Постановление Администрации города Сургута от 13.02.2013 N 897 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.01.2010 N 258 "О Порядке предоставления субсидии на возмещение затрат по содержанию кладбищ и крематория"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 897
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 26.01.2010 № 258 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО СОДЕРЖАНИЮ КЛАДБИЩ И КРЕМАТОРИЯ"
В соответствии с решением Думы города от 25.12.2012 № 273-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов", распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 23.08.2012 № 2407):
1. Внести в постановление Администрации города от 26.01.2010 № 258 "О Порядке предоставления субсидии на возмещение затрат по содержанию кладбищ и крематория" (с изменениями от 16.02.2010 № 583, 27.01.2011 № 322, 21.02.2012 № 968) следующие изменения:
1.1. В констатирующей части постановления слова "решением Думы города от 29.12.2011 № 127-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов" заменить словами "решением Думы города от 25.12.2012 № 273-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов".
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Маркова Р.И.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 13.02.2013 № 897
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО СОДЕРЖАНИЮ КЛАДБИЩ И КРЕМАТОРИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского округа город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Администрации города от 05.03.2005 № 57 "Об утверждении Положения об организации похоронного дела, Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Сургута".
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
- субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по содержанию кладбищ и крематория;
- получатель субсидии - муниципальная специализированная служба по вопросам похоронного дела, созданная на территории города Сургута органом местного самоуправления и осуществляющая выполнение работ (услуг) по содержанию кладбищ и крематория на территории города;
- департамент - департамент городского хозяйства - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее расчет размера субсидии, контроль за заключением соглашений о предоставлении субсидии, качеством выполняемых работ.
- контрольный орган - контрольно-ревизионное управление Администрации города, осуществляющее последующий финансовый контроль за использованием средств местного бюджета, Контрольно-счетная палата города, осуществляющая внешний финансовый контроль.
1.3. Содержание кладбищ и крематория включает выполнение следующих видов работ (услуг):
- систематическая уборка дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме участков погребений);
- бесперебойная работа общественных туалетов, освещения (при их наличии);
- вывоз мусора, благоустройство кладбища, крематория;
- постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства, воинских погребений;
- проведение мероприятий по озеленению территорий кладбища и крематория и уходу за зеленными насаждениями общего пользования;
- своевременный текущий и капитальный ремонт сооружений кладбища, крематория;
- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, машин и механизмов;
- обеспечение постоянного функционирования крематория;
- охрана объектов.
1.4. Субсидия предоставляется получателям субсидии в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2. Порядок и условия предоставления субсидии
2.1. Объем субсидии рассчитывается как разница между фактически произведенными расходами по содержанию кладбищ и крематория и фактически полученными доходами за услуги кремации за счет средств местного бюджета в форме субсидии на возмещение затрат по погребению согласно гарантированному перечню ритуальных услуг.
2.1.1. Расходы по содержанию кладбищ и крематория формируются с учетом:
- прямых затрат, связанных с выполнением работ (услуг), перечисленных в пункте 1.3 и включающих материальные затраты, расходы на оплату труда работников, страховые взносы от расходов на оплату труда работников, амортизационные отчисления;
- накладных расходов - не более 20% от прямых затрат;
- рентабельности - не более 10% от себестоимости.
2.1.2. Доходы за услуги кремации определяются по стоимости услуги кремации тела (останков) умершего с последующей выдачей урны (без учета стоимости урны для праха) и количеству выполненных погребений умерших путем предания тела (останков) умершего огню. Стоимость услуги кремации утверждается постановлением Администрации города в составе стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших.
2.2. В течение пятнадцати рабочих дней после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год департамент готовит проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемых субсидий.
Плановый объем субсидии по получателям субсидии определяется исходя из планируемых расходов по содержанию отдельных объектов.
2.3. Департамент в течение двадцати календарных дней после утверждения получателей субсидии и объема предоставляемых субсидий подготавливает соглашения о предоставлении субсидии.
2.4. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объеме предоставляемой субсидии и заключенных соглашений о предоставлении субсидии между Администрацией города и получателем субсидии. В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:
- размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии;
- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии работ (услуг);
- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;
- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- показатели результатов использования субсидии.
2.5. Субсидия предоставляется ежемесячно при предоставлении в департамент в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, получателем субсидии следующих документов:
- акта на предоставление субсидии с приложением документов, подтверждающих затраты;
- счета к акту на предоставление субсидии.
Ежеквартально по 30 число месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии представляет в департамент бухгалтерскую отчетность за отчетный период, подтверждающую факт образования расходов в составе, определенном соглашением. Годовая бухгалтерская отчетность, заверенная налоговым органом предоставляется в течение 90 дней по окончании года.
В соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2000 № 92н (с изменениями от 18.09.2006), получатель субсидии обеспечивает обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов, получаемых в рамках целевых поступлений.
За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.
2.6. Перечисление субсидии осуществляется в течение двадцати календарных дней после подписания акта на предоставление субсидии и проверки представленных получателем субсидии документов.
2.7. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- непредоставления своевременно документов, предусмотренных в соглашении;
- банкротства, реорганизации, ликвидации получателя субсидии;
- предоставления не в полном объеме обоснований фактически произведенных расходов.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случае нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).
3.2. Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) контрольного органа. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения.
В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.
3.3. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 897
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 26.01.2010 № 258 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО СОДЕРЖАНИЮ КЛАДБИЩ И КРЕМАТОРИЯ"
В соответствии с решением Думы города от 25.12.2012 № 273-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов", распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 23.08.2012 № 2407):
1. Внести в постановление Администрации города от 26.01.2010 № 258 "О Порядке предоставления субсидии на возмещение затрат по содержанию кладбищ и крематория" (с изменениями от 16.02.2010 № 583, 27.01.2011 № 322, 21.02.2012 № 968) следующие изменения:
1.1. В констатирующей части постановления слова "решением Думы города от 29.12.2011 № 127-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов" заменить словами "решением Думы города от 25.12.2012 № 273-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов".
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Маркова Р.И.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 13.02.2013 № 897
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО СОДЕРЖАНИЮ КЛАДБИЩ И КРЕМАТОРИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского округа город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Администрации города от 05.03.2005 № 57 "Об утверждении Положения об организации похоронного дела, Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Сургута".
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
- субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по содержанию кладбищ и крематория;
- получатель субсидии - муниципальная специализированная служба по вопросам похоронного дела, созданная на территории города Сургута органом местного самоуправления и осуществляющая выполнение работ (услуг) по содержанию кладбищ и крематория на территории города;
- департамент - департамент городского хозяйства - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее расчет размера субсидии, контроль за заключением соглашений о предоставлении субсидии, качеством выполняемых работ.
- контрольный орган - контрольно-ревизионное управление Администрации города, осуществляющее последующий финансовый контроль за использованием средств местного бюджета, Контрольно-счетная палата города, осуществляющая внешний финансовый контроль.
1.3. Содержание кладбищ и крематория включает выполнение следующих видов работ (услуг):
- систематическая уборка дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме участков погребений);
- бесперебойная работа общественных туалетов, освещения (при их наличии);
- вывоз мусора, благоустройство кладбища, крематория;
- постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства, воинских погребений;
- проведение мероприятий по озеленению территорий кладбища и крематория и уходу за зеленными насаждениями общего пользования;
- своевременный текущий и капитальный ремонт сооружений кладбища, крематория;
- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, машин и механизмов;
- обеспечение постоянного функционирования крематория;
- охрана объектов.
1.4. Субсидия предоставляется получателям субсидии в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2. Порядок и условия предоставления субсидии
2.1. Объем субсидии рассчитывается как разница между фактически произведенными расходами по содержанию кладбищ и крематория и фактически полученными доходами за услуги кремации за счет средств местного бюджета в форме субсидии на возмещение затрат по погребению согласно гарантированному перечню ритуальных услуг.
2.1.1. Расходы по содержанию кладбищ и крематория формируются с учетом:
- прямых затрат, связанных с выполнением работ (услуг), перечисленных в пункте 1.3 и включающих материальные затраты, расходы на оплату труда работников, страховые взносы от расходов на оплату труда работников, амортизационные отчисления;
- накладных расходов - не более 20% от прямых затрат;
- рентабельности - не более 10% от себестоимости.
2.1.2. Доходы за услуги кремации определяются по стоимости услуги кремации тела (останков) умершего с последующей выдачей урны (без учета стоимости урны для праха) и количеству выполненных погребений умерших путем предания тела (останков) умершего огню. Стоимость услуги кремации утверждается постановлением Администрации города в составе стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших.
2.2. В течение пятнадцати рабочих дней после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год департамент готовит проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемых субсидий.
Плановый объем субсидии по получателям субсидии определяется исходя из планируемых расходов по содержанию отдельных объектов.
2.3. Департамент в течение двадцати календарных дней после утверждения получателей субсидии и объема предоставляемых субсидий подготавливает соглашения о предоставлении субсидии.
2.4. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объеме предоставляемой субсидии и заключенных соглашений о предоставлении субсидии между Администрацией города и получателем субсидии. В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:
- размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии;
- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии работ (услуг);
- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;
- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- показатели результатов использования субсидии.
2.5. Субсидия предоставляется ежемесячно при предоставлении в департамент в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, получателем субсидии следующих документов:
- акта на предоставление субсидии с приложением документов, подтверждающих затраты;
- счета к акту на предоставление субсидии.
Ежеквартально по 30 число месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии представляет в департамент бухгалтерскую отчетность за отчетный период, подтверждающую факт образования расходов в составе, определенном соглашением. Годовая бухгалтерская отчетность, заверенная налоговым органом предоставляется в течение 90 дней по окончании года.
В соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2000 № 92н (с изменениями от 18.09.2006), получатель субсидии обеспечивает обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов, получаемых в рамках целевых поступлений.
За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.
2.6. Перечисление субсидии осуществляется в течение двадцати календарных дней после подписания акта на предоставление субсидии и проверки представленных получателем субсидии документов.
2.7. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- непредоставления своевременно документов, предусмотренных в соглашении;
- банкротства, реорганизации, ликвидации получателя субсидии;
- предоставления не в полном объеме обоснований фактически произведенных расходов.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случае нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).
3.2. Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) контрольного органа. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения.
В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.
3.3. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------