Постановление Администрации города Сургута от 23.01.2013 N 341 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для постановки граждан на учет для предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2013 г. № 341
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ГРАЖДАН НА УЧЕТ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 28.07.2012), от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изменениями от 11.07.2011), Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями от 24.05.2012), от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями от 24.05.2012), постановлением Администрации города от 25.10.2010 № 5591 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями от 14.02.2012 № 794):
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для постановки граждан на учет для предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства" согласно приложению.
2. Управлению учета и распределения жилья (Шевченко А.Ю.) при предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для постановки граждан на учет для предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства" руководствоваться настоящим постановлением.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Маркова Р.И.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 23.01.2013 № 341
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ГРАЖДАН НА УЧЕТ
ДЛЯ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для постановки граждан на учет для бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства" разработан в целях установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги, минимизации административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, а также повышения результативности деятельности управления учета и распределения жилья Администрации города.
1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги управлением учета и распределения жилья Администрации города.
2. Наименование муниципальной услуги:
"Прием заявлений и документов для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность земельных участков
для индивидуального жилищного строительства"
(далее - муниципальная услуга)
2.1. Муниципальную услугу предоставляет управление учета и распределения жилья Администрации города (далее - управление).
2.1.1. Местонахождение: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Маяковского, дом 15.
2.1.2. График работы:
вторник - среда - с 9.00 до 17.00;
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;
прием по личным вопросам руководителем управления: вторник с 16.00 до 18.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.3. Контактные телефоны:
- приемная: 52-45-55 (тел./факс);
- заместитель руководителя: 52-45-34;
- начальник отдела учета нуждающихся в жилье: 52-45-56.
Информация об управлении размещена на официальном интернет-сайте Администрации города: www.admsurgut.ru.
2.1.4. Адрес электронной почты: uchet@admsurgut.ru, zen@admsurgut.ru.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления гражданин обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в управление, предоставляющее муниципальную услугу. Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- содержание и ход предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов специалистами управления;
- срок принятия управлением решения о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых управлением в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.5. Административные процедуры, выполняемые управлением в составе регламентируемой муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления, пакета документов;
- истребование документов (сведений), находящихся в распоряжении учреждений и организаций;
- принятие решения о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- регистрация заявления гражданина, принятого на учет, в книге учета граждан для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- выдача гражданину лично или направление по почте уведомления о принятии решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.1.6. Перечень организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутский отдел в части получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- СГМУП "Бюро технической инвентаризации" в части получения сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения до 1998 года;
- Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутское отделение в части получения сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения до 1998 года;
- Комитет по опеке и попечительству в части выявления детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- организации, занимающиеся обслуживанием жилищного фонда (управляющие компании, товарищества собственников жилья) в части получения сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства в муниципальных жилых помещениях, а также снятых с регистрационного учета по месту жительства.
Адреса, телефоны и график работы указанных учреждений представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно зарегистрированные и проживающие на территории города Сургута.
2.2.1. Право на получение муниципальной услуги имеют следующие категории граждан, прожившие на территории автономного округа не менее пяти лет:
- граждане, состоящие на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- инвалиды;
- граждане, имеющие трех и более детей;
- лица, усыновившие (удочерившие) одного и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы и ветераны труда, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
- лица, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные Федеральными законами "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- члены семьи военнослужащего, погибшего (умершего), пропавшего без вести в период прохождения военной службы (сборов) как по призыву, так и по контракту в мирное время, начиная с 03 сентября 1945 года (независимо от воинского звания и причин смерти, кроме случаев противоправных действий) либо умершего вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения военной службы (сборов) и подтвержденного документами, независимо от даты смерти;
- лица, имеющие звание "Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
- молодые семьи, имеющие детей;
- лица, на которых распространяются меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
2.2.2. Право на получение бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства имеют граждане, указанные в пункте 2.2.1 настоящего регламента:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Граждане, которые совершили сделки купли-продажи, обмена, дарения жилых помещений, в результате чего стали относиться к числу граждан, на которых распространяются положения пункта 2.2.2 настоящего административного регламента, принимаются на учет с целью предоставления им земельных участков не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
2.2.3. Информацию о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить на информационных стендах, расположенных на первом этаже в управлении (улица Маяковского, дом 15), при личном обращении, по телефону.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения (постановления Администрации города) о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более восьми рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
2.5. Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Жилищный кодекс Российской Федерации (Российская газета от 02.01.2005);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета от 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета от 30.07.2010);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета от 29.07.2006);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета 05.05.2006);
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ("Новости Югры" от 23.07.2005);
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями от 24.05.2012) ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа" от 25.05.2000, № 4 (часть 1));
- постановление Администрации города от 20.09.2011 № 6200 "Об утверждении порядка реализации прав граждан на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории города Сургута" (с изменениями от 21.06.2012 № 4660 (Сургутские ведомости от 01.10.2011 № 38));
- Устав муниципального образования городского округа город Сургут (газета "Сургутская трибуна" № 49 (2) от 22.03.2005; газета "Сургутские ведомости" от 28.03.2005 № 12);
- Положение об управлении учета и распределения жилья Администрации города, утвержденное распоряжением Администрации города от 16.11.2007 № 2496.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, информация о способах их предоставления для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению гражданином самостоятельно:
2.6.1.1. Заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту, содержащее письменное согласие гражданина и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих (удостоверенное сотрудником уполномоченного органа либо нотариусом), с указанием о согласии на обработку персональных данных, в случае, если запрос подается представителем получателя услуги.
2.6.1.2. Документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи (оригиналы и ксерокопии), а именно:
- паспорт гражданина Российской Федерации и свидетельство о рождении - для лиц старше 14 лет, являющихся гражданами Российской Федерации, военный билет военнослужащего, паспорт моряка, документ, удостоверяющий права (полномочия) в случае обращения с заявлением представителя заявителя;
- свидетельство о рождении - для детей, не достигших 14 лет;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма 2П) - для граждан Российской Федерации, общегражданский паспорт которых находится в процессе оформления (по случаю утраты, порчи, замены);
- свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (при наличии).
2.6.1.3. Справка паспортного стола (организации, занимающиеся обслуживанием жилищного фонда, управляющие компании, товарищества собственников жилья) о гражданах, зарегистрированных по жилому помещению, а также снятых с регистрационного учета по месту жительства.
Документы для предоставления муниципальной услуги представляются гражданином лично при обращении в управление для предоставления муниципальной услуги.
2.6.2. Перечень документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Сургутский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре);
- выписка о зарегистрированных правах на жилые помещения до 1998 года (СГМУП "Бюро технической инвентаризации", Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутское отделение);
- сведения о детях, в отношении которых родители лишены родительских прав (Комитет по опеке и попечительству).
Управление, предоставляющее муниципальную услугу, направляет запросы об истребовании указанных документов (сведений) почтой, в электронном виде.
Гражданин вправе представить документы (сведения) по собственной инициативе.
2.7. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:
- подготовка и выдача документов о регистрации по месту жительства, организациями, занимающимися обслуживанием жилищного фонда (управляющие компании, товарищества собственников жилья).
В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный муниципальным правовым актом (решение Думы города от 04.03.2011 № 876-IV ДГ "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг" с изменениями от 21.09.2012 № 237-V ДГ).
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членам его семьи;
- если заявление гражданина и копии приложенных к нему документов не поддаются прочтению либо имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать данные гражданина;
- если заявление составлено не по установленной форме.
При выявлении вышеуказанных причин специалист управления, осуществляющий прием заявлений и пакета документов, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает гражданину принять меры по их устранению.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие у гражданина (его законного представителя) прав на обращение за получением муниципальной услуги (то есть обращение за получением услуги ненадлежащего лица, у которого отсутствует нотариально заверенное согласие гражданина на обращение за муниципальной услугой);
- представлены документы, на основании которых гражданин не может быть принят на учет в связи с отсутствием оснований в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 настоящего регламента;
- гражданину или членам его семьи был предоставлен земельный участок в соответствии с условиями настоящего регламента;
- гражданином не представлены все документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента, одновременно с подачей заявления или они содержат противоречия, имеют подчистки либо не оговоренные в них исправления;
- получены документы (сведения) в соответствии с пунктом 2.6.2, на основании которых установлено, что гражданин не имеет права на получение муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.2.2 административного регламента.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги гражданину направляется мотивированное уведомление с подробными разъяснениями о причинах отказа одним из следующих способов по запросу гражданина: по почтовому адресу, при личной явке в управление.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 35 минут.
2.11. Срок регистрации запроса гражданина о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации заявлений граждан в течение одного дня с момента поступления в управление.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение управления оборудуется информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, административным регламентом, а также местами для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; полнота информирования заявителей специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб (претензий) на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Прием и регистрация заявления, пакета документов.
Юридическим основанием для начала административной процедуры является заявление гражданина и членов его семьи о принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, поданное лично гражданином либо его законным представителем.
При приеме заявления специалист отдела учета нуждающихся в жилье управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:
- осуществляет прием заявления (приложение 2 к настоящему административному регламенту) и документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента от гражданина либо его законного представителя;
- проводит проверку представленных документов (тексты документов должны быть написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества, адрес места жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия указанных документов), сверяет представленные копии с их оригиналами;
- выдает гражданину расписку-уведомление в получении заявления и документов (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
- производит регистрацию поступившего заявления в книге учета заявлений (приложение 4 к настоящему административному регламенту). В книге регистрации заявлений граждан не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов и допущенные в результате технических опечаток, заверяются специалистом, на которого возложен контроль за правильностью ведения учета, и скрепляются печатью.
По результатам административной процедуры специалист управления, ответственный за прием заявления и пакета документов, формирует дело гражданина для рассмотрения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для постановки на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Максимальная продолжительность административной процедуры 35 минут с момента регистрации заявления.
3.2. Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций.
Основанием для начала процедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является формирование дела гражданина.
В случае выявления несоответствия документов, представленных одновременно с заявлением, перечню документов, указанных в пункте 2.6.1, специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку, обеспечение согласования и представления на утверждение проекта постановления Администрации города об отказе в постановке на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В случае соответствия документов установленным требованиям специалист управления оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в органы, предоставляющие требуемые документы (сведения), в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента.
3.2.1. Состав документов (сведений), которые находятся в распоряжении других органов и организаций и подлежат истребованию:
- выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- выписка о зарегистрированных правах на жилые помещения до 1998 года;
- сведения о детях, в отношении которых родители лишены родительских прав.
3.2.2. При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, доукомплектовывает личное дело гражданина полученными документами (сведениями).
Срок исполнения муниципальной процедуры составляет два дня с момента регистрации заявления и пакета документов.
3.3. Принятие решения о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Юридическим основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в книге учета заявлений о принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:
- проверяет документы, представленные гражданином, а также истребованных документов (сведений) в целях установления основания для принятия решения о принятии гражданина на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с требованиями пунктов 2.2.1, 2.2.2, 2.7 административного регламента;
- осуществляет подготовку, обеспечение согласования и представления на утверждение проекта постановления Администрации города о постановке гражданина на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в постановке на учет.
По результатам административной процедуры принимается постановление Администрации города о принятии гражданина на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в принятии его на учет.
В случае отказа в принятии на учет в книге регистрации заявлений граждан делается соответствующая запись (приложение 4 к настоящему административному регламенту).
Максимальная продолжительность административной процедуры пять рабочих дней со дня регистрации заявления и пакета документов.
3.4. Регистрация заявления гражданина, принятого на учет, в книге учета граждан для бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления Администрации города о принятии гражданина на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:
- производит регистрацию заявления гражданина, принятого на учет, в книге учета граждан для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (приложение 5 к настоящему административному регламенту) с присвоением личному делу гражданина учетного номера.
По результатам административной процедуры гражданин включается в список для предоставления земельного участка (приложение 6 к настоящему административному регламенту).
Максимальная продолжительность административной процедуры в течение одного дня с даты принятия решения, указанного в пункте 3.3 настоящего административного регламента.
3.5. Выдача (направление) гражданину уведомления о принятии или об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения (постановления Администрации города) о принятии гражданина на учет (отказе в принятии на учет) для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:
- выдает гражданину лично либо направляет по почте уведомление о принятом решении (постановление Администрации города) о принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- выдает гражданину лично либо направляет по почте уведомление о принятом решении (постановление Администрации города) об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства с указанием причин отказа;
- под расписку лично в руки производит возврат документов. В случае невозможности вернуть документы лично гражданину, при наличии его заявления, передает документы специалисту управления, ответственному за отправку почтовых отправлений, для отправки документов по почте.
Максимальная продолжительность административной процедуры три рабочих дня со дня принятия решения, указанного в пункте 3.3 настоящего регламента.
3.6. Критерии принятия решений при предоставлении муниципальной услуги:
3.6.1. Положительный результат - принятие решения о принятии гражданина на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случае отнесения гражданина к категории граждан в соответствии с пунктом 2.2.1 и при наличии оснований, указанных в пункте 2.2.2 административного регламента.
3.6.2. Отрицательный результат - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящего административного регламента.
3.7. Решение о снятии гражданина с учета для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства оформляется постановлением Администрации города в случаях:
- бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- утраты оснований для бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с пунктом 2 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
- отказа гражданина от бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- выезда гражданина на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;
- смерти гражданина.
3.7. По запросу гражданина информацию о принятом решении управление направляет одним из следующих способов: по почтовому адресу, при личной явке в управление.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 7 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется ежедневно руководителем управления (назначенным им ответственным специалистом).
4.2. Плановые проверки ежеквартально проводит начальник отдела учета нуждающихся в жилье и готовит статистические и аналитические материалы по итогам работы с обращениями граждан за истекший квартал, год.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем управления на основании представленных начальником отдела учета нуждающихся в жилье статистических и аналитических материалов по результатам плановой проверки.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Внеплановый контроль осуществляется в случае обращения гражданина в связи с жалобой на нарушение требований настоящего административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих
Досудебное обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города от 04.10.2012 № 7742 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления городского округа город Сургут и их должностных лиц, муниципальных служащих".
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование органа Адрес График Контакт- Адрес
работы ный электронной
телефон почты
Управление Федеральной город Сургут, понедельник 23-26-11, u8603@yandex.ru
службы государственной улица - пятница 23-26-05
регистрации, кадастра Островского, с 9-00 до
и картографии по 45 17-00
Ханты-Мансийскому
автономному округу -
Югре Сургутский отдел
Филиал ФГУП город Сургут, понедельник 24-89-09 priem@surgut.
"Ростехинвентаризация- улица - пятница, uti-hmao.ru
Федеральное БТИ" по Республики, с 9-00 до
Ханты-Мансийскому 75/3 17-00
автономному округу -
Югре Сургутское
отделение
СГМУП "Бюро город Сургут, понедельник 52-50-22 btisur@
технической улица - пятница admsurgut.ru
инвентаризации" Дзержинского, с 9-00 до
6 17-00
Комитет по опеке и город Сургут, понедельник 52-28-15
попечительству проезд - пятница
Администрации города Советов, 3 с 9-00 до
17-00
Организации, управляющие компании, ТСЖ 005
занимающиеся по месту жительства
обслуживанием заявителей
жилищного фонда
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
Регистрационный номер заявления _______________________
Номер учетного дела ___________________________________
Дата принятия решения _________________________________
Начальнику управления учета
и распределения жилья
____________________________________________
от гражданина (ки) _________________________
__ _________________________________________
___________________________________________,
проживающего (ей) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
(почтовый адрес места жительства, телефон)
Заявление
Прошу принять меня, _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
паспорт: серия ___________ номер ___________, выданный ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" ________________ г. на учет для предоставления бесплатно в
собственность земельного участка для индивидуального жилищного
строительства.
В соответствии со ст. 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре" отношусь к категории ____________________________
и состою (не состою) в очередности граждан, нуждающихся в предоставлении
жилого помещения по договору социального найма с
"___" __________ 20__ г., учетное дело № _____.
В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений на праве
собственности на территории муниципального образования городского округа
город Сургут не имеем (при наличии указать адрес и площадь жилого
помещения, реквизиты правоустанавливающего документа), сделки по отчуждению
жилых помещений за предыдущие пять лет я и члены моей семьи не совершали (в
случае совершения указать адрес отчужденного жилого помещения, реквизиты
документа).
Состав семьи:
Супруг (супруга) __________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Паспорт ______________, выданный __________________________________________
"___" ________________ г., проживает по адресу: ___________________________
___________________________________________________________________________
дети:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный
___________________________________________________________________________
____________ "___" _______________ __________ г.
проживает по адресу ______________________________________________________;
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" __________________ __________ г.
проживает по адресу ______________________________________________________;
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" __________________ __________ г.
проживает по адресу ______________________________________________________;
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" __________________ __________ г.
проживает по адресу ______________________________________________________;
Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" _________________ г., проживает по адресу: __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" _________________ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" _________________ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" _________________ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Я (мы) обязуюсь (обязуемся) незамедлительно уведомить об изменении
указанных мной (нами) в настоящем заявлении и прилагаемых документах
сведений. Против проверки указанных мной сведений и представленных
документов не возражаю.
Мне известно, что предоставление недостоверной информации, заведомо
ложных сведений, указанных в заявлении, повлечет отказ в предоставлении
бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного
строительства.
В соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ "О персональных данных" подтверждаю свое согласие на обработку
органами местного самоуправления моих персональных данных, включающих:
фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес проживания, контактный
телефон, а также любых других персональных данных, необходимых для решения
вопроса о наличии оснований для включения меня в списки очередности граждан
на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для
индивидуального жилищного строительства.
Предоставляю оператору право осуществлять все действия (операции) с
моими персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление,
хранение, обновление, изменение, использование, обезличивание,
блокирование, уничтожение. Оператор вправе обрабатывать мои персональные
данные посредством внесения их в электронную базу данных, включения в
списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами,
регламентирующими предоставление отчетных данных (документов), а также
запрашивать информацию и документы, необходимые для признания права на
предоставление бесплатно в собственность земельного участка для
индивидуального жилищного строительства.
Оператор имеет право во исполнение своих обязательств по
предоставлению гражданам бесплатно в собственность земельных участков для
индивидуального жилищного строительства на обмен (прием и передачу) моими
персональными данными с органами государственной власти и местного
самоуправления с использованием машинных носителей или по каналам связи, с
соблюдением мер, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа.
Настоящее согласие действует бессрочно.
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
______________________ _______________________ ______________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О.) (дата)
Подписи совершеннолетних членов семьи:
________________________________ Дата "___" _______________ года
________________________________ Дата "___" _______________ года
________________________________ Дата "___" _______________ года
________________________________ Дата "___" _______________ года
Документы принял специалист
_________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" _________________________ 201__ года
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
Администрация города Сургута
Управление учета и распределения жилья
"___" __________ 20__ год
Время приема ____________
Расписка-уведомление
в получении документов для принятия на учет для бесплатного
предоставления в собственность земельного участка
для индивидуального жилищного строительства
Дана гр.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающему по адресу: ___________________________________________________
(адрес места жительства заявителя)
в том, что от него получены следующие документы:
---------------------------------------------------------------------------
№ Наименование и реквизиты количество количество листов
п/п документов экземпляров
подлинные копии в подлинных в копиях
1 Заявление
2 Копии документов,
удостоверяющих личность
заявителя и членов его семьи
3 Справка с места жительства
паспортного стола
4 Документ, подтверждающий
отнесение гражданина к одной
из категорий, указанных в п.
1 ст. 7.4 Закона Ханты-
Мансийского автономного
округа - Югры от 06.07.2005
№ 57-оз "О регулировании
отдельных жилищных отношений
в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре"
Подпись ответственного лица: ______________________________________________
(подпись, расшифровка)
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
Книга
регистрации заявлений граждан о принятии на учет
для бесплатного предоставления в собственность земельного
участка для индивидуального жилищного строительства
№ Дата Ф.И.О. заявителя Категория Состав Дата Список Адрес Принятое
п/п подачи семьи постановки очеред- решение
заявления на учет ности
нуждающихся
в жилье
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
Книга
учета граждан, принятых на учет
для бесплатного предоставления в собственность земельных
участков для индивидуального жилищного строительства
Учетный Дата подачи Ф.И.О. Состав Адрес Категория Дата Решение Решение
номер заявления состав семьи, семьи принятия на о принятии о снятии
родственные учет на учет с учета
отношения нуждающихся
в жилье
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
"Утверждаю"
Глава города
________________
"___" ____________ 201__ г.
Список
граждан для бесплатного предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства,
принятых на учет с 2011 года по ______ год
Номер Ф.И.О. Категория Дата подачи Адрес Решение
очереди заявителя заявления Администрации
города
о принятии
на учет
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ГРАЖДАН НА УЧЕТ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
( Начало предоставления услуги: )
( гражданин обращается с заявлением )
Прием и регистрация заявления, пакета документов, проверка
на соответствие п. 2.7.1 Административного регламента
Да Нет
Истребование документов Принятие решения об отказе
(сведений), находящихся в принятии на учет
в распоряжении других
органов и организаций
в соответствии с п. 2.6.2 Выдача гражданину постановления
Административного регламента об отказе в принятии на учет
Принятие решения о принятии
на учет или об отказе
в принятии на учет
в соответствии с п. 2.10
Административного регламента
Да Нет
Регистрация Выдача
заявления гражданину
гражданина, лично или
принятого направление
на учет, в книге по почте
учета граждан уведомления
с присвоением об отказе
учетного номера в принятии
на учет
Выдача
гражданину лично
или направление
по почте
уведомления
о принятии
на учет
- в данной части возможно предоставление услуги в электронном виде
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2013 г. № 341
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ГРАЖДАН НА УЧЕТ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 28.07.2012), от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изменениями от 11.07.2011), Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями от 24.05.2012), от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями от 24.05.2012), постановлением Администрации города от 25.10.2010 № 5591 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями от 14.02.2012 № 794):
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для постановки граждан на учет для предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства" согласно приложению.
2. Управлению учета и распределения жилья (Шевченко А.Ю.) при предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для постановки граждан на учет для предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства" руководствоваться настоящим постановлением.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Маркова Р.И.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 23.01.2013 № 341
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ГРАЖДАН НА УЧЕТ
ДЛЯ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для постановки граждан на учет для бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства" разработан в целях установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги, минимизации административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, а также повышения результативности деятельности управления учета и распределения жилья Администрации города.
1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги управлением учета и распределения жилья Администрации города.
2. Наименование муниципальной услуги:
"Прием заявлений и документов для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность земельных участков
для индивидуального жилищного строительства"
(далее - муниципальная услуга)
2.1. Муниципальную услугу предоставляет управление учета и распределения жилья Администрации города (далее - управление).
2.1.1. Местонахождение: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Маяковского, дом 15.
2.1.2. График работы:
вторник - среда - с 9.00 до 17.00;
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;
прием по личным вопросам руководителем управления: вторник с 16.00 до 18.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.3. Контактные телефоны:
- приемная: 52-45-55 (тел./факс);
- заместитель руководителя: 52-45-34;
- начальник отдела учета нуждающихся в жилье: 52-45-56.
Информация об управлении размещена на официальном интернет-сайте Администрации города: www.admsurgut.ru.
2.1.4. Адрес электронной почты: uchet@admsurgut.ru, zen@admsurgut.ru.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления гражданин обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в управление, предоставляющее муниципальную услугу. Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- содержание и ход предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов специалистами управления;
- срок принятия управлением решения о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых управлением в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.5. Административные процедуры, выполняемые управлением в составе регламентируемой муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления, пакета документов;
- истребование документов (сведений), находящихся в распоряжении учреждений и организаций;
- принятие решения о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- регистрация заявления гражданина, принятого на учет, в книге учета граждан для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- выдача гражданину лично или направление по почте уведомления о принятии решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.1.6. Перечень организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутский отдел в части получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- СГМУП "Бюро технической инвентаризации" в части получения сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения до 1998 года;
- Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутское отделение в части получения сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения до 1998 года;
- Комитет по опеке и попечительству в части выявления детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- организации, занимающиеся обслуживанием жилищного фонда (управляющие компании, товарищества собственников жилья) в части получения сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства в муниципальных жилых помещениях, а также снятых с регистрационного учета по месту жительства.
Адреса, телефоны и график работы указанных учреждений представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно зарегистрированные и проживающие на территории города Сургута.
2.2.1. Право на получение муниципальной услуги имеют следующие категории граждан, прожившие на территории автономного округа не менее пяти лет:
- граждане, состоящие на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- инвалиды;
- граждане, имеющие трех и более детей;
- лица, усыновившие (удочерившие) одного и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы и ветераны труда, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
- лица, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные Федеральными законами "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- члены семьи военнослужащего, погибшего (умершего), пропавшего без вести в период прохождения военной службы (сборов) как по призыву, так и по контракту в мирное время, начиная с 03 сентября 1945 года (независимо от воинского звания и причин смерти, кроме случаев противоправных действий) либо умершего вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения военной службы (сборов) и подтвержденного документами, независимо от даты смерти;
- лица, имеющие звание "Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
- молодые семьи, имеющие детей;
- лица, на которых распространяются меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
2.2.2. Право на получение бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства имеют граждане, указанные в пункте 2.2.1 настоящего регламента:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Граждане, которые совершили сделки купли-продажи, обмена, дарения жилых помещений, в результате чего стали относиться к числу граждан, на которых распространяются положения пункта 2.2.2 настоящего административного регламента, принимаются на учет с целью предоставления им земельных участков не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
2.2.3. Информацию о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить на информационных стендах, расположенных на первом этаже в управлении (улица Маяковского, дом 15), при личном обращении, по телефону.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения (постановления Администрации города) о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более восьми рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
2.5. Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Жилищный кодекс Российской Федерации (Российская газета от 02.01.2005);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета от 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета от 30.07.2010);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета от 29.07.2006);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета 05.05.2006);
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ("Новости Югры" от 23.07.2005);
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями от 24.05.2012) ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа" от 25.05.2000, № 4 (часть 1));
- постановление Администрации города от 20.09.2011 № 6200 "Об утверждении порядка реализации прав граждан на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории города Сургута" (с изменениями от 21.06.2012 № 4660 (Сургутские ведомости от 01.10.2011 № 38));
- Устав муниципального образования городского округа город Сургут (газета "Сургутская трибуна" № 49 (2) от 22.03.2005; газета "Сургутские ведомости" от 28.03.2005 № 12);
- Положение об управлении учета и распределения жилья Администрации города, утвержденное распоряжением Администрации города от 16.11.2007 № 2496.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, информация о способах их предоставления для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению гражданином самостоятельно:
2.6.1.1. Заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту, содержащее письменное согласие гражданина и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих (удостоверенное сотрудником уполномоченного органа либо нотариусом), с указанием о согласии на обработку персональных данных, в случае, если запрос подается представителем получателя услуги.
2.6.1.2. Документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи (оригиналы и ксерокопии), а именно:
- паспорт гражданина Российской Федерации и свидетельство о рождении - для лиц старше 14 лет, являющихся гражданами Российской Федерации, военный билет военнослужащего, паспорт моряка, документ, удостоверяющий права (полномочия) в случае обращения с заявлением представителя заявителя;
- свидетельство о рождении - для детей, не достигших 14 лет;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма 2П) - для граждан Российской Федерации, общегражданский паспорт которых находится в процессе оформления (по случаю утраты, порчи, замены);
- свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (при наличии).
2.6.1.3. Справка паспортного стола (организации, занимающиеся обслуживанием жилищного фонда, управляющие компании, товарищества собственников жилья) о гражданах, зарегистрированных по жилому помещению, а также снятых с регистрационного учета по месту жительства.
Документы для предоставления муниципальной услуги представляются гражданином лично при обращении в управление для предоставления муниципальной услуги.
2.6.2. Перечень документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Сургутский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре);
- выписка о зарегистрированных правах на жилые помещения до 1998 года (СГМУП "Бюро технической инвентаризации", Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутское отделение);
- сведения о детях, в отношении которых родители лишены родительских прав (Комитет по опеке и попечительству).
Управление, предоставляющее муниципальную услугу, направляет запросы об истребовании указанных документов (сведений) почтой, в электронном виде.
Гражданин вправе представить документы (сведения) по собственной инициативе.
2.7. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:
- подготовка и выдача документов о регистрации по месту жительства, организациями, занимающимися обслуживанием жилищного фонда (управляющие компании, товарищества собственников жилья).
В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный муниципальным правовым актом (решение Думы города от 04.03.2011 № 876-IV ДГ "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг" с изменениями от 21.09.2012 № 237-V ДГ).
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членам его семьи;
- если заявление гражданина и копии приложенных к нему документов не поддаются прочтению либо имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать данные гражданина;
- если заявление составлено не по установленной форме.
При выявлении вышеуказанных причин специалист управления, осуществляющий прием заявлений и пакета документов, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает гражданину принять меры по их устранению.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие у гражданина (его законного представителя) прав на обращение за получением муниципальной услуги (то есть обращение за получением услуги ненадлежащего лица, у которого отсутствует нотариально заверенное согласие гражданина на обращение за муниципальной услугой);
- представлены документы, на основании которых гражданин не может быть принят на учет в связи с отсутствием оснований в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 настоящего регламента;
- гражданину или членам его семьи был предоставлен земельный участок в соответствии с условиями настоящего регламента;
- гражданином не представлены все документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента, одновременно с подачей заявления или они содержат противоречия, имеют подчистки либо не оговоренные в них исправления;
- получены документы (сведения) в соответствии с пунктом 2.6.2, на основании которых установлено, что гражданин не имеет права на получение муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.2.2 административного регламента.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги гражданину направляется мотивированное уведомление с подробными разъяснениями о причинах отказа одним из следующих способов по запросу гражданина: по почтовому адресу, при личной явке в управление.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 35 минут.
2.11. Срок регистрации запроса гражданина о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации заявлений граждан в течение одного дня с момента поступления в управление.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение управления оборудуется информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, административным регламентом, а также местами для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; полнота информирования заявителей специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб (претензий) на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Прием и регистрация заявления, пакета документов.
Юридическим основанием для начала административной процедуры является заявление гражданина и членов его семьи о принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, поданное лично гражданином либо его законным представителем.
При приеме заявления специалист отдела учета нуждающихся в жилье управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:
- осуществляет прием заявления (приложение 2 к настоящему административному регламенту) и документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента от гражданина либо его законного представителя;
- проводит проверку представленных документов (тексты документов должны быть написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества, адрес места жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия указанных документов), сверяет представленные копии с их оригиналами;
- выдает гражданину расписку-уведомление в получении заявления и документов (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
- производит регистрацию поступившего заявления в книге учета заявлений (приложение 4 к настоящему административному регламенту). В книге регистрации заявлений граждан не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов и допущенные в результате технических опечаток, заверяются специалистом, на которого возложен контроль за правильностью ведения учета, и скрепляются печатью.
По результатам административной процедуры специалист управления, ответственный за прием заявления и пакета документов, формирует дело гражданина для рассмотрения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для постановки на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Максимальная продолжительность административной процедуры 35 минут с момента регистрации заявления.
3.2. Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций.
Основанием для начала процедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является формирование дела гражданина.
В случае выявления несоответствия документов, представленных одновременно с заявлением, перечню документов, указанных в пункте 2.6.1, специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку, обеспечение согласования и представления на утверждение проекта постановления Администрации города об отказе в постановке на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В случае соответствия документов установленным требованиям специалист управления оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в органы, предоставляющие требуемые документы (сведения), в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента.
3.2.1. Состав документов (сведений), которые находятся в распоряжении других органов и организаций и подлежат истребованию:
- выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- выписка о зарегистрированных правах на жилые помещения до 1998 года;
- сведения о детях, в отношении которых родители лишены родительских прав.
3.2.2. При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, доукомплектовывает личное дело гражданина полученными документами (сведениями).
Срок исполнения муниципальной процедуры составляет два дня с момента регистрации заявления и пакета документов.
3.3. Принятие решения о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Юридическим основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в книге учета заявлений о принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:
- проверяет документы, представленные гражданином, а также истребованных документов (сведений) в целях установления основания для принятия решения о принятии гражданина на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с требованиями пунктов 2.2.1, 2.2.2, 2.7 административного регламента;
- осуществляет подготовку, обеспечение согласования и представления на утверждение проекта постановления Администрации города о постановке гражданина на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в постановке на учет.
По результатам административной процедуры принимается постановление Администрации города о принятии гражданина на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в принятии его на учет.
В случае отказа в принятии на учет в книге регистрации заявлений граждан делается соответствующая запись (приложение 4 к настоящему административному регламенту).
Максимальная продолжительность административной процедуры пять рабочих дней со дня регистрации заявления и пакета документов.
3.4. Регистрация заявления гражданина, принятого на учет, в книге учета граждан для бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления Администрации города о принятии гражданина на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:
- производит регистрацию заявления гражданина, принятого на учет, в книге учета граждан для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (приложение 5 к настоящему административному регламенту) с присвоением личному делу гражданина учетного номера.
По результатам административной процедуры гражданин включается в список для предоставления земельного участка (приложение 6 к настоящему административному регламенту).
Максимальная продолжительность административной процедуры в течение одного дня с даты принятия решения, указанного в пункте 3.3 настоящего административного регламента.
3.5. Выдача (направление) гражданину уведомления о принятии или об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения (постановления Администрации города) о принятии гражданина на учет (отказе в принятии на учет) для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:
- выдает гражданину лично либо направляет по почте уведомление о принятом решении (постановление Администрации города) о принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- выдает гражданину лично либо направляет по почте уведомление о принятом решении (постановление Администрации города) об отказе в принятии на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства с указанием причин отказа;
- под расписку лично в руки производит возврат документов. В случае невозможности вернуть документы лично гражданину, при наличии его заявления, передает документы специалисту управления, ответственному за отправку почтовых отправлений, для отправки документов по почте.
Максимальная продолжительность административной процедуры три рабочих дня со дня принятия решения, указанного в пункте 3.3 настоящего регламента.
3.6. Критерии принятия решений при предоставлении муниципальной услуги:
3.6.1. Положительный результат - принятие решения о принятии гражданина на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случае отнесения гражданина к категории граждан в соответствии с пунктом 2.2.1 и при наличии оснований, указанных в пункте 2.2.2 административного регламента.
3.6.2. Отрицательный результат - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящего административного регламента.
3.7. Решение о снятии гражданина с учета для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства оформляется постановлением Администрации города в случаях:
- бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- утраты оснований для бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с пунктом 2 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
- отказа гражданина от бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- выезда гражданина на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;
- смерти гражданина.
3.7. По запросу гражданина информацию о принятом решении управление направляет одним из следующих способов: по почтовому адресу, при личной явке в управление.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 7 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется ежедневно руководителем управления (назначенным им ответственным специалистом).
4.2. Плановые проверки ежеквартально проводит начальник отдела учета нуждающихся в жилье и готовит статистические и аналитические материалы по итогам работы с обращениями граждан за истекший квартал, год.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем управления на основании представленных начальником отдела учета нуждающихся в жилье статистических и аналитических материалов по результатам плановой проверки.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Внеплановый контроль осуществляется в случае обращения гражданина в связи с жалобой на нарушение требований настоящего административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих
Досудебное обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города от 04.10.2012 № 7742 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления городского округа город Сургут и их должностных лиц, муниципальных служащих".
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование органа Адрес График Контакт- Адрес
работы ный электронной
телефон почты
Управление Федеральной город Сургут, понедельник 23-26-11, u8603@yandex.ru
службы государственной улица - пятница 23-26-05
регистрации, кадастра Островского, с 9-00 до
и картографии по 45 17-00
Ханты-Мансийскому
автономному округу -
Югре Сургутский отдел
Филиал ФГУП город Сургут, понедельник 24-89-09 priem@surgut.
"Ростехинвентаризация- улица - пятница, uti-hmao.ru
Федеральное БТИ" по Республики, с 9-00 до
Ханты-Мансийскому 75/3 17-00
автономному округу -
Югре Сургутское
отделение
СГМУП "Бюро город Сургут, понедельник 52-50-22 btisur@
технической улица - пятница admsurgut.ru
инвентаризации" Дзержинского, с 9-00 до
6 17-00
Комитет по опеке и город Сургут, понедельник 52-28-15
попечительству проезд - пятница
Администрации города Советов, 3 с 9-00 до
17-00
Организации, управляющие компании, ТСЖ 005
занимающиеся по месту жительства
обслуживанием заявителей
жилищного фонда
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
Регистрационный номер заявления _______________________
Номер учетного дела ___________________________________
Дата принятия решения _________________________________
Начальнику управления учета
и распределения жилья
____________________________________________
от гражданина (ки) _________________________
__ _________________________________________
___________________________________________,
проживающего (ей) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
(почтовый адрес места жительства, телефон)
Заявление
Прошу принять меня, _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
паспорт: серия ___________ номер ___________, выданный ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" ________________ г. на учет для предоставления бесплатно в
собственность земельного участка для индивидуального жилищного
строительства.
В соответствии со ст. 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре" отношусь к категории ____________________________
и состою (не состою) в очередности граждан, нуждающихся в предоставлении
жилого помещения по договору социального найма с
"___" __________ 20__ г., учетное дело № _____.
В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений на праве
собственности на территории муниципального образования городского округа
город Сургут не имеем (при наличии указать адрес и площадь жилого
помещения, реквизиты правоустанавливающего документа), сделки по отчуждению
жилых помещений за предыдущие пять лет я и члены моей семьи не совершали (в
случае совершения указать адрес отчужденного жилого помещения, реквизиты
документа).
Состав семьи:
Супруг (супруга) __________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Паспорт ______________, выданный __________________________________________
"___" ________________ г., проживает по адресу: ___________________________
___________________________________________________________________________
дети:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный
___________________________________________________________________________
____________ "___" _______________ __________ г.
проживает по адресу ______________________________________________________;
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" __________________ __________ г.
проживает по адресу ______________________________________________________;
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" __________________ __________ г.
проживает по адресу ______________________________________________________;
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" __________________ __________ г.
проживает по адресу ______________________________________________________;
Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" _________________ г., проживает по адресу: __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" _________________ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" _________________ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Паспорт (свидетельство о рождении) _______________________________________,
выданный __________________________________________________________________
"___" _________________ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Я (мы) обязуюсь (обязуемся) незамедлительно уведомить об изменении
указанных мной (нами) в настоящем заявлении и прилагаемых документах
сведений. Против проверки указанных мной сведений и представленных
документов не возражаю.
Мне известно, что предоставление недостоверной информации, заведомо
ложных сведений, указанных в заявлении, повлечет отказ в предоставлении
бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного
строительства.
В соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ "О персональных данных" подтверждаю свое согласие на обработку
органами местного самоуправления моих персональных данных, включающих:
фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес проживания, контактный
телефон, а также любых других персональных данных, необходимых для решения
вопроса о наличии оснований для включения меня в списки очередности граждан
на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для
индивидуального жилищного строительства.
Предоставляю оператору право осуществлять все действия (операции) с
моими персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление,
хранение, обновление, изменение, использование, обезличивание,
блокирование, уничтожение. Оператор вправе обрабатывать мои персональные
данные посредством внесения их в электронную базу данных, включения в
списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами,
регламентирующими предоставление отчетных данных (документов), а также
запрашивать информацию и документы, необходимые для признания права на
предоставление бесплатно в собственность земельного участка для
индивидуального жилищного строительства.
Оператор имеет право во исполнение своих обязательств по
предоставлению гражданам бесплатно в собственность земельных участков для
индивидуального жилищного строительства на обмен (прием и передачу) моими
персональными данными с органами государственной власти и местного
самоуправления с использованием машинных носителей или по каналам связи, с
соблюдением мер, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа.
Настоящее согласие действует бессрочно.
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) ____________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
______________________ _______________________ ______________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О.) (дата)
Подписи совершеннолетних членов семьи:
________________________________ Дата "___" _______________ года
________________________________ Дата "___" _______________ года
________________________________ Дата "___" _______________ года
________________________________ Дата "___" _______________ года
Документы принял специалист
_________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" _________________________ 201__ года
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
Администрация города Сургута
Управление учета и распределения жилья
"___" __________ 20__ год
Время приема ____________
Расписка-уведомление
в получении документов для принятия на учет для бесплатного
предоставления в собственность земельного участка
для индивидуального жилищного строительства
Дана гр.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающему по адресу: ___________________________________________________
(адрес места жительства заявителя)
в том, что от него получены следующие документы:
---------------------------------------------------------------------------
№ Наименование и реквизиты количество количество листов
п/п документов экземпляров
подлинные копии в подлинных в копиях
1 Заявление
2 Копии документов,
удостоверяющих личность
заявителя и членов его семьи
3 Справка с места жительства
паспортного стола
4 Документ, подтверждающий
отнесение гражданина к одной
из категорий, указанных в п.
1 ст. 7.4 Закона Ханты-
Мансийского автономного
округа - Югры от 06.07.2005
№ 57-оз "О регулировании
отдельных жилищных отношений
в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре"
Подпись ответственного лица: ______________________________________________
(подпись, расшифровка)
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
Книга
регистрации заявлений граждан о принятии на учет
для бесплатного предоставления в собственность земельного
участка для индивидуального жилищного строительства
№ Дата Ф.И.О. заявителя Категория Состав Дата Список Адрес Принятое
п/п подачи семьи постановки очеред- решение
заявления на учет ности
нуждающихся
в жилье
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
Книга
учета граждан, принятых на учет
для бесплатного предоставления в собственность земельных
участков для индивидуального жилищного строительства
Учетный Дата подачи Ф.И.О. Состав Адрес Категория Дата Решение Решение
номер заявления состав семьи, семьи принятия на о принятии о снятии
родственные учет на учет с учета
отношения нуждающихся
в жилье
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
"Утверждаю"
Глава города
________________
"___" ____________ 201__ г.
Список
граждан для бесплатного предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства,
принятых на учет с 2011 года по ______ год
Номер Ф.И.О. Категория Дата подачи Адрес Решение
очереди заявителя заявления Администрации
города
о принятии
на учет
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и документов
для постановки граждан на учет
для предоставления в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ГРАЖДАН НА УЧЕТ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
( Начало предоставления услуги: )
( гражданин обращается с заявлением )
Прием и регистрация заявления, пакета документов, проверка
на соответствие п. 2.7.1 Административного регламента
Да Нет
Истребование документов Принятие решения об отказе
(сведений), находящихся в принятии на учет
в распоряжении других
органов и организаций
в соответствии с п. 2.6.2 Выдача гражданину постановления
Административного регламента об отказе в принятии на учет
Принятие решения о принятии
на учет или об отказе
в принятии на учет
в соответствии с п. 2.10
Административного регламента
Да Нет
Регистрация Выдача
заявления гражданину
гражданина, лично или
принятого направление
на учет, в книге по почте
учета граждан уведомления
с присвоением об отказе
учетного номера в принятии
на учет
Выдача
гражданину лично
или направление
по почте
уведомления
о принятии
на учет
- в данной части возможно предоставление услуги в электронном виде
------------------------------------------------------------------