Приказ Департамента экономического развития ХМАО - Югры от 26.04.2013 N 27-нп "О внесении изменений в приказ Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 октября 2011 года N 7-нп "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по проведению регионального государственного контроля за возможностью выполнения соискателями лицензии лицензионных требований, а также за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в представленных лицензиатами и соискателями лицензии документах"



ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПРИКАЗ
от 26 апреля 2013 г. № 27-нп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 7-НП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ВОЗМОЖНОСТЬЮ ВЫПОЛНЕНИЯ
СОИСКАТЕЛЯМИ ЛИЦЕНЗИИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ,
А ТАКЖЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ
И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, ЗА ПОЛНОТОЙ
И ДОСТОВЕРНОСТЬЮ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
ЛИЦЕНЗИАТАМИ И СОИСКАТЕЛЯМИ ЛИЦЕНЗИИ ДОКУМЕНТАХ"

Руководствуясь Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 января 2013 года № 8-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Внести в приказ Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 октября 2011 года № 7-нп "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по проведению регионального государственного контроля за возможностью выполнения соискателями лицензии лицензионных требований, а также за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в представленных лицензиатами и соискателями лицензии документах" (далее - приказ) следующие изменения:
1.1. В заголовке, пункте 1 приказа, заголовке и по тексту приложения к приказу слова "проведению регионального государственного" в соответствующих падежах заменить словами "осуществлению лицензионного" в соответствующих падежах, слова "по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов" заменить словами "по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов".
1.2. В преамбуле слова "подпунктов 6.2.1, 6.2.2 пункта 6.2, подпункта 6.4.26 пункта 6.4 Положения о Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июля 2010 года № 137 "О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" заменить словами "подпункта 6.2.1 пункта 6.2, подпункта 6.4.28 пункта 6.4 Положения о Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 июня 2012 года № 214-п".
1.3. В приложении к приказу:
1.3.1. В заголовке и по тексту слова "лицензионных требований и условий" в соответствующих падежах заменить словами "лицензионных требований" в соответствующих падежах.
1.3.2. По тексту слова "системе "Служебная корреспонденция" заменить словами "подсистеме "ДЕЛО-Web".
1.3.3. В разделе I:
1.3.3.1. В пункте 1.3:
1) Абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции: "Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.12.2012, № 51, ст. 7222);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2011, № 48, ст. 6931);".
2) Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года № 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.10.2011 № 42, ст. 5924);".
3) Абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 июня 2012 года № 214-п "О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 30.06.2012, № 6, часть II, том 1, ст. 676);".
4) Дополнить после абзаца четвертого абзацем следующего содержания:
"Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.06.1998, № 26, ст. 3009);".
5) Дополнить абзацами следующего содержания:
"постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 23 октября 2001 года № 506-п "Об утверждении Перечня для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий в быту и принадлежащих им на праве собственности, на территории Ханты-Мансийского автономного округа" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 17.11.2001, № 10, ст. 1287);
настоящим Административным регламентом.".
1.3.3.2. В пунктах 1.4, 1.6, 1.7, подпункте 3.4.5 пункта 3.4 слова "регионального государственного" заменить словом "лицензионного".
1.3.3.3. В подпункте 5 пункта 1.8, подпункте 3.4.15 пункта 3.4, пункте 5.18 слова "рабочих дней" заменить словом "дней".
1.3.4. В разделе II:
1.3.4.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"II. Требования к порядку исполнения
государственной функции".

1.3.4.2. В пункте 2.1:
1) Подпункт 2.1.3 изложить в следующей редакции:
"2.1.3. Время при индивидуальном консультировании не должно превышать 15 минут.".
2) Подпункт 2.1.5 изложить в следующей редакции:
"2.1.5. Письменное обращение или обращение, поступившее в Депэкономики Югры в форме электронного документа, регистрируется в подсистеме "ДЕЛО-Web" системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО", предназначенной для автоматизации работы с входящими и исходящими служебными документами (далее - подсистема "ДЕЛО-Web" Депэкономики Югры) в течение трех рабочих дней с момента поступления.".
3) Подпункт 2.1.7 изложить в следующей редакции:
"2.1.7. Заинтересованные лица также могут получать информацию об исполнении государственной функции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: на официальном сайте Депэкономики Югры: http://www.depeconom.admhmao.ru, на информационных стендах в помещении управления потребительского рынка Депэкономики Югры, в том числе в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://www.86.gosuslugi.ru).
Почтовый адрес и месторасположение Депэкономики Югры: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 5, 4 этаж, каб. 421, телефон: 8 (3467) 39-20-58, факс: 8 (3467) 39-21-02;
адрес электронной почты Депэкономики Югры: Econ@admhmao.ru.
Почтовый адрес и месторасположение управления потребрынка Депэкономики Югры: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, 14, 4 этаж, кабинет 410, тел./факс 8 (3467) 32-09-74, 32-09-79;
адрес электронной почты управления потребрынка Депэкономики Югры: Potrebrynok@admhmao.ru.
Телефон для справок (консультаций): код города Ханты-Мансийска 8 (3467), телефоны: 32-16-35, 32-16-44, 32-09-88.".
4) Подпункт 2.1.8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Выходные и нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.".
1.3.4.3. Абзац первый подпункта 2.1.10 изложить в следующей редакции:
"2.1.10. На официальном сайте Депэкономики Югры размещается следующая информация:".
1.3.4.4. Дополнить пункт 2.2 подпунктом 2.2.6 следующего содержания:
"2.2.6. Возможность приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрена.".
1.3.5. В разделе III:
1.3.5.1. Заголовок после слов "административных процедур" дополнить словом "(действий)".
1.3.5.2. В пункте 3.2:
1) В подпунктах 3.2.1, 3.2.8 слова "Юридическими фактами, являющимися основанием" заменить словом "Основанием".
2) Подпункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:
"3.2.5. Ежегодный план утверждается директором Депэкономики Югры (в случае его отсутствия - заместителем), утвержденный план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Депэкономики Югры либо иным доступным способом.".
3) Подпункт 3.2.9 изложить в следующей редакции:
"3.2.9. Перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов определен Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".".
1.3.5.3. В пункте 3.3:
1) В подпункте 3.3.2 слова "помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов" заменить словами "земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации".
2) В подпунктах 3.3.2, 3.3.14 слова "заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов" заменить словами "заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов".
3) В абзацах первых подпунктов 3.3.5, 3.3.9 после слов "после его подписания" дополнить словами "и (или) иным доступным способом".
4) В подпункте 3.3.12 после слов "с актом подготавливают" дополнить словами "приказ Депэкономики Югры о проведении выездной проверки и".
1.3.5.4. В пункте 3.4:
1) В абзаце втором подпункта 3.4.1 слова "Депэкономики Югры" заменить словами "на проведение проверки".
2) В подпункте 3.4.3 после слов "о номере акта, лицензиате" дополнить словами "или соискателе лицензии".
3) Абзац третий подпункта 3.4.5 изложить в следующей редакции:
"наименование органа осуществляющего лицензионный контроль;".
4) В абзаце пятом подпункта 3.4.5 после слова "лицензиата" дополнить словами "или соискателя лицензии".
5) В абзаце десятом подпункта 3.4.5 после слов "юридическим лицом" дополнить словами ", индивидуальным предпринимателем".
6) В подпункте 3.4.10 слова "уполномоченному представителю или иному уполномоченному должностному лицу" заменить словами "иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица".
7) Подпункт 3.4.11 изложить в следующей редакции:
"3.4.11. В случае отсутствия соискателя лицензии или лицензиата (иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица), а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки с копиями приложений в течение трех рабочих дней направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.".
8) Подпункт 3.4.13 изложить в следующей редакции:
"3.4.13. В случае выявления в результате осуществления государственной функции лицензиатом нарушений или грубых нарушений лицензионных требований специалист-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении.
Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов являются нарушения:
1) лицензионных требований:
отсутствие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест осуществления деятельности;
2) требований Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов в части приема лома черных и цветных металлов:
без составления приемо-сдаточного акта;
без осуществления радиационного контроля;
без осуществления контроля на взрывобезопасность;
3) повлекшие за собой:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.".
9) В подпункте 3.4.15 после слов "несогласия лицензиата с фактами," дополнить словами "выводами, предложениями,".
10) В подпункте 3.4.27 слова "Графическая схема" заменить словом "Блок-схема".
1.3.6. Раздел IV изложить в следующей редакции:
"4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления потребрынка Депэкономики Югры положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется директором Депэкономики Югры, первым заместителем директора Депэкономики Югры, начальником (заместителем) управления потребрынка Депэкономики Югры, начальником отдела.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Депэкономики Югры) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям со стороны граждан, их объединений и организаций (осуществляется на основании приказа Депэкономики Югры). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
В случае проведения внеплановой проверки по обращению заявителя информация о результатах проверки и мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц управления потребрынка Депэкономики Югры, направляется обратившемуся заявителю.
Результаты проверки оформляются актом проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением государственной функции может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации в органы власти, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), при условии, что она не является конфиденциальной.
4.4. Депэкономики Югры осуществляет контроль за исполнением должностными лицами управления потребрынка Депэкономики Югры служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц управления потребрынка Депэкономики Югры за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
1.3.7. В разделе V:
1.3.7.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, исполняющего
государственную функцию, а также его должностных лиц".

1.3.7.2. В пункте 5.2 слова "могут являться нарушения" заменить словами "является нарушение".
1.3.7.3. В пункте 5.5 после слов "в ходе личного приема" дополнить словами ", о чем делается запись в карточке личного приема гражданина".
1.4. В приложении к Административному регламенту:
1.4.1. В заголовке слова "Графическая схема" заменить словом "Блок-схема".
1.4.2. По тексту слова "лицензионных требований и условий" заменить словами "лицензионных требований".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Департамента
П.П.СИДОРОВ


------------------------------------------------------------------