ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. № 430-п

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 14.02.2014 № 54-п,
от 11.04.2014 № 134-п, от 01.08.2014 № 286-п, от 18.09.2014 № 349-п,
от 24.10.2014 № 390-п, от 27.03.2015 № 84-п, от 30.04.2015 № 128-п,
от 21.08.2015 № 278-п, от 06.11.2015 № 380-п, от 13.11.2015 № 395-п,
от 04.12.2015 № 442-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года № 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 395-п)
2. Определить Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 сентября 2013 года № 361-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".
4. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 395-п.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА





------------------------------------------------------------------
Постановлениями Правительства ХМАО - Югры от 06.11.2015 № 380-п, от 13.11.2015 № 395-п одновременно внесены изменения в приложение к постановлению. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 06.11.2015 № 380-п в приложение внесены изменения, постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 395-п приложение изложено в новой редакции.
Изменения, внесенные постановлением Правительства ХМАО - Югры от 06.11.2015 № 380-п в приложение к постановлению, см. в указанном постановлении.
Редакция приложения с изменениями, внесенными постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 395-п, приведена в тексте.
------------------------------------------------------------------
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2013 года № 430-п
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 № 395-п)

Паспорт
государственной программы Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре на 2016 - 2020 годы"
(далее - государственная программа)

Наименование государственной программы
Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)

Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Соисполнители государственной программы
Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Цель государственной программы
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации)
Задачи государственной программы
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ).
2. Повышение доступности и качества реабилитационных или абилитационных услуг (развитие системы реабилитации или абилитации и социальной интеграции инвалидов) в автономном округе.
3. Повышение условий доступности для беспрепятственного пользования инвалидами средств транспорта в автономном округе.
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации или абилитации и социальной интеграции инвалидов в автономном округе.
5. Формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в автономном округе
Подпрограммы или основные мероприятия
Обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов;
обеспечение доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений;
оснащение автобусами автотранспортных предприятий в автономном округе, приспособленными для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения для организации городских, пригородных и междугородних перевозок;
сопровождение и доработка программного обеспечения по предоставлению технических средств реабилитации;
проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов
Целевые показатели государственной программы
1. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты с 64 до 76%.
2. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости с 70 до 75%.
3. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения с 20 до 60%.
4. Доля приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования с 13 до 30%.
5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры с 13 до 21%.
6. Удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с 10,5 до 37%.
7. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов с 51 до 66%.
8. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 15 до 17,5%.
9. Доля автобусного парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава с 35 до 38,5%.
10. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов 57,6 до 60%.
11. Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации и абилитации (взрослые (дети)) 6,5/(5,2) до 7,2/(6,1)%.
12. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов 50 до 50%.
13. Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан 41,9 до 54,7%
Сроки реализации государственной программы
2016 - 2020 годы
Финансовое обеспечение государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет 1061974,3 тыс. рублей, из них:
2016 год - 426703 тыс. рублей;
2017 год - 326666,3 тыс. рублей;
2018 год - 102052,0 тыс. рублей;
2019 год - 102683,0 тыс. рублей;
2020 год - 103870,0 тыс. рублей

Раздел 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

В условиях, когда формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения носит общецивилизованный и международный характер и является магистральной линией общественного развития, современное состояние регионального уровня доступности объектов социальной инфраструктуры требует выполнения решений приоритетных общегосударственных конкретных задач, практических мер, направленных на повышение уровня доступности первоочередных, наиболее значимых для лиц с ограниченными возможностями здоровья объектов социальной инфраструктуры.
Основанием для разработки государственной программы являются следующие нормативные правовые акты:
Федеральный закон от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов";
Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (далее - Концепция);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года № 1757-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы;
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года № 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года № 101-рп "О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года".
Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одним из приоритетных направлений социальной политики автономного округа.
В соответствии с Концепцией одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является реабилитация или абилитация и социальная интеграция инвалидов.

Для реализации выбранного направления Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297 утверждена государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, которая включает комплекс мероприятий, направленных на формирование условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2014 года № 2131-р в Перечень государственных программ Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года № 1950-р, внесены изменения в части продления срока действия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" до 2020 года.
В целях оптимизации деятельности в сфере социальной защиты инвалидов, решения проблем инвалидности и инвалидов действует Совет по делам инвалидов при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Совет), в состав которого входят исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления, общественные объединения, научные и другие организации. На заседаниях Совета систематически рассматриваются вопросы обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры в муниципальных образованиях.
По информации, представленной государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, по состоянию на 1 января 2015 года численность инвалидов, проживающих в автономном округе, составляет 56512 человек, или 3,5% от всего населения, из них: детей-инвалидов - 5144 человека; инвалидов I группы - 6871 человек; инвалидов II группы - 22776 человек; инвалидов III группы - 21721 человек.
Государственная система по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг находится в условиях реализации государственной программы, а также государственных программ автономного округа в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, труда, занятости, культуры, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, градостроительной политики.
В результате реализации государственной программы в 2014 году физическая доступность улучшена у 48 объектов социальной инфраструктуры организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти автономного округа, из них: объекты здравоохранения - 4; объекты образования - 17; объекты социальной защиты - 14; объекты физической культуры и спорта - 3; объекты культуры - 4; объекты службы занятости населения - 6.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составила 41,2% (на конец 2013 года - 34,8%).
В настоящее время в автономном округе автобусов, задействованных на социально значимых городских, субсидируемых из бюджетов муниципальных образований автономного округа, маршрутах, в общем количестве составляет 699 единиц.
За период 2013 - 2015 годов приобретено 39 единиц городских низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, для дальнейшей их передачи в автотранспортные предприятия (Кондинский район, Советский район, гг. Лангепас, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Ханты-Мансийск, Югорск), доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного составила 35,9%.
Для создания инвалидам условий беспрепятственного передвижения на базе автономных учреждений среднего профессионального образования автономного округа "Сургутский профессиональный колледж", "Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж" организовано групповое обучение инвалидов вождению автотранспортными средствами.
Государственная система социальных служб в автономном округе включает 29 организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги инвалидам старше 18 лет.
Раннюю помощь семьям с детьми-инвалидами, сопровождение таких семей осуществляют 24 организации социального обслуживания семьи и детей, в том числе 10 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, а также 7 отделений реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями в комплексных центрах социального обслуживания населения.
Для повышения качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями, Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депсоцразвития Югры) разработан и утвержден в июне 2012 года государственный стандарт социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное обслуживание детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей" (далее - стандарт).
Согласно стандарту социальные услуги предоставляются клиентам социальных служб:
в полустационарных учреждениях (отделениях дневного пребывания, стационарных отделениях (предоставление временного приюта) учреждений);
в комплексных учреждениях социального обслуживания (отделениях реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями здоровья);
на дому (Служба домашнего визитирования).
Численность детей-инвалидов с тяжелыми формами патологий, получивших услуги службы домашнего визитирования, в 2014 году составила 548 детей.
Для обеспечения доступности комплексной реабилитационной помощи с учетом особых потребностей инвалидов на базе автономного учреждения автономного округа "Социально-оздоровительный центр "Сыновья", г. Сургут, созданы условия для комплексной реабилитации инвалидов после протезирования, открыто специализированное социально-реабилитационное отделение на 8 койко-мест с круглосуточным проживанием, оснащенное современным специальным, в том числе реабилитационным, компьютерным оборудованием.
В целях создания комплексной системы социальной реабилитации инвалидов по зрению в 2014 году открыты отделения для реабилитации по зрению (слепых и слабовидящих граждан (поздноослепших), проживающих в автономном округе). Работа по реабилитации организуется в 2 бюджетных учреждениях автономного округа, расположенных в г. Сургуте: "Городская социальная служба", "Методический центр развития социального обслуживания" на 12 койко-мест. При комплексном центре социального обслуживания населения "Диалог", г. Нижневартовск, открыто специализированное отделение для реабилитации инвалидов по слуху на 6 койко-мест.
Для обеспечения полноценной интеграции пожилых людей в общество путем создания условий для их беспрепятственного передвижения, доступа и пользования объектами социальной инфраструктуры в 19 комплексных центрах социального обслуживания населения действуют 20 служб "Социальное такси". Ежегодно его услугами пользуются более 2500 лиц с ограниченными возможностями здоровья.
С целью компенсации утраченных функций здоровья инвалидов постановлением Правительства автономного округа от 27 марта 2007 года № 76-п "Об обеспечении техническими средствами реабилитации и услугами по ремонту технических средств реабилитации отдельных категорий инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" утвержден перечень технических средств реабилитации и услуг по ремонту технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям инвалидов в автономном округе. В него включены технические средства реабилитации, остро востребованные для инвалидов, детей-инвалидов: по слуху, зрению, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, отсутствующие в федеральном перечне.
По состоянию на 1 января 2015 года в соответствии с Реестром доступности организаций социального обслуживания населения автономного округа для маломобильных групп населения 15 организаций социального обслуживания населения автономного округа полностью доступны для маломобильных групп населения; 18 организаций условно доступны; 31 - частично доступны, 7 - временно недоступны.
В 2014 году доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты составила 50%, планируется в 2015 году достигнуть 64%.
К 2020 году запланировано увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты до 76%.
Специальное образование в автономном округе в 2014 году представлено 17 казенными общеобразовательными учреждениями и 1 казенным учреждением санаторного типа.
В общеобразовательных организациях, реализующих в качестве основного вида деятельности адаптированные образовательные программы, обучаются 2237 человек, в том числе 848 детей-инвалидов.
В 8 образовательных организациях имеются интернаты, позволяющие обеспечить стационарное проживание детей с ограниченными возможностям здоровья.
Количество детей-инвалидов, обучающихся на дому по общеобразовательным программам, составляет 930 человек. Созданы условия для дистанционного обучения для 440 человек, что обеспечило 100% потребность в данном виде услуг.
По состоянию на 1 апреля 2015 года в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования автономного округа обучаются 171 студент из числа инвалидов, из них в образовательных организациях высшего образования - 51 человек и в профессиональных образовательных организациях обучаются 120 человек. В образовательных организациях реализуется инклюзивная форма обучения, в 4 образовательных организациях дети-инвалиды обучаются частично в отдельных группах.
В 2014 году доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования составила 8,6%, планируется в 2015 году достигнуть 13%.
В автономном округе уделяется большое внимание организации занятости инвалидов и их трудоустройству.
Используются как обязательные, так и стимулирующие меры для работодателей по трудоустройству людей с инвалидностью.
Содействие занятости инвалидов осуществляется в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2004 года № 89-оз "О квотировании рабочих мест инвалидам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 409-п; постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 сентября 2009 года № 254-п "Об утверждении Порядка установления минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
В автономном округе функционируют 18 центров занятости населения, которые занимают 21 единицу административных зданий и помещений.
По состоянию на 1 января 2015 года административные здания, находящиеся в оперативном управлении и пользовании органов службы занятости автономного округа, по степени доступности инвалидам и маломобильным группам населения распределяются следующим образом: соответствуют полностью - 8 помещений; частично соответствуют - 8 помещений; не соответствуют - 1 помещение; невозможно привести к соответствию - 4 помещения.
Реализуется комплекс мер, направленный на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, предусматривающий следующие мероприятия: трудоустройство на заявленные работодателями вакансии, в том числе установленные в счет квоты; содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; развитие гибких форм занятости и надомного труда; содействие трудоустройству на временные рабочие места (оплачиваемые общественные работы, временные работы для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы и др.); содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов; организация специализированных ярмарок вакансий для инвалидов; предоставление инвалидам государственных услуг по профессиональной ориентации, по социальной адаптации безработных граждан, по психологической поддержке безработных граждан, по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан.
В 2014 году при содействии органов службы занятости населения были трудоустроены 940 инвалидов, в том числе 143 чел. - на оборудованные (оснащенные) рабочие места, 23 чел. организовали предпринимательскую деятельность. Из числа трудоустроенных 19 - инвалиды I группы, 324 - инвалиды II группы, 591 - инвалиды III группы, 6 - дети-инвалиды. В рамках исполнения законодательства о квотировании рабочих мест инвалидам работодателями выделено 5266 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе 631 специальных. На квотируемых рабочих местах было занято 4360 инвалидов, в том числе 549 - на специальных рабочих местах. Проведено 48 специализированных ярмарок вакансий для инвалидов, по итогам которых трудоустроены 106 инвалидов. Уровень трудоустройства инвалидов по итогам 2014 года составил 46,4%.
За 9 месяцев 2015 года при содействии органов службы занятости населения были трудоустроены 800 инвалидов, в том числе 123 чел. - на оборудованные (оснащенные) рабочие места, 10 чел. организовали предпринимательскую деятельность, 484 чел. - на временные рабочие места. Из числа трудоустроенных 16 - инвалиды I группы, 260 - инвалидов II группы, 513 - инвалиды III группы, 11 - дети-инвалиды. Проведено 30 специализированных ярмарок вакансий для инвалидов. Уровень трудоустройства инвалидов по итогам 9 месяцев 2015 года составил 50,9%.
Для создания наиболее адаптированных условий для инвалидов приоритетное внимание уделяется развитию спорта инвалидов в городских и сельских поселениях, где наиболее остро стоит вопрос организации активной деятельности инвалидов, их социализации и адаптации в общество.
В 2015 году между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Министерством спорта Российской Федерации подписано соглашение "О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на осуществление мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации" от 26 июня 2015 года № 474.
Субсидия предоставлена в целях приобретения оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения бюджетного учреждения автономного округа "Центр адаптивного спорта инвалидов", г. Ханты-Мансийск, в том числе оснащения филиалов в г.г. Югорск, Нягань.
В 2014 году доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта составила 47%, планируется в 2015 году достигнуть 51%.
К 2020 году запланировано увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта до 66%.
По состоянию на 1 января 2015 года в соответствии с Реестром доступности медицинских организаций автономного округа для маломобильных групп населения 14 медицинских организаций полностью доступны для маломобильных групп населения; 32 медицинские организации - условно доступны; 52 - частично доступны.
В 2014 году доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения составила 14,7%, планируется в 2015 году достигнуть 20%.
В связи с принятием с 1 января 2014 года в государственную собственность медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения автономного округа в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2012 года № 762-рп "О принятии в 2013 году в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в результате проведенного аудита, в том числе состояния материально-технической базы, выявлен низкий уровень доступности зданий и помещений медицинских организаций для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп.
Исходя из потребностей медицинских организаций, приоритетными являются мероприятия, направленные на капитальный ремонт лифтов и входных групп, сооружение пандусов и вертикальных подъемников.
К концу 2020 года прогнозируемое значение доли медицинских организаций автономного округа, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, составит 60%, что требует выделения значительных бюджетных ассигнований.
Для создания безбарьерной среды в учреждениях культуры реализуются системные мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы организаций культуры (модернизация выставочного и специализированного оборудования); создание информационно-технологической инфраструктуры (успешно функционирует объединенный сайт музеев Югры, обеспечивающий доступ к объектам культурного наследия); приобретение специализированной литературы; подготовка квалифицированных специалистов.
Объем специализированного фонда в библиотеках автономного округа составляет 30629 ед., в том числе: книги, изготовленные шрифтом Брайля - 485 единиц, "Говорящие книги", крупно-шрифтовые и другие - 30144 единицы.
Оборудование для незрячих и слабовидящих - 130 единиц, в том числе увеличивающее устройство для чтения - 9 единиц, тифломагнитофоны, плееры - 41 единица, компьютер со специализированным программным обеспечением - 48 единиц, Принтер, дисплей по Брайлю - 14 единиц, другие приспособления - 18.
Кроме того, в Югре осуществляется работа, направленная на привлечение внимания населения к проблемам людей с ограниченными возможностями здоровья, формирования у подрастающего поколения гуманного отношения к инвалидам.
Для этого реализуются социальные проекты, проводятся акции, кинопоказы анимационных и художественных фильмов о проблемах людей с ограниченными возможностями здоровья.
В 2014 году доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов государственных учреждений в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры государственных учреждений составила 4,2%, планируется в 2015 году достигнуть 13%.
К 2020 году запланировано увеличение доли приоритетных объектов государственных учреждений в сфере культуры автономного округа, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 21%.
С 2010 года осуществляется обучение сурдопереводчиков, тифлопедагогов, тьюторов, оказывающих государственные услуги населению в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения.
К 2020 году запланировано увеличение доли работников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами до 52%.
Предполагается реализация мероприятий "дорожной карты" рабочей группой, образованной в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 августа 2015 года № 445-рп "О повышении значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Реализация "дорожной карты" в автономном округе позволит повысить значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
В автономном округе реализуются 22 муниципальные программы по формированию беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности, и к объектам жилого фонда.
Информация о результатах выполнения мероприятий муниципальных программ размещается на официальных сайтах городских округов и муниципальных районов муниципальных образований автономного округа. Контроль за выполнением мероприятий муниципальных программ осуществляют общественные организации инвалидов.
Вместе с тем проблема доступной среды жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями здоровья в автономном округе в полном объеме не решена.
Значительное количество объектов не имеют специальных приспособлений, подъемников, пандусов, указателей с речевым сопровождением, световых и информационных табло, тактильных плиток, облегчающих прохождение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в здания, что ограничивает их возможности для получения услуг.
Безусловно, эффективное решение проблемы доступности среды для инвалидов и маломобильных групп населения требует комплексного программно-целевого подхода и консолидации усилий исполнительных органов государственной власти, ведомств, структур и учреждений, что предполагает, в том числе, привлечение средств федерального бюджета.
Государственной программой в 2016 - 2020 годах будет продолжена системная работа, направленная на реализацию мероприятий по адаптации социальной, инженерной, информационной и транспортной инфраструктур для самостоятельного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения. Предполагается укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, организаций здравоохранения, образования, культуры, физической культуры для последующего внедрения новых реабилитационных технологий, что позволит расширить спектр предоставляемых услуг, повысить их качество, создать условия для проведения комплексной реабилитации или абилитации инвалидов.
Учитывая потенциальный вклад инвалидов в общее благосостояние, а также активную деятельность общественных организаций инвалидов, формирование доступной среды создаст возможности для полной реализации инвалидами своих прав и основных свобод, а также будет способствовать полноценному участию инвалидов в жизни автономного округа, позволит укрепить у них чувство причастности и добиться значительных успехов в общественном, социальном и экономическом развитии общества.
Для обеспечения полноценного участия инвалидов в жизни автономного округа, реализации своих прав и свобод, с целью устранения возникающих препятствий и барьеров, создания универсальной безбарьерной среды в образовательных учреждениях, дальнейшего совершенствования системы предоставления им, в том числе детям-инвалидам, услуг по комплексной реабилитации или абилитации, ускорения темпов работ по адаптации объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения продолжит свое действие государственная программа, определены направления деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа в обеспечении к 2020 году комфортных условий жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан.
Таким образом, для решения обозначенных проблем необходимо использовать программно-целевой метод управления, применение которого должно положительно повлиять на состояние доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов в приоритетных сферах здравоохранения, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, транспорта, образования, развитие реабилитационных или абилитационных услуг, повышение комфортности пребывания маломобильных групп населения в учреждениях социального обслуживания.
В свою очередь, потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы, а также в финансировании подготовки инженерно-технических кадров за счет бюджетных средств автономного округа для реализации программных мероприятий отсутствует.
Привлечение внебюджетных средств на развитие материально-технической базы учреждений, осуществляющих оснащение в целях беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в рамках государственной программы невозможно по причине высокой стоимости оборудования и отсутствия у сторонних организаций заинтересованности в оснащении учреждений.

Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

Целью государственной программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации).
В целях достижения эффективности и результативности государственной программы ее мероприятия распределены по следующим задачам, направленным на достижение поставленной цели:
Задача 1. "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе".
Реализация указанной задачи позволит скоординировать деятельность органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа, организаций при обеспечении доступности для данной категории граждан объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, при развитии системы реабилитации или абилитации и социальной интеграции инвалидов.
Целевые показатели государственной программы, которые планируется достигнуть реализацией задачи 1:
1. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты.
2. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости.
3. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения.
4. Доля приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования.
5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры.
6. Удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Показатель определяется отношением профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, к общему количеству профессиональных образовательных организаций.
Рассчитывается по формуле:

Доп = Оп / Ов * 100%, где:

Доп - доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций;
Оп - количество профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (дополнительная информация);
Ов - общее количество профессиональных образовательных организаций (форма федерального статистического наблюдения СПО-1).
Указанные показатели рассчитываются на основании данных, представленных исполнителями государственной программы.
Определяются отношением числа доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в определенной сфере к общему числу приоритетных объектов этой сферы, в процентном выражении.
7. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов.
Рассчитывается на основании данных, представленных исполнителем государственной программы - Департаментом физической культуры и спорта автономного округа. Определяется отношением числа доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта к общему числу приоритетных объектов в этой сфере, в процентном выражении.
Задача 2. "Повышение доступности и качества реабилитационных или абилитационных услуг (развитие системы реабилитации или абилитации и социальной интеграции инвалидов) в автономном округе".
Реализация данной задачи позволит приблизить реабилитационные или абилитационнные услуги инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, расширить спектр оказываемых услуг, внедрить современные эффективные методы и технологии работы с инвалидами и, как следствие, повысить качество жизни данной категории граждан.
Целевые показатели государственной программы, которые планируется достигнуть реализацией задачи 2:
8. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Показатель рассчитывается на основании сведений, содержащихся в годовой форме федерального статистического № 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 19 ноября 2014 года № 670 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по адаптивной физической культуре и спорту", и определяется отношением числа лиц от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности данной категории населения, в процентном выражении.
Задача 3. "Повышение условий доступности для беспрепятственного пользования инвалидами средств транспорта в автономном округе".
Реализация задачи позволит повысить уровень доступности пассажирского транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Целевой показатель государственной программы, который планируется достигнуть в рамках реализации задачи 3:
9. Доля автобусного парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава.
Показатель рассчитывается на основании данных, представленных исполнителем государственной программы - Департаментом дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, определяется отношением количества городских низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, к общему количеству автобусов на маршрутах, в процентном выражении.
Задача 4. "Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации или абилитации и социальной интеграции инвалидов в автономном округе".
Реализация задачи станет основой повышения уровня профессиональной компетентности и осведомленности специалистов, работающих с данной категорией граждан.
Достижение целевых показателей в рамках задачи 4 не предусмотрено.
Задача 5. "Формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в автономном округе".
Реализация данной задачи обеспечит создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий, а также позволит устранить "отношенческие" барьеры в обществе.
Целевые показатели государственной программы, которые планируется достигнуть реализацией задачи 5:
10. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов.
Показатель рассчитывается на основании данных, полученных в результате опроса населения об уровне доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, и определяется отношением количества инвалидов, оценивающих уровень доступности, к общей численности инвалидов, принявших участие в опросе.
11. Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации или абилитации.
Показатель рассчитывается на основании сведений, содержащихся в годовых формах федерального статистического наблюдения, утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 октября 2015 года № 460 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы".
Значение определяется отношением количества инвалидов, получивших положительно оценивающие результаты реабилитации или абилитации, к общему числу инвалидов, прошедших реабилитацию или абилитацию, в процентном выражении.
12. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов.
Показатель рассчитывается на основании данных, полученных в результате опроса населения об уровне доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, и определяется отношением количества инвалидов, оценивающих уровень доступности, к общей численности инвалидов, принявших участие в опросе.
13. Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан.
Показатель рассчитывается на основании данных, полученных в результате опроса населения о признании навыков, достоинств и способностей инвалидов, и определяется отношением количества граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, к общей численности инвалидов, принявших участие в опросе.
Комплекс целевых показателей государственной программы отражает результаты деятельности ее соисполнителей.
Достижение целевых показателей, характеризующих уровень доступности к объектам социальной инфраструктуры и услуг, позволит поэтапно решать проблемы инвалидов и обеспечить их социальную адаптацию и интеграцию в общество.
Целевые показатели рассчитаны в соответствии с методикой расчета целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297.
Значения целевых показателей государственной программы представлены в таблице 1.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Реализация государственной программы осуществляется с 2016 по 2020 годы.
Для решения задачи 1 предполагается осуществление следующих основных мероприятий:
1. Основное мероприятие "Обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов" направлено на дооборудование, адаптацию учреждений социального обслуживания, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, центров занятости населения, образования посредством сооружения как внутри зданий, так и снаружи пандусов, поручней, входных групп, лифтов, обустройства территорий, подъездных путей, санитарных узлов, ванных комнат, установки специализированного оборудования, вспомогательных средств и приспособлений для различных категорий инвалидов, в том числе инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках, инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, слуху.
Для решения задачи 2 предполагается осуществление следующих мероприятий:
2. Основное мероприятие "Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений" включает в себя реализацию мероприятий:
"Оснащение учреждений социальной сферы современным специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием для обеспечения доступности учреждений, организации реабилитации инвалидов по зрению, слуху, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, в том числе оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья". Исполнителями мероприятия являются Депсоцразвития Югры, Департамент здравоохранения автономного округа.
"Оснащение стационарных отделений учреждений социального обслуживания автономного округа подъемными устройствами для инвалидов и маломобильных групп населения". Исполнителем мероприятия является Депсоцразвития Югры.
"Приобретение комплектов специализированной учебной мебели для детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата". Исполнителем мероприятия является Департамент образования и молодежной политики автономного округа.
"Приобретение спортивного оборудования для занятий адаптивными видами спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья в спортивных и образовательных организациях". Исполнителем мероприятия является Департамент образования и молодежной политики автономного округа.
"Перевод предоставляемой услуги в электронный формат и размещение на официальном сайте учреждений культуры". Исполнителем мероприятия является Департамент культуры автономного округа.
Мероприятие предусматривает обеспечение доступности услуг учреждениями культуры для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством предоставления социально значимых мероприятий через интернет: создание виртуальных концертных залов, экскурсий, электронных версий театральных спектаклей и концертных постановок.
"Оснащение филиалов бюджетного учреждения автономного округа "Центр адаптивного спорта" специальным, в том числе спортивным, оборудованием". Исполнителем мероприятия является Департамент физической культуры и спорта автономного округа.
"Оснащение библиотек учреждений социального обслуживания автономного округа электронно-вычислительной техникой, в том числе специализированным тифлотехническим оборудованием для инвалидов по зрению". Исполнителем мероприятия является Депсоцразвития Югры.
"Оснащение общедоступных библиотек автономного округа специализированным оборудованием и изданиями для инвалидов по зрению, слуху". Исполнителем мероприятия является Департамент культуры автономного округа.
"Оснащение образовательных учреждений современным, специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием для создания универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом". Исполнителем мероприятия является Департамент образования и молодежной политики автономного округа.
"Оснащение специализированным автотранспортом социально-реабилитационных отделений инвалидов по зрению, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата". Исполнителем мероприятия является Депсоцразвития Югры.
"Приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социальной сферы автономного округа, предоставляющих услуги инвалидам". Исполнителями мероприятия являются Департамент здравоохранения автономного округа, Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа.
Для решения задачи 3 предполагается осуществление следующего основного мероприятия:
3. Основное мероприятие "Оснащение автобусами автотранспортных предприятий в автономном округе, приспособленными для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, для организации городских, пригородных и междугородних перевозок".
Исполнителем мероприятия является Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа.
Для решения задачи 4 предполагается осуществление следующих мероприятий:
4. Основное мероприятие "Сопровождение и доработка программного обеспечения по предоставлению технических средств реабилитации" включает в себя реализацию мероприятий:
"Сопровождение и доработка программного обеспечения по предоставлению сведений в Федеральный реестр инвалидов". Исполнителем мероприятия является Депсоцразвития Югры.
"Обучение сурдопереводчиков, тифлопедагогов, тьюторов, в том числе обучение на базовом уровне специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку". Исполнителем мероприятия является Департамент образования и молодежной политики автономного округа.
"Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации для работников физической культуры и спорта по адаптивной физической культуре и спорту". Исполнителем мероприятия является Департамент физической культуры и спорта автономного округа.
"Подготовка, издание методических материалов по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к услугам учреждений физической культуры и спорта". Исполнителем мероприятия является Департамент физической культуры и спорта автономного округа.
"Проведение окружных спортивно-массовых мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья". Исполнителем мероприятия является Департамент физической культуры и спорта автономного округа.
"Организация обучения и повышения квалификации специалистов, работающих с инвалидами". Исполнителем мероприятия является Департамент культуры автономного округа.
5. Основное мероприятие "Проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов" включает в себя реализацию мероприятий:
"Организация и проведение мероприятий, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность, включая фестивали, выставки, спектакли, режиссерские лаборатории". Исполнителем мероприятия является Департамент культуры автономного округа.
Мероприятие предусматривает создание условий для повышения уровня и качества жизни инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность, посредством привлечения их к организации и проведению фестивалей, выставок, ярмарок, арт-проектов, концертных программ, мастер-классов, публичных кинопоказов, спектаклей, режиссерских лабораторий.
"Мониторинг формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в автономном округе". Исполнителем мероприятия является Департамент культуры автономного округа.
Мероприятие предусматривает проведение оценки качества работы учреждений, предоставляющих услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, посредством анкетирования, веб-ресурсов.
"Поддержка социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов". Исполнителем мероприятия является Департамент труда и занятости населения автономного округа.
"Поддержка негосударственных некоммерческих организаций, действующих в сфере социальной поддержки населения, для организации службы "визуальная информационная поддержка для глухих и слабослышащих граждан". Исполнителем мероприятия является Депсоцразвития Югры.
"Обеспечение информационной доступности телеканала "Югра" для инвалидов по слуху". Исполнителем мероприятия является Департамент общественных и внешних связей автономного округа.
Объем средств на реализацию государственной программы за счет бюджета автономного округа устанавливается ежегодно законом автономного округа о бюджете автономного округа.
Объем средств на реализацию мероприятий государственной программы составляет 1061974,3 тыс. рублей, из них:
в 2016 году - 426703,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 326666,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 102052,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 102683,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 103870,0 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельности составят:
в сфере социальной защиты населения 117680,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 43600,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 18980,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 18700,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 18200,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 18200,0 тыс. рублей;
в сфере труда и занятости населения 45720,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 9720,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 9000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 9000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 9000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 9000,0 тыс. рублей;
в сфере здравоохранения 185554,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 82048,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 79576,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 7808,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 7974,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 8148,0 тыс. рублей;
в сфере культуры 85400,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 48200,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 9300,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 9300,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 9300,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 9300,0 тыс. рублей;
в сфере образования 137100,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 73500,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 15900,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 15900,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 15900,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 15900,0 тыс. рублей;
в сфере физической культуры и спорта 164200,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 80000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 23375,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 19294,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 20259,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 21272,0 тыс. рублей;
в сфере транспорта 316685,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 80000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 170535,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 22050,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 22050,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 22050,0 тыс. рублей.
Перечень программных мероприятий представлен в таблице 2 к государственной программе.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Управление государственной программой осуществляет ее ответственный исполнитель - Депсоцразвития Югры.
Соисполнители государственной программы выполняют свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации и автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, хозяйствующими субъектами.
Механизм реализации государственной программы включает:
ежегодное формирование перечня мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей ее реализации, а также связанных с изменениями внешней среды, с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований;
обеспечение управления государственной программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию государственной программы;
представление отчета о ходе реализации государственной программы для обеспечения анализа эффективности ее мероприятий;
информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании ее мероприятий.
Ответственный исполнитель государственной программы в установленном порядке осуществляет:
текущее управление реализацией государственной программы;
обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач государственной программы;
контроль за реализацией государственной программы;
координацию деятельности государственных заказчиков государственной программы;
мониторинг и оценку результативности мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку.
В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в государственной программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.
Соисполнители государственной программы несут ответственность за реализацию мероприятий государственной программы, эффективное и целевое использование средств.
Соисполнители государственной программы вправе передавать часть своих функций подведомственным им государственным учреждениям автономного округа. Реализацию мероприятий государственной программы осуществляют:
исполнительные органы государственной власти автономного округа;
государственные учреждения, организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти автономного округа (далее - учреждения автономного округа).
Реализация программных мероприятий исполнительными органами государственной власти автономного округа осуществляется в соответствии с государственными контрактами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а также посредством предоставления подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели и посредством доведения до подведомственных казенных учреждений необходимых для реализации программных мероприятий объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, посредством предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся общественными организациями инвалидов.
Реализация программных мероприятий автономными и бюджетными учреждениями автономного округа осуществляется в соответствии с соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и соглашениями о предоставлении субсидии из бюджета автономного округа на иные цели, посредством заключения государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Реализация программных мероприятий казенными учреждениями автономного округа осуществляется в пределах доведенных объемов главным распорядителем средств бюджета автономного округа бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с государственными контрактами на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа.
Отдельные программные мероприятия (проведение работ по дооборудованию, адаптации объектов социальной сферы, оснащение оборудованием) направлены на обустройство и улучшение материально-технической базы объектов окружного значения, финансирование которых будет осуществляться из бюджета автономного округа.
Правительство автономного округа представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
ежеквартально - отчеты об осуществлении расходов бюджета автономного округа, источником финансового обеспечения которых является Субсидия из федерального бюджета, о реализации мероприятий, включенных в государственную программу, по формам, утверждаемым Министерством;
ежегодно:
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
отчет о реализации мероприятий программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или сведения о невыполнении мероприятий.
Внесение изменений в перечень мероприятий государственной программы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации государственных программ в автономном округе.
Ответственный исполнитель государственной программы может создавать действующие рабочие группы с участием общественных организаций инвалидов для осуществления контроля за ходом реализации мероприятий государственной программы, а также мониторинга в области создания безбарьерной среды для инвалидов в автономном округе.
На реализацию программного мероприятия "Поддержка социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов" в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту труда и занятости населения автономного округа, юридическим лицам, являющимся общественными организациями инвалидов, для поддержки социально значимых программ, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов, предоставляются субсидии в соответствии с порядком, предусмотренным главой I настоящего раздела.
Реализация программного мероприятия "Поддержка негосударственных некоммерческих организаций, действующих в сфере социальной поддержки населения, для организации службы "визуальная информационная поддержка для глухих и слабослышащих граждан" осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Депсоцразвития Югры, негосударственным организациям на обеспечение информационного консультирования жителей автономного округа в соответствии с порядком, предусмотренным главой II настоящего раздела.
В процессе реализации государственной программы могут появиться внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач государственной программы с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых результатов от их решения;
отсутствие поставщиков/исполнителей товаров, работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа;
удорожание стоимости товаров, работ (услуг).
Внутренние риски:
недостаточно качественная экспертиза материалов, представляемых претендентами;
недостатки в управлении государственной программы, в первую очередь, из-за отсутствия должной координации действий участников государственной программы.
Последствиями недостаточной координации могут стать:
отсутствие единого понимания участниками государственной программы ее цели и задач, а также своей роли в выполнении государственной программы;
необъективное распределение ресурсов государственной программы и нерациональное, нецелевое их использование;
размывание ответственности как за целевое и рациональное использование ресурсов государственной программы, так и за эффективность ее результатов;
снижение эффективности результатов государственной программы, связанное с:
отсутствием действенной системы мониторинга реализации государственной программы;
несвоевременностью или отсутствием и необъективностью решений, направленных на внесение изменений и уточнений, необходимых для устранения недостатков в реализации государственной программы по итогам мониторинга.
С целью минимизации рисков государственной программы запланированы следующие мероприятия:
ежегодная корректировка результатов исполнения государственной программы и объемов финансирования;
информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий государственной программы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации государственной программы;
привлечение общественных организаций, органов государственно-общественного управления, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.

Глава I. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ПОДДЕРЖКУ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО СОЗДАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ ИНВАЛИДОВ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Субсидия предоставляется по результатам конкурса социально значимых программ общественных организаций инвалидов (далее также - организации), в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов (далее - Конкурс).
2. Право на участие в Конкурсе имеют организации, соответствующие следующим критериям:
общественные организации инвалидов, зарегистрированные в качестве юридического лица и осуществляющие деятельность в автономном округе;
не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства).
3. Размер субсидии одному получателю не может превышать 1000 тыс. рублей.
4. Конкурс проводится экспертной комиссией, создаваемой Департаментом труда и занятости населения автономного округа (далее - Дептруда и занятости Югры).
5. Положение об экспертной комиссии и ее состав, а также порядок проведения Конкурса и размеры субсидии утверждает распоряжением Дептруда и занятости Югры.
6. Дептруда и занятости Югры через средства массовой информации оповещает о проведении Конкурса не позднее чем за 30 дней до его начала.
7. Организации для участия в Конкурсе представляют в Дептруда и занятости Югры следующие документы:
заявку на участие в конкурсе согласно форме, установленной Дептруда и занятости Югры;
копии учредительных документов;
проект программы (программа), который (ая) включает:
пояснительную записку к программе (краткое изложение содержания, размер субсидии, необходимой для ее реализации, результативность (целевые показатели));
цели и задачи программы;
перечень мероприятий по основным направлениям реализации программы, с указанием объема и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию и планом-графиком их реализации с указанием последовательности проведения;
смету расходов на реализацию проекта программы (программы) с указанием размера собственных и (или) привлеченных средств на финансирование реализации мероприятий программы, с указанием источников финансирования;
значения целевых показателей реализации проекта программы (программы) на текущий финансовый год: число трудоустроенных инвалидов, число созданных рабочих мест, число рабочих мест, к которым обеспечена доступность, средняя заработная плата трудоустраиваемых инвалидов и другие показатели.
Мероприятия программы могут отражать следующие направления деятельности:
обеспечение инвалидам при трудоустройстве равных с другими гражданами возможностей;
создание рабочих мест для инвалидов (в том числе в организациях, учредителями которых являются инвалиды);
обучение инвалидов, в том числе новым профессиям, и их трудоустройство после обучения.
Программа может включать как одно из вышеперечисленных направлений деятельности, так и несколько направлений одновременно.
8. Дептруда и занятости Югры по истечении 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на Конкурс запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, а также справку об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
9. Критериями определения победителей Конкурса являются:
соответствие направлениям поддержки (оценивается соответствие целей, мероприятий проекта, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта);
актуальность (оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта, масштаб негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем);
социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);
реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта, а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте, предоставление информации об организации в сети Интернет);
обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий);
экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество инвалидов, трудоустраиваемых на рынке труда, количество создаваемых рабочих мест, средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида, количество привлекаемых к реализации проекта добровольцев, объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, возможности увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий).
10. Экспертная комиссия рассматривает заявки с прилагаемыми к ней документами и оценивает проекты программ (программы) согласно установленным пунктом 9 настоящего Порядка критериям по 5-балльной шкале, принимает решения об организациях, победивших в Конкурсе, определяет размер субсидии.
11. Решение экспертная комиссия принимает большинством голосов от общего числа членов экспертной комиссии и оформляет протоколом.
12. Решение о предоставлении субсидии утверждает распоряжением Департамент труда и занятости населения автономного округа.
13. Не допускаются к участию в Конкурсе организации, если:
а) не соответствуют требованиям и условиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
б) подано более 1 заявки на участие в Конкурсе;
в) представлены документы, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
г) не представлены документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка;
д) подана заявка с приложением документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, по истечении срока начала Конкурса.
14. Список организаций, признанных победителями Конкурса, публикуется Дептруда и занятости Югры в средствах массовой информации не позднее 15 дней с момента подведения итогов Конкурса.
15. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Дептруда и занятости Югры и организацией, в котором предусматриваются:
цели использования субсидии;
обязательства сторон, сроки предоставления субсидии, ее размер, порядок перечисления;
порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, подтверждающей выполнение условий ее предоставления;
право Дептруда и занятости Югры проводить проверки целевого использования субсидии;
ответственность за нецелевое использование субсидии;
согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Дептруда и занятости Югры и органами государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения ими условий, целей и порядка ее предоставления.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
принятие решения экспертной комиссией о непризнании организации победителем в Конкурсе.
отказ организации в получении субсидии.
17. Дептруда и занятости Югры и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. Контроль целевого использования субсидии осуществляется Департаментом.
19. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии Дептруда и занятости Югры в течение 5 рабочих дней с даты выявления такого факта направляет организации заказным письмом уведомление о ее возврате с указанием причин и оснований возврата.
20. Организация в течение 10 дней со дня получения уведомления о возврате субсидии возвращает ее в полном объеме.
21. Субсидия подлежит возврату в бюджет автономного округа организацией в случаях:
расходования не по целевому назначению;
выявления факта предоставления организацией в Дептруда и занятости Югры недостоверных (неполных) сведений;
наличия в отчетных документах недостоверной или неполной информации.
22. В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ДЕЙСТВУЮЩИМ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ, ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ "ВИЗУАЛЬНАЯ
ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЛЯ ГЛУХИХ И СЛАБОСЛЫШАЩИХ ГРАЖДАН"
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Субсидия предоставляется по результатам конкурса социально значимых программ негосударственных некоммерческих организаций, действующих в сфере социальной поддержки населения, в том числе общественных организаций инвалидов (далее - организации), для организации службы "визуальная информационная поддержка для глухих и слабослышащих граждан" (далее - Конкурс).
2. Право на получение субсидии имеют организации, соответствующие следующим критериям:
зарегистрированные в качестве юридического лица и осуществляющие деятельность в автономном округе;
не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);
признанные победителями Конкурса.
3. Размер субсидии одному получателю не может превышать 1200,0 тыс. рублей.
4. Конкурс проводится экспертной комиссией, создаваемой Депсоцразвития Югры.
5. Положение об экспертной комиссии, ее состав, а также порядок проведения Конкурса и размеры субсидии утверждает приказом Депсоцразвития Югры.
6. Депсоцразвития Югры через средства массовой информации оповещает о проведении Конкурса не позднее 30 дней до его начала.
7. Организация для участия в Конкурсе представляет в Депсоцразвития Югры заявку с приложением следующих документов:
копий учредительных документов с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;
проекта программы на текущий финансовый год, в которой должны быть отражены ее цели и задачи, мероприятия (с указанием объема и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию) по организации службы "визуальная информационная поддержка для глухих и слабослышащих граждан", направленной на информационное консультирование жителей автономного округа посредством "СМС" оповещения, визуального общения через программу Skype.
8. Форму заявки устанавливает приказом Депсоцразвития Югры.
9. Критериями конкурсного отбора программ являются:
соответствие целей социально значимого проекта приоритетным направлениям;
количество видов связей, используемых в ходе реализации программы;
финансово-экономическая обоснованность проекта, соответствие финансовых затрат ожидаемому социальному результату;
опыт реализации аналогичных программ или мероприятий по предоставлению услуг информационной поддержки для глухих и слабослышащих граждан.
10. Экспертная комиссия рассматривает заявки с прилагаемыми к ней документами, принимает решения об организациях, победивших в Конкурсе, определяет размер субсидии.
11. Решение экспертной комиссии принимает большинством голосов от общего числа членов экспертной комиссии и оформляет протоколом.
12. Решение о предоставлении субсидии утверждает приказом Депсоцразвития Югры.
13. Основаниями для отказа в участии в Конкурсе являются:
непредставление документов для участия в Конкурсе, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка;
представление недостоверных сведений;
подача заявки и прилагаемых к ней документов по истечении срока начала Конкурса;
несоответствие организации критериям на право получения субсидии.
14. Список организаций, признанных победителями Конкурса, публикуется Департаментом в средствах массовой информации не позднее 15 дней с момента подведения итогов Конкурса.
15. Субсидия предоставляется на основании соглашения о ее предоставлении (далее - Соглашение), заключенного между Депсоцразвития Югры и организацией-победителем, в котором предусматриваются:
цели использования субсидии;
обязательства сторон, сроки предоставления субсидии, ее размер, порядок перечисления;
порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, подтверждающей выполнение условий Соглашения;
право Депсоцразвития Югры проводить проверки целевого использования субсидии;
ответственность за нецелевое использование субсидии;
согласие организации на осуществление Депсоцразвития Югры и органами государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
непризнание организации в Конкурсе;
представление недостоверных сведений;
отказ организации в получении субсидии.
17. Депсоцразвития Югры и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. Контроль целевого использования субсидии осуществляет Депсоцразвития Югры.
19. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии Депсоцразвития Югры в течение 5 рабочих дней с даты выявления такого факта направляет организации заказным письмом уведомление о ее возврате с указанием причин и оснований.
20. Организация в течение 10 дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 19 Порядка, возвращает субсидию в полном объеме.
21. Субсидия подлежит возврату в бюджет автономного округа организацией в случаях:
расходования субсидии не по целевому назначению;
выявления факта представления организацией в Депсоцразвития Югры недостоверных (неполных) сведений;
наличия в отчетных документах недостоверной или неполной информации.
22. В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таблица 1

Целевые показатели государственной программы

№ показателя
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
64
66,8
68,0
70,0
72,0
76,0
76,0
2
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
70,0
72,0
75,0
75,0
75,0
75,0
70,0
3
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
20,0
25,0
30,0
40,0
50,0
60,0
60,0
4
Доля приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, %
13,0
14,4
18,7
23,0
27,0
30,0
30,0
5
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
13,0
15,0
18,0
21,0
21,0
21,0
21,0
6
Удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, %
10,5
15,8
21,0
26,3
31,6
37,0
37,0
7
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов, %
51,0
54,0
58,0
61,0
64,0
66
66
8
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %
15,0
15,5
16,0
16,5
17,0
17,5
17,5
9
Доля автобусного парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава, %
35
36
37
37,5
38
38,5
38,5
10
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, %
57,6
60
60
60
60
60
60
11
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации или абилитации (взрослые (дети)), %
6,5/(5,2)
6,6/(5,6)
6,8/(5,7)
6,9/(5,9)
7,0/(6,0)
7,2/(6,1)
7,2/(6,1)
12
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, %
50
50
50
50
50
50
50
13
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
_
41,9
45,1
48,3
51,5
54,7
54,7

Таблица 2

Перечень основных мероприятий государственной программы

Номер основного мероприятия
Основные мероприятия государственной программы (связь мероприятий с показателями государственной программы)
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)


Всего
в том числе
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов
(1, 2, 3, 4, 5, 6, 7)
Депсоцразвития Югры
всего:
59280,0
27000,0
8280,0
8000,0
8000,0
8000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
59280,0
27000,0
8280,0
8000,0
8000,0
8000,0
Депобразования и молодежи Югры
всего:
75400,0
37000,0
9600,0
9600,0
9600,0
9600,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
75400,0
37000,0
9600,0
9600,0
9600,0
9600,0
Депкультуры Югры
всего:
61000,0
27000,0
8500,0
8500,0
8500,0
8500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
61000,0
27000,0
8500,0
8500,0
8500,0
8500,0
Депздрав Югры
всего:
145764,3
67048,0
73501,3
1654,0
1737,0
1824,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
145764,3
67048,0
73501,3
1654,0
1737,0
1824,0
Депспорт Югры
всего:
20000,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
20000,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0


Дептруда и занятости Югры
всего:
20300,0
4300,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
20300,0
4300,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
2
Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений (11)
Депсоцразвития Югры
всего:
51200,0
13400,0
9700,0
9700,0
9200,0
9200,0
бюджет автономного округа
51200,0
13400,0
9700,0
9700,0
9200,0
9200,0


Депобразования и молодежи Югры
всего:
60200,0
35000,0
6300,0
6300,0
6300,0
6300,0
бюджет автономного округа
60200,0
35000,0
6300,0
6300,0
6300,0
6300,0
Депздрав Югры
всего:
39790,0
15000,0
6075,0
6154,0
6237,0
6324,0
бюджет автономного округа
39790,0
15000,0
6075,0
6154,0
6237,0
6324,0
Депспорт Югры
всего:
73000,0
28000,0
15000,0
10000,0
10000,0
10000,0
бюджет автономного округа
73000,0
28000,0
15000,0
10000,0
10000,0
10000,0
Депкультуры Югры
всего:
6700,0
5500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
бюджет автономного округа
6700,0
5500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
3
Оснащение автобусами автотранспортных предприятий в автономном округе, приспособленными для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения для организации городских, пригородных и междугородних перевозок (9)
Депдорхоз и транспорта Югры
всего:
316685,0
80000,0
170535,0
22050,0
22050,0
22050,0
бюджет автономного округа
316685,0
80000,0
170535,0
22050,0
22050,0
22050,0
4
Сопровождение и доработка программного обеспечения по предоставлению технических средств реабилитации (8)
Депсоцразвития Югры
всего:
6000,0
2000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
бюджет автономного округа
6000,0
2000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Депспорт Югры
всего:
71200,0
32000,0
8375,0
9294,0
10259,0
11272,0
бюджет автономного округа
71200,0
32000,0
8375,0
9294,0
10259,0
11272,0
Депобразования и молодежи Югры
всего:
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депкультуры Югры
всего:
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов (10, 12, 13)
Депкультуры Югры
всего:
15700,0
13700,0
500,0
500,0
500,0
500,0
бюджет автономного округа
15700,0
13700,0
500,0
500,0
500,0
500,0


Дептруда и занятости Югры
всего:
25420,0
5420,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
бюджет автономного округа
25420,0
5420,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
Депсоцразвития Югры
всего:
1200,0
1200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1200,0
1200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего:
9635,0
9635,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
9635,0
9635,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Всего по государственной программе

всего:
1061974,3
426703,0
326666,3
102052,0
102683,0
103870,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1061974,3
426703,0
326666,3
102052,0
102683,0
103870,0

В том числе:









Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности

всего:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Прочие расходы

всего:
1286143,0
426703,0
326666,3
102052,0
102683,0
103870,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1286143,0
426703,0
326666,3
102052,0
102683,0
103870,0
В том числе:
Депсоцразвития Югры
всего:
117680,0
43600,0
18980,0
18700,0
18200,0
18200,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
117680,0
43600,0
18980,0
18700,0
18200,0
18200,0
Депобразования и молодежи Югры
всего:
137100,0
73500,0
15900,0
15900,0
15900,0
15900,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
137100,0
73500,0
15900,0
15900,0
15900,0
15900,0
Депкультуры Югры
всего:
85400,0
48200,0
9300,0
9300,0
9300,0
9300,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
85400,0
48200,0
9300,0
9300,0
9300,0
9300,0
Депздрав Югры
всего:
185554,3
82048,0
79576,3
7808,0
7974,0
8148,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
185554,3
82048,0
79576,3
7808,0
7974,0
8148,0
Депспорт Югры
всего:
164200,0
80000,0
23375,0
19294,0
20259,0
21272,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
164200,0
80000,0
23375,0
19294,0
20259,0
21272,0
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
всего:
316685,0
80000,0
170535,0
22050,0
22050,0
22050,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
316685,0
80000,0
170535,0
22050,0
22050,0
22020,0
Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
всего:
45720,0
9720,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0

0,0
бюджет автономного округа
45720,0
9720,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего:
9635,0
9635,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
9635,0
9635,0
0,0
0,0
0,0
0,0


------------------------------------------------------------------