Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 14.03.2013 N 243 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 24.06.2011 N 798 "О долгосрочной целевой программе города Ханты-Мансийска "Наш дом" на 2011 - 2013 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 243

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ОТ 24.06.2011 № 798
"О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА "НАШ ДОМ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

В целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, руководствуясь ст. 71 Устава города Ханты-Мансийска:
1. Внести изменения в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 24.06.2011 № 798 "О долгосрочной целевой программе города Ханты-Мансийска "Наш дом" на 2011 - 2013 годы", изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН





Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 14.03.2013 № 243

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА "НАШ ДОМ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

г. Ханты-Мансийск, 2011 год

I. Паспорт долгосрочной целевой программы


Наименование Долгосрочная целевая программа города Ханты-Мансийска
целевой "Наш дом" на 2011 - 2013 годы
программы (далее - Программа)

Дата утверждения Распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от
концепции и 03.02.2011 № 21-р "О разработке долгосрочной целевой
принятия решения программы города Ханты-Мансийска "Наш дом" на 2011 -
о разработке 2013 годы"
долгосрочной
целевой
программы

Дата утверждения Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от
долгосрочной 24.06.2011 № 798 "О долгосрочной целевой программе
целевой города Ханты-Мансийска "Наш дом" на 2011 - 2013 годы"
программы

Основание для Постановление Правительства Ханты-Мансийского
разработки автономного округа - Югры от 29.10.2010 № 271-п "О
целевой целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа -
программы Югры "Наш дом" на 2011 - 2013 годы"

Разработчик Департамент городского хозяйства Администрации города
долгосрочной Ханты-Мансийска
целевой
программы

Заказчик - Департамент городского хозяйства Администрации города
координатор Ханты-Мансийска
долгосрочной (далее - Департамент)
целевой
программы

Исполнители Управляющие организации, товарищества собственников
долгосрочной жилья (далее - ТСЖ), муниципальное казенное учреждение
целевой "Служба муниципального заказа в жилищно-коммунальном
программы хозяйстве", Департамент городского хозяйства
Администрации города Ханты-Мансийска

Цели и задачи Основная цель Программы - обеспечение безопасных и
долгосрочной благоприятных условий проживания граждан.
целевой Основная задача Программы - улучшение потребительских
программы свойств жилья, эксплуатационных характеристик общего
имущества в многоквартирных домах, благоустройство
дворовых территорий многоквартирных домов

Сроки реализации 2011 - 2013 годы
долгосрочной
целевой
программы

Перечень нет
подпрограмм

Основные Организация работ:
мероприятия 1) по проведению капитального ремонта многоквартирных
долгосрочной домов;
целевой 2) по благоустройству дворовых территорий
программы многоквартирных домов;
3) по капитальному ремонту муниципальных жилых
помещений;
4) по капитальному ремонту специализированного жилищного
фонда, все помещения которого находятся в муниципальной
собственности;
5) по поддержке создания и деятельности ТСЖ путем
предоставления субсидий

Объемы и Всего по Программе - 82529,9 тыс. руб., в том числе:
источники 2011 - 0,0 тыс. руб.;
финансирования 2012 - 6047,9 тыс. руб.;
долгосрочной 2013 - 76482,0 тыс. руб.
целевой
программы

Ожидаемые 1) улучшение потребительских свойств жилья,
конечные эксплуатационных характеристик общего имущества в
результаты многоквартирных домах;
реализации 2) улучшение благоустройства придомовых территорий
долгосрочной многоквартирных жилых домов
целевой
программы

Показатели Доля общей площади многоквартирных домов, в которых
экономической, проведен комплексный капитальный ремонт, в общей площади
бюджетной и многоквартирных домов с физическим износом от 31 до 70
социальной процентов, %;
эффективности приведение в соответствие установленным санитарным и
реализации техническим правилам и нормам, повышение энергетической
долгосрочной эффективности многоквартирных домов, кв. м;
целевой количество многоквартирных домов, у которых проведено
программы благоустройство дворовых территорий многоквартирных
домов, ед.;
наличие товариществ собственников жилья не менее чем в
десяти процентах многоквартирных домов на территории
города Ханты-Мансийска;
количество муниципальных жилых помещений после
выполнения работ по капитальному ремонту


II. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

На территории города Ханты-Мансийска имеются многоквартирные дома, которые требуют капитального ремонта.
Жилищный кодекс Российской Федерации возложил обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на собственников помещений. При этом большинство граждан, ставших собственниками занимаемых ими квартир в результате приватизации, не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Кроме того, отсутствует действенный и безопасный механизм накопления средств собственников на проведение капитального ремонта, все это ведет к снижению объемов и финансирования капитального ремонта жилищного фонда.
Недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов приводит к повышенному уровню износа многоквартирных домов, низким потребительским свойствам жилищного фонда, а затем и к его аварийности.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения и эффективности отрасли жилищно-коммунального хозяйства, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Наш дом" на 2011 - 2013 годы с использованием программно-целевого метода.
Это позволит объединить отдельные мероприятия, добиться эффективного использования коммунальных ресурсов, создания благоприятного инвестиционного климата.
Кроме того, проблемы требуют значительных бюджетных расходов и носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее экономическое развитие города.

III. Основные цели и задачи Программы,
целевые показатели

Основная цель Программы - обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Основная задача Программы - улучшение потребительских свойств жилья, эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах, благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
Целевые показатели приведены в приложении 1.

IV. Программные мероприятия

Основными программными мероприятиями являются:
проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
капитальный ремонт муниципальных жилых помещений;
проведение капитального ремонта специализированного жилищного фонда, все помещения которого находятся в муниципальной собственности;
поддержка создания и деятельности ТСЖ.
Программные мероприятия приведены в приложении 2.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска и средств собственников помещений в многоквартирных домах.
Общая стоимость Программы в 2011 - 2013 годах составит - 82529,9 тыс. рублей.
Объемы расходов на реализацию программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению в пределах средств, предусматриваемых бюджетом города Ханты-Мансийска на соответствующий год.

VI. Механизм реализации Программы


5.1. Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик - координатор Программы в лице Департамента.
5.2. Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. Реализация Программы в части капитального ремонта многоквартирных жилых домов осуществляется путем предоставления субсидии на проведение капитального ремонта субъекту субсидирования в соответствии с постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 09.08.2012 № 947 "Об утверждении Порядка осуществления финансирования и софинансирования капитального ремонта многоквартирных жилых домов города Ханты-Мансийска и Порядка осуществления финансирования и софинансирования на установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов".
5.3. Реализация Программы в части капитального ремонта муниципальных жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.4. Поддержка создания и деятельности ТСЖ осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 02.04.2010 № 331 "Об утверждении Порядка предоставления из средств местного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием и деятельностью товариществ собственников жилья на территории города Ханты-Мансийска, и Порядка предоставления из средств местного бюджета субсидий товариществам собственников жилья на территории города Ханты-Мансийска на капитальный ремонт жилых домов".
5.5. Реализация Программы по капитальному ремонту специализированного жилищного фонда, все помещения которого находятся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.6. Реализация благоустройства придомовой территории многоквартирных домов осуществляется в соответствии с утвержденным Департаментом перечнем работ с указанием адресов и объемов путем проведения торгов в рамках Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

VII. Культурные аспекты Программы

Капитальный ремонт жилого дома имеет огромную культурную значимость - устранение морального и технического износа здания, что самым благоприятным образом влияет на внешний облик города и обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Реализация мероприятий Программы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее экономическое развитие города.
Но успех Программы во многом зависит от поддержки ее мероприятий населением.
Это обусловлено тем, что, с одной стороны, реализация Программы сопровождается привлечением средств населения для финансирования мероприятий, а с другой стороны - достижение целей Программы невозможно без соответственного изменения отношения собственников к общему имуществу многоквартирного жилого дома.





Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
города Ханты-Мансийска
"Наш дом" на 2011 - 2013 годы

ОЦЕНКА
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


№ Наименование Наименование Факти- Значение Зна- Финан-
пп целевых мероприятий, ческое целевого чение совые
показателей обеспечивающих значе- показателя целе- затраты
(ед. изм.) достижение ние вого городс-
результата целе- 2011 2012 2013 пока- кого
вого год год год зателя бюджета
пока- по на
зателя окон- реали-
на чанию зацию,
момент дейст- тыс.
разра- вия руб.
ботки Прог-
Прог- раммы
раммы

1. Доля общей Капитальный ремонт 0,0 - - 3,6 3,6 52500,00
площади многоквартирных
многоквартирных домов
домов, в
которых
проведен
комплексный
капитальный
ремонт, в общей
площади
многоквартирных
домов с
физическим
износом от 31
до 70
процентов, %

2. Приведение в 0,0 - - 8066,4 8066,4
соответствие
установленным
санитарным и
техническим
правилам и
нормам,
повышение
энергетической
эффективности
многоквартирных
домов, кв. м

3. Количество Благоустройство 0,0 - 28,0 37,0 65,0 8321,9
многоквартирных дворовых территорий
домов, у многоквартирных
которых домов
проведено
благоустройство
дворовых
территорий
многоквартирных
домов, ед.

4. Количество Капитальный ремонт 0,0 - - 120 120 21208,00
муниципальных муниципальных жилых
жилых помещений помещений,
после капитальный ремонт
выполнения специализированного
работ по жилищного фонда,
капитальному все помещения
ремонту, ед. которого находятся
в муниципальной
собственности

5. Наличие Поддержка создания 0,0 - - 10,3 10,3 500,0
товариществ и деятельности ТСЖ
собственников путем
жилья до предоставления
01.01.2013 не субсидий
менее чем в
десяти
процентах
многоквартирных
домов на
территории
города Ханты-
Мансийска, %

Итого 82529,9






Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
города Ханты-Мансийска
"Наш дом" на 2011 - 2013 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


№ пп Мероприятия Заказчик Исполнители ГРБС Срок Финансовые затраты на Источники Ожидаемые затраты
Программы выпол- реализацию, тыс. руб. финанси-
нения рования
Всего 2011 2012 2013 год
год год

Цель: Обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан

Задача: Улучшение потребительских свойств жилья, эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах,
благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, субсидирование ТСЖ

1.1. Проведение Департамент Управляющие Департамент 2013 52500,00 - - 52500,00 Бюджет Улучшение
капитального городского организации городского год города потребительских
ремонта хозяйства хозяйства Ханты- свойств жилья,
многоквартирных Администрации Администрации Мансийска эксплуатационных
домов города Ханты- города Ханты- характеристик
Мансийска Мансийска общего имущества
в многоквартирных
домах

1.2. Благоустройство Департамент Муниципальное Департамент 2012 - 8321,9 0,0 6047,9 2274,00 Бюджет Улучшение
дворовых территорий городского казенное городского 2013 города благоустройства
многоквартирных хозяйства учреждение хозяйства годы Ханты- придомовых
домов Администрации "Служба Администрации Мансийска территорий
города Ханты- муниципального города Ханты- многоквартирных
Мансийска заказа в ЖКХ" Мансийска домов

1.3 Капитальный ремонт Департамент Муниципальное Департамент 2013 20419,00 - - 20419,00 Бюджет Улучшение
муниципальных жилых городского казенное городского год города потребительских
помещений хозяйства учреждение хозяйства Ханты- свойств жилья,
Администрации "Служба Администрации Мансийска эксплуатационных
города Ханты- муниципального города Ханты- характеристик
Мансийска заказа в ЖКХ" Мансийска общего имущества
в многоквартирных
домах

1.4. Капитальный ремонт Департамент Муниципальное Департамент 2013 789,0 - - 789,0 Бюджет Улучшение
специализированного городского казенное городского год города потребительских
жилищного фонда, хозяйства учреждение хозяйства Ханты- свойств жилья,
все помещения Администрации "Служба Администрации Мансийска эксплуатационных
которого находятся города Ханты- муниципального города Ханты- характеристик
в муниципальной Мансийска заказа в ЖКХ" Мансийска общего имущества
собственности в многоквартирных
домах

1.5. Поддержка создания Департамент ТСЖ Департамент 2013 500,00 - 500,00 Бюджет Улучшение
и деятельности ТСЖ городского городского год города потребительских
путем хозяйства хозяйства Ханты- свойств жилья,
предоставления Администрации Администрации Мансийска эксплуатационных
субсидий города Ханты- города Ханты- характеристик
Мансийска Мансийска общего имущества
в многоквартирных
домах

Всего по Программе 82529,9 0 6047,9 76482,00



------------------------------------------------------------------