Приказ Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 12.04.2013 N 7-нп "О внесении изменений в приложение к приказу Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 ноября 2011 года N 16-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров"
ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2013 г. № 7-нп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 28 НОЯБРЯ 2011 ГОДА № 16-НП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ АТТЕСТАТОВ
КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ"
В целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Внести в приложение к приказу Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 ноября 2011 года № 16-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для получения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органа, предоставляющего государственную услугу по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.".
1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Круг заявителей
Заявителями являются физические лица, осуществляющие кадастровую деятельность и имеющие действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее - заявители), выданный Департаментом по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депимущества Югры), либо их уполномоченные представители.
Полномочия представителя, действующего по доверенности от имени заявителя, подтверждаются нотариально удостоверенной доверенностью или доверенностью, приравненной к ней в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
Указанные лица являются получателями государственной услуги при выдаче нового квалификационного аттестата кадастрового инженера (далее также - квалификационный аттестат) в случаях:
- повреждения (порчи) квалификационного аттестата;
- утраты квалификационного аттестата;
- при изменении персональных данных кадастрового инженера.".
1.3. В пункте 3:
1.3.1. Подпункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"1) информация о месте нахождения Депимущества Югры, графике работы и способах получения информации о месте нахождения и графике работы:
628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом 5, кабинет № 631 А (место нахождения отдела земельных отношений Депимущества Югры (далее также - Отдел) - 628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, д. 14, кабинет № 203);
график работы Депимущества Югры:
понедельник - пятница: с 9:00 до 17:00, перерыв: с 13:00 до 14:00;
информация о местах нахождения и графике работы Депимущества Югры и Отдела сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителя по справочным телефонам Депимущества Югры, а также размещается в порядке, предусмотренном подпунктом 7 пункта 3 административного регламента;
2) информация о справочных телефонах Депимущества Югры: 8 (3467) 355061, 355063;
3) адрес официального сайта Депимущества Югры: http://www.depgosim.admhmao.ru;".
1.3.2. Подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) адрес электронной почты Депимущества Югры: dgs@admhmao.ru;".
1.3.3. В подпункте 5:
в абзаце первом слова "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в абзаце четвертом после слов "в течение 15" дополнить словом "рабочих";
в абзаце пятом после слова "фамилию" дополнить словами ", имя, отчество (при наличии)".
1.3.4. В подпункте 6:
в абзаце первом слова "странице Депимущества Югры на официальном веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры www.admhmao.ru, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "официальном сайте Депимущества Югры";
в абзаце втором слова "веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" заменить словами "сайте Депимущества Югры".
1.3.5. В подпункте 7:
в абзаце втором слова "веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на странице" заменить словом "сайте";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги специалист Депимущества Югры в срок, не превышающий 5 рабочих дней, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления государственной услуги.".
1.4. В пункте 6 цифры "27.07.2010" заменить словами "27 июля 2010 года".
1.5. Пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача заявителю, являющемуся получателем государственной услуги, нового квалификационного аттестата;
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
8. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации в Депимущества Югры заявления кадастрового инженера или его представителя о выдаче нового квалификационного аттестата взамен утраченного (поврежденного или испорченного), а также в случае изменения персональных данных кадастрового инженера.".
1.6. Пункт 9 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.11.2012 № 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 2012, № 11 (часть I), ст. 1291);".
1.7. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Депимущества Югры государственной услуги:
заявление о выдаче нового квалификационного аттестата в свободной форме либо по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту;
оригинал поврежденного (испорченного) квалификационного аттестата либо оригинал квалификационного аттестата, подлежащего замене, в связи с изменением персональных данных (в случае утраты аттестата ранее полученный аттестат не представляется);
документ, удостоверяющий личность заявителя либо уполномоченного представителя;
надлежащим образом оформленная доверенность, подтверждающая полномочия представителя на получение нового квалификационного аттестата;
платежный документ об оплате государственной пошлины за выдачу квалификационного аттестата.".
1.8. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе предоставить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.".
1.9. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- непредоставление документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента.".
1.10. В абзаце третьем пункта 18 слова "30 минут" заменить словами "15 минут".
1.11. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Письменные обращения, поступившие в адрес Депимущества Югры, подлежат обязательной регистрации специалистами отдела делопроизводства и информационных технологий административного управления Депимущества Югры.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении в Депимущества Югры составляет не более 15 минут.
Заявления регистрируются в электронном документообороте.".
1.12. Подпункт 6 пункта 20 дополнить абзацами следующего содержания:
"Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках. Требования к оформлению: стенды призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией и должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
На информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация, указанная в подпунктах 1 - 4 пункта 3 настоящего административного регламента.".
1.13. В абзаце втором пункта 21 слова "веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "сайте Депимущества Югры".
1.14. Абзац четвертый пункта 22 изложить в следующей редакции:
"отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;".
1.15. Пункты 23 - 25 изложить в следующей редакции:
"23. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления;
заполнение бланка аттестата кадастрового инженера и выдача нового квалификационного аттестата.
24. Прием, регистрация заявления:
- обращение заявителя, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: сотрудник Депимущества Югры, ответственный за прием и регистрацию документов;
- содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения 15 минут с момента получения заявления, при подаче заявления в электронной форме - не позднее следующего рабочего дня после поступления заявления);
- критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления;
- результат административной процедуры: прием и регистрация заявления заявителя;
- способ фиксации результата административной процедуры: регистрация заявления в электронном документообороте.
25. Заполнение бланка аттестата кадастрового инженера, выдача нового квалификационного аттестата:
- основание для начала административной процедуры: передача заявления сотруднику Депимущества Югры, ответственному за выдачу квалификационных аттестатов;
- сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: сотрудник Депимущества Югры, ответственный за выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;
- содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: заполнение бланка аттестата кадастрового инженера и выдача аттестата (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения 5 рабочих дней со дня обращения заявителя);
- критерий принятия решения о заполнении бланка аттестата кадастрового инженера и выдаче аттестата является наличие обращения заявителя о выдаче нового аттестата;
- результат административной процедуры: выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера;
- порядок передачи результата: квалификационный аттестат кадастрового инженера выдается лично заявителю либо его законному представителю, действующему по доверенности, либо направляется почтой;
- способ фиксации результата административной процедуры: книга учета выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров - при выдаче аттестата, расписка о получении решения Депимущества Югры (при личном обращении) или кассовый чек (при направлении решения Депимущества Югры почтовым отправлением).".
1.16. Дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:
"25.1. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме
Информация и сведения о государственной услуге доступны через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при использовании раздела "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае возможности обращения за государственной услугой в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в разделе "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае если предусмотрена личная идентификация заявителя, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
В случае возможности обращения за государственной услугой в электронной форме административные процедуры по приему и регистрации заявления и документов осуществляются в следующем порядке:
- документы внешнего пользования изготавливаются в форме электронного документа и подписываются электронной подписью уполномоченного лица;
- для входящих документов на бумажных носителях изготавливаются электронные образы.
Требования к средствам электронной подписи при предоставлении государственной услуги в электронной форме устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".".
1.17. Пункт 27 дополнить абзацем следующего содержания:
"Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их письменных и устных обращений.".
1.18. Пункт 31 исключить.
1.19. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
32. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Депимущества Югры, а также должностными лицами, государственными служащими.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действие (бездействие) Депимущества Югры, должностных лиц, государственных служащих, предоставляющих государственную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
33. Жалоба подается в Депимущества Югры в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
В случае обжалования решения директора Депимущества Югры, жалоба подается заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Депимущества Югры.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Депимущества Югры.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Депимущества Югры;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Депимущества Югры в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб соответствует графику предоставления государственной услуги, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего административного регламента.
В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию Депимущества Югры, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.
Заявитель в жалобе указывает следующую информацию:
наименование Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (при подаче жалобы в электронной форме такой документ может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется). В качестве такого документа для физических лиц может быть оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
34. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
35. Жалоба, поступившая в Депимущества Югры, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в Депимущества Югры, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Депимущества Югры принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
При удовлетворении жалобы Депимущества Югры принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Депимущества Югры, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Депимущества Югры.
36. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
37. Депимущества Югры отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Депимущества Югры оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
38. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
39. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Все решения, действия (бездействие) Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры, государственного гражданского служащего, заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
40. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в сети Интернет: на официальном сайте Депимущества Югры, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".
1.20. Приложение 1 к административному регламенту признать утратившим силу.
1.21. Приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
КВАЛИФИКАЦИОННЫХ АТТЕСТАТОВ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ
Заявитель
\/
Заявление о выдаче квалификационного аттестата кадастрового инженера
\/
Прием и регистрация заявления
\/
Заполнение бланка аттестата
кадастрового инженера
\/
Регистрация аттестата в книге учета
выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
\/
Выдача получателю государственной услуги
квалификационного аттестата кадастрового инженера
\/
Направление уведомления о выдаче
нового квалификационного аттестата
кадастрового инженера в орган кадастрового учета
".
2. Настоящий приказ опубликовать в газете "Новости Югры".
Директор
А.В.УТКИН
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2013 г. № 7-нп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 28 НОЯБРЯ 2011 ГОДА № 16-НП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ АТТЕСТАТОВ
КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ"
В целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Внести в приложение к приказу Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 ноября 2011 года № 16-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для получения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органа, предоставляющего государственную услугу по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.".
1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Круг заявителей
Заявителями являются физические лица, осуществляющие кадастровую деятельность и имеющие действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее - заявители), выданный Департаментом по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депимущества Югры), либо их уполномоченные представители.
Полномочия представителя, действующего по доверенности от имени заявителя, подтверждаются нотариально удостоверенной доверенностью или доверенностью, приравненной к ней в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
Указанные лица являются получателями государственной услуги при выдаче нового квалификационного аттестата кадастрового инженера (далее также - квалификационный аттестат) в случаях:
- повреждения (порчи) квалификационного аттестата;
- утраты квалификационного аттестата;
- при изменении персональных данных кадастрового инженера.".
1.3. В пункте 3:
1.3.1. Подпункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"1) информация о месте нахождения Депимущества Югры, графике работы и способах получения информации о месте нахождения и графике работы:
628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом 5, кабинет № 631 А (место нахождения отдела земельных отношений Депимущества Югры (далее также - Отдел) - 628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, д. 14, кабинет № 203);
график работы Депимущества Югры:
понедельник - пятница: с 9:00 до 17:00, перерыв: с 13:00 до 14:00;
информация о местах нахождения и графике работы Депимущества Югры и Отдела сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителя по справочным телефонам Депимущества Югры, а также размещается в порядке, предусмотренном подпунктом 7 пункта 3 административного регламента;
2) информация о справочных телефонах Депимущества Югры: 8 (3467) 355061, 355063;
3) адрес официального сайта Депимущества Югры: http://www.depgosim.admhmao.ru;".
1.3.2. Подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) адрес электронной почты Депимущества Югры: dgs@admhmao.ru;".
1.3.3. В подпункте 5:
в абзаце первом слова "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в абзаце четвертом после слов "в течение 15" дополнить словом "рабочих";
в абзаце пятом после слова "фамилию" дополнить словами ", имя, отчество (при наличии)".
1.3.4. В подпункте 6:
в абзаце первом слова "странице Депимущества Югры на официальном веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры www.admhmao.ru, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "официальном сайте Депимущества Югры";
в абзаце втором слова "веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" заменить словами "сайте Депимущества Югры".
1.3.5. В подпункте 7:
в абзаце втором слова "веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на странице" заменить словом "сайте";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги специалист Депимущества Югры в срок, не превышающий 5 рабочих дней, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления государственной услуги.".
1.4. В пункте 6 цифры "27.07.2010" заменить словами "27 июля 2010 года".
1.5. Пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача заявителю, являющемуся получателем государственной услуги, нового квалификационного аттестата;
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
8. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации в Депимущества Югры заявления кадастрового инженера или его представителя о выдаче нового квалификационного аттестата взамен утраченного (поврежденного или испорченного), а также в случае изменения персональных данных кадастрового инженера.".
1.6. Пункт 9 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.11.2012 № 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 2012, № 11 (часть I), ст. 1291);".
1.7. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Депимущества Югры государственной услуги:
заявление о выдаче нового квалификационного аттестата в свободной форме либо по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту;
оригинал поврежденного (испорченного) квалификационного аттестата либо оригинал квалификационного аттестата, подлежащего замене, в связи с изменением персональных данных (в случае утраты аттестата ранее полученный аттестат не представляется);
документ, удостоверяющий личность заявителя либо уполномоченного представителя;
надлежащим образом оформленная доверенность, подтверждающая полномочия представителя на получение нового квалификационного аттестата;
платежный документ об оплате государственной пошлины за выдачу квалификационного аттестата.".
1.8. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе предоставить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.".
1.9. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- непредоставление документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента.".
1.10. В абзаце третьем пункта 18 слова "30 минут" заменить словами "15 минут".
1.11. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Письменные обращения, поступившие в адрес Депимущества Югры, подлежат обязательной регистрации специалистами отдела делопроизводства и информационных технологий административного управления Депимущества Югры.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении в Депимущества Югры составляет не более 15 минут.
Заявления регистрируются в электронном документообороте.".
1.12. Подпункт 6 пункта 20 дополнить абзацами следующего содержания:
"Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках. Требования к оформлению: стенды призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией и должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
На информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация, указанная в подпунктах 1 - 4 пункта 3 настоящего административного регламента.".
1.13. В абзаце втором пункта 21 слова "веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "сайте Депимущества Югры".
1.14. Абзац четвертый пункта 22 изложить в следующей редакции:
"отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;".
1.15. Пункты 23 - 25 изложить в следующей редакции:
"23. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления;
заполнение бланка аттестата кадастрового инженера и выдача нового квалификационного аттестата.
24. Прием, регистрация заявления:
- обращение заявителя, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: сотрудник Депимущества Югры, ответственный за прием и регистрацию документов;
- содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения 15 минут с момента получения заявления, при подаче заявления в электронной форме - не позднее следующего рабочего дня после поступления заявления);
- критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления;
- результат административной процедуры: прием и регистрация заявления заявителя;
- способ фиксации результата административной процедуры: регистрация заявления в электронном документообороте.
25. Заполнение бланка аттестата кадастрового инженера, выдача нового квалификационного аттестата:
- основание для начала административной процедуры: передача заявления сотруднику Депимущества Югры, ответственному за выдачу квалификационных аттестатов;
- сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: сотрудник Депимущества Югры, ответственный за выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;
- содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: заполнение бланка аттестата кадастрового инженера и выдача аттестата (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения 5 рабочих дней со дня обращения заявителя);
- критерий принятия решения о заполнении бланка аттестата кадастрового инженера и выдаче аттестата является наличие обращения заявителя о выдаче нового аттестата;
- результат административной процедуры: выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера;
- порядок передачи результата: квалификационный аттестат кадастрового инженера выдается лично заявителю либо его законному представителю, действующему по доверенности, либо направляется почтой;
- способ фиксации результата административной процедуры: книга учета выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров - при выдаче аттестата, расписка о получении решения Депимущества Югры (при личном обращении) или кассовый чек (при направлении решения Депимущества Югры почтовым отправлением).".
1.16. Дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:
"25.1. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме
Информация и сведения о государственной услуге доступны через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при использовании раздела "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае возможности обращения за государственной услугой в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в разделе "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае если предусмотрена личная идентификация заявителя, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
В случае возможности обращения за государственной услугой в электронной форме административные процедуры по приему и регистрации заявления и документов осуществляются в следующем порядке:
- документы внешнего пользования изготавливаются в форме электронного документа и подписываются электронной подписью уполномоченного лица;
- для входящих документов на бумажных носителях изготавливаются электронные образы.
Требования к средствам электронной подписи при предоставлении государственной услуги в электронной форме устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".".
1.17. Пункт 27 дополнить абзацем следующего содержания:
"Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их письменных и устных обращений.".
1.18. Пункт 31 исключить.
1.19. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
32. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Депимущества Югры, а также должностными лицами, государственными служащими.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действие (бездействие) Депимущества Югры, должностных лиц, государственных служащих, предоставляющих государственную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
33. Жалоба подается в Депимущества Югры в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
В случае обжалования решения директора Депимущества Югры, жалоба подается заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Депимущества Югры.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Депимущества Югры.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Депимущества Югры;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Депимущества Югры в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб соответствует графику предоставления государственной услуги, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего административного регламента.
В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию Депимущества Югры, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.
Заявитель в жалобе указывает следующую информацию:
наименование Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (при подаче жалобы в электронной форме такой документ может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется). В качестве такого документа для физических лиц может быть оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
34. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
35. Жалоба, поступившая в Депимущества Югры, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в Депимущества Югры, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Депимущества Югры принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
При удовлетворении жалобы Депимущества Югры принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Депимущества Югры, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Депимущества Югры.
36. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
37. Депимущества Югры отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Депимущества Югры оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
38. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
39. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Все решения, действия (бездействие) Депимущества Югры, должностного лица Депимущества Югры, государственного гражданского служащего, заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
40. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в сети Интернет: на официальном сайте Депимущества Югры, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".
1.20. Приложение 1 к административному регламенту признать утратившим силу.
1.21. Приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
КВАЛИФИКАЦИОННЫХ АТТЕСТАТОВ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ
Заявитель
\/
Заявление о выдаче квалификационного аттестата кадастрового инженера
\/
Прием и регистрация заявления
\/
Заполнение бланка аттестата
кадастрового инженера
\/
Регистрация аттестата в книге учета
выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
\/
Выдача получателю государственной услуги
квалификационного аттестата кадастрового инженера
\/
Направление уведомления о выдаче
нового квалификационного аттестата
кадастрового инженера в орган кадастрового учета
".
2. Настоящий приказ опубликовать в газете "Новости Югры".
Директор
А.В.УТКИН
------------------------------------------------------------------