Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 13.11.2013 N 1461 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 23.12.2009 N 1207"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 1461
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ОТ 23.12.2009 № 1207
В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", постановлением Администрации города от 14.12.2012 № 1417 "О целевых программах города Ханты-Мансийска", в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска, внести следующие изменения в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 23.12.2009 № 1207 "О целевой программе "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы":
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня официального опубликования (пункт 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. В заголовке и по всему тексту постановления и приложения к нему слово "целевая" заменить на слово "муниципальная".
2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции: "1. Утвердить целевую программу "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы (далее - программа) согласно приложению 1.".
3. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции: "2. Утвердить Порядок предоставления в 2012 - 2014 годах безвозмездных субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение их территорий согласно приложению 2.".
4. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: "3. Департаменту управления финансами предусмотреть финансирование программы на 2010 - 2014 годы.".
5. Дополнить постановление пунктом 4 следующего содержания: "4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Ханты-Мансийска Дунаевскую Н.А.".
6. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции: "5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.".
7. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
8. Приложение 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
9. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 01.01.2014, но не ранее дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение 1
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 13.11.2013 № 1461
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА"
НА 2010 - 2014 ГОДЫ
Город Ханты-Мансийск,
2013 год
1. Паспорт целевой программы
Наименование "Содействие развитию садоводческих, огороднических и
целевой дачных некоммерческих объединений граждан города
программы Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
Правовое Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих,
обоснование огороднических и дачных некоммерческих объединениях
для разработки граждан",
целевой распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от
программы 17.11.2009 № 427-р "О разработке целевой программы
"Содействие развитию садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединений граждан города
Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы"
Разработчик Управление экономического развития и инвестиций
целевой Администрации города Ханты-Мансийска
программы
Заказчик - Управление экономического развития и инвестиций
координатор Администрации города Ханты-Мансийска
целевой
программы
Заказчики Администрация города Ханты-Мансийска, Департамент
целевой городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска,
программы Департамент муниципальной собственности Администрации
города Ханты-Мансийска, Департамент градостроительства и
архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
Основные цели Цель: благоустройство территории и развитие инженерной
и задачи инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных
целевой некоммерческих объединений.
программы Задачи:
1. Создание комфортных условий для развития и деятельности
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений горожан, возрождение садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений
граждан.
2. Обеспечение населения садоводческими, огородническими и
дачными земельными участками
Сроки и этапы Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация
реализации которых начинается в 2010 году и рассчитана до 2014 года
целевой включительно
программы
Основные 1. Создание и организация работы Совета по координации
мероприятия деятельности садоводческих, огороднических и дачных
целевой некоммерческих объединений при Администрации города.
программы 2. Организация работы общественного транспорта в целях
обеспечения проезда граждан к садоводческим,
огородническим и дачным некоммерческим объединениям и
обратно посредством установления графиков работы
пригородного пассажирского транспорта, организации новых
автобусных маршрутов.
3. Организация обеспечения первичных мер пожарной
безопасности.
4. Ликвидация несанкционированных свалок на территориях,
прилегающих к садово-огородническим товариществам и
садово-огородническим кооперативам.
5. Ремонт подъездных путей от городских дорог общего
пользования (федеральных трасс) до границ садово-
огороднических товариществ и садово-огороднических
кооперативов.
6. Предоставление безвозмездных субсидий садоводческим,
огородническим и дачным некоммерческим объединениям
граждан в целях возмещения части затрат на инженерное
обеспечение их территорий, осуществляемых за счет целевых
взносов.
7. Информационное сопровождение программы.
8. Информирование садово-огороднических товариществ о
формах поддержки. Оказание консультационной поддержки в
подготовке документов.
9. Проведение совещаний, семинаров, круглых столов и
других мероприятий с руководителями садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений.
10. Проведение инвентаризации садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
с целью выявления свободных участков от имущественных
прав.
11. Регистрация и учет граждан, нуждающихся в получении
садовых, огородных и дачных земельных участков.
12. Организация предоставления земельных участков для
садово-огороднических товариществ.
13. Организация оформления в упрощенном порядке прав
граждан на отдельные объекты недвижимости
Объемы и Общий объем финансирования программы за счет средств
источники городского бюджета на 2010 - 2014 годы - 21968,8 тыс.
финансирования рублей, в том числе по годам:
целевой 2010 год - 8373,4 тыс. рублей;
программы 2011 год - 427,7 тыс. рублей;
2012 год - 2624,7 тыс. рублей;
2013 год - 3000,0 тыс. рублей;
2014 год - 7543,0 тыс. рублей
Ожидаемые Увеличение доли земельных участков садоводческих,
конечные огороднических и дачных некоммерческих объединений
результаты граждан, прошедших инвентаризацию, в общем количестве
реализации дачных земельных участков до 44,8%.
целевой Увеличение информированности населения о первичных мерах
программы пожарной безопасности до 75%
2. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена целевая программа
Одним из нерешенных вопросов на сегодняшний день в городе Ханты-Мансийске является отсутствие инженерной инфраструктуры в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, ликвидация с их территории стихийных свалок.
Плохая транспортная доступность садоводств затрудняет их медицинское обслуживание (скорая помощь), работу полиции, пожарных служб, подъезд на общественном, личном и грузовом автомобильном транспорте.
Энергетические системы характеризуются высокой степенью износа и морально устарели. Требуется капитальный ремонт и техническое переоснащение существующих систем. Энергосистемы работают со значительной перегрузкой, что вызывает постоянные перебои в энергоснабжении. Дополнительной проблемой является недостаточно квалифицированная эксплуатация внутренних энергосистем садоводств.
Реализация мероприятий целевой программы "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы (далее - программа) позволит привлечь финансирование в развитие инженерной инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе, привлечь владельцев дачных участков самостоятельно и за свой счет решать проблемы утилизации мусора, строительства инженерных сетей.
3. Основные цели и задачи целевой программы,
оценка ожидаемой эффективности целевой программы
(экономическая, бюджетная и социальная эффективность)
Целью целевой программы является благоустройство территории и развитие инженерной инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
Основные задачи целевой программы:
создание комфортных условий для развития и деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений горожан, возрождение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
обеспечение населения садоводческими, огородническими и дачными земельными участками.
Реализация мероприятий программы характеризуется следующими целевыми показателями:
количество действующих Советов по координации деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений при Администрации города Ханты-Мансийска;
процент информированного населения о первичных мерах пожарной безопасности;
объем ликвидированных несанкционированных свалок на территориях, прилегающих к садово-огородническим товариществам;
площадь отремонтированных подъездных путей к некоммерческим объединениям граждан;
количество некоммерческих объединений граждан, в которых проведены работы по инженерному обеспечению их территорий;
количество земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, прошедших инвентаризацию;
количество садоводческих, огороднических и дачных земельных участков, предоставленных населению;
количество оформленных прав граждан на отдельные объекты недвижимости.
4. Программные мероприятия
Достижение поставленной цели и задач целевой программы обусловлено реализацией следующих намеченных мероприятий программы:
1) создание и организация работы Совета по координации деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений при Администрации города Ханты-Мансийска;
2) организация работы общественного транспорта в целях обеспечения проезда граждан к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям и обратно посредством установления графиков работы пригородного пассажирского транспорта, организации новых автобусных маршрутов;
3) организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
4) ликвидация несанкционированных свалок на территориях, прилегающих к садово-огородническим товариществам и садово-огородническим кооперативам;
5) ремонт подъездных путей от городских дорог общего пользования (федеральных трасс) до границ садово-огороднических товариществ и садово-огороднических кооперативов;
6) предоставление безвозмездных субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в целях возмещения части затрат на инженерное обеспечение их территорий, осуществляемых за счет целевых взносов;
7) информационное сопровождение программы;
8) информирование садово-огороднических товариществ о формах поддержки. Оказание консультационной поддержки в подготовке документов;
9) проведение совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятий с руководителями садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
10) проведение инвентаризации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан с целью выявления свободных участков от имущественных прав;
11) регистрация и учет граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков;
12) организация предоставления земельных участков для садово-огороднических товариществ;
13) организация оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости.
5. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы
Выполнение программных мероприятий рассчитано за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования программы на 2010 - 2014 годы - 21968,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 8373,4 тыс. рублей;
2011 год - 427,7 тыс. рублей;
2012 год - 2624,7 тыс. рублей;
2013 год - 3000,0 тыс. рублей;
2014 год - 7543,0 тыс. рублей.
Ежегодный объем финансирования программы определяется в соответствии с утвержденным бюджетом города на очередной финансовый год.
Целевая программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается в 2010 году и рассчитана по 2014 год включительно.
6. Механизм реализации целевой программы
Реализацию мероприятий, утвержденных в рамках программы, осуществляют исполнители, определенные в паспорте программы.
Заказчик-координатор в соответствии с перечнем мероприятий программы уведомляет исполнителей программы о размерах финансирования, утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год.
В рамках программы предусмотрена финансовая поддержка в виде безвозмездной субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений граждан, осуществляемых за счет целевых взносов членов этих объединений.
Под инженерным обеспечением территорий некоммерческих объединений граждан понимается:
1) строительство и ремонт линий электропередач или подключение к действующим линиям электропередач;
2) строительство и ремонт систем водоснабжения или подключение к действующим системам водоснабжения;
3) строительство и ремонт систем газоснабжения или подключение к действующим системам газоснабжения;
4) строительство и ремонт системы канализации или подключение к действующим системам канализации;
5) строительство и ремонт сетей связи или подключение к действующим сетям связи.
Субсидии предоставляются в виде финансовой помощи из бюджета города, порядок предоставления которой определяется Администрацией города Ханты-Мансийска (приложение 2 к настоящему постановлению).
В целях:
1) разработки и осуществления мер по вопросам поддержки и оказания содействия садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям граждан;
2) подготовки проектов нормативно-правовых актов по вопросам садоводства, огородничества;
3) внесения предложений по совершенствованию действующих нормативных актов, регулирующих вопросы ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
4) разработки и реализации мер, направленных на улучшение деятельности садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан;
5) оказания консультативной помощи садоводам и огородникам создан Совет по координации садоводческих, огороднических некоммерческих объединений при Администрации города Ханты-Мансийска, который является консультативно-координирующим органом.
В целях выявления свободных участков от имущественных прав Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска проводится инвентаризация некоммерческих объединений граждан.
На основании представленных заявлений осуществляется организация оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости.
Исполнители программы несут ответственность за целевое использование денежных средств, предоставляемых им на реализацию мероприятий программы.
Общее руководство за реализацией программы осуществляет заказчик - координатор программы.
Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель Главы Администрации города Ханты-Мансийска Дунаевская Н.А.
Приложение 1
к целевой программе
"Содействие развитию садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений граждан
города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
СИСТЕМА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы и срок ее реализации: "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы.
Заказчик - координатор программы: Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска.
№ Наименование Единица Базо- Значения целевого Целе-
п/п показателей измерения вый показателя вое
результатов пока- значе-
за- 2010 2011 2012 2013 2014 ние
тель год год год год год пока-
на зате-
нача- лей на
ло момент
реа- окон-
лиза- чания
ции дей-
про- ствия
грам- про-
мы граммы
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Показатели
непосредственных
результатов
1.1. Количество единиц 0 1 1 1 1 1 1
действующих Советов
по координации
деятельности
садоводческих,
огороднических и
дачных
некоммерческих
объединений при
Администрации
города
Ханты-Мансийска
1.2. Площадь кв. м 270 570 1357,5 1357,5
отремонтированных
подъездных путей к
садово-
огородническим
товариществам
1.3. Количество кол-во прав 1901 300 250 29 29 27 2536
оформленных прав
граждан на
отдельные объекты
недвижимости
1.4. Объем куб. м 0 2570 1579 1100 1580 6829
ликвидированных
несанкционированных
свалок на
территориях,
прилегающих к
садово-
огородническим
товариществам
1.5. Количество кол-во 0 1 3 4 8
садоводческих, объединений
огороднических и
дачных
некоммерческих
объединений,
получивших субсидии
2. Показатели конечных
результатов
2.1. Доля земельных % 1,1 1,6 1,8 10,8 24,8 44,8 44,8
участков
садоводческих,
огороднических и
дачных
некоммерческих
объединений
граждан, прошедших
инвентаризацию, в
общем количестве
дачных земельных
участков
2.2. Информированность % 50 65 70 75 75
населения о
первичных мерах
пожарной
безопасности
Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
"Содействие развитию садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений граждан
города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ Мероприятия Заказчик Исполнители Источники Финансовые затраты на реализацию,
п/п программы программы финансирования тыс. рублей
всего в том числе:
2010 2011 2012 2013 2014
год год год год год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Цель: Благоустройство территории и развитие инженерной инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений
Задача 1: Создание комфортных условий для развития и деятельности садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений горожан, возрождение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
граждан
1.1. Создание и Администрация Управление Без 0,0
организация работы города экономического финансирования
Совета по развития и
координации инвестиций
деятельности Администрации
садоводческих, города
огороднических и
дачных
некоммерческих
объединений при
Администрации
города Ханты-
Мансийска (далее -
Администрация
города)
1.2. Организация работы Администрация Управление Без 0,0
общественного города транспорта, финансирования
транспорта в целях связи и дорог
обеспечения проезда Администрации
граждан к города
садоводческим,
огородническим и
дачным
некоммерческим
объединениям и
обратно посредством
установления
графиков работы
пригородного
пассажирского
транспорта,
организации новых
автобусных
маршрутов
1.3. Организация Администрация Муниципальное Бюджет города 300,0 100,0 100,0 100,0
обеспечения города казенное Ханты-Мансийска
первичных мер учреждение
пожарной "Управление по
безопасности делам
гражданской
обороны,
предупреждению
и ликвидации
чрезвычайных
ситуаций и
обеспечению
пожарной
безопасности"
1.4. Ликвидация Департамент Муниципальное Бюджет города 2226,6 526,6 500,0 500,0 700,0
несанкционированных городского казенное Ханты-Мансийска
свалок на хозяйства учреждение
территориях, Администрации "Служба
прилегающих к города муниципального
садово- заказа в ЖКХ"
огородническим
товариществам и
садово-
огородническим
кооперативам
1.5. Ремонт подъездных Департамент Муниципальное Бюджет города 3427,7 3000,0 427,7
путей от городских городского казенное Ханты-Мансийска
дорог общего хозяйства учреждение
пользования Администрации "Служба
(федеральных трасс) города муниципального
до границ садово- заказа в ЖКХ"
огороднических
товариществ и
садово-
огороднических
кооперативов
1.6. Предоставление Администрация Управление Бюджет города 7575,0 1000,0 1115,0 5460,0
безвозмездных города, экономического Ханты-Мансийска
субсидий Департамент развития и
садоводческим, градостроительства инвестиций
огородническим и и архитектуры Администрации
дачным Администрации города,
некоммерческим города муниципальное
объединениям казенное
граждан в целях учреждение
возмещения части "Управление
затрат на капитального
инженерное строительства
обеспечение их г. Ханты-
территорий, Мансийска"
осуществляемых за
счет целевых
взносов
1.7. Информационное Администрация Управление Бюджет города 60,0 20,0 20,0 20,0
сопровождение города экономического Ханты-Мансийска
программы развития и
инвестиций
Администрации
города
1.8. Информирование Администрация Департамент Без 0,0
садово- города, муниципальной финансирования
огороднических Департамент собственности
товариществ о муниципальной Администрации
формах поддержки. собственности города,
Оказание Администрации управление
консультационной города экономического
поддержки в развития и
подготовке инвестиций
документов Администрации
города
1.9. Проведение Администрация Департамент Без 0,0
совещаний, города, муниципальной финансирования
семинаров, круглых Департамент собственности
столов и других муниципальной Администрации
мероприятий с собственности города,
руководителями Администрации управление
садоводческих, города экономического
огороднических и развития и
дачных инвестиций
некоммерческих Администрации
объединений города
Итого по задаче 1 Бюджет города 13589,3 3646,6 427,7 1500,0 1735,0 6280,0
Ханты-Мансийска
Задача 2: Обеспечение населения садоводческими, огородническими и дачными земельными участками
2.1. Проведение Департамент Департамент Бюджет города 7998,5 4726,8 1071,7 1100,0 1100,0
инвентаризации муниципальной муниципальной Ханты-Мансийска
садоводческих, собственности собственности
огороднических и Администрации Администрации
дачных города города
некоммерческих
объединений граждан
с целью выявления
свободных участков
от имущественных
прав
2.2. Регистрация и учет Департамент Департамент Без 0,0
граждан, муниципальной муниципальной финансирования
нуждающихся в собственности собственности
получении садовых, Администрации Администрации
огородных и дачных города города
земельных участков
2.3. Организация Департамент Департамент Без 0,0
предоставления муниципальной муниципальной финансирования
земельных участков собственности собственности
для садово- Администрации Администрации
огороднических города города
товариществ
2.4. Организация Департамент Департамент Бюджет города 381,0 53,0 165,0 163,0
оформления в муниципальной муниципальной Ханты-Мансийска
упрощенном порядке собственности собственности
прав граждан на Администрации Администрации
отдельные объекты города города
недвижимости
Итого по задаче 2 Бюджет города 8379,5 4726,8 1124,7 1265,0 1263,0
Ханты-Мансийска
Итого по программе 21968,8 8373,4 427,7 2624,7 3000,0 7543,0
Приложение 2
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 13.11.2013 № 1461
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 - 2014 ГОДАХ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ
САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОБЪЕДИНЕНИЯМ ГРАЖДАН НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИХ ТЕРРИТОРИЙ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и устанавливает условия и порядок предоставления финансовой поддержки садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан (далее - некоммерческое объединение граждан) в целях возмещения части затрат на инженерное обеспечение их территорий, осуществляемых за счет целевых взносов.
1.2. Финансовая поддержка осуществляется путем предоставления из бюджета города Ханты-Мансийска субсидий некоммерческим объединениям граждан на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.3. Субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений граждан, осуществляемых за счет целевых взносов их членов (далее - субсидии), выделяются в рамках финансирования целевой программы "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы (далее - программа), утвержденной постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 23.12.2009 № 1207.
1.4. В порядке под инженерным обеспечением территорий некоммерческих объединений граждан понимается:
строительство и ремонт линий электропередач или подключение к действующим линиям электропередач;
строительство и ремонт систем водоснабжения или подключение к действующим системам водоснабжения;
строительство и ремонт систем газоснабжения или подключение к действующим системам газоснабжения;
строительство и ремонт системы канализации или подключение к действующим системам канализации;
строительство и ремонт сетей связи или подключение к действующим сетям связи.
1.5. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с инженерным обеспечением территории некоммерческих объединений граждан, по фактически произведенным работам в период 2010 - 2014 годов за счет целевых взносов их членов в случае, если оплата этих работ составляет не менее 70%.
1.6. Субсидии предоставляются некоммерческим объединениям граждан, создаваемым в границах муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Ханты-Мансийск, а также по отношению к ранее созданным некоммерческим объединениям граждан, условием предоставления субсидий для которых является обеспечение выполнения следующих требований:
наличия государственной регистрации;
наличия проектной и разрешительной документации, сметно-финансовых расчетов с обоснованием запрашиваемых объемов финансирования;
отсутствия задолженностей перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами и по договорным обязательствам;
количество членов некоммерческого объединения граждан не менее 10 человек;
использование целевых взносов членов некоммерческого объединения граждан на инженерное обеспечение территории этого объединения;
наличие договора со специализированной организацией на сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с прилегающей территории.
1.7. Субсидия предоставляется некоммерческому объединению граждан в размере от 30 до 50 процентов от суммы фактических затрат, произведенных в 2010 - 2014 годах на инженерное обеспечение его территории, согласно настоящему Порядку.
1.8. Прием и регистрация заявлений на получение субсидии производится в пределах бюджетных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом периоде. При отсутствии средств в бюджете города для предоставления субсидий по настоящему Порядку прием и регистрация заявлений не осуществляется. При отсутствии средств в бюджете города в текущем году, предусмотренных для предоставления субсидий по настоящему порядку, руководителем уполномоченного органа принимается решение о приостановке приема заявлений, в том числе при наличии денежных средств, предусмотренных для предоставления субсидий по настоящему порядку, обремененных решениями комиссии по вопросам предоставления субсидий.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Распорядителем денежных средств по предоставлению субсидии является Администрация города Ханты-Мансийска.
2.2. Для получения субсидии представитель некоммерческого объединения граждан (далее - заявитель) представляет следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) согласно приложению 1 к Порядку;
2) копия Устава некоммерческого объединения граждан;
3) справка о количестве используемых участков на территории некоммерческого объединения граждан, согласованная и заверенная управлением земельных отношений, контроля и мониторинга земель Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска;
4) проектно-сметная документация, которая обязательно должна содержать:
технические условия на подключение садово-огороднического кооператива к объектам инженерной инфраструктуры, выданные эксплуатирующей организацией на основании материалов проекта и в соответствии с указанными в нем нагрузками и схемой пожаротушения;
графические материалы проекта организации застройки в масштабе 1:1000 (1:500), содержащие генеральный план застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схему инженерных сетей;
рабочую документацию, разработанную на участок или участки сети, согласованную в организации, выдавшей технические условия;
5) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческого объединения граждан;
6) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе некоммерческого объединения граждан;
7) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей;
8) банковские и другие необходимые реквизиты для перечисления денежных средств;
9) копия договора подряда и (или) договора возмездного оказания услуг или иного договора, заключенного с подрядной организацией на выполнение работ, оказание услуг по инженерному обеспечению его территории;
10) копии накладных или товарных чеков на приобретение строительных материалов;
11) копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2;
12) в случае строительства инженерных сетей должны быть представлены:
исполнительная съемка сети с отметкой приема в Геофонд города;
исполнительная документация, выполненная в соответствии с перечнем документов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
справка от эксплуатирующей организации о готовности сети к эксплуатации;
технический паспорт на построенную сеть;
13) копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, оказанных услуг и строительных материалов;
14) обязательство целевого использования полученных средств субсидии, подписанное членами некоммерческого объединения граждан, за счет целевых взносов которых произведены работы по инженерному обеспечению территории некоммерческого объединения.
2.3. В случаях, когда работы (услуги) выполнены для нескольких некоммерческих объединений граждан за счет общей суммы целевых взносов членов всех этих объединений, отдельные документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются следующим образом:
2.3.1. Заявление представляется от заявителя некоммерческого объединения граждан, уполномоченного общим собранием членов заинтересованных некоммерческих объединений граждан для обращения за получением субсидии. В строке заявления "просит предоставить субсидию на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территории" указываются названия всех заинтересованных некоммерческих объединений граждан. Подписывается заявление представителями от всех участвующих некоммерческих объединений граждан.
2.3.2. Справка о количестве используемых участков на территории некоммерческого объединения граждан, согласованная и заверенная управлением земельных отношений, контроля и мониторинга земель Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, представляется по показателям всех заинтересованных некоммерческих объединений граждан.
2.3.3. Копия Устава некоммерческого объединения граждан; копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческого объединения граждан; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе некоммерческого объединения граждан; справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам; подтверждение целевого использования полученных средств субсидии, подписанное всеми членами некоммерческого объединения граждан, представляются по каждому заинтересованному некоммерческому объединению граждан.
2.3.4. Банковские и другие необходимые реквизиты для перечисления денежных средств представляются по получателям субсидии.
2.4. Копии документов, представленные заявителем, заверяются специалистами уполномоченного органа - управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска (далее - уполномоченный орган) в присутствии заявителя при наличии на руках у заявителя подлинников документов для сверки.
2.5. Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям:
достоверности указанной в документах информации;
полноты и правильности оформления представленных документов.
2.6. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию заявлений на получение субсидии. Заявление на получение субсидии регистрируется в журнале регистрации документов на предоставление субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан (далее - журнал регистрации) согласно приложению 3 к настоящему Порядку. На каждого заявителя, зарегистрированного в журнале регистрации, создается учетное дело, в котором содержатся копии документов, подтверждающие право на получение субсидии.
2.7. Уполномоченный орган отказывает в регистрации заявления в следующих случаях:
1) представлен неполный пакет документов, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка;
2) представленные документы неверно оформлены либо неустановленной формы.
2.8. Полный пакет документов направляется в муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства г. Ханты-Мансийска" (далее - специализированная организация). Специализированная организация выполняет функции по проверке соответствия представленных документов требованиям законодательства и нормативно-техническим документам.
2.9. Специализированная организация в течение 10 рабочих дней дает заключение о соответствии:
1) проектно-сметной документации требованиям законодательства и нормативно-техническим документам;
2) заявленной суммы затрат, подлежащих к принятию для расчета субсидии, фактически понесенным затратам.
Специализированная организация совместно с Департаментом городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска проводит проверку объемов выполненных работ.
2.10. Источником информации для проверки расчета сметной стоимости работ могут служить:
1) действующие цены, полученные путем анализа рынка;
2) справочные цены отраслевых и региональных справочников, каталогов и изданий, отражающие уровень реальных цен;
3) данные отраслевых и региональных нормативных справочников;
4) сведения, содержащиеся в реестрах контрактов, заявках участников размещения заказов, протоколах заседаний комиссий по размещению заказов.
2.11. По результатам полученного от специализированной организации заключения уполномоченный орган формирует справку-расчет субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территории некоммерческого объединения граждан (далее - справка-расчет) согласно приложению 2 к Порядку.
2.12. Далее пакет документов с заключением специализированной организации и справкой-расчетом направляются в юридическое управление Администрации города Ханты-Мансийска, которое в течение 3 рабочих дней проводит правовую экспертизу.
3. Размер и порядок предоставления субсидии
3.1. Размер предоставляемой получателю субсидии составляет от 30 до 50 процентов от суммы фактических затрат, произведенных в 2010 - 2014 годах на инженерное обеспечение территории некоммерческого объединения граждан, при этом размер субсидии определяется в зависимости от количества используемых участков в некоммерческом объединении граждан в соответствии с таблицей:
Количество используемых участков (единиц) от 10 от 101 от 301
до 100 до 300 и более
Размер субсидии (%) 50 40 30
3.2. Очередь на получение субсидии формируется по дате регистрации в журнале регистрации. Количество участников программы ограничено имеющимся бюджетным финансированием программы на соответствующий период.
3.3. Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия по вопросам предоставления субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в целях возмещения части затрат на инженерное обеспечение их территорий, осуществляемых за счет целевых взносов (далее - комиссия), при наличии средств в бюджете муниципального образования город Ханты-Мансийск на эти цели.
3.4. Уполномоченный орган передает учетные дела заявителей, зарегистрированных в журнале регистрации, в комиссию для рассмотрения и принятия решения.
3.5. Комиссия в 20-дневный срок рассматривает поступившие учетные дела заявителей, зарегистрированных в журнале регистрации, и принимает решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии, либо о направлении запросов. Решение комиссии записывается в протокол.
3.6. Отказ в предоставлении субсидии допускается в случае, если:
1) выявлены в представленных документах не соответствующие действительности сведения;
2) отсутствует право у некоммерческого объединения граждан на получение субсидии (не соблюдены требования, установленные пунктом 1.6 настоящего Порядка);
3) работы по инженерному обеспечению территорий некоммерческих объединений граждан выполнены не в полном объеме или не соответствуют установленным требованиям;
4) предоставление субсидии повлечет несоблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком;
5) отсутствуют средства в бюджете города для предоставления субсидии по настоящему Порядку;
6) поступил письменный отказ заявителя от получения субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии выдается или направляется заявителю в срок не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в соответствии с действующим законодательством.
3.7. В решении о предоставлении субсидии, принимаемом комиссией, указывается размер (сумма) субсидии, получатель субсидии.
3.8. На основании решения комиссии уполномоченный орган готовит проект постановления Главы Администрации города о предоставлении субсидии.
3.9. Администрация города Ханты-Мансийска до перечисления субсидии заключает с получателем субсидии договор об ответственности получателя субсидии за целевое использование субсидии, сроке представления в уполномоченный орган отчетности об использовании денежных средств.
3.10. Договор о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год до исполнения всех обязательств, предусмотренных договором.
4. Заключительные положения
4.1. Контроль по использованию субсидии осуществляется уполномоченным органом и специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.
4.2. Получатель субсидии по истечении финансового года не позднее 15 января следующего года представляет в уполномоченный орган отчет о целевом использовании денежных средств, полученных в виде субсидии, с приложением подтверждающих документов. В случае нецелевого использования субсидии получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и согласно условиям договора.
4.3. Денежные средства, полученные в виде субсидии, могут быть направлены:
1) на возмещение части затрат членам некоммерческих объединений граждан, за счет целевых взносов которых произведены работы по инженерному обеспечению территорий таких объединений;
2) на благоустройство и инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений граждан;
3) на иные цели, способствующие развитию некоммерческих объединений граждан.
4.4. Предоставление субсидий за счет средств бюджета муниципального образования производится в пределах средств, предусмотренных на текущий год.
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2012 - 2014 годах
субсидий садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям граждан
на возмещение части затрат
на инженерное обеспечение их территорий
Главе Администрации
города Ханты-Мансийска
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
__________________________________________________________________________,
(полное наименование некоммерческого объединения граждан)
зарегистрированное _______________________________________________________,
(реквизиты свидетельства о государственной регистрации)
в лице _____________________________________________________ _____________,
(Ф.И.О., телефон руководителя некоммерческого объединения граждан)
проживающего по адресу: __________________________________________________,
(полный адрес фактического проживания с указанием
индекса почтового отделения)
просит предоставить субсидию на возмещение части затрат на инженерное
обеспечение территории
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(полное наименование некоммерческого объединения граждан)
Приложение (указать все приложенные документы, необходимые для принятия
решения о предоставлении субсидии, и количество экземпляров):
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель некоммерческого
объединения граждан __________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ года
---------------------------------------------------------------------------
Ваше заявление зарегистрировано в управлении экономического развития и
инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска. Справки по телефону
____________________
Дата ________________ Специалист ___________________
(подпись)
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2012 - 2014 годах
субсидий садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям граждан
на возмещение части затрат
на инженерное обеспечение их территорий
СПРАВКА-РАСЧЕТ
субсидии на возмещение части затрат
на инженерное обеспечение территории
некоммерческого объединения граждан
по ________________________________________________________________________
(наименование некоммерческого объединения граждан)
Вид инженерного обеспечения Сумма Объем Сумма
территории фактических субсидии собственных
затрат на средств
инженерное % рублей некоммерче-
обеспечение ского
территории объединения
(рублей) граждан
(рублей)
Руководитель управления
экономического развития
и инвестиций _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Председатель (руководитель)
некоммерческого объединения
граждан _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Расчет составил:
специалист управления
экономического развития
и инвестиций _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2012 - 2014 годах
субсидий садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям граждан
на возмещение части затрат
на инженерное обеспечение их территорий
Журнал
регистрации документов на предоставление субсидий
садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям граждан
№ Наименование Председатель Вид работ, Сумма Размер Дата Примечание
п.п. некоммерческого (руководитель) затраты факти- субсидии принятия
объединения некоммерческого на которые ческих на решения
граждан объединения подлежат за- возмеще- о выдаче
граждан компенсации трат, ние субсидии
(Ф.И.О., при- части
телефон) нятая затрат
к рас- на
чету инженер-
суб- ное
сидии, обеспе-
рублей чение
террито-
рий
неком-
мерче-
ских
объеди-
нений
граждан
% руб-
лей
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 1461
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ОТ 23.12.2009 № 1207
В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", постановлением Администрации города от 14.12.2012 № 1417 "О целевых программах города Ханты-Мансийска", в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска, внести следующие изменения в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 23.12.2009 № 1207 "О целевой программе "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы":
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня официального опубликования (пункт 9 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. В заголовке и по всему тексту постановления и приложения к нему слово "целевая" заменить на слово "муниципальная".
2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции: "1. Утвердить целевую программу "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы (далее - программа) согласно приложению 1.".
3. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции: "2. Утвердить Порядок предоставления в 2012 - 2014 годах безвозмездных субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение их территорий согласно приложению 2.".
4. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: "3. Департаменту управления финансами предусмотреть финансирование программы на 2010 - 2014 годы.".
5. Дополнить постановление пунктом 4 следующего содержания: "4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Ханты-Мансийска Дунаевскую Н.А.".
6. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции: "5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.".
7. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
8. Приложение 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
9. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 01.01.2014, но не ранее дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение 1
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 13.11.2013 № 1461
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА"
НА 2010 - 2014 ГОДЫ
Город Ханты-Мансийск,
2013 год
1. Паспорт целевой программы
Наименование "Содействие развитию садоводческих, огороднических и
целевой дачных некоммерческих объединений граждан города
программы Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
Правовое Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих,
обоснование огороднических и дачных некоммерческих объединениях
для разработки граждан",
целевой распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от
программы 17.11.2009 № 427-р "О разработке целевой программы
"Содействие развитию садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединений граждан города
Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы"
Разработчик Управление экономического развития и инвестиций
целевой Администрации города Ханты-Мансийска
программы
Заказчик - Управление экономического развития и инвестиций
координатор Администрации города Ханты-Мансийска
целевой
программы
Заказчики Администрация города Ханты-Мансийска, Департамент
целевой городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска,
программы Департамент муниципальной собственности Администрации
города Ханты-Мансийска, Департамент градостроительства и
архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
Основные цели Цель: благоустройство территории и развитие инженерной
и задачи инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных
целевой некоммерческих объединений.
программы Задачи:
1. Создание комфортных условий для развития и деятельности
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений горожан, возрождение садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений
граждан.
2. Обеспечение населения садоводческими, огородническими и
дачными земельными участками
Сроки и этапы Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация
реализации которых начинается в 2010 году и рассчитана до 2014 года
целевой включительно
программы
Основные 1. Создание и организация работы Совета по координации
мероприятия деятельности садоводческих, огороднических и дачных
целевой некоммерческих объединений при Администрации города.
программы 2. Организация работы общественного транспорта в целях
обеспечения проезда граждан к садоводческим,
огородническим и дачным некоммерческим объединениям и
обратно посредством установления графиков работы
пригородного пассажирского транспорта, организации новых
автобусных маршрутов.
3. Организация обеспечения первичных мер пожарной
безопасности.
4. Ликвидация несанкционированных свалок на территориях,
прилегающих к садово-огородническим товариществам и
садово-огородническим кооперативам.
5. Ремонт подъездных путей от городских дорог общего
пользования (федеральных трасс) до границ садово-
огороднических товариществ и садово-огороднических
кооперативов.
6. Предоставление безвозмездных субсидий садоводческим,
огородническим и дачным некоммерческим объединениям
граждан в целях возмещения части затрат на инженерное
обеспечение их территорий, осуществляемых за счет целевых
взносов.
7. Информационное сопровождение программы.
8. Информирование садово-огороднических товариществ о
формах поддержки. Оказание консультационной поддержки в
подготовке документов.
9. Проведение совещаний, семинаров, круглых столов и
других мероприятий с руководителями садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений.
10. Проведение инвентаризации садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
с целью выявления свободных участков от имущественных
прав.
11. Регистрация и учет граждан, нуждающихся в получении
садовых, огородных и дачных земельных участков.
12. Организация предоставления земельных участков для
садово-огороднических товариществ.
13. Организация оформления в упрощенном порядке прав
граждан на отдельные объекты недвижимости
Объемы и Общий объем финансирования программы за счет средств
источники городского бюджета на 2010 - 2014 годы - 21968,8 тыс.
финансирования рублей, в том числе по годам:
целевой 2010 год - 8373,4 тыс. рублей;
программы 2011 год - 427,7 тыс. рублей;
2012 год - 2624,7 тыс. рублей;
2013 год - 3000,0 тыс. рублей;
2014 год - 7543,0 тыс. рублей
Ожидаемые Увеличение доли земельных участков садоводческих,
конечные огороднических и дачных некоммерческих объединений
результаты граждан, прошедших инвентаризацию, в общем количестве
реализации дачных земельных участков до 44,8%.
целевой Увеличение информированности населения о первичных мерах
программы пожарной безопасности до 75%
2. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена целевая программа
Одним из нерешенных вопросов на сегодняшний день в городе Ханты-Мансийске является отсутствие инженерной инфраструктуры в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, ликвидация с их территории стихийных свалок.
Плохая транспортная доступность садоводств затрудняет их медицинское обслуживание (скорая помощь), работу полиции, пожарных служб, подъезд на общественном, личном и грузовом автомобильном транспорте.
Энергетические системы характеризуются высокой степенью износа и морально устарели. Требуется капитальный ремонт и техническое переоснащение существующих систем. Энергосистемы работают со значительной перегрузкой, что вызывает постоянные перебои в энергоснабжении. Дополнительной проблемой является недостаточно квалифицированная эксплуатация внутренних энергосистем садоводств.
Реализация мероприятий целевой программы "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы (далее - программа) позволит привлечь финансирование в развитие инженерной инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе, привлечь владельцев дачных участков самостоятельно и за свой счет решать проблемы утилизации мусора, строительства инженерных сетей.
3. Основные цели и задачи целевой программы,
оценка ожидаемой эффективности целевой программы
(экономическая, бюджетная и социальная эффективность)
Целью целевой программы является благоустройство территории и развитие инженерной инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
Основные задачи целевой программы:
создание комфортных условий для развития и деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений горожан, возрождение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
обеспечение населения садоводческими, огородническими и дачными земельными участками.
Реализация мероприятий программы характеризуется следующими целевыми показателями:
количество действующих Советов по координации деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений при Администрации города Ханты-Мансийска;
процент информированного населения о первичных мерах пожарной безопасности;
объем ликвидированных несанкционированных свалок на территориях, прилегающих к садово-огородническим товариществам;
площадь отремонтированных подъездных путей к некоммерческим объединениям граждан;
количество некоммерческих объединений граждан, в которых проведены работы по инженерному обеспечению их территорий;
количество земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, прошедших инвентаризацию;
количество садоводческих, огороднических и дачных земельных участков, предоставленных населению;
количество оформленных прав граждан на отдельные объекты недвижимости.
4. Программные мероприятия
Достижение поставленной цели и задач целевой программы обусловлено реализацией следующих намеченных мероприятий программы:
1) создание и организация работы Совета по координации деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений при Администрации города Ханты-Мансийска;
2) организация работы общественного транспорта в целях обеспечения проезда граждан к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям и обратно посредством установления графиков работы пригородного пассажирского транспорта, организации новых автобусных маршрутов;
3) организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
4) ликвидация несанкционированных свалок на территориях, прилегающих к садово-огородническим товариществам и садово-огородническим кооперативам;
5) ремонт подъездных путей от городских дорог общего пользования (федеральных трасс) до границ садово-огороднических товариществ и садово-огороднических кооперативов;
6) предоставление безвозмездных субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в целях возмещения части затрат на инженерное обеспечение их территорий, осуществляемых за счет целевых взносов;
7) информационное сопровождение программы;
8) информирование садово-огороднических товариществ о формах поддержки. Оказание консультационной поддержки в подготовке документов;
9) проведение совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятий с руководителями садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
10) проведение инвентаризации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан с целью выявления свободных участков от имущественных прав;
11) регистрация и учет граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков;
12) организация предоставления земельных участков для садово-огороднических товариществ;
13) организация оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости.
5. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы
Выполнение программных мероприятий рассчитано за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования программы на 2010 - 2014 годы - 21968,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 8373,4 тыс. рублей;
2011 год - 427,7 тыс. рублей;
2012 год - 2624,7 тыс. рублей;
2013 год - 3000,0 тыс. рублей;
2014 год - 7543,0 тыс. рублей.
Ежегодный объем финансирования программы определяется в соответствии с утвержденным бюджетом города на очередной финансовый год.
Целевая программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается в 2010 году и рассчитана по 2014 год включительно.
6. Механизм реализации целевой программы
Реализацию мероприятий, утвержденных в рамках программы, осуществляют исполнители, определенные в паспорте программы.
Заказчик-координатор в соответствии с перечнем мероприятий программы уведомляет исполнителей программы о размерах финансирования, утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год.
В рамках программы предусмотрена финансовая поддержка в виде безвозмездной субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений граждан, осуществляемых за счет целевых взносов членов этих объединений.
Под инженерным обеспечением территорий некоммерческих объединений граждан понимается:
1) строительство и ремонт линий электропередач или подключение к действующим линиям электропередач;
2) строительство и ремонт систем водоснабжения или подключение к действующим системам водоснабжения;
3) строительство и ремонт систем газоснабжения или подключение к действующим системам газоснабжения;
4) строительство и ремонт системы канализации или подключение к действующим системам канализации;
5) строительство и ремонт сетей связи или подключение к действующим сетям связи.
Субсидии предоставляются в виде финансовой помощи из бюджета города, порядок предоставления которой определяется Администрацией города Ханты-Мансийска (приложение 2 к настоящему постановлению).
В целях:
1) разработки и осуществления мер по вопросам поддержки и оказания содействия садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям граждан;
2) подготовки проектов нормативно-правовых актов по вопросам садоводства, огородничества;
3) внесения предложений по совершенствованию действующих нормативных актов, регулирующих вопросы ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
4) разработки и реализации мер, направленных на улучшение деятельности садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан;
5) оказания консультативной помощи садоводам и огородникам создан Совет по координации садоводческих, огороднических некоммерческих объединений при Администрации города Ханты-Мансийска, который является консультативно-координирующим органом.
В целях выявления свободных участков от имущественных прав Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска проводится инвентаризация некоммерческих объединений граждан.
На основании представленных заявлений осуществляется организация оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости.
Исполнители программы несут ответственность за целевое использование денежных средств, предоставляемых им на реализацию мероприятий программы.
Общее руководство за реализацией программы осуществляет заказчик - координатор программы.
Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель Главы Администрации города Ханты-Мансийска Дунаевская Н.А.
Приложение 1
к целевой программе
"Содействие развитию садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений граждан
города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
СИСТЕМА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы и срок ее реализации: "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы.
Заказчик - координатор программы: Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска.
№ Наименование Единица Базо- Значения целевого Целе-
п/п показателей измерения вый показателя вое
результатов пока- значе-
за- 2010 2011 2012 2013 2014 ние
тель год год год год год пока-
на зате-
нача- лей на
ло момент
реа- окон-
лиза- чания
ции дей-
про- ствия
грам- про-
мы граммы
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Показатели
непосредственных
результатов
1.1. Количество единиц 0 1 1 1 1 1 1
действующих Советов
по координации
деятельности
садоводческих,
огороднических и
дачных
некоммерческих
объединений при
Администрации
города
Ханты-Мансийска
1.2. Площадь кв. м 270 570 1357,5 1357,5
отремонтированных
подъездных путей к
садово-
огородническим
товариществам
1.3. Количество кол-во прав 1901 300 250 29 29 27 2536
оформленных прав
граждан на
отдельные объекты
недвижимости
1.4. Объем куб. м 0 2570 1579 1100 1580 6829
ликвидированных
несанкционированных
свалок на
территориях,
прилегающих к
садово-
огородническим
товариществам
1.5. Количество кол-во 0 1 3 4 8
садоводческих, объединений
огороднических и
дачных
некоммерческих
объединений,
получивших субсидии
2. Показатели конечных
результатов
2.1. Доля земельных % 1,1 1,6 1,8 10,8 24,8 44,8 44,8
участков
садоводческих,
огороднических и
дачных
некоммерческих
объединений
граждан, прошедших
инвентаризацию, в
общем количестве
дачных земельных
участков
2.2. Информированность % 50 65 70 75 75
населения о
первичных мерах
пожарной
безопасности
Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
"Содействие развитию садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений граждан
города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ Мероприятия Заказчик Исполнители Источники Финансовые затраты на реализацию,
п/п программы программы финансирования тыс. рублей
всего в том числе:
2010 2011 2012 2013 2014
год год год год год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Цель: Благоустройство территории и развитие инженерной инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений
Задача 1: Создание комфортных условий для развития и деятельности садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений горожан, возрождение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
граждан
1.1. Создание и Администрация Управление Без 0,0
организация работы города экономического финансирования
Совета по развития и
координации инвестиций
деятельности Администрации
садоводческих, города
огороднических и
дачных
некоммерческих
объединений при
Администрации
города Ханты-
Мансийска (далее -
Администрация
города)
1.2. Организация работы Администрация Управление Без 0,0
общественного города транспорта, финансирования
транспорта в целях связи и дорог
обеспечения проезда Администрации
граждан к города
садоводческим,
огородническим и
дачным
некоммерческим
объединениям и
обратно посредством
установления
графиков работы
пригородного
пассажирского
транспорта,
организации новых
автобусных
маршрутов
1.3. Организация Администрация Муниципальное Бюджет города 300,0 100,0 100,0 100,0
обеспечения города казенное Ханты-Мансийска
первичных мер учреждение
пожарной "Управление по
безопасности делам
гражданской
обороны,
предупреждению
и ликвидации
чрезвычайных
ситуаций и
обеспечению
пожарной
безопасности"
1.4. Ликвидация Департамент Муниципальное Бюджет города 2226,6 526,6 500,0 500,0 700,0
несанкционированных городского казенное Ханты-Мансийска
свалок на хозяйства учреждение
территориях, Администрации "Служба
прилегающих к города муниципального
садово- заказа в ЖКХ"
огородническим
товариществам и
садово-
огородническим
кооперативам
1.5. Ремонт подъездных Департамент Муниципальное Бюджет города 3427,7 3000,0 427,7
путей от городских городского казенное Ханты-Мансийска
дорог общего хозяйства учреждение
пользования Администрации "Служба
(федеральных трасс) города муниципального
до границ садово- заказа в ЖКХ"
огороднических
товариществ и
садово-
огороднических
кооперативов
1.6. Предоставление Администрация Управление Бюджет города 7575,0 1000,0 1115,0 5460,0
безвозмездных города, экономического Ханты-Мансийска
субсидий Департамент развития и
садоводческим, градостроительства инвестиций
огородническим и и архитектуры Администрации
дачным Администрации города,
некоммерческим города муниципальное
объединениям казенное
граждан в целях учреждение
возмещения части "Управление
затрат на капитального
инженерное строительства
обеспечение их г. Ханты-
территорий, Мансийска"
осуществляемых за
счет целевых
взносов
1.7. Информационное Администрация Управление Бюджет города 60,0 20,0 20,0 20,0
сопровождение города экономического Ханты-Мансийска
программы развития и
инвестиций
Администрации
города
1.8. Информирование Администрация Департамент Без 0,0
садово- города, муниципальной финансирования
огороднических Департамент собственности
товариществ о муниципальной Администрации
формах поддержки. собственности города,
Оказание Администрации управление
консультационной города экономического
поддержки в развития и
подготовке инвестиций
документов Администрации
города
1.9. Проведение Администрация Департамент Без 0,0
совещаний, города, муниципальной финансирования
семинаров, круглых Департамент собственности
столов и других муниципальной Администрации
мероприятий с собственности города,
руководителями Администрации управление
садоводческих, города экономического
огороднических и развития и
дачных инвестиций
некоммерческих Администрации
объединений города
Итого по задаче 1 Бюджет города 13589,3 3646,6 427,7 1500,0 1735,0 6280,0
Ханты-Мансийска
Задача 2: Обеспечение населения садоводческими, огородническими и дачными земельными участками
2.1. Проведение Департамент Департамент Бюджет города 7998,5 4726,8 1071,7 1100,0 1100,0
инвентаризации муниципальной муниципальной Ханты-Мансийска
садоводческих, собственности собственности
огороднических и Администрации Администрации
дачных города города
некоммерческих
объединений граждан
с целью выявления
свободных участков
от имущественных
прав
2.2. Регистрация и учет Департамент Департамент Без 0,0
граждан, муниципальной муниципальной финансирования
нуждающихся в собственности собственности
получении садовых, Администрации Администрации
огородных и дачных города города
земельных участков
2.3. Организация Департамент Департамент Без 0,0
предоставления муниципальной муниципальной финансирования
земельных участков собственности собственности
для садово- Администрации Администрации
огороднических города города
товариществ
2.4. Организация Департамент Департамент Бюджет города 381,0 53,0 165,0 163,0
оформления в муниципальной муниципальной Ханты-Мансийска
упрощенном порядке собственности собственности
прав граждан на Администрации Администрации
отдельные объекты города города
недвижимости
Итого по задаче 2 Бюджет города 8379,5 4726,8 1124,7 1265,0 1263,0
Ханты-Мансийска
Итого по программе 21968,8 8373,4 427,7 2624,7 3000,0 7543,0
Приложение 2
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 13.11.2013 № 1461
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 - 2014 ГОДАХ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ
САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОБЪЕДИНЕНИЯМ ГРАЖДАН НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИХ ТЕРРИТОРИЙ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и устанавливает условия и порядок предоставления финансовой поддержки садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан (далее - некоммерческое объединение граждан) в целях возмещения части затрат на инженерное обеспечение их территорий, осуществляемых за счет целевых взносов.
1.2. Финансовая поддержка осуществляется путем предоставления из бюджета города Ханты-Мансийска субсидий некоммерческим объединениям граждан на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.3. Субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений граждан, осуществляемых за счет целевых взносов их членов (далее - субсидии), выделяются в рамках финансирования целевой программы "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы (далее - программа), утвержденной постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 23.12.2009 № 1207.
1.4. В порядке под инженерным обеспечением территорий некоммерческих объединений граждан понимается:
строительство и ремонт линий электропередач или подключение к действующим линиям электропередач;
строительство и ремонт систем водоснабжения или подключение к действующим системам водоснабжения;
строительство и ремонт систем газоснабжения или подключение к действующим системам газоснабжения;
строительство и ремонт системы канализации или подключение к действующим системам канализации;
строительство и ремонт сетей связи или подключение к действующим сетям связи.
1.5. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с инженерным обеспечением территории некоммерческих объединений граждан, по фактически произведенным работам в период 2010 - 2014 годов за счет целевых взносов их членов в случае, если оплата этих работ составляет не менее 70%.
1.6. Субсидии предоставляются некоммерческим объединениям граждан, создаваемым в границах муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Ханты-Мансийск, а также по отношению к ранее созданным некоммерческим объединениям граждан, условием предоставления субсидий для которых является обеспечение выполнения следующих требований:
наличия государственной регистрации;
наличия проектной и разрешительной документации, сметно-финансовых расчетов с обоснованием запрашиваемых объемов финансирования;
отсутствия задолженностей перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами и по договорным обязательствам;
количество членов некоммерческого объединения граждан не менее 10 человек;
использование целевых взносов членов некоммерческого объединения граждан на инженерное обеспечение территории этого объединения;
наличие договора со специализированной организацией на сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с прилегающей территории.
1.7. Субсидия предоставляется некоммерческому объединению граждан в размере от 30 до 50 процентов от суммы фактических затрат, произведенных в 2010 - 2014 годах на инженерное обеспечение его территории, согласно настоящему Порядку.
1.8. Прием и регистрация заявлений на получение субсидии производится в пределах бюджетных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом периоде. При отсутствии средств в бюджете города для предоставления субсидий по настоящему Порядку прием и регистрация заявлений не осуществляется. При отсутствии средств в бюджете города в текущем году, предусмотренных для предоставления субсидий по настоящему порядку, руководителем уполномоченного органа принимается решение о приостановке приема заявлений, в том числе при наличии денежных средств, предусмотренных для предоставления субсидий по настоящему порядку, обремененных решениями комиссии по вопросам предоставления субсидий.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Распорядителем денежных средств по предоставлению субсидии является Администрация города Ханты-Мансийска.
2.2. Для получения субсидии представитель некоммерческого объединения граждан (далее - заявитель) представляет следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) согласно приложению 1 к Порядку;
2) копия Устава некоммерческого объединения граждан;
3) справка о количестве используемых участков на территории некоммерческого объединения граждан, согласованная и заверенная управлением земельных отношений, контроля и мониторинга земель Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска;
4) проектно-сметная документация, которая обязательно должна содержать:
технические условия на подключение садово-огороднического кооператива к объектам инженерной инфраструктуры, выданные эксплуатирующей организацией на основании материалов проекта и в соответствии с указанными в нем нагрузками и схемой пожаротушения;
графические материалы проекта организации застройки в масштабе 1:1000 (1:500), содержащие генеральный план застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схему инженерных сетей;
рабочую документацию, разработанную на участок или участки сети, согласованную в организации, выдавшей технические условия;
5) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческого объединения граждан;
6) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе некоммерческого объединения граждан;
7) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей;
8) банковские и другие необходимые реквизиты для перечисления денежных средств;
9) копия договора подряда и (или) договора возмездного оказания услуг или иного договора, заключенного с подрядной организацией на выполнение работ, оказание услуг по инженерному обеспечению его территории;
10) копии накладных или товарных чеков на приобретение строительных материалов;
11) копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2;
12) в случае строительства инженерных сетей должны быть представлены:
исполнительная съемка сети с отметкой приема в Геофонд города;
исполнительная документация, выполненная в соответствии с перечнем документов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
справка от эксплуатирующей организации о готовности сети к эксплуатации;
технический паспорт на построенную сеть;
13) копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, оказанных услуг и строительных материалов;
14) обязательство целевого использования полученных средств субсидии, подписанное членами некоммерческого объединения граждан, за счет целевых взносов которых произведены работы по инженерному обеспечению территории некоммерческого объединения.
2.3. В случаях, когда работы (услуги) выполнены для нескольких некоммерческих объединений граждан за счет общей суммы целевых взносов членов всех этих объединений, отдельные документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются следующим образом:
2.3.1. Заявление представляется от заявителя некоммерческого объединения граждан, уполномоченного общим собранием членов заинтересованных некоммерческих объединений граждан для обращения за получением субсидии. В строке заявления "просит предоставить субсидию на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территории" указываются названия всех заинтересованных некоммерческих объединений граждан. Подписывается заявление представителями от всех участвующих некоммерческих объединений граждан.
2.3.2. Справка о количестве используемых участков на территории некоммерческого объединения граждан, согласованная и заверенная управлением земельных отношений, контроля и мониторинга земель Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, представляется по показателям всех заинтересованных некоммерческих объединений граждан.
2.3.3. Копия Устава некоммерческого объединения граждан; копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческого объединения граждан; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе некоммерческого объединения граждан; справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам; подтверждение целевого использования полученных средств субсидии, подписанное всеми членами некоммерческого объединения граждан, представляются по каждому заинтересованному некоммерческому объединению граждан.
2.3.4. Банковские и другие необходимые реквизиты для перечисления денежных средств представляются по получателям субсидии.
2.4. Копии документов, представленные заявителем, заверяются специалистами уполномоченного органа - управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска (далее - уполномоченный орган) в присутствии заявителя при наличии на руках у заявителя подлинников документов для сверки.
2.5. Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям:
достоверности указанной в документах информации;
полноты и правильности оформления представленных документов.
2.6. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию заявлений на получение субсидии. Заявление на получение субсидии регистрируется в журнале регистрации документов на предоставление субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан (далее - журнал регистрации) согласно приложению 3 к настоящему Порядку. На каждого заявителя, зарегистрированного в журнале регистрации, создается учетное дело, в котором содержатся копии документов, подтверждающие право на получение субсидии.
2.7. Уполномоченный орган отказывает в регистрации заявления в следующих случаях:
1) представлен неполный пакет документов, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка;
2) представленные документы неверно оформлены либо неустановленной формы.
2.8. Полный пакет документов направляется в муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства г. Ханты-Мансийска" (далее - специализированная организация). Специализированная организация выполняет функции по проверке соответствия представленных документов требованиям законодательства и нормативно-техническим документам.
2.9. Специализированная организация в течение 10 рабочих дней дает заключение о соответствии:
1) проектно-сметной документации требованиям законодательства и нормативно-техническим документам;
2) заявленной суммы затрат, подлежащих к принятию для расчета субсидии, фактически понесенным затратам.
Специализированная организация совместно с Департаментом городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска проводит проверку объемов выполненных работ.
2.10. Источником информации для проверки расчета сметной стоимости работ могут служить:
1) действующие цены, полученные путем анализа рынка;
2) справочные цены отраслевых и региональных справочников, каталогов и изданий, отражающие уровень реальных цен;
3) данные отраслевых и региональных нормативных справочников;
4) сведения, содержащиеся в реестрах контрактов, заявках участников размещения заказов, протоколах заседаний комиссий по размещению заказов.
2.11. По результатам полученного от специализированной организации заключения уполномоченный орган формирует справку-расчет субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территории некоммерческого объединения граждан (далее - справка-расчет) согласно приложению 2 к Порядку.
2.12. Далее пакет документов с заключением специализированной организации и справкой-расчетом направляются в юридическое управление Администрации города Ханты-Мансийска, которое в течение 3 рабочих дней проводит правовую экспертизу.
3. Размер и порядок предоставления субсидии
3.1. Размер предоставляемой получателю субсидии составляет от 30 до 50 процентов от суммы фактических затрат, произведенных в 2010 - 2014 годах на инженерное обеспечение территории некоммерческого объединения граждан, при этом размер субсидии определяется в зависимости от количества используемых участков в некоммерческом объединении граждан в соответствии с таблицей:
Количество используемых участков (единиц) от 10 от 101 от 301
до 100 до 300 и более
Размер субсидии (%) 50 40 30
3.2. Очередь на получение субсидии формируется по дате регистрации в журнале регистрации. Количество участников программы ограничено имеющимся бюджетным финансированием программы на соответствующий период.
3.3. Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия по вопросам предоставления субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в целях возмещения части затрат на инженерное обеспечение их территорий, осуществляемых за счет целевых взносов (далее - комиссия), при наличии средств в бюджете муниципального образования город Ханты-Мансийск на эти цели.
3.4. Уполномоченный орган передает учетные дела заявителей, зарегистрированных в журнале регистрации, в комиссию для рассмотрения и принятия решения.
3.5. Комиссия в 20-дневный срок рассматривает поступившие учетные дела заявителей, зарегистрированных в журнале регистрации, и принимает решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии, либо о направлении запросов. Решение комиссии записывается в протокол.
3.6. Отказ в предоставлении субсидии допускается в случае, если:
1) выявлены в представленных документах не соответствующие действительности сведения;
2) отсутствует право у некоммерческого объединения граждан на получение субсидии (не соблюдены требования, установленные пунктом 1.6 настоящего Порядка);
3) работы по инженерному обеспечению территорий некоммерческих объединений граждан выполнены не в полном объеме или не соответствуют установленным требованиям;
4) предоставление субсидии повлечет несоблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком;
5) отсутствуют средства в бюджете города для предоставления субсидии по настоящему Порядку;
6) поступил письменный отказ заявителя от получения субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии выдается или направляется заявителю в срок не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в соответствии с действующим законодательством.
3.7. В решении о предоставлении субсидии, принимаемом комиссией, указывается размер (сумма) субсидии, получатель субсидии.
3.8. На основании решения комиссии уполномоченный орган готовит проект постановления Главы Администрации города о предоставлении субсидии.
3.9. Администрация города Ханты-Мансийска до перечисления субсидии заключает с получателем субсидии договор об ответственности получателя субсидии за целевое использование субсидии, сроке представления в уполномоченный орган отчетности об использовании денежных средств.
3.10. Договор о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год до исполнения всех обязательств, предусмотренных договором.
4. Заключительные положения
4.1. Контроль по использованию субсидии осуществляется уполномоченным органом и специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.
4.2. Получатель субсидии по истечении финансового года не позднее 15 января следующего года представляет в уполномоченный орган отчет о целевом использовании денежных средств, полученных в виде субсидии, с приложением подтверждающих документов. В случае нецелевого использования субсидии получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и согласно условиям договора.
4.3. Денежные средства, полученные в виде субсидии, могут быть направлены:
1) на возмещение части затрат членам некоммерческих объединений граждан, за счет целевых взносов которых произведены работы по инженерному обеспечению территорий таких объединений;
2) на благоустройство и инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений граждан;
3) на иные цели, способствующие развитию некоммерческих объединений граждан.
4.4. Предоставление субсидий за счет средств бюджета муниципального образования производится в пределах средств, предусмотренных на текущий год.
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2012 - 2014 годах
субсидий садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям граждан
на возмещение части затрат
на инженерное обеспечение их территорий
Главе Администрации
города Ханты-Мансийска
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
__________________________________________________________________________,
(полное наименование некоммерческого объединения граждан)
зарегистрированное _______________________________________________________,
(реквизиты свидетельства о государственной регистрации)
в лице _____________________________________________________ _____________,
(Ф.И.О., телефон руководителя некоммерческого объединения граждан)
проживающего по адресу: __________________________________________________,
(полный адрес фактического проживания с указанием
индекса почтового отделения)
просит предоставить субсидию на возмещение части затрат на инженерное
обеспечение территории
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(полное наименование некоммерческого объединения граждан)
Приложение (указать все приложенные документы, необходимые для принятия
решения о предоставлении субсидии, и количество экземпляров):
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель некоммерческого
объединения граждан __________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ года
---------------------------------------------------------------------------
Ваше заявление зарегистрировано в управлении экономического развития и
инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска. Справки по телефону
____________________
Дата ________________ Специалист ___________________
(подпись)
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2012 - 2014 годах
субсидий садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям граждан
на возмещение части затрат
на инженерное обеспечение их территорий
СПРАВКА-РАСЧЕТ
субсидии на возмещение части затрат
на инженерное обеспечение территории
некоммерческого объединения граждан
по ________________________________________________________________________
(наименование некоммерческого объединения граждан)
Вид инженерного обеспечения Сумма Объем Сумма
территории фактических субсидии собственных
затрат на средств
инженерное % рублей некоммерче-
обеспечение ского
территории объединения
(рублей) граждан
(рублей)
Руководитель управления
экономического развития
и инвестиций _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Председатель (руководитель)
некоммерческого объединения
граждан _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Расчет составил:
специалист управления
экономического развития
и инвестиций _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2012 - 2014 годах
субсидий садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям граждан
на возмещение части затрат
на инженерное обеспечение их территорий
Журнал
регистрации документов на предоставление субсидий
садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям граждан
№ Наименование Председатель Вид работ, Сумма Размер Дата Примечание
п.п. некоммерческого (руководитель) затраты факти- субсидии принятия
объединения некоммерческого на которые ческих на решения
граждан объединения подлежат за- возмеще- о выдаче
граждан компенсации трат, ние субсидии
(Ф.И.О., при- части
телефон) нятая затрат
к рас- на
чету инженер-
суб- ное
сидии, обеспе-
рублей чение
террито-
рий
неком-
мерче-
ских
объеди-
нений
граждан
% руб-
лей
------------------------------------------------------------------