Приказ Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 16.04.2013 N 16-нп "О внесении изменений в приложение к приказу Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 июля 2012 года N 9-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений"
ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2013 г. № 16-нп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ ДЕПАРТАМЕНТА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 31 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 9-НП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
В целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственных услуг, а также обеспечения перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Внести в приложение к приказу Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 июля 2012 года № 9-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений" следующие изменения:
1.1. В подпункте 2.3 пункта 2 слова "От имени заявителей взаимодействие с Департаментом вправе осуществлять их законные представители, действующие на основании доверенности, договора или иного основания, установленного законодательством Российской Федерации." исключить.
1.2. В пункте 3:
1.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги".
1.2.2. В подпункте 3.1 слова "в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет: http://www.admhmao.ru на странице Департамента" заменить словами "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте Департамента".
1.2.3. Подпункты 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги также можно получить в Департаменте.
Место нахождения Департамента: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом 5.
Телефоны Департамента для справок: 8 (3467) 392-254, 392-339, 392-430, 392-208.
График работы Департамента:
понедельник - пятница: с 9:00 до 17:00; перерыв: с 13:00 до 14:00.
Адрес официального сайта Департамента: http://www.depgosim.admhmao.ru.
Адрес электронной почты Департамента: dgs@admhmao.ru.
В предоставлении государственной услуги участвует Управление Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее также - УФНС).
Место нахождения УФНС: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского, 2.
Телефон справочной службы УФНС: 8 (3467) 394-654, 334-808.
График работы УФНС:
понедельник, среда: 9:00 - 18:00;
вторник, четверг: 9:00 - 20:00;
пятница: 9:00 - 17:00;
1 и 3 субботы каждого месяца: 10:00 - 15:00.
Адрес официального сайта УФНС: http://www.r86.nalog.ru.
3.3. При консультировании в устной форме (на личном приеме или по телефону) специалист Департамента, осуществляющий прием или отвечающий на телефонный звонок, обязан дать ответ незамедлительно. При невозможности специалиста Департамента, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Департамента или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.
3.4. При консультировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ на обращение заинтересованного лица направляется по почтовому адресу, адресу электронной почты или по факсу, указанному заявителем, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
3.5. Заявитель вправе обратиться за предоставлением информации о ходе предоставления государственной услуги. Для получения информации о ходе предоставления государственной услуги заявитель должен сообщить специалисту Департамента свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей или наименование организации для юридических лиц, а также дату подачи заявления о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование и исходящий номер (при его наличии).
3.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах Департамента;
на официальном сайте Департамента в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги специалист Департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления государственной услуги.
3.7. Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги и консультирование по вопросам ее оказания осуществляется бесплатно.".
1.2.4. Подпункт 3.8 признать утратившим силу.
1.3. Пункт 5 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.".
1.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"Срок предоставления государственной услуги: два месяца со дня регистрации заявления в Департаменте, в случае обращения в антимонопольный орган срок предоставления государственной услуги составит три месяца.
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.".
1.5. В пункте 8:
дополнить абзацем первым следующего содержания:
"8. Правовые основания для предоставления государственной услуги";
абзац десятый после слов "Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 16.09.2010 - 30.09.2010, № 9 (часть II), ст. 784);" дополнить словами "Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (спецвыпуск), 05.04.2011, № 4, ст. 250, "Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15.10.2011, № 10 (часть I), ст. 971);";
после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"- Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.11.2012 № 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15.11.2012, № 11 (часть I), ст. 1291);
- Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.01.2011 № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 31.01.2011, № 1, ст. 60.);".
1.6. В пункте 9:
1.6.1. Подпункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. Перечень документов, необходимых для предоставления Департаментом государственной услуги по передаче имущества в аренду:
а) заявка о предоставлении имущества в аренду (далее также - заявление, заявка). В случае подачи заявки представителем заявителя также прилагается доверенность представителя.
Заявление может быть составлено в свободной форме или по рекомендуемой форме, указанной в приложении 1 к административному регламенту. В заявлении указываются цель и срок использования, а также характеристики имущества;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей или физических лиц);
в) копии учредительных документов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц);
г) документ, подтверждающий полномочия руководителя (для юридических лиц);
д) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
е) документ об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.
Документы, указанные в подпунктах "а - г" настоящего пункта, заявитель должен предоставить самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "д - е" настоящего пункта, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. Если эти документы заявителем не предоставлены, это не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги. В таком случае необходимые сведения Департамент запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Указанные сведения предоставляются УФНС заявителю бесплатно при его личном обращении или при обращении в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Способы получения информации о месте нахождения и графике работы УФНС указаны в пункте 3 настоящего административного регламента.".
1.6.2. В подпункте 9.2:
абзац первый после слова "заявителем" дополнить словом "самостоятельно";
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Перечень документов, необходимых для предоставления Департаментом государственной услуги по передаче имущества в безвозмездное пользование, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствует.";
1.6.3. Абзац первый подпункта 9.3 после слова "предоставляются" дополнить словами "заявителем самостоятельно в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения Департамента о принятом решении".
1.7. В пункте 12:
1.7.1. Подпункт 12.1 изложить в следующей редакции:
"12.1. При передаче имущества в аренду являются:
заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме);
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, отсутствует в реестре государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, подлежит отчуждению в предполагаемые сроки аренды;
решение антимонопольного органа об отказе в предоставлении государственной преференции путем передачи имущества в аренду;
наличие фактов предоставления заявителем недостоверных и (или) неполных сведений или не всех документов, указанных в подпунктах "а - г" пункта 9.1 настоящего административного регламента;
несоответствие заявителя и (или) целей использования имущества требованиям законодательства, предъявляемым к заявителям и (или) целям использования имущества при передаче имущества в аренду без проведения торгов;
непредставление заявителем документов в соответствии и в срок, указанный в пункте 9.3 настоящего административного регламента.".
1.7.2. После абзаца первого подпункта 12.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме);".
1.8. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги, за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.".
1.9. В пункте 14:
1.9.1. В абзаце первом слова "30 минут" заменить словами "15 минут".
1.9.2. Абзац второй исключить.
1.9.3. Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Письменные обращения, поступившие в адрес Департамента, подлежат обязательной регистрации специалистами отдела делопроизводства и информационных технологий административного управления Департамента.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении в Департамент составляет не более 15 минут.
Заявления регистрируются в электронном документообороте.".
1.10. Абзац третий пункта 17 изложить в следующей редакции:
"отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги".
1.11. В пункте 18 подпункты 18.1 и 18.2 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;".
1.12. В пункте 19:
1.12.1. В подпункте 19.1:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Заявление подается в Департамент следующими способами: лично, почтовым отправлением, в электронной форме.";
в абзаце четырнадцатом слова "8 календарных дней" заменить словами "4 рабочих дня".
1.12.2. Дополнить подпунктом 19.1.1 следующего содержания:
"19.1.1. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления к специалисту Департамента, ответственному за рассмотрение, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
экспертиза представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги. Максимальный срок действий (или выполнения) административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги;
получение ответа на межведомственные запросы. Максимальный срок действий (или выполнения) административной процедуры - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Критерии принятия решения: отсутствие документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, указанных в подпункте 9.1 пункта 9 настоящего административного регламента.
Результат административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы.
Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация полученного ответа на запрос в электронном документообороте.".
1.12.3. В абзаце седьмом подпункта 19.2 слова "7 календарных дней" заменить словами "2 рабочих дня".
1.12.4. В абзаце третьем подпункта 19.3 слова "(не позднее 30 дней со дня направления заявителю проекта договора аренды, безвозмездного пользования)" заменить словами "(не позднее 30 рабочих дней со дня получения заявителем проекта договора аренды и не позднее одного месяца со дня направления заявителю проекта договора безвозмездного пользования)".
1.12.5. Абзац пятый подпункта 19.4 после слов "максимальный срок выполнения - 3" дополнить словом "рабочих".
1.12.6. Абзац шестой подпункта 19.4 после слов "Максимальный срок выполнения - 3" дополнить словом "рабочих".
1.13. В пункте 20:
1.13.1. В подпункте 20.1:
в абзаце двенадцатом слова "15 календарных дней" заменить словами "4 рабочих дня", слова "5 дней" заменить словами "3 рабочих дней";
в абзаце восемнадцатом слова "5 дней" заменить словами "3 рабочих дней".
1.13.2. Дополнить подпунктом 20.1.1 следующего содержания:
"20.1.1. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Административные действия соответствуют административным действиям, изложенным в подпункте 19.1.1 пункта 19 административного регламента.".
1.13.3. В абзаце втором подпункта 20.2 слова "в пункте 19.2" заменить словами "в подпункте 19.2 пункта 19".
1.13.4. Абзац второй подпункта 20.3 изложить в следующей редакции:
"Административные действия соответствуют административным действиям, изложенным в подпункте 19.3 пункта 19 административного регламента, за исключением максимального срока выполнения административной процедуры, который составит:
5 рабочих дней со дня получения согласия антимонопольного органа на заключение договора безвозмездного пользования имуществом;
3 рабочих дня со дня получения согласия антимонопольного органа на заключение договора аренды имущества;
не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения отказа антимонопольного органа в передаче имущества в безвозмездное пользование;
не позднее 3 рабочих дней со дня получения отказа антимонопольного органа в передаче имущества в аренду.".
1.13.5. В абзаце втором подпункта 20.4:
слова "в пункте 19.4" заменить словами "в подпункте 19.4 пункта 19";
после слов "составляет 3" и "аренды и 5" дополнить словом "рабочих".
1.14. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме
Информация и сведения о государственной услуге доступны через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при использовании раздела "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае обращения за получением государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в разделе "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае если предусмотрена личная идентификация заявителя, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
В случае обращения за государственной услугой в электронной форме административные процедуры по приему и регистрации заявления и документов осуществляются в следующем порядке:
- документы внешнего пользования изготавливаются в форме электронного документа и подписываются электронной подписью уполномоченного лица;
- для входящих документов на бумажных носителях изготавливаются электронные образы.
Требования к средствам электронной подписи при предоставлении государственной услуги в электронной форме устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".".
1.15. Пункт 24 дополнить абзацем следующего содержания:
"Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их письменных и устных обращений.".
1.16. Пункт 28 исключить.
1.17. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
28. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Департаментом, а также должностными лицами, государственными служащими.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действие (бездействие) Департамента, должностных лиц, государственных служащих, предоставляющих государственную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
29. Жалоба подается в Департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
В случае обжалования решения директора Департамента жалоба подается заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Департамента;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб осуществляется в соответствии с графиком предоставления государственной услуги, указанным в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего административного регламента.
В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Департамента, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.
Заявитель в жалобе указывает следующую информацию:
наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если жалоба подается через представителя заявителя также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (при подаче жалобы в электронной форме указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется). В качестве такого документа может быть:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
30. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
31. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Департамент обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случаях необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу.
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Департамент принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.
32. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
33. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
34. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
35. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Все решения, действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, государственного гражданского служащего, заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
36. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в сети Интернет: на официальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".
2. Настоящий приказ опубликовать в газете "Новости Югры".
Директор
А.В.УТКИН
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2013 г. № 16-нп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ ДЕПАРТАМЕНТА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 31 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 9-НП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
В целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственных услуг, а также обеспечения перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Внести в приложение к приказу Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 июля 2012 года № 9-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений" следующие изменения:
1.1. В подпункте 2.3 пункта 2 слова "От имени заявителей взаимодействие с Департаментом вправе осуществлять их законные представители, действующие на основании доверенности, договора или иного основания, установленного законодательством Российской Федерации." исключить.
1.2. В пункте 3:
1.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги".
1.2.2. В подпункте 3.1 слова "в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет: http://www.admhmao.ru на странице Департамента" заменить словами "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте Департамента".
1.2.3. Подпункты 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги также можно получить в Департаменте.
Место нахождения Департамента: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, дом 5.
Телефоны Департамента для справок: 8 (3467) 392-254, 392-339, 392-430, 392-208.
График работы Департамента:
понедельник - пятница: с 9:00 до 17:00; перерыв: с 13:00 до 14:00.
Адрес официального сайта Департамента: http://www.depgosim.admhmao.ru.
Адрес электронной почты Департамента: dgs@admhmao.ru.
В предоставлении государственной услуги участвует Управление Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее также - УФНС).
Место нахождения УФНС: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского, 2.
Телефон справочной службы УФНС: 8 (3467) 394-654, 334-808.
График работы УФНС:
понедельник, среда: 9:00 - 18:00;
вторник, четверг: 9:00 - 20:00;
пятница: 9:00 - 17:00;
1 и 3 субботы каждого месяца: 10:00 - 15:00.
Адрес официального сайта УФНС: http://www.r86.nalog.ru.
3.3. При консультировании в устной форме (на личном приеме или по телефону) специалист Департамента, осуществляющий прием или отвечающий на телефонный звонок, обязан дать ответ незамедлительно. При невозможности специалиста Департамента, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Департамента или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.
3.4. При консультировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ на обращение заинтересованного лица направляется по почтовому адресу, адресу электронной почты или по факсу, указанному заявителем, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
3.5. Заявитель вправе обратиться за предоставлением информации о ходе предоставления государственной услуги. Для получения информации о ходе предоставления государственной услуги заявитель должен сообщить специалисту Департамента свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей или наименование организации для юридических лиц, а также дату подачи заявления о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование и исходящий номер (при его наличии).
3.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах Департамента;
на официальном сайте Департамента в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги специалист Департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления государственной услуги.
3.7. Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги и консультирование по вопросам ее оказания осуществляется бесплатно.".
1.2.4. Подпункт 3.8 признать утратившим силу.
1.3. Пункт 5 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.".
1.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"Срок предоставления государственной услуги: два месяца со дня регистрации заявления в Департаменте, в случае обращения в антимонопольный орган срок предоставления государственной услуги составит три месяца.
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.".
1.5. В пункте 8:
дополнить абзацем первым следующего содержания:
"8. Правовые основания для предоставления государственной услуги";
абзац десятый после слов "Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 16.09.2010 - 30.09.2010, № 9 (часть II), ст. 784);" дополнить словами "Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (спецвыпуск), 05.04.2011, № 4, ст. 250, "Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15.10.2011, № 10 (часть I), ст. 971);";
после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"- Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.11.2012 № 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15.11.2012, № 11 (часть I), ст. 1291);
- Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.01.2011 № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 31.01.2011, № 1, ст. 60.);".
1.6. В пункте 9:
1.6.1. Подпункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. Перечень документов, необходимых для предоставления Департаментом государственной услуги по передаче имущества в аренду:
а) заявка о предоставлении имущества в аренду (далее также - заявление, заявка). В случае подачи заявки представителем заявителя также прилагается доверенность представителя.
Заявление может быть составлено в свободной форме или по рекомендуемой форме, указанной в приложении 1 к административному регламенту. В заявлении указываются цель и срок использования, а также характеристики имущества;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей или физических лиц);
в) копии учредительных документов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц);
г) документ, подтверждающий полномочия руководителя (для юридических лиц);
д) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
е) документ об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.
Документы, указанные в подпунктах "а - г" настоящего пункта, заявитель должен предоставить самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "д - е" настоящего пункта, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. Если эти документы заявителем не предоставлены, это не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги. В таком случае необходимые сведения Департамент запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Указанные сведения предоставляются УФНС заявителю бесплатно при его личном обращении или при обращении в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Способы получения информации о месте нахождения и графике работы УФНС указаны в пункте 3 настоящего административного регламента.".
1.6.2. В подпункте 9.2:
абзац первый после слова "заявителем" дополнить словом "самостоятельно";
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Перечень документов, необходимых для предоставления Департаментом государственной услуги по передаче имущества в безвозмездное пользование, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствует.";
1.6.3. Абзац первый подпункта 9.3 после слова "предоставляются" дополнить словами "заявителем самостоятельно в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения Департамента о принятом решении".
1.7. В пункте 12:
1.7.1. Подпункт 12.1 изложить в следующей редакции:
"12.1. При передаче имущества в аренду являются:
заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме);
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, отсутствует в реестре государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, подлежит отчуждению в предполагаемые сроки аренды;
решение антимонопольного органа об отказе в предоставлении государственной преференции путем передачи имущества в аренду;
наличие фактов предоставления заявителем недостоверных и (или) неполных сведений или не всех документов, указанных в подпунктах "а - г" пункта 9.1 настоящего административного регламента;
несоответствие заявителя и (или) целей использования имущества требованиям законодательства, предъявляемым к заявителям и (или) целям использования имущества при передаче имущества в аренду без проведения торгов;
непредставление заявителем документов в соответствии и в срок, указанный в пункте 9.3 настоящего административного регламента.".
1.7.2. После абзаца первого подпункта 12.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме);".
1.8. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги, за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.".
1.9. В пункте 14:
1.9.1. В абзаце первом слова "30 минут" заменить словами "15 минут".
1.9.2. Абзац второй исключить.
1.9.3. Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Письменные обращения, поступившие в адрес Департамента, подлежат обязательной регистрации специалистами отдела делопроизводства и информационных технологий административного управления Департамента.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении в Департамент составляет не более 15 минут.
Заявления регистрируются в электронном документообороте.".
1.10. Абзац третий пункта 17 изложить в следующей редакции:
"отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги".
1.11. В пункте 18 подпункты 18.1 и 18.2 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;".
1.12. В пункте 19:
1.12.1. В подпункте 19.1:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Заявление подается в Департамент следующими способами: лично, почтовым отправлением, в электронной форме.";
в абзаце четырнадцатом слова "8 календарных дней" заменить словами "4 рабочих дня".
1.12.2. Дополнить подпунктом 19.1.1 следующего содержания:
"19.1.1. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления к специалисту Департамента, ответственному за рассмотрение, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
экспертиза представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги. Максимальный срок действий (или выполнения) административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги;
получение ответа на межведомственные запросы. Максимальный срок действий (или выполнения) административной процедуры - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Критерии принятия решения: отсутствие документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, указанных в подпункте 9.1 пункта 9 настоящего административного регламента.
Результат административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы.
Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация полученного ответа на запрос в электронном документообороте.".
1.12.3. В абзаце седьмом подпункта 19.2 слова "7 календарных дней" заменить словами "2 рабочих дня".
1.12.4. В абзаце третьем подпункта 19.3 слова "(не позднее 30 дней со дня направления заявителю проекта договора аренды, безвозмездного пользования)" заменить словами "(не позднее 30 рабочих дней со дня получения заявителем проекта договора аренды и не позднее одного месяца со дня направления заявителю проекта договора безвозмездного пользования)".
1.12.5. Абзац пятый подпункта 19.4 после слов "максимальный срок выполнения - 3" дополнить словом "рабочих".
1.12.6. Абзац шестой подпункта 19.4 после слов "Максимальный срок выполнения - 3" дополнить словом "рабочих".
1.13. В пункте 20:
1.13.1. В подпункте 20.1:
в абзаце двенадцатом слова "15 календарных дней" заменить словами "4 рабочих дня", слова "5 дней" заменить словами "3 рабочих дней";
в абзаце восемнадцатом слова "5 дней" заменить словами "3 рабочих дней".
1.13.2. Дополнить подпунктом 20.1.1 следующего содержания:
"20.1.1. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Административные действия соответствуют административным действиям, изложенным в подпункте 19.1.1 пункта 19 административного регламента.".
1.13.3. В абзаце втором подпункта 20.2 слова "в пункте 19.2" заменить словами "в подпункте 19.2 пункта 19".
1.13.4. Абзац второй подпункта 20.3 изложить в следующей редакции:
"Административные действия соответствуют административным действиям, изложенным в подпункте 19.3 пункта 19 административного регламента, за исключением максимального срока выполнения административной процедуры, который составит:
5 рабочих дней со дня получения согласия антимонопольного органа на заключение договора безвозмездного пользования имуществом;
3 рабочих дня со дня получения согласия антимонопольного органа на заключение договора аренды имущества;
не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения отказа антимонопольного органа в передаче имущества в безвозмездное пользование;
не позднее 3 рабочих дней со дня получения отказа антимонопольного органа в передаче имущества в аренду.".
1.13.5. В абзаце втором подпункта 20.4:
слова "в пункте 19.4" заменить словами "в подпункте 19.4 пункта 19";
после слов "составляет 3" и "аренды и 5" дополнить словом "рабочих".
1.14. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме
Информация и сведения о государственной услуге доступны через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при использовании раздела "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае обращения за получением государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в разделе "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае если предусмотрена личная идентификация заявителя, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
В случае обращения за государственной услугой в электронной форме административные процедуры по приему и регистрации заявления и документов осуществляются в следующем порядке:
- документы внешнего пользования изготавливаются в форме электронного документа и подписываются электронной подписью уполномоченного лица;
- для входящих документов на бумажных носителях изготавливаются электронные образы.
Требования к средствам электронной подписи при предоставлении государственной услуги в электронной форме устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".".
1.15. Пункт 24 дополнить абзацем следующего содержания:
"Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их письменных и устных обращений.".
1.16. Пункт 28 исключить.
1.17. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
28. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Департаментом, а также должностными лицами, государственными служащими.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действие (бездействие) Департамента, должностных лиц, государственных служащих, предоставляющих государственную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
29. Жалоба подается в Департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
В случае обжалования решения директора Департамента жалоба подается заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Департамента;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб осуществляется в соответствии с графиком предоставления государственной услуги, указанным в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего административного регламента.
В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Департамента, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.
Заявитель в жалобе указывает следующую информацию:
наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если жалоба подается через представителя заявителя также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (при подаче жалобы в электронной форме указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется). В качестве такого документа может быть:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
30. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
31. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Департамент обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случаях необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу.
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Департамент принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.
32. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
33. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
34. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
35. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Все решения, действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, государственного гражданского служащего, заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
36. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в сети Интернет: на официальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".
2. Настоящий приказ опубликовать в газете "Новости Югры".
Директор
А.В.УТКИН
------------------------------------------------------------------