Постановление Администрации Сургутского района от 02.04.2013 N 1300-нпа "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 26.09.2012 N 3614-нпа"
АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. № 1300-нпа
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА ОТ 26.09.2012 № 3614-НПА
В целях приведения муниципальных правовых актов Сургутского района в соответствие с действующим законодательством:
1. Внести в постановление администрации Сургутского района от 26.09.2012 № 3614-нпа "О регулировании тарифов и надбавок на услуги организаций и муниципальных предприятий сферы жилищно-коммунального комплекса Сургутского района" (с изменениями от 27.02.2013 № 687-нпа) следующие изменения:
1.1. Приложение 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. В пункте 3.8 приложения 2 к постановлению слова "вправе отказать" заменить словом "отказывает".
1.3. Приложение 3 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района - председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района Асадуллаева М.А.
Глава Сургутского района
Д.В.МАКУЩЕНКО
Приложение 1
к постановлению
администрации Сургутского района
от 2 апреля 2013 года № 1300-нпа
МЕТОДЫ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
Наименование
Методы регулирования
Жилищные услуги муниципальных предприятий:
- содержание и ремонт жилого помещения;
- пользование жилым помещением (наем);
- вывоз жидких бытовых отходов;
- вывоз твердых бытовых отходов
установление фиксированных тарифов с применением уровня рентабельности не более 15%
Приложение 2
к постановлению
администрации Сургутского района
от 2 апреля 2013 года № 1300-нпа
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССМОТРЕНИИ И УСТАНОВЛЕНИИ НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА УСЛУГИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА СУРГУТСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о рассмотрении и установлении надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса Сургутского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
1.2. Настоящее Положение распространяется на организации коммунального комплекса Сургутского района независимо от организационно-правовых форм.
1.3. Организации коммунального комплекса Сургутского района осуществляют формирование надбавок к тарифам на услуги в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для соответствующего муниципального образования, с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района, методическими рекомендациями и указаниями по расчету надбавок.
1.4. Надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального утверждаются постановлениями администрации Сургутского района в рамках полномочий и подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте муниципального образования Сургутский район в течение 10 дней с даты подписания постановления.
2. Регулирование надбавок к тарифам
на услуги организаций коммунального комплекса
2.1. Администрация Сургутского района в рамках полномочий устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования (далее - надбавки).
2.2. Надбавки устанавливаются на услуги организаций коммунального комплекса на основе надбавки к цене (тарифу) для потребителей, учитываются при расчетах с указанной организацией за производимые ею товары (оказываемые услуги) и используются для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса в сфере захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов.
2.3. Расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, производится организацией коммунального комплекса самостоятельно.
3. Рассмотрение и установление надбавок
3.1. Организации коммунального комплекса производят расчет надбавок, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, и представляют в комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района (далее - комитет ЖКХ, Т и С) следующие документы:
1) заявление об установлении надбавок к тарифам в произвольной форме за подписью руководителя;
2) инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, разработанная и утвержденная в соответствии с законодательством;
3) расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов, финансируемых за счет надбавок к тарифам;
4) расчет надбавок по видам деятельности;
5) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет;
6) отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок и расходах на реализацию инвестиционной программы за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет (по видам деятельности).
3.2. Предоставляемые документы и расчетные материалы должны быть завизированы ответственными лицами предприятия и соответствовать требованиям действующего законодательства.
3.3. Комитет ЖКХ, Т и С в течение календарного месяца производит проверку соответствия и обоснованности расчетов надбавок инвестиционной программе, утвержденной решением Думы Сургутского района.
3.4. Согласованные комитетом ЖКХ, Т и С расчеты организации коммунального комплекса направляют в комитет экономического развития администрации Сургутского района (далее - комитет экономического развития) для дальнейшего рассмотрения.
3.5. В случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, комитет ЖКХ, Т и С или комитет экономического развития устанавливают срок не менее 5 рабочих дней для предоставления всех документов. В случае, если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, организации отказывается в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляется письменное уведомление об этом.
3.6. Комитет ЖКХ, Т и С и комитет экономического развития в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, вправе мотивированно запросить дополнительно документы с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных расчетах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы с указанием формы представления документов. Организация коммунального комплекса обязана представить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.
3.7. В случае представления организацией коммунального комплекса всех документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, комитет экономического развития регистрирует эти документы в день поступления и открывает дело об установлении надбавок и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов направляет организации коммунального комплекса извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.
3.8. Комитет экономического развития в течение календарного месяца:
- проверяет соответствие расчетов финансовым потребностям для реализации инвестиционной программы;
- проверяет обоснованность включения затрат;
- производит расчет надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
- проводит анализ доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.
3.9. В случае несоответствия включаемых затрат требованиям законодательства, комитет экономического развития устанавливает срок не менее 5 дней для устранения нарушений и представления исправленных расчетов. По истечении 10 дней с момента направления требования на устранение нарушений, при отсутствии исправленных расчетов, комитет экономического развития самостоятельно производит пересчет финансовых потребностей путем включения обоснованных затрат в соответствии с требованиями законодательства, на основании которого производит предварительный расчет надбавок согласно инвестиционной программе.
3.10. При вынесении комитетом экономического развития вывода о недоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, комитет экономического развития направляет расчеты о недоступности услуг в комитет ЖКХ, Т и С для принятия следующих решений:
- подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;
- подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств бюджета Сургутского района.
3.11. При соответствии расчетов инвестиционной программе и доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса комитет экономического развития выносит вопрос по рассмотрению дела об установлении надбавок на заседание.
3.12. Заседание по рассмотрению дела об установлении надбавок проводится совместно комитетом экономического развития и комитетом ЖКХ, Т и С. Заседание является открытым.
3.13. Комитет экономического развития за 10 дней до рассмотрения дела об установлении надбавок извещает письменно организацию коммунального комплекса о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении надбавок. Также не позднее чем за 1 день до проведения заседания знакомит организацию коммунального комплекса с материалами заседания в части, касающейся установления надбавок, включая проект соответствующих надбавок.
3.14. Ход заседания и принятое решение по результатам рассмотрения дела об установлении надбавок отражаются в протоколе заседания.
3.15. Разногласия, связанные с установлением надбавок, рассматриваются в соответствии с правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 208 "О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса".
3.16. По результатам заседания комитет экономического развития в установленном порядке готовит проект решения Думы Сургутского района об утверждении надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
3.17. После утверждения Думой Сургутского района надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, комитет экономического развития производит расчеты надбавок к тарифам, готовит, в установленном порядке, пояснительную записку об обоснованности затрат, включаемых в надбавки, об уровне предлагаемых к установлению надбавок и в течение 15 дней проект постановления администрации Сургутского района об утверждении надбавок.
3.18. Пересмотр надбавок осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.19. Комитет экономического развития в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении надбавок направляет копию решения и копию протокола в организацию коммунального комплекса.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. № 1300-нпа
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА ОТ 26.09.2012 № 3614-НПА
В целях приведения муниципальных правовых актов Сургутского района в соответствие с действующим законодательством:
1. Внести в постановление администрации Сургутского района от 26.09.2012 № 3614-нпа "О регулировании тарифов и надбавок на услуги организаций и муниципальных предприятий сферы жилищно-коммунального комплекса Сургутского района" (с изменениями от 27.02.2013 № 687-нпа) следующие изменения:
1.1. Приложение 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. В пункте 3.8 приложения 2 к постановлению слова "вправе отказать" заменить словом "отказывает".
1.3. Приложение 3 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района - председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района Асадуллаева М.А.
Глава Сургутского района
Д.В.МАКУЩЕНКО
Приложение 1
к постановлению
администрации Сургутского района
от 2 апреля 2013 года № 1300-нпа
МЕТОДЫ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
Наименование
Методы регулирования
Жилищные услуги муниципальных предприятий:
- содержание и ремонт жилого помещения;
- пользование жилым помещением (наем);
- вывоз жидких бытовых отходов;
- вывоз твердых бытовых отходов
установление фиксированных тарифов с применением уровня рентабельности не более 15%
Приложение 2
к постановлению
администрации Сургутского района
от 2 апреля 2013 года № 1300-нпа
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССМОТРЕНИИ И УСТАНОВЛЕНИИ НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА УСЛУГИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА СУРГУТСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о рассмотрении и установлении надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса Сургутского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
1.2. Настоящее Положение распространяется на организации коммунального комплекса Сургутского района независимо от организационно-правовых форм.
1.3. Организации коммунального комплекса Сургутского района осуществляют формирование надбавок к тарифам на услуги в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для соответствующего муниципального образования, с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района, методическими рекомендациями и указаниями по расчету надбавок.
1.4. Надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального утверждаются постановлениями администрации Сургутского района в рамках полномочий и подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте муниципального образования Сургутский район в течение 10 дней с даты подписания постановления.
2. Регулирование надбавок к тарифам
на услуги организаций коммунального комплекса
2.1. Администрация Сургутского района в рамках полномочий устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования (далее - надбавки).
2.2. Надбавки устанавливаются на услуги организаций коммунального комплекса на основе надбавки к цене (тарифу) для потребителей, учитываются при расчетах с указанной организацией за производимые ею товары (оказываемые услуги) и используются для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса в сфере захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов.
2.3. Расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, производится организацией коммунального комплекса самостоятельно.
3. Рассмотрение и установление надбавок
3.1. Организации коммунального комплекса производят расчет надбавок, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, и представляют в комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района (далее - комитет ЖКХ, Т и С) следующие документы:
1) заявление об установлении надбавок к тарифам в произвольной форме за подписью руководителя;
2) инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, разработанная и утвержденная в соответствии с законодательством;
3) расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов, финансируемых за счет надбавок к тарифам;
4) расчет надбавок по видам деятельности;
5) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет;
6) отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок и расходах на реализацию инвестиционной программы за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет (по видам деятельности).
3.2. Предоставляемые документы и расчетные материалы должны быть завизированы ответственными лицами предприятия и соответствовать требованиям действующего законодательства.
3.3. Комитет ЖКХ, Т и С в течение календарного месяца производит проверку соответствия и обоснованности расчетов надбавок инвестиционной программе, утвержденной решением Думы Сургутского района.
3.4. Согласованные комитетом ЖКХ, Т и С расчеты организации коммунального комплекса направляют в комитет экономического развития администрации Сургутского района (далее - комитет экономического развития) для дальнейшего рассмотрения.
3.5. В случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, комитет ЖКХ, Т и С или комитет экономического развития устанавливают срок не менее 5 рабочих дней для предоставления всех документов. В случае, если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, организации отказывается в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляется письменное уведомление об этом.
3.6. Комитет ЖКХ, Т и С и комитет экономического развития в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, вправе мотивированно запросить дополнительно документы с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных расчетах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы с указанием формы представления документов. Организация коммунального комплекса обязана представить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.
3.7. В случае представления организацией коммунального комплекса всех документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, комитет экономического развития регистрирует эти документы в день поступления и открывает дело об установлении надбавок и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов направляет организации коммунального комплекса извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.
3.8. Комитет экономического развития в течение календарного месяца:
- проверяет соответствие расчетов финансовым потребностям для реализации инвестиционной программы;
- проверяет обоснованность включения затрат;
- производит расчет надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
- проводит анализ доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.
3.9. В случае несоответствия включаемых затрат требованиям законодательства, комитет экономического развития устанавливает срок не менее 5 дней для устранения нарушений и представления исправленных расчетов. По истечении 10 дней с момента направления требования на устранение нарушений, при отсутствии исправленных расчетов, комитет экономического развития самостоятельно производит пересчет финансовых потребностей путем включения обоснованных затрат в соответствии с требованиями законодательства, на основании которого производит предварительный расчет надбавок согласно инвестиционной программе.
3.10. При вынесении комитетом экономического развития вывода о недоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, комитет экономического развития направляет расчеты о недоступности услуг в комитет ЖКХ, Т и С для принятия следующих решений:
- подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;
- подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств бюджета Сургутского района.
3.11. При соответствии расчетов инвестиционной программе и доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса комитет экономического развития выносит вопрос по рассмотрению дела об установлении надбавок на заседание.
3.12. Заседание по рассмотрению дела об установлении надбавок проводится совместно комитетом экономического развития и комитетом ЖКХ, Т и С. Заседание является открытым.
3.13. Комитет экономического развития за 10 дней до рассмотрения дела об установлении надбавок извещает письменно организацию коммунального комплекса о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении надбавок. Также не позднее чем за 1 день до проведения заседания знакомит организацию коммунального комплекса с материалами заседания в части, касающейся установления надбавок, включая проект соответствующих надбавок.
3.14. Ход заседания и принятое решение по результатам рассмотрения дела об установлении надбавок отражаются в протоколе заседания.
3.15. Разногласия, связанные с установлением надбавок, рассматриваются в соответствии с правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 208 "О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса".
3.16. По результатам заседания комитет экономического развития в установленном порядке готовит проект решения Думы Сургутского района об утверждении надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
3.17. После утверждения Думой Сургутского района надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, комитет экономического развития производит расчеты надбавок к тарифам, готовит, в установленном порядке, пояснительную записку об обоснованности затрат, включаемых в надбавки, об уровне предлагаемых к установлению надбавок и в течение 15 дней проект постановления администрации Сургутского района об утверждении надбавок.
3.18. Пересмотр надбавок осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.19. Комитет экономического развития в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении надбавок направляет копию решения и копию протокола в организацию коммунального комплекса.
------------------------------------------------------------------