АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 8878

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 25.08.2011 № 5541 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СУРГУТ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА"


В соответствии с постановлением Администрации города от 01.03.2011 № 970 "О долгосрочных целевых программах городского округа город Сургут" (с изменениями от 10.07.2013 № 4912), решениями Думы города от 31.05.2013 № 342-V ДГ "Об исполнении бюджета городского округа город Сургут за 2012 год", от 27.09.2013 № 369-V ДГ "О внесении изменений в решение Думы города от 25.12.2012 № 273-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов", распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 21.10.2013 № 3623):
1. Внести в постановление Администрации города от 25.08.2011 № 5541 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности расходов бюджета городского округа город Сургут на период до 2013 года" (с изменениями от 27.03.2012 № 1981, 20.08.2012 № 6452, 12.12.2012 № 9478) следующие изменения:
1.1. В приложении к постановлению:
1.1.1. В разделе "Паспорт долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности расходов бюджета городского округа город Сургут на период до 2013 года" строку "Объем бюджетных ассигнований и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:
"объем финансирования мероприятий программы из бюджета городского округа город Сургут составит 1836,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1476,6 тыс. рублей, 2013 год - 360 тыс. рублей".
1.1.2. В пункте 6.2.2 "Совершенствование порядка разработки ведомственных и долгосрочных целевых программ. Формирование программного бюджета" в плане мероприятий:
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Разработка перечня и кодов целевых статей расходов бюджета";
- подпункт 4 исключить.
1.1.3. В пункте 6.3.2 "Инвентаризация и оптимизация реестра муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления. Совершенствование методологии и практики формирования и мониторинга исполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг" подпункт 4 плана мероприятий исключить.
1.1.4. В пункте 6.3.5 "Повышение ответственности муниципальных учреждений за качество и объем оказываемых услуг" абзацы четвертый, пятый, шестой подпункта 1 плана мероприятий исключить.
1.1.5. В пункте 6.8.2 "Обеспечение условий для осуществления общественного контроля за принятием решений в сфере муниципальных финансов. Повышение уровня прозрачности деятельности организаций муниципального сектора" подпункт 3 плана мероприятий изложить в следующей редакции:
"3. Размещение на официальном интернет-сайте Администрации города информации о бюджете города в отдельном разделе "Бюджет для граждан" (Открытый бюджет)".
1.2. В приложении 1 к программе "Сводный план (график) реализации мероприятий, предусмотренных программой "Повышение эффективности расходов бюджета городского округа город Сургут на период до 2013 года":
1.2.1. Строки 2.2.4, 3.2.4, 3.5.1 исключить.
1.2.2. Строки 1.4.1, 2.2.3, 5.1.2, 6.1.2, 7.1.3, 7.2.3 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2.3. В строке "Всего по программе" слова "2160" и "1800" заменить словами "1836,6" и "1476,6" соответственно.
1.3. Приложение 2 к программе "Ожидаемые результаты (целевые индикаторы) реализации Программы по повышению эффективности бюджетных расходов городского округа город Сургут на период до 2013 года" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава города
Д.В.ПОПОВ





Приложение 1
к постановлению
Администрации города
от 09.12.2013 № 8878

СВОДНЫЙ ПЛАН
(ГРАФИК) РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД СУРГУТ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА"


Наименование Вид документа Срок Ответственный Исполнитель Объем финансирования
мероприятия (результат реали- орган программного (тыс. руб.)
реализации зации мероприятия
мероприятия) мероп- всего в том числе по
риятия рас- годам:
ходов
2011 2012 2013
год год год

1.4.1. постановление 2013 департамент департамент - - - -
Совершенствование Администрации год финансов финансов
действующего города Администрации Администрации
порядка оценки города города
эффективности
предоставленных и
планируемых к
предоставлению
налоговых льгот

2.2.3. Разработка приказ 2013 департамент департамент - - - -
перечня и кодов департамента год финансов финансов
целевых статей финансов Администрации Администрации
расходов бюджета Администрации города города
города

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду пункт 5.1.2 Приложения 1 к Программе, а не пункт 5.2.
------------------------------------------------------------------
5.2. Измерение аналитические IV управление управление 577,6 - 577,6 -
фактических материалы квартал кадров и кадров и
трудозатрат 2012 муниципальной муниципальной
муниципальных года службы службы
служащих и Администрации Администрации
работников, города города,
осуществляющих структурные
техническое подразделения
обеспечение Администрации
деятельности города
органов местного
самоуправления на
реализацию
полномочий по
решению вопросов
местного значения,
по итогам которого
должен быть
определен
нормативный объем
трудозатрат на
исполнение
отдельных
полномочий по
решению вопросов
местного значения
и исполнение
функций по
техническому
обеспечению
деятельности
органов местного
самоуправления и
сформированы
методические
рекомендации по
применению
предлагаемых
нормативов
численности
муниципальных
служащих и
работников,
осуществляющих
техническое
обеспечение
деятельности
органов местного
самоуправления

6.1.2. Разработка постановление 2013 контрольно- контрольно- - - - -
положения об Администрации год ревизионное ревизионное
осуществлении города управление управление
внутреннего Администрации Администрации
финансового города города
контроля в
городском округе
город Сургут,
предусматривающего
четкое нормативное
закрепление
полномочий всех
участников
внутреннего
финансового
контроля

7.1.3. введенные в 2012 - департамент департамент 549,0 - 549,0
Модернизация эксплуатацию 2013 финансов финансов
автоматизированных информационные годы Администрации Администрации
систем ресурсы города города,
планирования и управление
исполнения бюджета связи и
города информатизации
Администрации
города

7.2.3. Размещение аналитические 2013 департамент департамент - - - -
на официальном материалы год финансов финансов
интернет-сайте Администрации Администрации
Администрации города города
города информации
о бюджете города в
отдельном разделе
"Бюджет для
граждан" (Открытый
бюджет)






Приложение 2
к постановлению
Администрации города
от 09.12.2013 № 8878

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
(ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД СУРГУТ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА

Наименование показателя
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год (оценка)
1. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города"
1.1. Отношение дефицита бюджета городского округа город Сургут, уменьшенного на объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа город Сургут, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа город Сургут к общему годовому объему доходов бюджета городского округа город Сургут без учета объема безвозмездных поступлений, %
-0,8
профицит
-2,2
профицит
6,4
не более 10
1.2. Отношение объема муниципального долга городского округа город Сургут (за вычетом выданных гарантий) к общему объему доходов бюджета городского округа город Сургут (за вычетом безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета), %
6,79
9,46
6,85
4,94
7,7
не более 10
1.3. Наличие утвержденной методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета города, в том числе, предусматривающую установление дополнительных ограничений на объем муниципального долга исходя из фактической платежеспособности бюджета; порядок оценки качества управления муниципальным долгом городского округа
нет
нет
нет
нет
да
да
1.4. Наличие утвержденной методики формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета города
нет
нет
нет
нет
да
да
1.5. Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) за отчетный год от первоначального плана, %
5,8
-5,7
12,2
12,9
3,43
не более 10
1.6. Динамика налоговых доходов бюджета города по отношению к предыдущему отчетному периоду, %
123
108
115
106,5
105
не менее 105
1.7. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города к расходам бюджета города, %
0
0
0
0
0
0
1.8. Объем просроченной задолженности по средствам, привлекаемым на покрытие временных кассовых разрывов, тыс. руб.
0
0
0
0
0
0
1.9. Наличие утвержденных методических рекомендаций, устанавливающих основания возникновения субсидий производителям товаров, работ, услуг (определения новых видов субсидий)
нет
нет
нет
нет
да
да
1.10. Доля от общего объема предоставленных субсидий, соответствующих основаниям их возникновения и в отношении которых установлены показатели результативности их предоставления, %
оценка не проводилась
оценка не проводилась
оценка не проводилась
оценка не проводилась
100
100
1.11. Наличие утвержденного порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств
нет
нет
нет
нет
да
да
1.12. Наличие разработанной системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества и системы показателей оценки эффективности управления муниципальным имуществом городского округа город Сургут
нет
нет
нет
нет
да
да
2. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности Администрации города"
2.1. Доля расходов на осуществление бюджетных инвестиций, осуществляемых в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ, %
90,3
69,8
78,3
100
98,1
100
2.2. Удельный вес расходов бюджета города, формируемых в рамках целевых программ, %
78,9
63,3
63,6
62,1
73,56
не менее 80
2.3. Нормативно закреплена обязательность представления перечня долгосрочных и ведомственных целевых программ в составе материалов, представляемых с проектом бюджета города
нет
да
да
да
да
да
2.4. Нормативно установлены меры ответственности и поощрения руководителей субъектов бюджетного планирования за качество исполнения долгосрочных и ведомственных целевых программ
нет
нет
нет
нет
нет
да
3. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Развитие новых форм предоставления и финансового обеспечения муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора) и муниципальных функций"
3.1. Доля расходов на финансовое обеспечение заданий бюджетных и автономных учреждений, определенных с учетом объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ), %
100
100
100
100
100
100
3.2. Доля руководителей муниципальных учреждений, с которыми заключены результативные контракты, %
0
0
0
0
0
100
3.3. Доля муниципальных услуг, по которым опубликован рейтинг муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги по критерию качества их оказания, %
0
0
4 ед.
3
4
100
3.4. Доля муниципальных услуг, охваченных результатами оценки потребности в их оказании, от общего числа муниципальных услуг, включенных в сводный перечень муниципальных услуг, %
100
100
100
100
100
100
3.5. Доля бюджетных и автономных учреждений городского округа город Сургут, для которых объем субсидии на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определен раздельно по оказываемым муниципальным услугам (выполняемым работам), %
0,6
1,3
3,8
7,2
100
100
3.6. Доля муниципальных автономных и бюджетных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, в общем числе муниципальных учреждений городского округа город Сургут, %
не определялась ввиду отсутствия правового регулирования
не определялась ввиду отсутствия правового регулирования
не определялась ввиду отсутствия правового регулирования
91,9
90,7
92,5
3.7. Доля муниципальных учреждений городского округа город Сургут, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ), %
100
100
100
100
100
100
3.8. Доля услуг, по которым разработаны методики определения нормативных затрат на их оказание, к общему количеству услуг, %
0
0
0
94
100
100
4. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Повышение эффективности распределения бюджетных средств"
4.1. Наличие утвержденного бюджета города на очередной финансовый год и плановый период
нет
да
да
да
да
да
4.2. Наличие утвержденного порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета города, включающих в том числе порядок определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета
нет
да
да
да
да
да
4.3. Наличие утвержденного порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств
нет
нет
нет
нет
да
да
5. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения"
5.1. Создан и работает сайт городского округа город Сургут в сети Интернет, имеющий функцию обратной связи с потребителями муниципальных услуг
да
да
да
да
да
да
5.2. Соблюдение нормативов на формирование расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
да
да
да
да
да
да
5.3. Число муниципальных услуг по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме
0
0
0
0
15
41
5.4. Публикация данных мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
нет
нет
нет
да
да
да
6. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Совершенствование системы муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля"
6.1. Наличие утвержденного положения об осуществлении внутреннего финансового контроля в городском округе город Сургут, предусматривающего нормативное закрепление полномочий всех участников внутреннего финансового контроля
нет
нет
нет
нет
нет
да
6.2. Наличие утвержденной методики оценки эффективности использования средств бюджета города
нет
нет
нет
нет
нет
да
7. Базовое направление повышения эффективности бюджетных расходов "Развитие информационной системы управления муниципальными финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности органов местного самоуправления"
7.1. Доля муниципальных учреждений, информация о которых отражена на официальном интернет-сайте Администрации города
0
0
0
80
100
100
7.2. Наличие на официальном интернет-сайте Администрации города отдельного раздела для размещения информации о бюджете города и системе управления муниципальными финансами
нет
нет
нет
нет
да
да
7.3. На официальном интернет-сайте Администрации города функционирует система "открытый бюджет"
нет
нет
нет
нет
нет
да


------------------------------------------------------------------