Постановление Администрации Октябрьского района от 17.05.2013 N 1662 "О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского района от 16.01.2012 N 22 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Октябрьского района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 1662

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОТ 16.01.2012 № 22
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА"

1. Внести в постановление администрации Октябрьского района от 16.01.2012 № 22 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Октябрьского района" изменения, изложив приложения № 1, 2 в новой редакции, согласно приложениям № 1, 2.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские вести".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Октябрьского района по экономике, финансам, инвестиционной политике Куклину Н.Г.

Глава администрации Октябрьского района
А.П.КУТАШОВА





Приложение № 1
к постановлению администрации
Октябрьского района
от 17 мая 2013 г. № 1662

"Приложение № 1
к постановлению администрации
Октябрьского района
от 16.01.2012 № 22

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Октябрьского района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий за счет средств бюджета Октябрьского района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Октябрьского района (далее - учреждения).
1.2. В бюджете муниципального образования Октябрьский район предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям Октябрьского района (далее - учреждения) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.
1.3. Субсидии предоставляются структурными подразделениями администрации Октябрьского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя, главного распорядителя средств бюджета Октябрьского района в соответствии с муниципальными правовыми актами Октябрьского района (далее - Учредитель).
1.4. Субсидии предоставляются учреждению на следующие цели:
1.4.1. На возмещение нормативных затрат на оказание учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).
1.4.2. На иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.5. Муниципальное задание учреждению формируется и утверждается структурными подразделениями администрации Октябрьского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя, главного распорядителя средств бюджета Октябрьского района в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Октябрьского района.

2. Определение объема субсидий учреждению

2.1. Объем субсидии на возмещение затрат по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) определяется исходя из затрат, необходимых для их предоставления.
2.2. Расчет объема субсидий осуществляется путем утверждения подушевых или иных нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания, включая затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
2.3. В случае отсутствия нормативов затрат расчет субсидий производится на основе определения расходов, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ), их требуемых объемов, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на основании предоставленных Учреждением расчетов.
2.4. Общий объем субсидии учреждению на выполнение муниципального задания определяется по формуле:



где:
- объем субсидии на выполнение муниципального задания учреждением в соответствующем финансовом году;
- затраты на оказание i-й муниципальной услуги (выполнение работ) в соответствующем финансовом году;
- объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги (выполнения работ) в соответствующем финансовом году;
- затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества в соответствующем финансовом году.
2.5. Выделение субсидий на иные цели осуществляется в пределах средств, определяемых в соответствии с принятыми расходными обязательствами на основании нормативных правовых актов Октябрьского района.
Объем указанных субсидий может включать в себя средства на реализацию целевых и ведомственных целевых программ, гранты, средства, источником предоставления которых являются межбюджетные трансферты, разовые расходы целевого характера, а также иные средства.
2.6. Расходы по капитальному ремонту, носящие разовый характер, в субсидию на возмещение затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), не включаются. Указанные расходы могут быть включены в передаваемые учреждению бюджетные инвестиции либо иные субсидии.
2.7. В случае, если учреждением осуществляется деятельность, связанная с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ) за плату, то возмещение части затрат, финансируемой за указанную плату, за счет субсидии не осуществляется.
2.8. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя предоставленного в установленном им порядке недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением Учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества за счет субсидии не осуществляется.

3. Порядок и условия предоставления субсидий
на выполнение муниципального задания

3.1. Предоставление субсидий учреждению осуществляет Учредитель, главный распорядитель средств бюджета Октябрьского района в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования Октябрьский район на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Основанием для предоставления субсидии является муниципальное задание, утвержденное Учредителем.
3.3. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Учредителем и учреждением. Учредитель обеспечивает заключение Соглашения и осуществляет контроль за его исполнением.
3.4. В Соглашении о предоставлении субсидии должно быть определено следующее:
- объем, периодичность, цели и сроки предоставления субсидии;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- порядок представления отчетности о целевом использовании субсидий и выполнении муниципального задания;
- обязательства по возврату неиспользованных либо использованных не по целевому назначению субсидий.
3.5. Перечисление субсидий учреждению осуществляется Учредителем, главным распорядителем средств бюджета Октябрьского района на лицевой счет, открытый учреждению в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов.
3.6. Объем субсидии может быть изменен в течение срока выполнения муниципального задания в случае:
- изменения Учредителем муниципального задания, повлекшего изменение объема затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ), или расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества учреждения;
- выявления потребности Учреждения в осуществлении дополнительных расходов, связанных с индексацией заработной платы и повышением оплаты труда отдельным категориям работников учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
3.7. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
3.8. Если учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение муниципального задания, Учредитель обязан принять в пределах своей компетенции меры по выполнению муниципального задания либо осуществить корректировку объемов финансирования муниципального задания.
3.9. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных Соглашением о предоставлении субсидии, по решению Учредителя перечисление субсидии учреждению может быть приостановлено до устранения нарушений.
3.10. Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования Октябрьский район в порядке, установленном приказом Комитета по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации в случае:
- неиспользования в текущем финансовом году в связи с выполнением муниципального задания не в полном объеме;
- неиспользования в текущем финансовом году в связи с уменьшением Учредителем объема муниципального задания;
- использования не по целевому назначению.
3.11. Бюджетные учреждения организуют размещение заказов на средства субсидий в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и заключают соответствующие муниципальные контракты.
3.12. Учреждение ведет бухгалтерский учет в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
Субсидии, предоставляемые из бюджета муниципального образования Октябрьский район, учитываются учреждением по кодам вида финансового обеспечения.
В целях ведения аналитического учета в разрезе субсидий на выполнение муниципального задания (в разрезе муниципальных услуг (видов выполнения работ), мероприятий) учреждением применяется аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий.
3.13. Учреждение несет ответственность за использование субсидий в соответствии с условиями, предусмотренными Соглашением и действующим законодательством.

4. Порядок и условия предоставления субсидий на иные цели

4.1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий учреждениям на иные цели устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Октябрьского района на иные цели (далее - целевая субсидия), не связанные с финансовым обеспечением выполнения учреждением муниципального задания на оказания муниципальных услуг.
4.2. Субсидии предоставляются учреждениям на осуществление расходов, связанных с развитием материально-технической базы, на участие в реализации мероприятий (осуществление расходов), не включенных в муниципальное задание, в том числе предусмотренных целевыми и ведомственными целевыми программами Октябрьского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.3. Объем целевой субсидии учреждению определяется Учредителем, главным распорядителем средств бюджета Октябрьского района, в пределах доведенного объема ассигнований на исполнение в планируемом периоде расходных обязательств подведомственными ему учреждениями.
4.4. Объем целевой субсидии в текущем финансовом году может быть изменен Учредителем, главным распорядителем средств бюджета Октябрьского района в следующих случаях:
- осуществление перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с решением Учредителя, главного распорядителя между подведомственными ему учреждениями в пределах доведенного до Учредителя, главного распорядителя средств бюджета Октябрьского района объема бюджетных ассигнований;
- изменение состава или полномочий (функций) Учредителя, главного распорядителя средств бюджета Октябрьского района (подведомственных ему учреждений);
- уменьшение объема бюджетных ассигнований по результатам размещения муниципальных заказов;
- внесение изменений в решение о бюджете района на текущий финансовый год и на плановый период в части, влияющей на объем расходов, предоставляемых в форме целевой субсидии;
- изменение объемов межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней, утвержденных решением о бюджете района.
4.5. Предоставление целевой субсидии осуществляется Учредителем, главным распорядителем средств бюджета Октябрьского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Октябрьского района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования Октябрьский район на очередной финансовый год и плановый период.
4.6. Предоставление целевой субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Учредителем, главным распорядителем средств бюджета Октябрьского района и учреждением в соответствии с формой, установленной настоящим постановлением.
Заключение Соглашения осуществляется в течение 10 дней, даты доведения до Учредителя, главного распорядителя средств бюджета Октябрьского района объема целевой субсидии на текущий финансовый год и на плановый период.
4.7. Учредитель, главный распорядитель средств бюджета Октябрьского района вправе уточнять и дополнять установленную форму Соглашения, заключать индивидуальное Соглашение на каждый вид целевой субсидии.
4.8. При изменении в течение финансового года учреждению объема целевой субсидии заключается дополнительное Соглашение.
4.9. Субсидия предоставляется учреждению при выполнении следующих условий:
- отсутствия у учреждения просроченной кредиторской задолженности;
- выполнения учреждением муниципального задания учредителя.
4.10. Целевая субсидия перечисляется на отдельный лицевой счет учреждения, открытый в Комитете по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района.
4.11. Неиспользованные остатки целевой субсидии по состоянию на 1 января очередного финансового года подлежат возврату в бюджет Октябрьского района в порядке и сроки, установленные Комитетом по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района.
4.12. В случае установления факта нецелевого использования субсидии учреждение в течение десяти дней с момента получения требования от Учредителя, главного распорядителя средств бюджета Октябрьского района обязано вернуть в бюджет Октябрьского района средства субсидии, израсходованные не по целевому назначению.
4.13. Учреждения представляют Учредителю, главному распорядителю средств бюджета Октябрьского района отчет об использовании целевой субсидии по форме, в порядке и сроки, устанавливаемые Учредителем, главным распорядителем средств бюджета Октябрьского района.
4.14. Контроль за целевым использованием средств целевой субсидии, а также за соблюдением условий ее предоставления осуществляет Учредитель, главный распорядитель средств бюджета Октябрьского района".





Приложение № 2
к постановлению администрации
Октябрьского района
от 17 мая 2013 г. № 1662

"Приложение № 2
к постановлению администрации
Октябрьского района
от 16.01.2012 № 22

Соглашение
о предоставлении целевой субсидии из бюджета
Октябрьского района бюджетным и автономным учреждениям
Октябрьского района на иные цели

"____" _______________ 20__ г. __________________
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения,
осуществляющего функции и полномочия учредителя)
в лице руководителя ______________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного
правового акта или доверенности)
с одной стороны (далее - Учредитель), и ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного (автономного) учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта
или доверенности)
с другой стороны, совместно в дальнейшем именуемые "Стороны", заключили
настоящее Соглашение о предоставлении Учреждению из бюджета Октябрьского
района целевой субсидии на иные цели, не связанные с финансовым
обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных
услуг (выполнения работ).

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является предоставление Учредителем целевой субсидии Учреждению в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Октябрьского района от 16.01.2012 № 22 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Октябрьского района" на цели, указанные в разделе 3 настоящего Соглашения.
Субсидии предоставляются при выполнении Учреждением следующих условий:
1) отсутствие у Учреждения неурегулированных обязательств и кредиторской задолженности перед третьими лицами (поставщиками, подрядчиками и потребителями);
2) своевременное и надлежащее исполнение налоговых и иных обязательств перед бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
3) выполнение учреждением муниципального задания Учредителя.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Предоставить в 20__ году Учреждению при соблюдении им условий, установленных в разделе 1 настоящего Соглашения, субсидию в сумме ________________ на цели (направления расходования), указанные в разделе 3 настоящего Соглашения.
2.1.2. Перечислить субсидию Учреждению на его лицевой счет № _______, открытый в Комитете по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района, в соответствии со сроками предоставления субсидии, указанными в разделе 3 настоящего Соглашения.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение, в том числе сроки и объемы предоставления субсидии.
2.2.2. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в случае:
внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии;
внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Октябрьского района на текущий финансовый год в части изменения размера бюджетных ассигнований, являющихся источником финансового обеспечения субсидии;
изменения показателей, характеризующих объем осуществляемых мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;
выявления невозможности осуществления Учреждением расходов на предусмотренные цели (направления расходования) в полном объеме.
2.2.3. Осуществлять контроль за использованием субсидии на цели (направления расходования), установленные разделом 3 настоящего Соглашения, в том числе путем проведения проверок.
2.2.4. Прекращать предоставление субсидии в случае нецелевого использования Учреждением средств субсидии.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия предоставления субсидии, установленные в разделе 1 настоящего Соглашения.
2.3.2. Обеспечить целевое и эффективное использование предоставленной субсидии.
2.3.3. Осуществлять расходы за счет средств субсидии с указанием кода классификации операций сектора государственного управления.
2.3.4. Предоставлять Учредителю ______________________________ до 10-го
(ежемесячно, ежеквартально)
числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании
субсидии по форме, установленной Учредителем.
2.3.5. По решению Учредителя возвратить субсидию или ее часть, в случае если фактические расходы на предусмотренные цели (направления расходования) не могут быть произведены в полном объеме.
2.4. Учреждение вправе при необходимости обращаться к Учредителю с предложением о внесении изменений в Соглашение в случае выявления необходимости изменения объемов субсидии.

3. Цели (направления расходования) и сроки
предоставления субсидии

№ п/п
Цели (направления расходования) субсидии
Код классификации операций сектора государственного управления
Сумма (тыс. рублей)
Сроки предоставления
1
2
3
4
5
1.




2.




3.




...





Итого




4. Ответственность Сторон

4.1. В случае невыполнения и (или) нарушения Учреждением условий, установленных настоящим Соглашением, перечисление субсидий по решению Учредителя приостанавливается до устранения нарушений.
4.2. Субсидии, использованные Учреждением не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Октябрьского района. Требование Учредителя о возврате субсидии должно быть исполнено Учреждением в течение 10 дней со дня его получения.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует по 31 декабря 20__ года.

6. Заключительные положения

6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
6.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на ____ листах каждое (включая приложения) по одному экземпляру для каждой стороны Соглашения.

7. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель Учреждение
Место нахождения Место нахождения
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
ИНН ИНН
БИК БИК
р/с р/с
л/с л/с
Руководитель Руководитель
_________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.".


------------------------------------------------------------------