Постановление Администрации города Лангепаса от 20.11.2013 N 1716 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Лангепаса от 21.12.2012 N 2025 "Об утверждении Правил обращения с отходами на территории муниципального образования городской округ город Лангепас"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 1716
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА ОТ 21.12.2012 № 2025
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ЛАНГЕПАС"
В соответствии с Уставом города Лангепаса, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.11.2007 № 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов", во исполнение п. 2.2 протокола № 13 от 24.05.2013 заседания Постоянной комиссии Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, на основании протокола профильной комиссии по вопросам в области охраны окружающей среды в границах городского округа при администрации города Лангепаса от 20.09.2013 № 08-13, в целях организации работы по совершенствованию деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления, учета и мониторинга обращения отходов в муниципальном образовании городской округ город Лангепас:
1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Лангепаса от 21.12.2012 № 2025 "Об утверждении Правил обращения с отходами на территории муниципального образования городской округ город Лангепас" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда Лангепаса" и разместить на официальном сайте администрации города Лангепаса: www.admlangepas.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Лангепаса В.В. Яковченко.
Глава города Лангепаса
И.В.ОСИПЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации города Лангепаса
от 20 ноября 2013 г. № 1716
1. Раздел 8 Правил обращения с отходами на территории муниципального образования городской округ город Лангепас изложить в новой редакции:
"8. Положения по учету и мониторингу обращения отходов
8.1. Положения по учету и мониторингу обращения отходов на территории г. Лангепаса разработаны в соответствии с "Рекомендациями по организации учета и мониторинга обращения с отходами в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в целях осуществления организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории г. Лангепаса.
8.2. Учет природопользователей проводится администрацией города Лангепаса в лице отдела экологии, природных ресурсов и несырьевого сектора экономики администрации города Лангепаса (далее по тексту - ответственный исполнитель) с целью:
- установления фактических количественных данных по образованию, размещению, использованию, обезвреживанию, приему-передаче отходов производства и потребления;
- получения достоверных данных обо всех источниках образования отходов производства и потребления;
- выявления и оценки состояния объектов и мест хранения и захоронения отходов;
- выявления и оценки существующих производственных мощностей, принимающих отходы на переработку.
Учет природопользователей осуществляется посредством ведения единого реестра природопользователей. Единый реестр природопользователей ежегодно обновляется.
К учетным единицам реестра относятся:
- население по месту жительства в лице организаций, осуществляющих управление жилищным фондом (товарищества собственников жилья, управляющие компании, жилищно-эксплуатационные организации и прочие);
- организации социально-бытового сектора (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, транспорт, связь и прочие);
- организации сектора социально-культурных услуг (просвещение, образование, искусство, здравоохранение, физкультура), организации сектора деловых услуг (юридических, информационных, финансовых, технический сервис и прочие);
- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, товарищества и кооперативы.
8.3. Учет образования и движения твердых бытовых отходов.
8.3.1. Первичный учет образования и движения твердых бытовых отходов осуществляются природопользователями самостоятельно в соответствии с Приказом Минприроды Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами".
Учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов.
В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на основании следующих источников:
- технической и технологической документации;
- бухгалтерской документации;
- актов приема-передачи;
- договоров.
Учету подлежат все виды отходов, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.
8.3.2. Второй этап учета обращения с отходами представляет собой сбор и обработку ответственным исполнителем данных о результатах текущего учета отходов, полученных от природопользователей. Сбор сведений по обращению с отходами осуществляется ежегодно.
Учетные формы составляются природопользователями и передаются в администрацию города Лангепаса до 1 февраля.
Данные из принятой формы заносятся в локальную муниципальную базу данных учета и оценки отходов производства и потребления.
Полученная информация обобщается муниципалитетом и вносится в форму "Сведения об образовании и движении твердо-бытовых отходов от жилищного фонда и организаций социально-культурной сферы муниципального образования городской округ город Лангепас", являющуюся таблицей № 4.1 к Порядку ведения регионального кадастра отходов (постановление Правительства ХМАО - Югры от 29.11.2007 № 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов"). Заполненная форма представляется в Департамент экологии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту - Депэкологии ХМАО - Югры) в электронном виде (в формате электронных шаблонов специализированной программы) и на бумажном носителе в срок до 1 марта.
8.4. Учет объектов размещения отходов.
8.4.1. Учету подлежат санкционированные и несанкционированные места размещения отходов производства и потребления:
- полигоны захоронения отходов производства и потребления;
- санкционированные свалки;
- котлованы, карьеры;
- объекты хранения отходов на длительный срок (более 3 лет);
- несанкционированные свалки.
В перечень объектов, подлежащих инвентаризации, не включаются стихийные (самовольные) свалки, возникающие сезонно, площадью менее 50 кв. метров и объемов менее 30 куб. метров.
Учетная форма "Инвентаризационная ведомость", являющаяся таблицей № 2 к Порядку ведения регионального кадастра отходов (постановление Правительства ХМАО - Югры от 29.11.2007 № 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов"), заполняется организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов (по согласованию с администрацией города Лангепаса). Данная форма заполняется на объекты размещения отходов, находящиеся в собственности муниципального образования.
Заполненная форма представляется в Депэкологии ХМАО - Югры в электронном виде (в формате электронных шаблонов специализированной программы) и на бумажном носителе в срок до 1 марта.
8.5. Учет пунктов сбора и сортировки вторичных отходов (в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп).
Первичный учет пунктов сбора и сортировки вторичных отходов (в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп) осуществляют их собственники.
При сборе информации учитывается:
- метод выделения утильных фракций (раздельный сбор, приемные пункты, наличие мусоросортировочных пунктов);
- наименование утильных фракций (макулатура, пластик, текстиль, металл, электроника, резина, древесина);
- количество утильных фракций (в тоннах);
- данные о собственнике, принявшем утильные фракции ТБО;
- данные о дальнейшем движении вторичного сырья.
Учетные формы по пунктам сбора и сортировки вторичных отходов (в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп) составляются природопользователями и передаются в администрацию города Лангепаса до 1 февраля. Сведения заносятся в локальную муниципальную базу данных учета и оценки отходов производства и потребления.
Полученная информация обобщается ответственным исполнителем и вносится в форму "Сведения об образовании и движении твердо-бытовых отходов от жилищного фонда и организаций социально-культурной сферы муниципального образования городской округ город Лангепас", являющуюся таблицей № 4.1 к Порядку ведения регионального кадастра отходов (постановление Правительства ХМАО - Югры от 29.11.2007 № 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов"). Заполненная форма представляется в Депэкологии ХМАО - Югры в электронном виде (в формате электронных шаблонов специализированной программы) и на бумажном носителе в срок до 1 марта".
2. Дополнить Правила обращения с отходами на территории муниципального образования городской округ город Лангепас разделом 9:
9. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 1716
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА ОТ 21.12.2012 № 2025
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ЛАНГЕПАС"
В соответствии с Уставом города Лангепаса, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.11.2007 № 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов", во исполнение п. 2.2 протокола № 13 от 24.05.2013 заседания Постоянной комиссии Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, на основании протокола профильной комиссии по вопросам в области охраны окружающей среды в границах городского округа при администрации города Лангепаса от 20.09.2013 № 08-13, в целях организации работы по совершенствованию деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления, учета и мониторинга обращения отходов в муниципальном образовании городской округ город Лангепас:
1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Лангепаса от 21.12.2012 № 2025 "Об утверждении Правил обращения с отходами на территории муниципального образования городской округ город Лангепас" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда Лангепаса" и разместить на официальном сайте администрации города Лангепаса: www.admlangepas.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Лангепаса В.В. Яковченко.
Глава города Лангепаса
И.В.ОСИПЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации города Лангепаса
от 20 ноября 2013 г. № 1716
1. Раздел 8 Правил обращения с отходами на территории муниципального образования городской округ город Лангепас изложить в новой редакции:
"8. Положения по учету и мониторингу обращения отходов
8.1. Положения по учету и мониторингу обращения отходов на территории г. Лангепаса разработаны в соответствии с "Рекомендациями по организации учета и мониторинга обращения с отходами в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в целях осуществления организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории г. Лангепаса.
8.2. Учет природопользователей проводится администрацией города Лангепаса в лице отдела экологии, природных ресурсов и несырьевого сектора экономики администрации города Лангепаса (далее по тексту - ответственный исполнитель) с целью:
- установления фактических количественных данных по образованию, размещению, использованию, обезвреживанию, приему-передаче отходов производства и потребления;
- получения достоверных данных обо всех источниках образования отходов производства и потребления;
- выявления и оценки состояния объектов и мест хранения и захоронения отходов;
- выявления и оценки существующих производственных мощностей, принимающих отходы на переработку.
Учет природопользователей осуществляется посредством ведения единого реестра природопользователей. Единый реестр природопользователей ежегодно обновляется.
К учетным единицам реестра относятся:
- население по месту жительства в лице организаций, осуществляющих управление жилищным фондом (товарищества собственников жилья, управляющие компании, жилищно-эксплуатационные организации и прочие);
- организации социально-бытового сектора (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, транспорт, связь и прочие);
- организации сектора социально-культурных услуг (просвещение, образование, искусство, здравоохранение, физкультура), организации сектора деловых услуг (юридических, информационных, финансовых, технический сервис и прочие);
- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, товарищества и кооперативы.
8.3. Учет образования и движения твердых бытовых отходов.
8.3.1. Первичный учет образования и движения твердых бытовых отходов осуществляются природопользователями самостоятельно в соответствии с Приказом Минприроды Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами".
Учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов.
В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на основании следующих источников:
- технической и технологической документации;
- бухгалтерской документации;
- актов приема-передачи;
- договоров.
Учету подлежат все виды отходов, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.
8.3.2. Второй этап учета обращения с отходами представляет собой сбор и обработку ответственным исполнителем данных о результатах текущего учета отходов, полученных от природопользователей. Сбор сведений по обращению с отходами осуществляется ежегодно.
Учетные формы составляются природопользователями и передаются в администрацию города Лангепаса до 1 февраля.
Данные из принятой формы заносятся в локальную муниципальную базу данных учета и оценки отходов производства и потребления.
Полученная информация обобщается муниципалитетом и вносится в форму "Сведения об образовании и движении твердо-бытовых отходов от жилищного фонда и организаций социально-культурной сферы муниципального образования городской округ город Лангепас", являющуюся таблицей № 4.1 к Порядку ведения регионального кадастра отходов (постановление Правительства ХМАО - Югры от 29.11.2007 № 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов"). Заполненная форма представляется в Департамент экологии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту - Депэкологии ХМАО - Югры) в электронном виде (в формате электронных шаблонов специализированной программы) и на бумажном носителе в срок до 1 марта.
8.4. Учет объектов размещения отходов.
8.4.1. Учету подлежат санкционированные и несанкционированные места размещения отходов производства и потребления:
- полигоны захоронения отходов производства и потребления;
- санкционированные свалки;
- котлованы, карьеры;
- объекты хранения отходов на длительный срок (более 3 лет);
- несанкционированные свалки.
В перечень объектов, подлежащих инвентаризации, не включаются стихийные (самовольные) свалки, возникающие сезонно, площадью менее 50 кв. метров и объемов менее 30 куб. метров.
Учетная форма "Инвентаризационная ведомость", являющаяся таблицей № 2 к Порядку ведения регионального кадастра отходов (постановление Правительства ХМАО - Югры от 29.11.2007 № 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов"), заполняется организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов (по согласованию с администрацией города Лангепаса). Данная форма заполняется на объекты размещения отходов, находящиеся в собственности муниципального образования.
Заполненная форма представляется в Депэкологии ХМАО - Югры в электронном виде (в формате электронных шаблонов специализированной программы) и на бумажном носителе в срок до 1 марта.
8.5. Учет пунктов сбора и сортировки вторичных отходов (в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп).
Первичный учет пунктов сбора и сортировки вторичных отходов (в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп) осуществляют их собственники.
При сборе информации учитывается:
- метод выделения утильных фракций (раздельный сбор, приемные пункты, наличие мусоросортировочных пунктов);
- наименование утильных фракций (макулатура, пластик, текстиль, металл, электроника, резина, древесина);
- количество утильных фракций (в тоннах);
- данные о собственнике, принявшем утильные фракции ТБО;
- данные о дальнейшем движении вторичного сырья.
Учетные формы по пунктам сбора и сортировки вторичных отходов (в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп) составляются природопользователями и передаются в администрацию города Лангепаса до 1 февраля. Сведения заносятся в локальную муниципальную базу данных учета и оценки отходов производства и потребления.
Полученная информация обобщается ответственным исполнителем и вносится в форму "Сведения об образовании и движении твердо-бытовых отходов от жилищного фонда и организаций социально-культурной сферы муниципального образования городской округ город Лангепас", являющуюся таблицей № 4.1 к Порядку ведения регионального кадастра отходов (постановление Правительства ХМАО - Югры от 29.11.2007 № 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов"). Заполненная форма представляется в Депэкологии ХМАО - Югры в электронном виде (в формате электронных шаблонов специализированной программы) и на бумажном носителе в срок до 1 марта".
2. Дополнить Правила обращения с отходами на территории муниципального образования городской округ город Лангепас разделом 9:
9. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------