АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 1798

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

В соответствии с постановлением администрации Белоярского района от 25 декабря 2012 года № 1999 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Белоярского района" постановляю:
1. Внести в постановление администрации Белоярского района от 26 октября 2010 года № 1518 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района "Развитие муниципальной службы в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы" изменение, заменив в преамбуле слова "постановлением главы Белоярского района от 08 сентября 2008 года № 1608 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Белоярского района" словами "постановлением администрации Белоярского района от 25 декабря 2012 года № 1999 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Белоярского района".
2. Внести в долгосрочную целевую программу Белоярского района "Развитие муниципальной службы в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы (далее - программа), утвержденную постановлением администрации Белоярского района от 26 октября 2010 года № 1518 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района "Развитие муниципальной службы в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
1) паспорт программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Белоярского района
"Развитие муниципальной службы в Белоярском районе"
на 2011 - 2013 годы

Наименование программы
долгосрочная целевая программа Белоярского района "Развитие муниципальной службы в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы
Наименование и номер распоряжения администрации Белоярского района о разработке программы
распоряжение администрации Белоярского района от 09 июля 2010 года № 441-р "О разработке долгосрочной целевой программы Белоярского района "Развитие муниципальной службы в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы"
Дата утверждения программы (наименование и номер постановления администрации Белоярского района
постановление администрации Белоярского района от 26 октября 2010 года № 1518 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района "Развитие муниципальной службы в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы"
Координатор программы
управление делами администрации Белоярского района
Цели программы
- создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Белоярском районе и повышение эффективности муниципального управления
Задачи программы
- совершенствование базы информационного и аналитического обеспечения прохождения муниципальной службы;
- совершенствование системы управления кадровыми процессами в организации муниципальной службы;
- повышение профессионального уровня муниципальных служащих;
- формирование благоприятного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих Белоярского района;
- внедрение механизмов противодействия коррупции на муниципальной службе;
- сохранение и укрепление здоровья муниципальных служащих
Ожидаемые непосредственные результаты реализации программы
- занесение информации о муниципальных служащих в реестр муниципальных служащих Белоярского района;
- повышение квалификации муниципальных служащих Белоярского района;
- создание резерва управленческих кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Белоярского района;
- разработка программ стажировки муниципальных служащих администрации Белоярского района;
- высокие показатели эффективности работы администрации Белоярского района (показатели социально-экономического развития Белоярского района, участие в конкурсах);
- проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих администрации Белоярского района;
- проведение диспансеризации муниципальных служащих
Сроки и этапы реализации программы
2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования программы
общий объем финансирования программы за счет средств бюджета Белоярского района на 2011 - 2013 годы составляет 3112,231 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 976,8 тыс. рублей, 2012 год - 882,1 тыс. рублей, 2013 год - 1253,331 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы (показатели социально-экономической эффективности)
- занесение информации о муниципальных служащих в реестр муниципальных служащих Белоярского района;
- повышение квалификации муниципальных служащих;
- создание резерва управленческих кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Белоярского района;
- высокие показатели эффективности работы администрации Белоярского района (показатели социально-экономического развития района, участие в конкурсах);
- проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих один раз в год;
- проведение ежегодно диспансеризации муниципальных служащих
";

2) наименование раздела 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, обоснование целесообразности и необходимости ее решения программно-целевым методом, правовое обоснование" изложить в следующей редакции:
"I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа";
3) раздел II "Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые показатели" изложить в следующей редакции:

"II. Целевые показатели, показатели экономической,
бюджетной и социальной эффективности

2.1. Целью программы является создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Белоярском районе и повышение эффективности муниципального управления.
2.2. Задачи программы:
- совершенствование базы информационного и аналитического обеспечения прохождения муниципальной службы;
- совершенствование системы управления кадровыми процессами в организации муниципальной службы;
- повышение профессионального уровня муниципальных служащих;
- формирование благоприятного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих Белоярского района;
- внедрение механизмов противодействия коррупции на муниципальной службе;
- сохранение и укрепление здоровья муниципальных служащих.
2.3. Решение поставленных задач обусловлено необходимостью обеспечить:
- профессиональное развитие муниципальных служащих Белоярского района;
- координацию кадровой работы и управление персоналом в органах администрации Белоярского района;
- повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в длительном прохождении муниципальной службы путем совершенствования общего психологического и мотивационного климата;
- разработку целостной системы контроля за профессиональной деятельностью муниципального служащего Белоярского района;
- учет прохождения муниципальной службы, совершенствование работы по подбору и расстановке кадров, использование кадрового потенциала муниципальной службы;
- изучение, грамотное применение нормативной правовой базы, регулирующей прохождение муниципальной службы;
- внедрение механизмов противодействия коррупции на муниципальной службе;
- определение рисков развития заболеваний, в том числе препятствующих прохождению муниципальной службы, сохранение и укрепление физического и психического здоровья муниципальных служащих Белоярского района.
2.4. В результате реализации мероприятий программы предполагается:
- формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих, совершенствование их знаний и умений;
- совершенствование и создание нормативно-правовой базы, регулирующей прохождение муниципальной службы;
- внедрение механизмов противодействия коррупции на муниципальной службе;
- повышение уровня квалификации муниципальных служащих.
2.5. Показатели ожидаемых результатов реализации программы изложены в приложении 1 к настоящей программе.";
4) раздел III "Перечень программных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"III. Основные мероприятия целевой программы

Перечень программных мероприятий программы, предполагаемых к финансированию за счет средств бюджета Белоярского района, изложен в приложении 2 к настоящей программе.
Мероприятия программы, не предполагающие финансирования:
1. С целью совершенствования базы информационного и аналитического обеспечения прохождения муниципальной службы:
1) совершенствование муниципальной нормативной правовой базы, регулирующей прохождение муниципальной службы;
2) проведение анализа положений об органах администрации Белоярского района и их структурных подразделениях, должностных инструкций муниципальных служащих в целях исключения дублирующих функций и задач, оптимизации численности муниципальных служащих администрации Белоярского района;
3) оказание органам администрации Белоярского района, органам местного самоуправления поселений в границах Белоярского района, контрольно-счетной палате Белоярского района методической помощи по подготовке нормативно-правовой базы, регулирующей прохождение муниципальной службы.
2. С целью совершенствования системы управления кадровыми процессами в организации муниципальной службы:
1) проведение аттестации муниципальных служащих;
2) проведение квалификационного экзамена муниципальных служащих;
3) проведение мероприятий по работе с резервом управленческих кадров;
4) проведение анализа текучести кадров;
5) разработка прогноза кадрового потенциала муниципальных служащих;
6) ведение реестра муниципальных служащих Белоярского района.
3. С целью повышения профессионального уровня муниципальных служащих:
1) проведение обучающих семинаров с муниципальными служащими администрации Белоярского района, контрольно-счетной палаты Белоярского района;
2) проведение один раз в год двухдневных семинаров для муниципальных служащих администрации Белоярского района;
3) организация участия муниципальных служащих в ежегодном конкурсе "Лучший муниципальный служащий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
4. С целью формирования благоприятного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих Белоярского района:
освещение в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района информации о деятельности муниципальных служащих: анализ публикуемых в средствах массовой информации результатов опросов общественности, систематические выступления руководителей органов администрации Белоярского района перед населением Белоярского района; повышение эффективности работы с обращениями граждан (приемов по личным вопросам).
5. С целью внедрения механизмов противодействия коррупции на муниципальной службе:
осуществление профилактики коррупционных и иных правонарушений:
- обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
- обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов;
- оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с соблюдением ограничений и запретов, с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
- организация правового просвещения муниципальных служащих;
- обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Белоярского района, и муниципальными служащими администрации Белоярского района.";
5) раздел IV "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:

"IV. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

4.1. Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Белоярского района.
4.2. Общий объем финансирования программы на 2011 - 2013 годы за счет средств бюджета Белоярского района составляет 3112,231 тыс. рублей, в том числе на 2011 год - 976,8 тыс. рублей, на 2012 год - 882,1 тыс. рублей, на 2013 год - 1253,331 тыс. рублей, в том числе:
1) стоимость курсов повышения квалификации муниципальных служащих составляет 2048,16 тыс. рублей (с учетом ориентировочной стоимости обучения на одного человека на 2011 год - 10,0 тыс. рублей, на 2012 год - 14,0 тыс. рублей, на 2013 год - 13,0 тыс. рублей) в том числе:
- администрация Белоярского района в 2011 году 35 человек на сумму 294,5 тыс. рублей, в 2012 году 24 человека на сумму 307,96 тыс. рублей, в 2013 году 32 человека на сумму 453,0 тыс. рублей;
- контрольно-счетная палата Белоярского района в 2011 году 1 человек на сумму 74,0 тыс. рублей, в 2012 году 1 человек на сумму 14,0 тыс. рублей, в 2013 году 1 человек на сумму 71,0 тыс. рублей;
- Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района в 2011 году 4 человека на сумму 79,4 тыс. рублей, в 2012 году 10 человек на сумму 130,0 тыс. рублей, в 2013 году 7 человек на сумму 164,0 тыс. рублей;
- комитет по культуре администрации Белоярского района в 2012 году 1 человек на сумму 8,8 тыс. рублей, в 2013 году 1 человек на сумму 16,6 тыс. рублей;
- Комитет по образованию администрации Белоярского района в 2011 году 6 человек на сумму 178,6 тыс. рублей, в 2012 году 7 человек на сумму 35,35 тыс. рублей, в 2013 году 5 человек на сумму 30,3 тыс. рублей;
- Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Белоярского района в 2011 году 1 человек на сумму 41,6 тыс. рублей, в 2012 году 2 человека на сумму 17,6 тыс. рублей;
- Комитет по здравоохранению и социальной политике администрации Белоярского района в 2013 году 2 человека на сумму 12,12 тыс. рублей;
- Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района в 2011 году 6 человек на сумму 48,0 тыс. рублей, в 2012 году 5 человек на сумму 36,6 тыс. рублей, в 2013 году 2 человека на сумму 34,74 тыс. рублей;
2) стоимость ежегодной диспансеризации муниципальных служащих составляет всего 1064,071 тыс. рублей, в том числе на 2011 год 157 человек на сумму 260,7 тыс. рублей, в 2012 году 157 человек на сумму 331,8 тыс. рублей, в 2013 году 157 человек на сумму 471,571 тыс. рублей.
4.3. Ежегодные объемы финансирования программы за счет средств бюджета Белоярского района определяются в соответствии с утвержденным бюджетом Белоярского района.";
6) раздел V "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"V. Механизм реализации целевой программы

5.1. Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.
5.2. Реализацию мероприятий, предусмотренных программой, осуществляют исполнители программы:
- управление делами администрации Белоярского района;
- Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Белоярского района;
- Комитет по образованию администрации Белоярского района;
- комитет по культуре администрации Белоярского района;
- Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района;
- Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района;
- Комитет по здравоохранению и социальной политике администрации Белоярского района;
- контрольно-счетная палата Белоярского района.
5.3. Координатор программы несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программы, осуществляет управление, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
5.4. Исполнители программы:
несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
представляют координатору пояснительную записку и фрагмент отчета о ходе реализации мероприятий программы и использовании финансовых средств в разрезе источников финансирования:
1) за I полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2) за 9 месяцев до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
3) отчет за год до 10 февраля следующего года.
5.5. Координатор программы направляет в управление экономики, реформ и программ на бумажном и электронном носителях отчет о ходе реализации программы и использовании финансовых средств в разрезе источников финансирования:
1) за I полугодие до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2) за 9 месяцев до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
3) отчет за год до 15 февраля следующего года.";
7) раздел VI "Оценка эффективности реализации Программы" признать утратившим силу;
8) в грифе приложения 1 "Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы" к программе слова "ПРИЛОЖЕНИЕ 1" заменить словами "ПРИЛОЖЕНИЕ 2";
9) в грифе приложения 2 "Показатели ожидаемых результатов реализации долгосрочной целевой программы Белоярского района "Развитие муниципальной службы в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы" к программе слова "ПРИЛОЖЕНИЕ 2" заменить словами "ПРИЛОЖЕНИЕ 1";
10) приложение 1 "Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы" к программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ





Приложение
к постановлению администрации
Белоярского района
от 9 декабря 2013 года № 1798

Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
Белоярского района "Развитие
муниципальной службы в Белоярском
районе" на 2011 - 2013 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ

№ п/п
Мероприятия программы
Срок выполнения
Исполнители
Получатели бюджетных средств
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
Источники финансирования
всего
в том числе:
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: Создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Белоярском районе и повышение эффективности муниципального управления
Задача 1. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих
1
Повышение квалификации муниципальных служащих с получением подтверждающих документов
постоянно


2048,16
716,1
550,3
781,76
бюджет Белоярского района



администрация Белоярского района
администрация Белоярского района
1055,4
294,5
307,9
453,0
бюджет Белоярского района



контрольно-счетная палата Белоярского района
контрольно-счетная палата Белоярского района
159,0
74,0
14,0
71,0
бюджет Белоярского района


Комитет по здравоохранению и социальной политике администрации Белоярского района
Комитет по здравоохранению и социальной политике администрации Белоярского района
12,12
-
-
12,12
бюджет Белоярского района


Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района
Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района
119,34
48,0
36,6
34,74
бюджет Белоярского района


Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Белоярского района
Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Белоярского района
59,2
41,6
17,6
0
бюджет Белоярского района



комитет по культуре администрации Белоярского района
комитет по культуре администрации Белоярского района
25,4
-
8,8
16,6
бюджет Белоярского района


Комитет по образованию администрации Белоярского района
Комитет по образованию администрации Белоярского района
244,25
178,6
35,35
30,3
бюджет Белоярского района


Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района
Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района
373,4
79,4
130,0
164,0
бюджет Белоярского района
Задача 2. Сохранение и укрепление здоровья муниципального служащего
1
Проведение диспансеризации муниципальных служащих
постоянно

-
1064,071
260,7
331,8
471,571
бюджет Белоярского района


управление делами
администрация Белоярского района
541,7
139,7
162,0
240,0
бюджет Белоярского района


контрольно-счетная палата Белоярского района
контрольно-счетная палата Белоярского района
21,9
5,0
5,1
11,8
бюджет Белоярского района


Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района
Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района
152,0
34,0
47,3
70,7
бюджет Белоярского района


Комитет по образованию администрации Белоярского района
Комитет по образованию администрации Белоярского района
166,158
39,9
54,9
71,358
бюджет Белоярского района


комитет по культуре администрации Белоярского района
комитет по культуре администрации Белоярского района
29,0
7,0
8,7
13,3
бюджет Белоярского района


Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Белоярского района
Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Белоярского района
37,21
7,6
12,2
17,41
бюджет Белоярского района


Комитет по социальной политике администрации Белоярского района
Комитет по социальной политике администрации Белоярского района
7,4
7,4
-
-
бюджет Белоярского района



Комитет по здравоохранению и социальной политике администрации Белоярского района
Комитет по здравоохранению и социальной политике администрации Белоярского района
22,318
-
12,6
9,718
бюджет Белоярского района


Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района
Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района
86,385
20,1
29,0
37,285
бюджет Белоярского района

ВСЕГО по программе



3112,231
976,8
882,1
1253,331
бюджет Белоярского района


------------------------------------------------------------------