гранта;
порядок перечисления Гранта получателям гранта;
положение об обязательной проверке Департаментом и органом государственного финансового контроля в течение срока действия договора соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта;
ответственность за несоблюдение условий договора, в том числе в виде возврата в бюджет автономного округа Гранта;
согласие получателя на осуществление Департаментом, предоставившим грант, и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
8.3. При заключении договора представителем получателя гранта в Департамент представляется доверенность, оформленная надлежащим образом, дающая право соответствующему лицу подписывать договор от имени получателя.
8.4. Грант может быть использован только на цели, указанные в договоре.
8.5. Порядок расходования Гранта определяется получателем гранта.
8.6. Все имущество, созданное в результате реализации проектов и программ, должно быть использовано победителями в течение 3 лет только на цели, указанные в проекте.
8.7. Финансовые средства, предоставленные на грантовую поддержку, должны быть освоены до конца года, следующего за годом получения Гранта.
9. Контроль за использованием Грантов
9.1. Контроль целевого использования средств, предоставленных по договору, осуществляет Департамент, а также орган государственного финансового контроля.
9.2. Получатель гранта имеет право в пределах сметы расходов на реализацию проектов по своему усмотрению привлекать к выполнению проектов, указанных в плане по реализации, третьих лиц.
9.3. Получатель гранта обязан в период реализации проекта по итогам полугодия, до 6-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Департамент промежуточный отчет о целевом использовании средств Гранта, с приложением подтверждающих документов: копий договоров, актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, накладных и документов, подтверждающих фактическую оплату работ, услуг, приобретение товарно-материальных ценностей.
9.4. Получатель гранта обязан после реализации проекта, до 15-го января года, следующего за годом окончания реализации проекта, представлять в Департамент заключительный отчет о целевом использовании средств Гранта, с приложением подтверждающих документов: копий договоров, актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, накладных и документов, подтверждающих фактическую оплату работ, услуг, приобретение товарно-материальных ценностей.
9.5. Департамент принимает решение о возврате полученного Гранта в случаях:
неиспользования или использования не в полном объеме получателем гранта средств, предоставленных по договору;
непредставления отчетных материалов в соответствии с договором либо их предоставления с нарушением требований, установленных договором;
использования Гранта не по целевому назначению;
уклонения получателя гранта от контроля Департаментом и органом государственного финансового контроля соблюдения условий договора.
9.6. При принятии решения о возврате средств Гранта Департамент в течение 5 рабочих дней направляет получателю Гранта требование о возврате суммы Гранта.
Получатель Гранта обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования перечислить указанную в требовании сумму на счет, указанный в требовании.
В случае невыполнения требования о возврате суммы Гранта взыскание средств Гранта осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 5
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ФАКТИЧЕСКИ ПОНЕСЕННЫМ РАСХОДАМ
В СФЕРЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п,
от 31.10.2014 № 406-п, от 07.08.2015 № 254-п, от 13.11.2015 № 398-п)
1. Общие положения
1.1. Государственная поддержка в форме предоставления субсидии осуществляется Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа (далее - Департамент) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
1.2. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельности по внутреннему и въездному туризму, по фактически понесенным расходам на организацию автобусных и железнодорожных туристских поездок обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования автономного округа с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России (далее - Субсидия).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
2. Претенденты на получение Субсидии
2.1. На получение Субсидии могут претендовать субъекты туристской индустрии автономного округа - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие туроператорскую деятельности по внутреннему и въездному туризму, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
3. Требования к Претендентам
3.1. К претендентам предъявляются следующие требования:
не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
не наложен арест на имущество;
не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2015 № 254-п)
не имеет просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа по средствам, предоставленным на возвратной основе;
не принято решение Департаментом о прекращении оказания государственной поддержки и взыскании в судебном порядке субсидии по государственной поддержке, на которую Претендент заявлялся ранее;
не имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации.
4. Перечень документов, предоставляемых
на получение Субсидии
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 06.06.2014 № 211-п)
4.1. Претендент на получение субсидии предоставляет в Департамент следующие документы:
4.1.1. Заявку на получение субсидии по форме, установленной приказом Департамента (далее - Заявка).
4.1.2. Презентацию туристского проекта, направленного на развитие приоритетного направления туристской деятельности автономного округа,
в формате Microsoft Power Point (1 экземпляр в печатной форме, 1 - на электронном носителе).
4.1.3 - 4.1.4. Утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 № 406-п.
4.1.5. Сведения о среднесписочной численности работников Претендента (кроме Претендентов, зарегистрированных в текущем календарном году) за предшествующий календарный год.
4.1.6. Договоры с образовательными организациями на проведение экскурсионных программ для обучающихся, копии актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам. В обязательном порядке в договоре должны быть отражены даты проведения экскурсионных программ, количество обучающихся, охваченных экскурсионными услугами, стоимость экскурсионной программы для одного обучающегося, посещение музеев, а также мемориалов и памятников, посвященных Великой Отечественной войне.
4.1.7. Экскурсионную программу для обучающихся автономного округа.
4.1.8. Путевые листы (форма № 6, утвержденная Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 ноября 1997 года № 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте").
4.1.9. Расчет стоимости железнодорожного тура.
4.1.10. Договоры аренды железнодорожных вагонов, предназначенных для оказания услуг туристского обслуживания и размещения, для организации железнодорожных туров, копии актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам.
4.1.11. Экскурсионные программы по посещаемым в железнодорожных турах городам.
4.1.12. Свидетельство о внесении сведений в Единый федеральный реестр туроператоров со сферой туроператорской деятельности (внутренний туризм, въездной туризм).
4.2. В случае непредставления Претендентом документов, указанных в подпунктах 4.1.3, 4.1.4, 4.1.12 пункта 4.1 настоящего Порядка, Департамент самостоятельно запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.3. Документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются лично либо почтовым отправлением.
4.3.1. Документы, указанные в подпунктах 4.1.6, 4.1.8, 4.1.10, 4.1.12 пункта 4 настоящего Порядка, представляются в копиях, заверенных печатью организации и руководителем либо иным уполномоченным лицом, согласно законодательству Российской Федерации.
5. Условия предоставления Субсидии
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 06.06.2014 № 211-п)
5.1. Обязательным условием предоставления Субсидии на возмещение части затрат на проведение автобусных и железнодорожных туристских поездок обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования автономного округа с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России является:
включение в экскурсионные программы посещения музеев, а также памятников и мемориальных мест, посвященных Великой Отечественной войне;
предоставление Претендентом экскурсионных программ для не менее 45 обучающихся автономного округа в среднем в календарный месяц;
предоставление Претендентом экскурсионных программ для обучающихся, включающих в себя посещение не менее 2 муниципальных образований автономного округа в календарный месяц;
совершение тура по определенному упорядоченному маршруту в специальных спальных железнодорожных плацкартных и купейных вагонах, предназначенных для оказания услуг туристского обслуживания и размещения;
снижение стоимости железнодорожного тура за счет снижения стоимости на проезд и проживание в железнодорожных вагонах в пределах сумм, возмещаемых из бюджета;
включение в экскурсионную программу железнодорожного тура посещения не менее 4 музеев автономного округа, а также услуг питания (не менее 3 раз);
стоимость железнодорожного тура без учета размера аренды железнодорожных вагонов в расчете на одного человека не превышает 3000 рублей в сутки.
5.2. Субсидия на возмещение части затрат на проведение экскурсионных программ для обучающихся автономного округа предоставляется в размере 50% от предельных тарифов на перевозку пассажиров в междугородных маршрутах (автобусы с мягкими откидными сидениями), утвержденных исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги), исходя из расстояния перевозки.
5.3. Субсидия на возмещение части затрат на проведение железнодорожных туров предоставляется в размере 50% от стоимости аренды железнодорожного вагона на основании заключенного договора аренды.
6. Порядок предоставления Субсидии
6.1. Поступившие в Департамент заявки регистрируются в день их поступления. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их на соответствие перечню документов, установленному пунктом 4.1 настоящего Порядка.
6.2. Рассмотрение заявок на предоставление субсидии на предмет их соответствия условиям и критериям, определенным настоящим Порядком, осуществляется по мере их поступления комиссией по предоставлению субсидии (далее - Комиссия), которую образует Департамент, утверждает положение о ней и ее состав.
6.3. Заседания Комиссии проводятся при наличии не менее 1 Претендента на получение субсидии.
6.4. По результатам заседания Комиссии, она принимает решение с рекомендацией о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии Претенденту, которое оформляется протоколом.
6.5. На основании протокола Комиссии, представляемого в Департамент в трехдневный срок после ее заседания, им издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее - Приказ).
6.6. Основаниями отказа в предоставлении Субсидии являются:
непредставление документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, за исключением указанных в подпунктах 4.1.3, 4.1.4 и 4.1.12 пункта 4.1 настоящего Порядка, запрашиваемых Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия;
представление недостоверных сведений;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления Субсидии в бюджете автономного округа;
несоответствие Претендента требованиям, предусмотренным разделами 2, 3, 5 настоящего Порядка;
непредставление Претендентом подписанного Договора в Департамент в срок, установленный пунктом 6.10 настоящего Порядка.
(п. 6.6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.7. В течение трех рабочих дней со дня издания Приказа Департамент направляет Претенденту уведомление о принятом решении и проект договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) для подписания.
6.8. Форма договора на предоставление субсидии утверждается Департаментом.
6.9. Обязательным условием Договора является согласие Претендента на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.10. Претендент в течение 5 рабочих дней с момента получения Договора подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент Претендентом подписанного Договора в указанный срок Претендент считается отказавшимся от получения субсидии.
6.11. В течение 3 рабочих дней с момента получения подписанного Претендентом договора он подписывается Департаментом. На основании заключенного Договора Департамент в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Претендента.
(п. 6.11 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.12. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа осуществляется в следующих случаях:
нарушение Претендентом условий Договора;
установление факта нецелевого использования Субсидии;
наличие письменного заявления Претендента об отказе в предоставлении Субсидии;
нахождение Претендента в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
выявление недостоверных сведений в документах, представленных Претендентом.
(п. 6.12 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2014 № 211-п)
6.13. В случае принятия Департаментом решения о возврате субсидии Претенденту направляется требование о возврате субсидии.
6.14. Претендент обязан в течение 30 календарных дней перечислить полученную по Договору субсидию на счет Департамента, указанный в требовании.
6.15. В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.16. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение 6
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОБЕДИТЕЛЯМ
ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА НА УЧАСТИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на осуществление финансовой поддержки (далее - средства) победителям ежегодного конкурса на участие в реализации отдельных мероприятий государственной программы (далее - Конкурс).
2. Средства предоставляются бюджету муниципального образования автономного округа в случае признания муниципальных учреждений, находящихся в ведении органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования победителями проводимого Департаментом культуры Конкурса.
3. Целью Конкурса является обеспечение возможности учреждениям культуры автономного округа провести наиболее актуальные и эффективные проекты, способствующие развитию и успешной деятельности в дальнейшем, направленные на решение первоочередных задач в развитии культуры автономного округа, укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг, а также повышение профессионального уровня своих сотрудников.
4. Информация об условиях и сроках проведения Конкурса публикуется на едином официальном сайте органов государственной власти автономного округа в сети Интернет не позднее чем за 45 дней до срока окончания приема заявок на участие в Конкурсе.
5. Средства предоставляются бюджету муниципального образования автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Департаменту культуры.
6. Муниципальное образование расходует средства путем предоставления их муниципальному учреждению - победителю Конкурса для реализации проектов, представленных данным муниципальным учреждением на Конкурс.
7. Средства предоставляются на основании соглашения, заключенного между Департаментом культуры и муниципальным образованием автономного округа.
8. Размер иных межбюджетных трансфертов устанавливается по результатам проведения Конкурса в соответствии с положением о нем, утвержденным приказом Департамента культуры.
9. В случае несоблюдения указанных в соглашении условий предоставления и расходования средств они подлежат возврату в бюджет автономного округа не позднее 20 декабря текущего года в порядке, определенном соглашением.
10. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных муниципальному образованию из бюджета автономного округа, в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Департаментом культуры.
11. В случае выявления Департаментом культуры несоблюдения или ненадлежащего исполнения обязательств получателем средств во исполнение заключенного соглашения Департамент культуры в течение 10 рабочих дней принимает решение о возврате средств и направляет получателю средств требование об исполнении данного решения.
12. В случае невыполнения требования о возврате суммы получателем средств их возврат осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 7
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п)
1. Настоящий Порядок определяет направления и условия расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела (далее - субвенции, переданные государственные полномочия).
2. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа (далее - муниципальные образования) ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, рассчитанных в соответствии с методикой расчета объема субвенций, установленной Законом автономного округа от 18 октября 2010 года № 149-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период и утвержденных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, и расходуются по следующим направлениям:
на оплату договоров возмездного оказания услуг, выполнения работ и поставки товаров, аренды, купли-продажи, заключенных уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в целях осуществления переданных государственных полномочий;
на материально-техническое обеспечение деятельности специалистов, осуществляющих работу, связанную с выполнением переданных государственных полномочий.
3. Служба по делам архивов автономного округа (далее - Служба) не позднее 25-го числа последнего месяца квартала, предшествующего перечислению субвенций, формирует сводную заявку на перечисление денежных средств бюджетам муниципальных образований в их разрезе и направляет ее в Департамент финансов автономного округа.
4. Отчетность по исполнению субвенции предоставляется финансовыми органами местного самоуправления муниципальных образований по формам и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации и Департаментом финансов автономного округа для предоставления отчетности об исполнении бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Служба ежеквартально в установленные Департаментом финансов автономного округа сроки представляет в Департамент финансов автономного округа сводный анализ расходов о расходовании средств предоставленных субвенций в разрезе муниципальных образований.
6. Субвенции носят целевой характер; в случае выявления фактов их нецелевого использования к нарушителям применяются меры принуждения, установленные бюджетным законодательством.
7. За нецелевое использование субвенций уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Контроль целевого использования средств субвенций осуществляется Службой и иными органами государственной власти автономного округа, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
Приложение 8
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие культуры
и туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
на 2016 - 2020 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОКРУЖНОГО КОНКУРСА "ЛИДЕРЫ ТУРИНДУСТРИИ ЮГРЫ"
Список изменяющих документов
(введено постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2014 № 462-п;
в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 398-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения окружного конкурса "Лидеры туриндустрии Югры" (далее - Положение, Конкурс).
1.2. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент), который формирует комиссию для определения победителей Конкурса (далее - Комиссия), утверждает приказом ее состав и формы заявок для участия в Конкурсе, формы оценочных листов Комиссии, определяет дату проведения Конкурса и награждение победителей Конкурса.
1.3. Целью Конкурса является содействие развитию внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ), выявление и поощрение в виде денежного вознаграждения (далее - премия) субъектов туристской индустрии, независимо от формы собственности, зарегистрированных на территории автономного округа, физических лиц, осуществляющих деятельность по развитию и продвижению туризма в автономном округе (далее - Соискатели).
2. Положение о Комиссии
2.1. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.
2.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, работающим на общественных началах.
2.3. Комиссия образуется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и 3 членов Комиссии.
2.4. Председателем Комиссии является директор Департамента, в его отсутствие полномочия председателя Комиссии исполняет заместитель председателя Комиссии. В случае отсутствия секретаря Комиссии его полномочия исполняет один из членов Комиссии, которого назначает председательствующий.
2.5. Заседания Комиссии назначает и проводит ее председатель.
2.6. Комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании принимают участие не менее 2/3 от списочного состава членов Комиссии.
2.7. Комиссия в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок и конкурсных документов, утвержденных настоящим Положением (далее - конкурсная документация), осуществляет следующие функции:
2.7.1. Рассматривает конкурсную документацию.
2.7.2. Принимает решение о перераспределении размера премии между номинациями Конкурса, утвержденными настоящим Положением, в случаях:
непредставления конкурсной документации в номинации;
неустановления победителей Конкурса в данной номинации из-за несоответствия конкурсной документации, представленной на Конкурс, критериям отбора, определенным настоящим Положением.
2.7.3. Принимает решение о признании победителей Конкурса.
2.8. Решения Комиссии, указанные в пунктах 2.7.2, 2.7.3, в течение 3 рабочих дней после их принятия, включаются в протокол итогов Конкурса.
2.9. Протокол подписывает председатель и секретарь Комиссии, а при отсутствии кого-либо из указанных лиц - соответственно заместитель председателя и член Комиссии, исполнявший обязанности секретаря Комиссии, в течение 2 рабочих дней со дня его составления. Протокол заседания Комиссии ведет секретарь Комиссии.
2.10. Заинтересованность членов Комиссии в определении победителей Конкурса влечет за собой конфликт интересов.
2.10.1. Лицами, заинтересованными в определении победителей Конкурса, признаются руководители и члены организаций, выступающих Соискателями, а также лица, входящие в состав органов управления организаций, в которых работают Соискатели, или состоящие с этими организациями либо с Соискателями в трудовых отношениях, либо в близких родственных отношениях.
2.10.2. Член Комиссии, заинтересованный в определении победителей Конкурса, обязан сообщить о своей заинтересованности Комиссии до начала рассмотрения конкурсной документации. Невыполнение этого требования влечет за собой освобождение заинтересованного лица от обязанностей члена Комиссии.
3. Участники, номинации и размер премии Конкурса
3.1. Участниками Конкурса в номинации "Лучший туроператор по внутреннему и въездному туризму" могут стать Соискатели, осуществляющие туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.2. Участниками Конкурса в номинации "Лучшая гостиница" могут стать Соискатели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг средств размещения. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.3. Участниками Конкурса в номинации "Лучшая туристская база" могут стать Соискатели, оказывающие комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.4. Участниками Конкурса в номинации "Лучшее этнографическое стойбище" могут стать Соискатели, оказывающие комплекс услуг по размещению, питанию и культурно-бытовому обслуживанию туристов на объектах этнографической направленности. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.5. Участниками Конкурса в номинации "Лучший проект по развитию экологического туризма" могут стать Соискатели, осуществляющие свою деятельность на территориях природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое и рекреационное значение. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.6. Участниками Конкурса в номинации "Лучший музейный культурно-туристический проект" могут стать Соискатели, реализующие проекты музейных комплексов. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.7. Участниками Конкурса в номинации "Лучший музейный экскурсовод" могут стать Соискатели, оказывающие услуги по проведению экскурсий в музейных комплексах. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.8. Участниками Конкурса в номинации "Лучший экскурсовод (гид)" могут стать Соискатели, оказывающие услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.9. Участниками Конкурса в номинации "За развитие социального предпринимательства в сфере туризма" могут стать Соискатели, реализующие проекты, направленные на развитие социального туризма. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.10. Участниками Конкурса в номинации "Меценат года" могут стать Соискатели, осуществляющие благотворительную деятельность по поддержке проектов в сфере туризма в автономном округе. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.11. Участниками Конкурса в номинации "Телевизионное СМИ года в продвижении туризма" могут стать телекомпании автономного округа, независимо от формы собственности, зарегистрированные на территории автономного округа. Зона вещания: автономный округ, муниципальные образования автономного округа. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.12. Участниками Конкурса в номинации "Печатное СМИ года в продвижении туризма" могут стать печатные СМИ автономного округа, независимо от формы собственности, зарегистрированные на территории автономного округа. Территория распространения: автономный округ, муниципальные образования автономного округа. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.13. Участниками Конкурса в номинации "За личный вклад в развитие туризма: персона года" могут стать Соискатели, внесшие весомый личный вклад в развитие туризма в автономном округе. Размер премии составляет 73000 рублей.
3.14. В размер премии включаются налоги, уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также расходы на ее перечисление.
3.15. Выплата премии осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
4. Критерии оценки конкурсной документации
4.1. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.1 настоящего Положения:
темп роста объема оказанных услуг (процентов) за 2 предыдущих года;
количество обслуженных туристов (человек) за 2 предыдущих года;
наличие в штате сотрудников, имеющих стаж работы свыше 3 лет (человек), за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие в штате экскурсоводов (человек);
наличие либо отсутствие собственного сайта;
количество и наименование организованных рекламных туров и количество инфотуров, пресс-туров, в которых принимали участие, за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество туров, разработанных туроператором за 2 предыдущих года;
количество созданных рабочих мест (человек) за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград Соискателя (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях (перечислить);
благотворительная деятельность.
4.2. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.2 настоящего Положения:
темп роста объема оказанных услуг (процентов) за 2 предыдущих года;
темп роста количества проживающих (процентов) за 2 предыдущих года;
средняя ежегодная загрузка (процентов) за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество созданных рабочих мест (человек) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие свидетельства о присвоении категории;
наличие либо отсутствие собственного сайта;
количество договоров о сотрудничестве с туристическими компаниями (перечислить), заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград (личных и субъекта, перечислить), полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях (перечислить).
4.3. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.3 настоящего Положения:
темп роста объема оказанных услуг (процентов) за 2 предыдущих года;
темп роста количества обслуженных туристов (процентов) за 2 предыдущих года;
средняя ежегодная загрузка (процентов) за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество созданных рабочих мест (человек) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие либо отсутствие собственного сайта;
наличие договоров о сотрудничестве с турфирмами (перечислить), заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград (личных и субъекта, перечислить), полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях (перечислить).
4.4. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.4 настоящего Положения:
темп роста объема оказанных услуг (процентов) за 2 предыдущих года;
темп роста количества обслуженных туристов (процентов) за 2 предыдущих года;
количество реализуемых экскурсионных, анимационных программ на этнографическом стойбище;
количество созданных рабочих мест (человек) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие либо отсутствие собственного сайта;
наличие договоров о сотрудничестве с турфирмами (перечислить), заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград (личных и субъекта, перечислить), полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
оказание дополнительных услуг за 2 предыдущих года и в текущем году;
членство в общественных организациях (перечислить).
4.5. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.5 настоящего Положения:
темпы роста посещаемости при реализации проекта (процентов) за 2 предыдущих года;
уникальность проекта;
доля средств, затраченных на рекламно-информационную деятельность организации в целом, в общем объеме оказываемых услуг (процентов) за 2 предыдущих года и в текущем году;
размещение информации о реализации проекта в сети Интернет;
наличие договоров о сотрудничестве с турфирмами (перечислить), заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
организация информационных туров для ознакомления специалистов туриндустрии с деятельностью организации, за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград (личных и субъекта, перечислить), полученных за 2 предыдущих года и в текущем году.
4.6. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.6 настоящего Положения:
темпы роста посещаемости при реализации проекта (процентов) за 2 предыдущих года;
уникальность проекта;
доля средств, затраченных на рекламно-информационную деятельность музея в целом, в общем объеме оказываемых услуг (процентов) за 2 предыдущих года и в текущем году;
размещение информации о реализации проекта в сети Интернет;
наличие договоров о сотрудничестве с турфирмами (перечислить), заключенных за 2 предыдущих года и в текущем году;
организация информационных туров для ознакомления специалистов туриндустрии с деятельностью музея, его экспозициями за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие наград (личных и субъекта, перечислить), полученных за 2 предыдущих года и в текущем году.
4.7. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.7 настоящего Положения: обучение на курсах повышения квалификации за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в профессиональных конкурсах (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество проведенных экскурсий за 2 предыдущих года и в текущем году;
ведение экскурсий на иностранном языке;
количество экскурсий, проведенных на иностранном языке, за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество разработанных новых экскурсий и экскурсионных программ за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие публикаций по экскурсионной и методической работе за 2 предыдущих года и в текущем году;
наличие личных наградных документов, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
общественная деятельность.
4.8. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.8 настоящего Положения:
обучение на курсах повышения квалификации за 2 предыдущих года и в текущем году;
участие в профессиональных конкурсах (перечислить) за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество проведенных экскурсий за 2 предыдущих года и в текущем году;
ведение экскурсий на иностранном языке;
количество экскурсий, проведенных на иностранном языке, за 2 предыдущих года и в текущем году;
количество разработанных новых экскурсий и экскурсионных программ за 2 предыдущих года и в текущем году;
отзывы о проведенных экскурсиях;
наличие иллюстративного материала и элементов театрализации, аудиовизуальное сопровождение экскурсии;
наличие личных наградных документов, полученных за 2 предыдущих года и в текущем году;
общественная деятельность.
4.9. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.9 настоящего Положения: социальные задачи, решаемые проектом;
результаты реализации проекта, социальные показатели (количество человек, охваченных проектом);
количество охваченных социально льготных категорий граждан.
4.10. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.10 настоящего Положения:
важность для общества: актуальность, социальный эффект;
жизнеспособность: длительность эффекта от оказанной помощи, долгосрочность оказываемой поддержки, системность помощи;
масштабность: число благополучателей, локальный или общеокружной результат, масштабность финансовой поддержки.
4.11. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.11 настоящего Положения:
соответствие материалов цели конкурса;
авторское начало, оригинальность идеи;
актуальность;
общественная значимость;
качество съемки, монтажа и озвучивания.
4.12. Критерии оценки по номинации, указанной в пункте 3.12 настоящего Положения:
соответствие материалов цели конкурса;
авторское начало, оригинальность идеи;
актуальность;
общественная значимость;
литературный стиль, выразительность, точность и доступность языка изложения.
5. Порядок проведения Конкурса
5.1. Департамент обеспечивает публикацию извещения о проведении Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на информационном сайте Департамента (www.ugrales.ru) в разделе "Деятельность/Туризм" и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе "Туризм в Югре/Мероприятия" не менее чем за 10 календарных дней до дня окончания срока приема конкурсной документации для участия в Конкурсе.
5.2. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
условия участия, порядок и критерии оценки конкурсной документации;
срок и адрес подачи конкурсной документации;
порядок и срок объявления результатов Конкурса;
наименование номинаций и размер премии в каждой из них.
5.3. Конкурсная документация на участие в Конкурсе представляется по адресу электронной почты: komtur03@yandex.ru, либо непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 14 "А", каб. 225, 229, Управление туризма Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.4. Участники Конкурса, указанные в разделе 3 настоящего Положения, направляют в Департамент конкурсную документацию в 2 экземплярах: 1 экземпляр - в печатном виде на бумажном носителе и 1 экземпляр - на электронном носителе в формате Excel и PDF.
5.5. В конкурсную документацию входят следующие документы:
5.5.1. Копии устава (для общественных организаций), документов, подтверждающих полномочия лиц, действующих от общественных организаций.
5.5.2. Копия договора на страхование ответственности туроператора или банковской гарантии - для участников Конкурса, указанных в пункте 3.1.
5.5.3. Копии договоров о сотрудничестве с туристическими компаниями - для участников, указанных в пунктах 3.2, 3.3, 3.4, 3.5.
5.5.4. Методические разработки экскурсий, где указаны: цели и задачи, их краткое содержание, основные объекты показа, целевая аудитория, текст экскурсий - для участников, указанных в пунктах 3.7, 3.8.
5.5.5. Заверенные выписки из книг отзывов и предложений о работе участника Конкурса (при наличии), копии благодарственных писем (при наличии), информационные и рекламные материалы, проспекты (при наличии), копии свидетельств и дипломов (при наличии).
5.5.6. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
5.5.7. Видеоматериалы на носителях формата DVD (с приложением эфирной справки или эфирной копией материала) 4,7 Гб с видеофайлами. Формат записи AVI без сжатия, размер 720 x 576 pix. Частота аудиопотока 48 кГц. Каждый видеоматериал должен быть записан на диск отдельным файлом, который предоставляется с указанием СМИ, номинации Конкурса, названием работы, Ф.И.О. автора и хронометража. На диске маркером указывается СМИ и список материалов в том порядке, в котором они записаны для участников, указанных в пункте 3.11.
5.5.8. Оригиналы экземпляра газеты, журнала, в которых они были опубликованы, - для участников, указанных в пункте 3.12.
5.5.9. Заявки в произвольной форме (объем не более 5 страниц с текстом Word, шрифт Times New Roman, размер шрифта 12, межстрочный интервал 1, все поля по 2 см) - для участников, указанных в пункте 3.13.
5.6. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей представляется на усмотрение Соискателей.
В случае их непредставления участниками Конкурса, Департамент самостоятельно запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Непредставление участником Конкурса данных документов не является основанием для отказа ему в участии в Конкурсе.
5.7. Конкурсная документация, представленная не в полном объеме или представленная позднее установленного срока, к рассмотрению не принимается, о чем Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Комиссией уведомляет участника Конкурса в письменном виде. Конкурсная документация не возвращается.
5.8. Конкурсная документация, поступившая на участие в Конкурсе, регистрируется в Департаменте в течение 1 рабочего дня, в соответствии с установленным порядком делопроизводства. Зарегистрированная конкурсная документация не редактируется и не возвращается.
5.9. Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема и регистрации конкурсной документации направляет ее членам Комиссии.
5.10. Члены Комиссии в течение 5 рабочих дней с момента получения конкурсной документации от секретаря Комиссии осуществляют ее рассмотрение и оценку в соответствии с критериями, указанными в разделе 4 настоящего Положения.
5.11. Оценка конкурсной документации проводится по балльной системе (от 0 до 5 баллов по каждому критерию).
5.12. Для оценки конкурсной документации участников Конкурса члены Комиссии заполняют оценочные листы в каждой номинации, за исключением номинации, указанной в пункте 3.13 настоящего Положения, где Комиссия принимает решение о признании победителем простым большинством голосов.
5.13. Члены Комиссии передают заполненные оценочные листы секретарю Комиссии для подсчета суммы баллов по каждой конкурсной документации.
5.14. Комиссия признает победителями Конкурса участников Конкурса, набравших наибольшее количество баллов. В случае если 2 или несколько участников Конкурса наберут одинаковое количество баллов, победителем Конкурса признается участник, чья конкурсная документация зарегистрирована раньше других.
5.15. Победителем в каждой номинации Конкурса признается 1 участник Конкурса.
5.16. В случае, указанном в подпункте 2.7.2 настоящего Положения, сумма премии по несостоявшейся номинации распределяется пропорционально между остальными номинациями.
5.17. Секретарь Комиссии на основании результатов оценочных листов в течение 3 рабочих дней оформляет протокол об итогах Конкурса.
5.18. Секретарь Комиссии на основании протокола об итогах Конкурса в течение 4 рабочих дней готовит проект приказа Департамента с указанием победителей Конкурса и размеров премии.
5.19. Выплата премии осуществляется Департаментом не позднее 20 рабочих дней с момента издания приказа Департамента путем перечисления денежных средств на счета победителя Конкурса.
5.20. Департамент уведомляет участников Конкурса об итогах Конкурса в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Департамента. Итоги Конкурса в течение 10 рабочих дней со дня проведения Конкурса размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на информационном сайте Департамента (www.ugrales.ru) в разделе "Деятельность/Туризм" и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе "Туризм в Югре/Мероприятия".
------------------------------------------------------------------