АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 909

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 20.04.2006 № 846 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"

На основании Устава муниципального образования городского округа город Сургут, в соответствии с распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 23.08.2012 № 2407):
1. Внести в распоряжение Администрации города от 20.04.2006 № 846 "Об утверждении Положения об управлении кадров и муниципальной службы" (с изменениями от 18.07.2007 № 1509, 23.07.2009 № 2071, 23.08.2012 № 2432, 02.11.2012 № 3312) следующие изменения:
1.1. Изложить раздел 3 Положения в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
1.2. Изложить пункт 4.1 раздела 4 Положения в следующей редакции:
"4.1. Структура и штатное расписание управления утверждается распоряжением Администрации города".
1.3. Признать утратившим силу пункт 4.2 раздела 4 Положения.
1.4. В пункте 5.3 раздела 5 Положения:
- абзац четвертый после слов "управления и" дополнить словом "согласовывает";
- в абзаце восемнадцатом слова "результатам служебной проверки" заменить словами "вопросам, связанным с деятельностью управления".
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы Администрации города Алешкову Н.П.

Глава города
Д.В.ПОПОВ





Приложение
к распоряжению
Администрации города
от 20.03.2013 № 909

3. Функции управления

3.1. Для решения задач в области кадрового обеспечения управление выполняет следующие функции:
3.1.1. Подготовка проектов муниципальных правовых актов Администрации города и ее структурных подразделений, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, переводом на иную должность муниципальной службы, освобождением от должности муниципальной службы, увольнением с муниципальной службы, выходом на пенсию.
3.1.2. Ведение реестра муниципальных служащих Администрации города и ее структурных подразделений.
3.1.3. Подготовка проектов муниципальных правовых актов Администрации города и ее структурных подразделений о приеме, переводе, увольнении, командировании, предоставлении отпусков работникам, а также в отношении руководителей муниципальных предприятий, учреждений и акционерных обществ, 100-процентный пакет акций которых находится в муниципальной собственности (далее - руководители муниципальных организаций).
3.1.4. Ведение учета личного состава Администрации города и ее структурных подразделений, формирование и ведение банка данных о количественном и качественном составе кадров, обработка информации в автоматизированной информационной системе "Кадры".
3.1.5. Ведение и учет трудовых книжек и личных дел работников Администрации города, ее структурных подразделений и руководителей муниципальных организаций.
3.1.6. Оформление трудовых договоров с лицами, поступающими на работу/муниципальную службу в Администрацию города, ее структурные подразделения, руководителями муниципальных организаций.
3.1.7. Оформление и выдача командировочных удостоверений работникам Администрации города и ее структурных подразделений.
3.1.8. Анализ состояния и движения кадров в Администрации города и ее структурных подразделениях.
3.1.9. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих, повышения квалификации иных работников Администрации города и ее структурных подразделений.
3.1.10. Ведение документации по кадровому делопроизводству в соответствии с действующим законодательством.
3.1.11. Контроль за подготовкой кадровой документации для передачи дел в архив в соответствии с номенклатурой дел.
3.1.12. Проверка и согласование табелей учета рабочего времени работников Администрации города и ее структурных подразделений.
3.1.13. Составление графиков отпусков работников Администрации города, ее структурных подразделений и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, ведение учета использования отпусков.
3.1.14. Подготовка ведомостей на выплату ежемесячного денежного поощрения, денежного поощрения за квартал (год), премии по результатам работы за месяц, квартал, год.
3.1.15. Согласование, регистрация и хранение должностных инструкций работников Администрации города и ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.16. Выдача по письменным заявлениям работников Администрации города и ее структурных подразделений, руководителей муниципальных организаций, в том числе ранее работавших, копий документов, связанных с работой (о приеме на работу, о переводах на другую работу, об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, о периодах работы у данного работодателя и др.).
3.1.17. Оформление и выдача служебных удостоверений работникам Администрации города и ее структурных подразделений, а также удостоверений общественного помощника Главы города.
3.1.18. Обеспечение исполнения федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки, воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (работники Администрации города и ее структурных подразделений).
3.1.19. Подготовка муниципальных правовых актов о поощрении, контроль за применением поощрений, подготовка необходимых материалов для работы советов по вопросам поощрений, обеспечение сохранности материалов.
3.1.20. Обеспечение защиты персональных данных работников Администрации города и ее структурных подразделений, руководителей муниципальных организаций от утечки, утраты, искажения, подделки и других несанкционированных действий.
3.1.21. Ведение персонифицированного учета работников Администрации города и ее структурных подразделений в системе обязательного пенсионного страхования в части предоставления сведений о трудовом стаже работников за отчетный период. Оформление анкет персонифицированного пенсионного учета для получения страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, обеспечение выдачи и замены страховых свидетельств.
3.1.22. Оформление соответствующих документов для назначения всех видов пенсий работникам Администрации города и ее структурных подразделений и представление их в соответствующие органы.
3.1.23. Обеспечение деятельности комиссии по установлению стажа муниципальной службы лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Сургута.
3.1.24. Заполнение листков временной нетрудоспособности работников Администрации города и ее структурных подразделений в части раздела продолжительности страхового стажа.
3.1.25. Осуществление контроля за состоянием трудовой дисциплины и соблюдением правил внутреннего трудового распорядка работниками Администрации города и ее структурных подразделений.
3.1.26. Принятие мер по обеспечению трудоустройства высвобождаемых в результате сокращения штата или численности работников Администрации города и ее структурных подразделений, предоставлению им льгот и компенсаций, установленных действующим законодательством.
3.1.27. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных учреждений, предприятий, а также формирование резерва управленческих кадров муниципальных организаций.
3.1.28. Проверка достоверности предоставляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на работу в Администрацию города в соответствии с действующим законодательством.
3.1.29. Организация работы по прохождению студентами учебных заведений практики в Администрации города и ее структурных подразделениях.
3.1.30. Подготовка материалов для оформления допуска на должности, предусматривающие работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.1.31. Подготовка распоряжений Главы города о назначении общественного помощника Главы города, прекращении его полномочий по соответствующим основаниям, а также ведение учетной документации, предусмотренной муниципальным правовым актом Главы города об общественных помощниках Главы города.
3.2. Для решения задач в области муниципальной службы, противодействия коррупции управление выполняет следующие функции:
3.2.1. Подготовка предложений о реализации положений федеральных и окружных законов, иных нормативных правовых актов и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю).
3.2.2. Разработка перечней должностей муниципальной службы, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за своевременным внесением в них изменений.
3.2.3. Организация и обеспечение проведения конкурсов:
- на замещение вакантных должностей муниципальной службы и иных должностей в Администрации города и ее структурных подразделениях;
- на формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города.
3.2.4. Организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование.
3.2.5. Организация и обеспечение проведения аттестации муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством.
3.2.6. Организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих, присвоения муниципальным служащим классных чинов в соответствии с действующим законодательством.
3.2.7. Организация работы по представлению гражданами, муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов семьи, а также проверка этих сведений в установленном порядке.
3.2.8. Организация проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений, установленных федеральными законами.
3.2.9. Обеспечение деятельности по уведомлению о заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту его службы в установленном порядке.
3.2.10. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
3.2.11. Организация деятельности по фактам обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
3.2.12. Организация заключения договоров с гражданами на время их обучения в образовательных учреждениях профессионального образования с последующим прохождением муниципальной службы.
3.2.13. Обеспечение деятельности по реализации долгосрочных целевых программ, связанных с деятельностью управления.
3.3. Для решения задач в области регулирования процессов организации труда, оплаты и стимулирования труда, применения обоснованных нормативов по труду в муниципальных организациях и органах местного самоуправления, осуществления обязательного государственного страхования муниципальных служащих Администрации города и ее структурных подразделений на случай причинения вреда жизни и здоровью в связи с исполнением ими должностных обязанностей управление выполняет следующие функции:
3.3.1. Организация деятельности по совершенствованию структуры Администрации города и ее структурных подразделений.
3.3.2. Подготовка предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных организаций.
3.3.3. Организация деятельности по привлечению специализированных научно-исследовательских и консультативных организаций для формирования нормативной базы и системы нормативных показателей по труду. Осуществление контроля за составом и содержанием работ.
3.3.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов о размерах, порядке и условиях оплаты труда работников органов местного самоуправления и муниципальных организаций.
3.3.5. Разработка проекта штатного расписания Администрации города и ее структурных подразделений на основании предложений Главы города и руководителей структурных подразделений Администрации города.
3.3.6. Проведение анализа штатных расписаний муниципальных учреждений.
3.3.7. Проведение анализа изменений условий оплаты труда руководителей муниципальных организаций при заключении с ними трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам на предмет обоснованности применения системы оплаты труда, утвержденной муниципальными правовыми актами.
3.3.8. Проверка проектов положений об оплате труда работников муниципальных организаций, проектов коллективных договоров, заключенных между работниками муниципальных учреждений, органов местного самоуправления города и соответствующими профсоюзными организациями, на предмет обоснованности применения системы оплаты труда, утвержденной муниципальными правовыми актами.
3.3.9. Согласование проектов муниципальных правовых актов на предмет обоснованности установления системы оплаты труда руководителей муниципальных организаций, работников Администрации города и ее структурных подразделений.
3.3.10. Формирование и ведение базы данных по заработной плате и численности работников муниципальных организаций и органов местного самоуправления в программе "Свод расходов по заработной плате работников бюджетной сферы".
3.3.11. Проведение анализа структуры заработной платы работников Администрации города и ее структурных подразделений, работников муниципальных учреждений города.
3.3.12. Проведение анализа численности и среднемесячной заработной платы работников Администрации города и ее структурных подразделений, работников муниципальных учреждений города по категориям должностей.
3.3.13. Проведение мониторинга средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений социальной сферы (образование, здравоохранение, культура и искусство, молодежная политика, спорт) к средней заработной плате по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
3.3.14. Подготовка информации о численности, среднемесячной заработной плате работников муниципальных учреждений по отраслям бюджетной сферы, о количестве работников, получающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.3.15. Организация деятельности по обязательному государственному страхованию муниципальных служащих Администрации города и ее структурных подразделений на случай причинения вреда жизни и здоровью в связи с исполнением ими должностных обязанностей.
3.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, связанным с деятельностью управления.
3.5. Подготовка заключений по вопросам, входящим в компетенцию управления, в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3.6. Подготовка проектов муниципальных правовых актов об организации и проведении ежегодной диспансеризации работников Администрации города и ее структурных подразделений; формирование списков работников, подлежащих диспансеризации.
3.7. Контроль за соблюдением трудового законодательства, законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции и иных нормативных правовых актов в Администрации города, ее структурных подразделениях, муниципальных предприятиях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.8. Консультирование работников Администрации города и ее структурных подразделений, граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления, в области трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.
3.9. Ведение установленной отчетности по вопросам, связанным с деятельностью управления.
3.10. Подготовка и представление информации по вопросам, связанным с деятельностью управления, для размещения на официальном интернет-сайте Администрации города.
3.11. Рассмотрение жалоб и заявлений граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления, и принятие мер по выявлению и устранению причин, послуживших основанием для жалобы.
3.12. Взаимодействие с федеральными, государственными и окружными органами, органами местного самоуправления городского округа город Сургут, муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных регионов, государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.13. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах функций, возложенных на управление настоящим Положением.
3.14. Для реализации целей своего создания управление осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами и муниципальными правовыми актами.


------------------------------------------------------------------