ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 688-рп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ К РАСПОРЯЖЕНИЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 22 МАРТА 2013 ГОДА № 119-РП "О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") "ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ, КОЛИЧЕСТВА СОГЛАСОВАНИЙ (РАЗРЕШЕНИЙ)
В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ ФОРМИРОВАНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ - ЮГРЕ (2013 - 2018 ГОДЫ)"

Руководствуясь пунктом 3.1 протокола от 15 ноября 2013 года № 9 заседания Совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в целях дополнения и уточнения мероприятий, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:
Внести в приложение к распоряжению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года № 119-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (2013 - 2018 годы)" изменение, изложив раздел II "План мероприятий" в следующей редакции:

"II. План мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Срок реализации
Ответственный исполнитель
1. Мероприятия в целях обеспечения реализации ДК Строительство
1
Обеспечение завершения разработки документации по планировке территории десяти пилотных городских округов (Когалым, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск), подготовка перечня сформированных земельных участков для строительства
перечень территорий (земельных участков), предназначенных для строительства, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
октябрь 2014 г.
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - ОМСУ) (по согласованию), Департамент строительства автономного округа
2
Обеспечение внесения изменений в правила землепользования и застройки десяти пилотных городских округов (Когалым, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск) на основании документации по планировке территории
уточненные границы территориальных зон и разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства
декабрь 2014 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа
3
Утверждение программ развития транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры городских округов, городских и сельских поселений автономного округа
обеспечение населения объектами транспортной и социальной инфраструктуры и доступности таких объектов при застройке территорий
февраль 2014 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа, Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа, Департамент социального развития автономного округа, Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа
4
Обеспечение завершения разработки документации по планировке территории муниципальных образований, не относящихся к десяти пилотным городским округам, указанным в строке 1 настоящего плана мероприятий, на которых до 2020 года планируется осуществление строительства в соответствии с мероприятиями по реализации документов территориального планирования, формирование на основании документации по планировке территории земельных участков для строительства и планов проведения торгов по предоставлению прав на такие земельные участки
перечень территорий (земельных участков) для строительства и планы проведения торгов по предоставлению прав на такие земельные участки, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
декабрь 2014 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа
5
Обеспечение на основании документации по планировке территории внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований автономного округа, не относящихся к десяти пилотным городским округам, указанным в строке 1 настоящего плана мероприятий
уточненные границы территориальных зон и разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства
март 2015 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа
6
Разработка и утверждение планов-графиков проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков органами местного самоуправления, а также сводного плана-графика по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на период до 2016 года
обеспечение процедуры прозрачности предоставления земельных участков, увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства
ноябрь 2013 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, Департамент строительства автономного округа
7
В рамках государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах" уточнение перечня земельных участков, сформированных для жилищного строительства в соответствии с документацией по планировке территории, обеспечивающих выполнение планов по объему ввода жилья
обеспечение планов ввода жилья земельными участками, перечень сформированных земельных участков для жилищного строительства, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
март 2014 г. (10 пилотных городских округов), декабрь 2014 г. (остальные муниципальные образования)
Департамент строительства автономного округа
8
Обеспечение подготовки и утверждения Региональных нормативов градостроительного проектирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
нормативное правовое обеспечение на региональном уровне инвестиционно-строительных проектов
июнь 2014 г. (после выполнения научно-исследовательской работы, указанной в пункте 28 настоящего плана мероприятий)
Департамент строительства автономного округа
9
Подготовка порядка предоставления земельных участков для застройки доходными жилыми домами и жилыми домами, жилые помещения в которых предоставляются на условиях некоммерческого найма
благоприятные градостроительные условия для развития рынка аренды жилья
май 2014 г.
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, Департамент строительства автономного округа (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)
2. Мероприятия в целях обеспечения реализации ДК Недвижимость
10
Обеспечение завершения передачи сведений в соответствии с требованиями Росреестра в государственный кадастр недвижимости об охранных и защитных зонах, иных зонах с особыми условиями использования территорий, установленных ограничениях прав на объекты недвижимости, границах между автономным округом и субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов
снижение рисков предпринимателей и граждан в части неизменяемости границ сформированных земельных участков и прав на объекты недвижимости, инвестиционная привлекательность автономного округа
октябрь 2014 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа
11
Обеспечение обязательного использования классификаторов объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации, видов прав и ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, охранных и защитных зон, иных зон с особыми условиями использования территорий, видов разрешенного использования объектов недвижимости при внесении изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, документацию по планировке территории
снижение рисков предпринимателей и граждан в части гарантий прав на объекты недвижимого имущества, инвестиционная привлекательность автономного округа
после принятия нормативного правового акта Российской Федерации, март 2015 г.
Департамент строительства автономного округа, ОМСУ (по согласованию)
12
Обеспечение создания и ввод в промышленную эксплуатацию сети постоянно действующих референцных станций на территории автономного округа с целью обеспечения перехода к единой геоцентрической открытой системе координат ведения государственных, муниципальных и иных информационных ресурсов в области градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, в том числе пересчета всех пространственных данных автономного округа в эту систему
единое информационное пространство на территории автономного округа для устойчивого обеспечения пользователей сети пространственными данными в режиме реального времени с применением космических навигационных систем ГЛОНАСС/GPS
январь 2015 г.
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, Департамент информационных технологий автономного округа
13
Обеспечение завершения разработки документации по планировке территорий городских округов, городских и сельских поселений, элементов планировочной структуры на межселенных территориях, включая застроенные, незастроенные территории, проекты планировки территории линейных объектов и иных территорий, с целью уточнения границ земельных участков, включая земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной и частной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
исполнение плана-графика разработки документации по планировке территорий в автономном округе, полное покрытие застроенной и планируемой к застройке территории автономного округа проектами планировки и проектами межевания территорий, полный перечень сформированных земельных участков, размещенный в сети Интернет на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
декабрь 2017 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа
14
Обеспечение завершения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков в массовом порядке, включая земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определению в массовом порядке координат зданий и сооружений, сведения о которых включены в государственный кадастр недвижимости
полный перечень сформированных земельных участков на планируемой к застройке территории автономного округа, размещенный в сети Интернет на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исключение "белых пятен" на территории автономного округа
январь 2016 г.
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа
15
Обеспечение завершения передачи сведений в соответствии с требованиями Росреестра о границах водных объектов в государственный водный реестр и государственный кадастр недвижимости
снижение рисков предпринимателей и граждан в части влияния границ водных объектов на неизменяемость границ сформированных земельных участков и прав на объекты недвижимости, инвестиционная привлекательность автономного округа
февраль 2018 г.
Департамент строительства автономного округа, ОМСУ (по согласованию)
16
Обеспечение завершения передачи сведений в соответствии с требованиями Росреестра о границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, о границах территорий выявленных объектов культурного наследия, их зонах охраны в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и государственный кадастр недвижимости
снижение рисков предпринимателей и граждан в части влияния границ территорий объектов культурного наследия на неизменяемость границ сформированных земельных участков и прав на объекты недвижимости, инвестиционная привлекательность автономного округа
февраль 2016 г.
Департамент строительства автономного округа, Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа, ОМСУ (по согласованию)
17
Осуществление регистрации права собственности публично-правовыми образованиями на земельные участки, подлежащие отнесению к собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальной собственности муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
разграничение государственной собственности на земельные участки
январь 2015 г.
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию)
18
Обеспечение доступности информации о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц
благоприятные условия для развития рынка земельных участков. Цифровые тематические карты открытого доступа как составной части ТИС Югры, опубликованные на публичной интерактивной карте Инвестиционного портала Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
январь 2016 г.
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию), Департамент информационных технологий автономного округа
19
Анализ ставок арендной платы за пользование земельными участками, разработка предложений по изменению размера ставок арендной платы за пользование земельными участками по видам разрешенного использования земельных участков
снижение финансовой нагрузки на предпринимателей и граждан, перераспределение финансовой нагрузки, инвестиционная привлекательность автономного округа
декабрь 2013 г.
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию)
20
Проведение работ по кадастровой оценке объектов недвижимости, расположенных в автономном округе
актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости
в соответствии со сроками, определенными Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию)
21
Обеспечение доступности информации об арендной плате за земельные участки и о кадастровой стоимости объектов недвижимости
информирование предпринимателей и граждан об арендной плате за земельные участки и о кадастровой стоимости объектов недвижимости. Цифровые тематические карты открытого доступа как составной части ТИС Югры, опубликованные на публичной интерактивной карте Инвестиционного портала Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также тематические цифровые карты и калькулятор расчета арендной платы за земельные участки, опубликованные на официальном сайте Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа
апрель 2014 г.
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию), Департамент информационных технологий автономного округа
22
Обеспечение верификации и актуализации данных об объектах недвижимости в автономном округе, содержащихся в государственном кадастре недвижимости
оптимизация данных государственного кадастра недвижимости
март 2014 г.
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию)
23
Совершенствование механизма электронного межведомственного взаимодействия, в том числе в целях постановки объектов недвижимости в автономном округе на кадастровый учет и осуществление государственной регистрации прав без участия заявителя
упрощение процедуры регистрации прав собственности для предпринимателей и граждан. Повышение эффективности работы органов государственной власти и ОМСУ
январь 2014 г.
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию)
24
Пересчет имеющейся в муниципальных образованиях автономного округа градостроительной документации и топографических планов в местную систему координат МСК-86
создание единого координатного пространства
март 2014 г.
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию)
3. Мероприятия в целях обеспечения реализации ДК Энергетика
25
Обеспечение внедрения в автономном округе пилотного проекта по ускорению процесса выделения земельных участков под строительство объектов энергетической инфраструктуры
сокращение срока присоединения на 10 дней
декабрь 2013 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа
26
Обеспечение внедрения в автономном округе пилотного проекта по сокращению сроков выдачи органами местного самоуправления разрешения на проведение земляных работ, определению исчерпывающего и единообразного списка предоставляемых документов
сокращение срока присоединения на 10 дней
декабрь 2013 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа
27
Обеспечение опережающего развития сетевой инфраструктуры для технологического присоединения новых потребителей, синхронизации документов территориального планирования с программами развития электроэнергетики и доведение схем в области электроэнергетики документов территориального планирования до сведения электросетевых организаций
согласованное планирование развития сетевой инфраструктуры для технологического присоединения новых потребителей
апрель 2013 г.
Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа, Департамент строительства автономного округа
4. Мероприятия с учетом региональных особенностей автономного округа, лучших практик в области градостроительной деятельности
28
Обеспечение выполнения научно-исследовательской работы "Проведение детального анализа положения дел в области градостроительной и инвестиционной деятельности, выявление существующих проблем и выработка предложений по организации системы мер, направленных на обеспечение благоприятного инвестиционного климата в сфере строительства и при подключении к энергетической инфраструктуре в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
предложения по уточнению "дорожной карты"
декабрь 2013 г.
Департамент строительства автономного округа, Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа
29
Внесение изменений в план мероприятий ("дорожную карту") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (2013 - 2018 годы)", после выполнения научно-исследовательской работы, указанной в пункте 28 настоящего плана мероприятий
детализация "дорожной карты"
январь 2014 г.
Департамент строительства автономного округа, Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа
30
Внесение изменений в схему территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
приведение схемы территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности и системой требований Росреестра
1 этап - март 2014 г., 2 этап - декабрь 2014 г.
Департамент строительства автономного округа
31
Обеспечение внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений автономного округа
приведение документов территориального планирования муниципальных образований автономного округа в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности и системой требований Росреестра
июнь 2015 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа
32
Обеспечение утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городских округов, поселений и межселенных территорий в границах муниципального района и (или) внесение изменений в такие нормативы
создание условий для согласованности документов стратегического социально-экономического планирования и градостроительной документации на региональном и местном уровнях
декабрь 2014 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа
33
Обеспечение разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов автономного округа и (или) внесения изменений в такие стратегии
обеспечение соответствия стратегий социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов документам территориального планирования и документам планирования социально-экономического развития муниципального, регионального и федерального уровней
декабрь 2014 г.
ОМСУ городских округов и муниципальных районов (по согласованию), Департамент строительства автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
34
Развитие ведомственной автоматизированной информационной системы "Строительство, энергетика и жилищно-коммунальный комплекс Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на платформе ТИС Югры
инструмент актуализации информации о градостроительном развитии территории автономного округа во взаимосвязи с данными информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований автономного округа - информационная аналитическая система управления развитием территории автономного округа, интегрированная в ТИС Югры
сентябрь 2015 г.
Департамент строительства автономного округа, Департамент информационных технологий автономного округа
35
Обеспечение внедрения в муниципальных образованиях автономного округа автоматизированной информационной системы "Обеспечение административных процедур в строительстве"
устранение избыточных процедур, информирование предпринимателей об административных процедурах, необходимых для реализации инвестиционно-строительных проектов, времени прохождения административных процедур
декабрь 2014 г.
ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа, Департамент информационных технологий автономного округа
36
Обеспечение подготовки образцовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений. В области градостроительной деятельности административный регламент предоставления муниципальной услуги по: выдаче градостроительного плана земельного участка; выдаче разрешения на строительство; выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В области земельно-имущественных отношений административный регламент предоставления муниципальной услуги по: образованию земельных участков; утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; предоставлению земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения; предоставлению земельных участков для строительства; предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством
сокращение совокупного времени прохождения административных процедур предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений при реализации инвестиционно-строительных проектов
январь 2014 г.
Департамент строительства автономного округа, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа
37
Направление на курсы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих по вопросам градостроительной деятельности, планирования социально-экономического развития территорий, земельно-имущественных отношений, инвестиционной деятельности в сфере строительства и технологического обеспечения управления развитием территорий
повышение квалификации государственных и муниципальных служащих в области градостроительной деятельности, планирования социально-экономического развития территорий, земельно-имущественных отношений, инвестиционной деятельности в сфере строительства и технологического обеспечения управления развитием территорий
в течение 2014 года
исполнительные органы государственной власти автономного округа, ОМСУ (по согласованию)

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА


------------------------------------------------------------------