Приказ Департамента труда и занятости населения ХМАО - Югры от 26.03.2013 N 10-нп "О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2012 года N 4-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 26 марта 2013 г. № 10-нп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 20 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 4-НП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 января 2013 года № 8-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", от 27 июля 2012 года № 265-п "О Департаменте труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" приказываю:
1. Внести в приложение к приказу Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2012 года № 4-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" следующие изменения:
1.1. Пункт 2.1 подраздела 2 раздела I изложить в следующей редакции:
"2.1. Заявителями, по запросам которых предоставляется государственная услуга (далее - заявитель), являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства (далее - граждане);
юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - работодатели).".
1.2. В пункте 3.1 подраздела 3 раздела I после слов "в сети Интернет" дополнить словами "и автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры" (далее - МФЦ)".
1.3. В пункте 3.3 подраздела 3 раздела I:
1.3.1. Абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:
"Телефон: (3467) 33-16-09, телефон/факс: (3467) 33-08-09;
Справочный телефон отдела анализа рынка труда Управления занятости населения Дептруда и занятости Югры (3467) 33-16-10.".
1.3.2. Абзацы шестой, седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:
"Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры http://86.gosuslugi.ru.
Официальный сайт Дептруда и занятости Югры http://www.deptrud.admhmao.ru (далее - официальный сайт Дептруда и занятости Югры).".
1.3.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация о месте нахождения, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов (телефонов-автоинформаторов), адресе электронной почты МФЦ приведена в приложении 1.1 к настоящему Административному регламенту.".
1.4. Абзац второй пункта 3.4 подраздела 3 раздела I дополнить словами ", а также через МФЦ".
1.5. В пункте 3.5 подраздела 3 раздела I:
1.5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"На информационных стендах в помещениях Дептруда и занятости Югры, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и на официальном сайте Дептруда и занятости Югры содержится следующая информация:".
1.5.2. Дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"порядок, форма и место размещения информации, в том числе в случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги.".
1.6. Пункт 3.6 подраздела 3 раздела I изложить в следующей редакции:
"3.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги и ходе ее предоставления сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращения в электронной форме, по телефонам для справок (консультаций), а также размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в средствах массовой информации, на информационных стендах.".
1.7. В пункте 3.7 подраздела 3 раздела I:
1.7.1. В абзаце втором цифру "20" заменить цифрой "15".
1.7.2. В абзаце третьем после цифры "15" добавить слово "календарных".
1.8. Пункт 5.2 подраздела 5 раздела II изложить в следующей редакции:
"5.2. Государственную услугу предоставляют:
Центры занятости, МФЦ - заявителям по месту их жительства.
Структурное подразделение Дептруда и занятости Югры - отдел анализа рынка труда Управления занятости населения обеспечивает и организует на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры деятельность Центров занятости по предоставлению государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги органы службы занятости населения автономного округа не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.".
1.9. Подраздел 6 раздела II изложить в следующей редакции:
"6. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем информации о положении на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре посредством:
направления почтовой связью, по электронной почте, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
устного информирования при личном обращении, с использованием средств телефонной связи;
размещения на официальном сайте органов службы занятости населения автономного округа в сети Интернет.".
1.10. В подразделе 7 раздела II:
1.10.1. В абзаце первом цифру "30" заменить цифрой "20".
1.10.2. Дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Информация о положении на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре обновляется и размещается на официальном сайте органов службы занятости населения автономного округа в сети Интернет не реже одного раза в месяц.".
1.11. Подраздел 8 раздела II дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2012, № 11 (ч. 1), ст. 1291; Новости Югры, 2012, № 128);".
1.12. В подразделе 9 раздела II:
1.12.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги".
1.12.2. Абзац второй пункта 9.1 изложить в следующей редакции:
"Заявление-анкета заверяется личной (простой электронной) подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".".
1.12.3. Абзац третий пункта 9.1 изложить в следующей редакции:
"Форма заявления-анкеты доступна в электронном виде в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также на официальном сайте Дептруда и занятости Югры в сети Интернет.".
1.12.4. Дополнить пункт 9.1 абзацами следующего содержания:
"Заполненный бланк заявления-анкеты на бумажном носителе или в форме электронного документа должен содержать следующую информацию:
для граждан: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для работодателей: наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
способ получения государственной услуги;
дату.
Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления-анкеты в Центр занятости или в МФЦ: при личном обращении, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Заявителям обеспечивается возможность выбора способа получения информации о ситуации на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:
по почтовому адресу;
по адресу электронной почты;
при личном обращении;
путем размещения на официальном сайте органов службы занятости населения автономного округа.".
1.13. Подразделы 12, 14 исключить.
1.14. В подразделе 15 раздела II:
1.14.1. В абзаце втором цифру "20" заменить цифрой "15".
1.14.2. Дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.".
1.15. В подразделе 18 раздела II:
1.15.1. В абзаце втором пункта 18.1 после слов "электронной почты," дополнить словами "через МФЦ,".
1.15.2. Абзац седьмой пункта 18.1 изложить в следующей редакции:
"возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты, через МФЦ, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг", Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также на официальном сайте Дептруда и занятости Югры.".
1.15.3. Абзац четвертый пункта 18.2 изложить в следующей редакции:
"отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решения, принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;".
1.16. Пункт 19.1.3 подраздела 19.1 раздела III дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"направляет информацию в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и органами службы занятости населения автономного округа).".
1.17. В абзаце втором пункта 19.2.6 подраздела 19.2 раздела III цифру "30" заменить цифрой "20".
1.18. В абзаце первом пункта 19.5.1 подраздела 19.5 раздела III слова "в сети Интернет (http://www.job.dznhmao.ru)" исключить.
1.19. В подразделе 26 раздела IV:
1.19.1. Наименование изложить в следующей редакции: "26. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций".
1.19.2. Дополнить пункт 26.2 абзацами следующего содержания:
"Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством открытости деятельности Центров занятости при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб по вопросам предоставления государственной услуги.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением государственных услуг осуществляется путем запроса соответствующей информации в Дептруда и занятости Югры и его структурных подразделениях.".
1.20. Подраздел 28 исключить.
1.21. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
29. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
30. Жалоба подается в органы службы занятости населения автономного округа в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть направлена через МФЦ.
31. В случае обжалования решения директора Дептруда и занятости Югры жалоба подается заместителю Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Дептруда и занятости Югры; решения директора Центра занятости, государственных гражданских служащих Дептруда и занятости Югры - руководителю Дептруда и занятости Югры; решения специалистов Центров занятости - директору Центра занятости, руководителю Дептруда и занятости Югры.
32. Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
33. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Дептруда и занятости Югры, Центром занятости в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель (представитель заявителя) подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем (представителем заявителя) получен результат указанной государственной услуги).
34. Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги.
35. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36. В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта Дептруда и занятости Югры;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
37. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 32 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
38. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
39. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является письменное (в том числе в электронной форме) или устное обращение заявителя в органы службы занятости населения автономного округа на действия (бездействие), решения специалиста органа службы занятости населения автономного округа, совершенные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
40. Заявитель государственной услуги в жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование органа службы занятости населения автономного округа, фамилию, имя и отчество специалиста органа службы занятости населения автономного округа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа службы занятости населения автономного округа, специалиста органа службы занятости населения автономного округа;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа службы занятости населения автономного округа, специалиста органа службы занятости населения автономного округа.
41. Регистрация жалобы, поступившей в орган службы занятости населения автономного округа, осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
42. Жалоба, поступившая в орган службы занятости населения автономного округа, подлежит рассмотрению руководителем Дептруда и занятости Югры или Центра занятости (в случае его отсутствия - заместителем, исполняющим обязанности руководителя) или уполномоченными им сотрудниками в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Центра занятости в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
43. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
44. Орган службы занятости населения автономного округа оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу специалиста органа службы занятости населения автономного округа, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
45. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган службы занятости населения автономного округа принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
46. При удовлетворении жалобы орган службы занятости населения автономного округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
47. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа службы занятости населения автономного округа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте органа службы занятости населения автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
48. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа службы занятости населения автономного округа.
49. Орган службы занятости населения автономного округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
50. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 45 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
51. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
52. В случае подачи заявителем жалобы через МФЦ последний обеспечивает ее передачу в Дептруда и занятости Югры, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Дептруда и занятости Югры, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
53. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом Дептруда и занятости Югры.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Дептруда и занятости Югры.
54. В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию Дептруда и занятости Югры, Дептруда и занятости Югры в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.".
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней с момента официального опубликования.
3. Настоящий приказ опубликовать в газете "Новости Югры".
Директор Департамента
А.П.ВАРЛАКОВ
Приложение
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по информированию о положении на рынке труда
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, РЕЖИМЕ (ГРАФИКЕ) РАБОТЫ,
СПРАВОЧНЫХ НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ (ТЕЛЕФОНОВ-АВТОИНФОРМАТОРОВ),
АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮГРЫ"
№ п/п
Место нахождения
ул. Энгельса, д. 45, блок "В", г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628012.
Телефон/факс 8 (3467) 301461, 301492
Телефон горячей линии 88001010001
E-mail: office@spkuqra.ru
График работы:
понедельник 8:00 - 20:00
вторник 8:00 - 20:00
среда 8:00 - 20:00
четверг 8:00 - 20:00
пятница 8:00 - 20:00
суббота 8:00 - 15:00
воскресенье - выходной день
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 26 марта 2013 г. № 10-нп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 20 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 4-НП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 января 2013 года № 8-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", от 27 июля 2012 года № 265-п "О Департаменте труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" приказываю:
1. Внести в приложение к приказу Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2012 года № 4-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" следующие изменения:
1.1. Пункт 2.1 подраздела 2 раздела I изложить в следующей редакции:
"2.1. Заявителями, по запросам которых предоставляется государственная услуга (далее - заявитель), являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства (далее - граждане);
юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - работодатели).".
1.2. В пункте 3.1 подраздела 3 раздела I после слов "в сети Интернет" дополнить словами "и автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры" (далее - МФЦ)".
1.3. В пункте 3.3 подраздела 3 раздела I:
1.3.1. Абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:
"Телефон: (3467) 33-16-09, телефон/факс: (3467) 33-08-09;
Справочный телефон отдела анализа рынка труда Управления занятости населения Дептруда и занятости Югры (3467) 33-16-10.".
1.3.2. Абзацы шестой, седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:
"Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры http://86.gosuslugi.ru.
Официальный сайт Дептруда и занятости Югры http://www.deptrud.admhmao.ru (далее - официальный сайт Дептруда и занятости Югры).".
1.3.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация о месте нахождения, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов (телефонов-автоинформаторов), адресе электронной почты МФЦ приведена в приложении 1.1 к настоящему Административному регламенту.".
1.4. Абзац второй пункта 3.4 подраздела 3 раздела I дополнить словами ", а также через МФЦ".
1.5. В пункте 3.5 подраздела 3 раздела I:
1.5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"На информационных стендах в помещениях Дептруда и занятости Югры, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и на официальном сайте Дептруда и занятости Югры содержится следующая информация:".
1.5.2. Дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"порядок, форма и место размещения информации, в том числе в случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги.".
1.6. Пункт 3.6 подраздела 3 раздела I изложить в следующей редакции:
"3.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги и ходе ее предоставления сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращения в электронной форме, по телефонам для справок (консультаций), а также размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в средствах массовой информации, на информационных стендах.".
1.7. В пункте 3.7 подраздела 3 раздела I:
1.7.1. В абзаце втором цифру "20" заменить цифрой "15".
1.7.2. В абзаце третьем после цифры "15" добавить слово "календарных".
1.8. Пункт 5.2 подраздела 5 раздела II изложить в следующей редакции:
"5.2. Государственную услугу предоставляют:
Центры занятости, МФЦ - заявителям по месту их жительства.
Структурное подразделение Дептруда и занятости Югры - отдел анализа рынка труда Управления занятости населения обеспечивает и организует на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры деятельность Центров занятости по предоставлению государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги органы службы занятости населения автономного округа не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.".
1.9. Подраздел 6 раздела II изложить в следующей редакции:
"6. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем информации о положении на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре посредством:
направления почтовой связью, по электронной почте, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
устного информирования при личном обращении, с использованием средств телефонной связи;
размещения на официальном сайте органов службы занятости населения автономного округа в сети Интернет.".
1.10. В подразделе 7 раздела II:
1.10.1. В абзаце первом цифру "30" заменить цифрой "20".
1.10.2. Дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Информация о положении на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре обновляется и размещается на официальном сайте органов службы занятости населения автономного округа в сети Интернет не реже одного раза в месяц.".
1.11. Подраздел 8 раздела II дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2012, № 11 (ч. 1), ст. 1291; Новости Югры, 2012, № 128);".
1.12. В подразделе 9 раздела II:
1.12.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги".
1.12.2. Абзац второй пункта 9.1 изложить в следующей редакции:
"Заявление-анкета заверяется личной (простой электронной) подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".".
1.12.3. Абзац третий пункта 9.1 изложить в следующей редакции:
"Форма заявления-анкеты доступна в электронном виде в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также на официальном сайте Дептруда и занятости Югры в сети Интернет.".
1.12.4. Дополнить пункт 9.1 абзацами следующего содержания:
"Заполненный бланк заявления-анкеты на бумажном носителе или в форме электронного документа должен содержать следующую информацию:
для граждан: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для работодателей: наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
способ получения государственной услуги;
дату.
Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления-анкеты в Центр занятости или в МФЦ: при личном обращении, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Заявителям обеспечивается возможность выбора способа получения информации о ситуации на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:
по почтовому адресу;
по адресу электронной почты;
при личном обращении;
путем размещения на официальном сайте органов службы занятости населения автономного округа.".
1.13. Подразделы 12, 14 исключить.
1.14. В подразделе 15 раздела II:
1.14.1. В абзаце втором цифру "20" заменить цифрой "15".
1.14.2. Дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.".
1.15. В подразделе 18 раздела II:
1.15.1. В абзаце втором пункта 18.1 после слов "электронной почты," дополнить словами "через МФЦ,".
1.15.2. Абзац седьмой пункта 18.1 изложить в следующей редакции:
"возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты, через МФЦ, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг", Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также на официальном сайте Дептруда и занятости Югры.".
1.15.3. Абзац четвертый пункта 18.2 изложить в следующей редакции:
"отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решения, принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;".
1.16. Пункт 19.1.3 подраздела 19.1 раздела III дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"направляет информацию в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и органами службы занятости населения автономного округа).".
1.17. В абзаце втором пункта 19.2.6 подраздела 19.2 раздела III цифру "30" заменить цифрой "20".
1.18. В абзаце первом пункта 19.5.1 подраздела 19.5 раздела III слова "в сети Интернет (http://www.job.dznhmao.ru)" исключить.
1.19. В подразделе 26 раздела IV:
1.19.1. Наименование изложить в следующей редакции: "26. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций".
1.19.2. Дополнить пункт 26.2 абзацами следующего содержания:
"Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством открытости деятельности Центров занятости при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб по вопросам предоставления государственной услуги.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением государственных услуг осуществляется путем запроса соответствующей информации в Дептруда и занятости Югры и его структурных подразделениях.".
1.20. Подраздел 28 исключить.
1.21. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
29. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
30. Жалоба подается в органы службы занятости населения автономного округа в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть направлена через МФЦ.
31. В случае обжалования решения директора Дептруда и занятости Югры жалоба подается заместителю Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Дептруда и занятости Югры; решения директора Центра занятости, государственных гражданских служащих Дептруда и занятости Югры - руководителю Дептруда и занятости Югры; решения специалистов Центров занятости - директору Центра занятости, руководителю Дептруда и занятости Югры.
32. Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
33. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Дептруда и занятости Югры, Центром занятости в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель (представитель заявителя) подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем (представителем заявителя) получен результат указанной государственной услуги).
34. Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги.
35. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36. В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта Дептруда и занятости Югры;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
37. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 32 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
38. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
39. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является письменное (в том числе в электронной форме) или устное обращение заявителя в органы службы занятости населения автономного округа на действия (бездействие), решения специалиста органа службы занятости населения автономного округа, совершенные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
40. Заявитель государственной услуги в жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование органа службы занятости населения автономного округа, фамилию, имя и отчество специалиста органа службы занятости населения автономного округа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа службы занятости населения автономного округа, специалиста органа службы занятости населения автономного округа;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа службы занятости населения автономного округа, специалиста органа службы занятости населения автономного округа.
41. Регистрация жалобы, поступившей в орган службы занятости населения автономного округа, осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
42. Жалоба, поступившая в орган службы занятости населения автономного округа, подлежит рассмотрению руководителем Дептруда и занятости Югры или Центра занятости (в случае его отсутствия - заместителем, исполняющим обязанности руководителя) или уполномоченными им сотрудниками в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Центра занятости в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
43. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
44. Орган службы занятости населения автономного округа оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу специалиста органа службы занятости населения автономного округа, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
45. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган службы занятости населения автономного округа принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
46. При удовлетворении жалобы орган службы занятости населения автономного округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
47. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа службы занятости населения автономного округа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте органа службы занятости населения автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
48. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа службы занятости населения автономного округа.
49. Орган службы занятости населения автономного округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
50. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 45 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
51. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
52. В случае подачи заявителем жалобы через МФЦ последний обеспечивает ее передачу в Дептруда и занятости Югры, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Дептруда и занятости Югры, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
53. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом Дептруда и занятости Югры.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Дептруда и занятости Югры.
54. В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию Дептруда и занятости Югры, Дептруда и занятости Югры в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.".
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней с момента официального опубликования.
3. Настоящий приказ опубликовать в газете "Новости Югры".
Директор Департамента
А.П.ВАРЛАКОВ
Приложение
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по информированию о положении на рынке труда
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, РЕЖИМЕ (ГРАФИКЕ) РАБОТЫ,
СПРАВОЧНЫХ НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ (ТЕЛЕФОНОВ-АВТОИНФОРМАТОРОВ),
АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮГРЫ"
№ п/п
Место нахождения
ул. Энгельса, д. 45, блок "В", г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628012.
Телефон/факс 8 (3467) 301461, 301492
Телефон горячей линии 88001010001
E-mail: office@spkuqra.ru
График работы:
понедельник 8:00 - 20:00
вторник 8:00 - 20:00
среда 8:00 - 20:00
четверг 8:00 - 20:00
пятница 8:00 - 20:00
суббота 8:00 - 15:00
воскресенье - выходной день
------------------------------------------------------------------