Постановление Администрации Белоярского района от 13.06.2013 N 851 "О внесении изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архивного отдела"



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. № 851

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ
В ЧИТАЛЬНЫЙ ЗАЛ АРХИВНОГО ОТДЕЛА"

В соответствии с постановлением администрации Белоярского района от 30 сентября 2010 года № 1381 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архивного отдела", утвержденный постановлением администрации Белоярского района от 02 июня 2011 года № 821 "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архивного отдела" изменение, изложив в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Белоярского района Стародубову Л.П.

Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ





Приложение
к постановлению администрации
Белоярского района
от 13 июня 2013 года № 851

Утвержден
постановлением администрации
Белоярского района
от 2 июня 2011 года № 821

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ
В ЧИТАЛЬНЫЙ ЗАЛ АРХИВНОГО ОТДЕЛА"

1. Общие положения

1.1. Цели разработки административного регламента

Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архивного отдела" (далее - административный регламент) являются правоотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архивного отдела" (далее муниципальная услуга).

1.2. Заявители, в отношении которых исполняется
муниципальная услуга

Получателями муниципальной услуги "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архивного отдела" являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Местонахождение архивного отдела администрации Белоярского района (далее - Отдел): Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, микрорайон 4а, здание 2.
Почтовый адрес: 628162, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, микрорайон 4а, здание 2, Архивный отдел администрации Белоярского района.
График, режим работы Отдела:
- понедельник с 09.00 до 18.00, вторник с 09.00 до 17.00;

- перерыв на обед с 13.00 до 143.00;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для справок и консультаций: (34670) 2-37-86, 2-55-04.
Адрес электронной почты Отдела: arhiv@adembel.ru.
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- на официальном сайте муниципального образования Белоярский район - www.admbel.ru.
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru);
- при личном обращении в Отдел;
- по электронной почте - arhiv@adembel.ru.
- посредством телефонной связи: 8 (34670) 2-37-86, 2-55-04.
1.3.3. На официальном сайте муниципального образования Белоярский район (www.admdel.ru) в разделе "Муниципальные и государственные услуги" содержится административный регламент муниципальной услуги "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архивного отдела".
1.3.4. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru) размещена следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Отдела;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- места обращения для получения муниципальной услуги.
1.3.5. На информационных стендах содержится следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Отдела;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень вышестоящих органов и должностных лиц, куда может быть подана жалоба на отказ в предоставлении муниципальной услуги.

1.4. Порядок получения консультаций по предоставлению
муниципальной услуги

1.4.1. Консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону, письменно, по электронной почте).
1.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно, в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.4.3. При невозможности специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.4. Прием заявителей при личном обращении осуществляется в порядке живой очереди, согласно графику работы Отдела.

1.5. Регистрация и хранение документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

Регистрация и хранение заявления на предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела, ответственным за предоставление услуги.
В номенклатуру дел Отдела включены дела по предоставлению услуги под соответствующим индексом "Документы (заявления, анкеты, заказ (требование) на выдачу документов) по работе исследователей в читальном зале" и заведен "Журнал регистрации исследователей и их личных дел".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - предоставление документов для исследователей в читальный зал архивного отдела.

2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется от имени администрации Белоярского района архивным отделом администрации Белоярского района.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем документов для исследования в читальный зал архивного отдела и получения необходимой информации.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги занимает не более 1 дня со дня регистрации заявления в установленном порядке, в частности:
1) прием и регистрация документов от 10 до 15 минут:
- просмотр предоставленных исследователем документов - от 5 до 10 минут;
- регистрация заявления в Журнал регистрации исследователей и их личных дел - 5 минут;
2) поиск архивных документов - не более 3 часов:
- рассмотрение заказа (требование) на выдачу дел - не более 5 минут;
- просмотр архивных фондов, описей дел, документов - не более 2-х часов;
- выявление единицы хранения и номеров листов - не более 1-го часа;
2.4.2. При использовании средств телефонной связи сведения о муниципальной услуге предоставляются в момент обращения. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Ответ на обращение по электронной почте - не позднее 1 рабочего дня с момента поступления обращения.
2.4.3. Предварительная запись исследователей для подачи документов на предоставление муниципальной услуги или получение документов по результатам предоставления муниципальной услуги не ведется.
При поступлении в Отдел заявлений исследователей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Отдел в 5-дневный срок запрашивает у автора запроса уточнения и дополнительные сведения. В случае приостановления предоставления муниципальной услуги срок предоставления муниципальной услуги продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением исследователя о продлении срока рассмотрения заявления.
Прием у специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, длится от 15 до 20 минут. При наличии очереди время приема документов продлевается на время, необходимое для предоставления муниципальной услуги для одного заявителя, помноженное на количество человек в очереди.

2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- Правила работы исследователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации, утвержденные приказом Федеральной архивной службы России от 06 июля 1998 № 51;
- Устав Белоярского района.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами в рамках предоставления муниципальной услуги "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архивного отдела", заявителем не предоставляются.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги исследователь предоставляет в Отдел следующие документы:
1) заявление для наведения архивной справки по документам. В заявлении необходимо указать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество исследователя;
- адрес места жительства;
- тема и хронологические рамки исследования;
- личная подпись и дата;
2) анкета исследователя. В анкете исследователя указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество исследователя;
- место работы (учебы) и должность исследователя;
- организация, направившая исследователя, адрес организации;
- образование исследователя;
- учетная степень, звание исследователя;
- тема и хронологические рамки исследования;
- место жительства исследователя;
- телефон (домашний), телефон (служебный) исследователя;
- документ, удостоверяющий личность исследователя;
- личная подпись и дата;
3) в письме направляющей организации указываются:
- фамилия, имя, отчество исследователя;
- должность, если выполняется служебное задание;
- ученое звание, ученая степень, если ведется научная работа;
- тема и хронологические рамки исследования;
- подпись руководителя;
4) в заказе (требовании) указывается:
- фамилия, имя, отчество исследователя;
- тема исследования;
- номер фонда архивных документов;
- номер описи архивных документов;
- номер единицы хранения документа по описи;
- заголовок единицы хранения по описи;
- подпись исследователя;
5) документ, удостоверяющий личность.
Специалист Отдела администрации Белоярского района не вправе требовать от заявителя иные документы для предоставления муниципальной услуги.
Формы необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и образцы их заполнения указаны в приложении 1, 2, 3, 4 к настоящему регламенту.
Заявитель подает заявление, анкету, письмо организации, заказ (требование) на выдачу дел в одном экземпляре.
Заявление на предоставление муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов направляется в архивный отдел администрации Белоярского района, находящийся по адресу: микрорайон 4а, дом 2, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, индекс 628162, в приемные часы: понедельник с 9-00 до 18-00 час.; вторник - пятница с 9-00 до 17-00 час.; перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Документы, подлежащие получению по каналу межведомственного взаимодействия, отсутствуют.
Информацию о ходе рассмотрения заявки можно получить в архивном отделе администрации Белоярского района по электронной почте: arhiv@adembel.ru или по телефонам (34670) 2-37-86, 2-55-04.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
- предоставление документов и информации или осуществлять действия, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

2.9.1. Отказ в приеме и рассмотрении заявления об оказании услуги производится по следующим основаниям:
- отсутствие запрашиваемых документов;
- плохое физическое состояние архивных документов;
- ограничения на использование документов личного происхождения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на постоянное хранение;
- отсрочка в предоставлении архивных документов по причине экспонирования документов на выставке.
2.9.2. Специалист Отдела не вправе отказать в приеме заявления, необходимого для предоставления услуги, по иным основаниям.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредоставление заявления, необходимого для получения муниципальной услуги.

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронном виде

2.13.1. Регистрация запроса заявителя в письменном виде осуществляется в кабинете Отдела в течение 1 рабочего дня. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в отделе, регистрирует заявление в журнале регистрации, ставит отметку в заявлении о приеме.
2.13.2. Регистрация запроса заявителя в электронном виде осуществляется не позднее 1 рабочего дня с момента обращения.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга

2.14.1. Помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать:

- санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03";
- правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенным в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736;
- нормам охраны труда.
2.14.2. Место ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудуется:
- средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечка);
- автоматической системой оповещения людей о чрезвычайных ситуациях;
- стульями, столами и должно обеспечиваться образцами заполнения заявления;
- информационными стендами.
2.14.3. Кабинет, в котором осуществляется прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, оборудуется рабочим местом для специалиста, местом для приема заявителей и заполнения ими требуемых документов.
2.14.4. Входы в здание Отдела оборудуются:
- информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и режим работы Архивного отдела, места парковки для транспорта заявителей, специалистов Отдела;
- пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- минимальный перечень информации и документов, требуемых для получения муниципальной услуги
- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования Белоярский район в разделе "Муниципальные услуги" - www.admbel.ru; на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - 86.gosuslugi.ru);
- бесплатность оказания муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для с ограниченными возможностями;
- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного) или письменного информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги.
2.15.2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность потребителей муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие различных способов получения информации о предоставлении муниципальной услуги и результата предоставления муниципальной услуги: в электронном виде, по почте, при личном обращении, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действие (бездействие) должностных лиц Отдела, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.16. Иные требования

Иные требования к предоставлению муниципальной услуги отсутствуют.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Прием и регистрация документов на предоставление муниципальной услуги.
Основанием для приема заявления на предоставление муниципальной услуги является личное обращение исследователя в Отдел с предоставлением необходимых документов.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие необходимых документов, регистрирует заявление в Журнале регистрации исследователей и их личных дел. Журнал регистрации ведется на бумажном носителе и содержит следующую информацию:
- дата приема исполнения;
- фамилия, имя, отчество исследователя, от которого поступило заявление;
- тема исследования;
- номера личных дел исследователей;
- примечание.
Журнал регистрации заявлений пронумерован, прошнурован, скреплен печатью архивного отдела. Нумерация в Журнале регистрации заявлений ведется постоянно, последовательно, начиная с номера первого, со сквозной нумерацией.
При поступлении заявления посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет" с указанием адреса электронной почты специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, направляется уведомление о приеме заявления на адрес электронной почты исследователю о принятии заявления к рассмотрению в день поступления заявления.
Заявление исследователя, поступившее посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет", распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.2. Поиск архивных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при помощи имеющегося научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов в день поступления заявления определяет архивные шифры документов, необходимых для исполнения заявления.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с архивными шифрами берет в архивохранилище необходимые для исполнения заявления дела и выдает исследователю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 3 часа.
3.3. Выдача архивных документов.
Для выдачи документов исследователь оформляет заказ (требование) по установленной форме. Исследователю предоставляются архивные документы только по теме его исследования, под расписку в бланке заказа (требования) за каждую предоставленную единицу хранения.
Единовременно может быть выдано 10 - 20 дел сроком до 1 месяца, особо ценные документы - сроком до 2 недель. Продление сроков использования архивных документов устанавливается начальником архивного отдела.
Перед выдачей архивных документов из архивохранилища, а также при возврате проводится их проверка наличия и физического состояния.
Обязательной полистной проверке наличия и состояния перед выдачей архивных документов из архивохранилища, а также при их возврате подлежат:
- особо ценные документы;
- несброшюрованные архивные документы;
- дела, ранее не выдававшиеся из архивохранилища и не имеющие листов-заверителей;
- дела, содержащие автографы, графические документы, гербовые знаки, печати, открытки, конверты с адресами, марками и другие архивные документы, потенциально представляющие интерес для коллекционеров.
После завершения работы пользователи передают архивные документы специалисту Отдела для их возвращения в архивохранилища по принадлежности.
По просьбе исследователя может осуществляться ксерокопирование архивных документов.
Муниципальная услуга считается завершенной после получения исследователем архивных документов, необходимых для проведения исследования и получения информации.
Научно-справочный аппарат к архивным документам (архивные описи дел, документов, справочники, каталоги и др.) предоставляется на срок не более 5-ти рабочих дней.
Описи дел, документов предоставляются единовременно в количестве до 5 единиц.
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 5 к настоящему административному регламенту).

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур начальником архивного отдела, а также путем проведения проверок соблюдения исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.1.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании решения начальника архивного отдела.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок

4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником Отдела, но менее одного раза в год.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся по жалобе граждан и юридических лиц.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела при проведении текущего контроля и (или) при проведении плановых (внеплановых) проверок.

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
за решения и действия (бездействия), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги

4.3.1. Персональная ответственность лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение и (или) неисполнение, ненадлежащее исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов.
4.3.3. Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, несут ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц Отдела;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами Отдела, прав, свобод или законных интересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) отдела, а также должностных лиц
и муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий или бездействия лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и лица, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги, а также принимаемых данными лицами решений при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Предмет жалобы

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) незаконные, необоснованные действия муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
- истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
- нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
2) бездействие должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
- оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения;
3) решения должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) решения должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, о приостановлении и (или) прекращении предоставления услуги.

5.3. Органы местного самоуправления Белоярского района
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

5.3.1. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать действия или бездействия лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги и лица, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги, а также принимаемые данными лицами решения при предоставлении муниципальной услуги путем направления жалобы на имя:
- начальника архивного отдела администрации Белоярского района, микрорайон 4а, здание 2, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область.
Телефон (34670) 2-37-86, адрес электронной почты: arhiv@admbel.ru.
- управляющего делами, курирующего деятельность архивного отдела администрации Белоярского района: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон (34670) 2-14-72.
- главы Белоярского района: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон приемной (34670) 2-14-90, 2-38-22.
5.3.2. В электронном виде: на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Белоярский район - www.admbel.ru/государственные и муниципальные услуги/Жалобы.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию Белоярского района, где подлежит обязательной регистрации, не позднее следующего дня со дня ее поступления.
5.4.2. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, может быть принята при личном приеме заявителя, а также подана через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- название Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www/admbel.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www/gosuslugi.ru (региональный сегмент - www.86/gosuslugi.ru).
5.4.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностное лицо Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.3. В случае если жалоба подана заявителем по вопросам, не входящим в компетенцию рассматривающего ее органа, администрация Белоярского района в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.6. Перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы

5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.6.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, принимают одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления орган, предоставляющий муниципальную услугу, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае принятия решения в последний день установленного срока для рассмотрения жалобы ответ по результатам жалобы направляется заявителю незамедлительно.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.

5.9. Порядок обжалования решений по жалобе

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалоб

5.10.1. Заявитель имеет право на:
- получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
- представление дополнительных документов и материалов либо обращение с просьбой об их истребовании.
5.10.2. Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, обязаны по запросу заявителя предоставлять документы и материалы, касающиеся рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы

5.11.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их структурных подразделений и их должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru.
5.11.2. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц Отдела осуществляется, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление документов для исследователей
в читальный зал архивного отдела"

Руководителю архивного отдела
администрации Белоярского района
____________________________________

от _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(должность, ученое звание, степень)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешения на работу в читальном зале архивного отдела
Белоярского района
по _______________________________________________________________________,
(тема исследования)
прошу предоставить для исследования документы за _____________________ годы


Подпись исследователя __________________ Дата _______________





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление документов для исследователей
в читальный зал архивного отдела"

Архивный отдел
администрации Белоярского района

АНКЕТА ИССЛЕДОВАТЕЛЯ

Фамилия ___________________________________________________________________
Имя ______________________________ Отчество _______________________________
Место работы (учебы) и должность __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организация, направившая пользователя, ее адрес ___________________________
___________________________________________________________________________
Образование _______________________________________________________________
Ученая степень, звание ____________________________________________________
Тема и хронологические рамки исследования _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место жительства __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон (домашний) ________________ (служебный) ___________________________
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
___________________________________________________________________________

С Правилами работы пользователей в читальных залах государственных
архивов Российской Федерации (в читальном зале муниципального архива)
ознакомился(ась), обязуюсь их выполнять.


Дата ________________ Подпись _______________





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление документов для исследователей
в читальный зал архивного отдела"

Официальный бланк
организации Руководителю архивного отдела
администрации Белоярского района
________________________________

ОТНОШЕНИЕ

Прошу разрешения на работу в читальном зале архивного отдела по
__________________________________________________________________________,
(тема исследования)
за _______________________ годы, __________________________________________
(наименование должности)
_____________________________________.
(фамилия, имя, отчество сотрудника)

_________________________ ___________________ ______________
(Должность (подпись) (дата)
руководителя
направляющей организации)





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление документов для исследователей
в читальный зал архивного отдела"

Архивный отдел РАЗРЕШАЮ выдачу дел
администрации Белоярского района Руководитель архива
_____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________
(дата)

ЗАКАЗ (ТРЕБОВАНИЕ) № __
г. Белоярский
(место составления)
на выдачу документов

___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы исследователя; работника структурного подразделения)
___________________________________________________________________________
(тема исследования)


Фонд Опись Ед. Заголовок Расписка пользователя Расписка сотрудника
№ № хр. единицы хранения в получении читального зала в
№ приеме


























Подпись исследователя ________________________

_______________________





Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление документов для исследователей
в читальный зал архивного отдела"

/
/ Личное заявление пользователя или письмо
направляющей организации

\/
/ \
Начало предоставления муниципальной услуги:
в архивный отдел поступило личное заявление
пользователя или письмо направляющей организации
\ /
\/

Прием документов о допуске в читальный зал

\/

Оформление пользователя для работы в читальном
зале

\/

Анализ тематики исследования

\/
/\
НЕТ Выдача справочно-поисковых средств ДА
< (научно-справочного аппарата) >
Оформление заказа на выдачу дел
\/

> Отсутствие запрашиваемых документов >


> Плохое физическое состояние > \/
архивных документов
Выдача архивных документов
исследователю по тематике
Ограничения на использование исследования
документов, установленные в
> соответствии с законодательством РФ >
или фондообразователем при передаче
документов на постоянное хранение


> Отсрочка в предоставлении архивных >
документов

\/ \/
/ \
Предоставление муниципальной услуги
завершено
\ /


------------------------------------------------------------------