Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 18.06.2013 N 679 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 09.07.2010 N 825 "О долгосрочной целевой программе "Ветераны Великой Отечественной войны" на 2010 - 2013 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 679

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ОТ 09.07.2010 № 825
"О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ВЕТЕРАНЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ" НА 2010 - 2013 ГОДЫ"

В соответствии с разделом 7 постановления Администрации города Ханты-Мансийска от 14.12.2012 № 1417 "О целевых программах города Ханты-Мансийска", руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска:
1. Внести изменения в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 09.07.2010 № 825 "О долгосрочной целевой программе "Ветераны Великой Отечественной войны" на 2010 - 2013 годы", изложив приложение к нему в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Исполняющий полномочия
Главы Администрации
города Ханты-Мансийска
В.В.ЖУРАВЛЕВ





Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 18.06.2013 № 679

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВЕТЕРАНЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ" НА 2010 - 2013 ГОДЫ

I. Паспорт целевой программы


Наименование Долгосрочная целевая программа "Ветераны Великой
целевой Отечественной войны" на 2010 - 2013 годы (далее -
программы Программа)

Правовое Часть 5 статьи 20 Федерального закона от 06 октября 2003
обоснование года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
для разработки самоуправления в Российской Федерации", пункт 2 статьи 2
целевой Жилищного кодекса Российской Федерации, распоряжение
программы Администрации города Ханты-Мансийска от 02 июля 2010 года
№ 215-р "О разработке городской программы "Ветераны
Великой Отечественной войны" на 2010 - 2012 годы"

Разработчик Департамент муниципальной собственности Администрации
целевой города Ханты-Мансийска
программы

Заказчик- Департамент муниципальной собственности Администрации
координатор города Ханты-Мансийска
целевой
программы

Заказчик Департамент муниципальной собственности Администрации
целевой города Ханты-Мансийска
программы

Основные цели Цель: улучшение жилищных условий ветеранов Великой
и задачи Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)
целевой инвалидов и участников Великой Отечественной войны,
программы нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право
на получение мер социальной поддержки по обеспечению
жильем согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года
№ 5-ФЗ "О ветеранах".
Задача: оказание ветеранам Великой Отечественной войны,
проживающим в городе Ханты-Мансийске и нуждающимся в
улучшении жилищных условий, дополнительных мер социальной
поддержки в целях приобретения указанными гражданами в
собственность жилых помещений

Сроки и этапы Реализация Программы начинается в 2010 году и рассчитана
реализации по 2013 год включительно
целевой
программы

Основные Предоставление участникам настоящей Программы субсидий в
мероприятия виде доплаты к единовременной денежной выплате на
целевой строительство или приобретение жилого помещения,
программы предоставляемой за счет средств федерального бюджета и
бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Объемы и Планируемый объем финансирования Программы составляет
источники 32011,4 тысячи рублей, в том числе:
финансирования 2010 год - 17987,0 тысячи рублей;
целевой 2011 год - 5503,0 тысячи рублей;
программы 2012 год - 3844,9 тысячи рублей;
(всего, в том 2013 год - 4676,5 тысячи рублей.
числе по Финансирование Программы осуществляется за счет средств
подпрограммам, бюджета города Ханты-Мансийска.
годам Ежегодный объем финансирования Программы устанавливается
реализации решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города на
целевой очередной финансовый год
программы)

Ожидаемые Улучшение жилищных условий 31 ветерана Великой
конечные Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)
результаты инвалидов и участников Великой Отечественной войны
реализации
целевой
программы


II. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена целевая программа

Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрены меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны путем предоставления за счет средств федерального бюджета жилых помещений по договорам социального найма либо предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Размер указанной единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2009 года № 36-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством" общая площадь жилья, исходя из которой определяется размер единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, установлена 47 квадратных метров.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 марта 2010 года № 145 средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на II квартал 2010 года установлена в размере 36500 рублей.
Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в городе Ханты-Мансийске в настоящее время составляет 55000 рублей.
В связи с этим предоставляемые ветеранам Великой Отечественной войны единовременные денежные выплаты на строительство или приобретение жилого помещения не покрывают полной стоимости жилого помещения.
Так, размер предоставляемой единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляет 1715500 рублей (47 x 36500), а стоимость жилого помещения, рассчитанная исходя из общей площади жилого помещения 47 квадратных метров и стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в размере 55000 рублей, составляет 2585000 рублей.
Таким образом, ветерану Великой Отечественной войны для приобретения жилого помещения в собственность необходимо изыскать 869500 рублей, что нереально, учитывая возраст ветеранов Великой Отечественной войны и их платежеспособность.

III. Основные цели и задачи целевой программы,
оценка ожидаемой эффективности целевой программы
(экономическая, бюджетная и социальная эффективность)

Основной целью Программы является улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - ветераны Великой Отечественной войны), нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах".
Основная задача Программы:
оказание ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим в городе Ханты-Мансийске и нуждающимся в улучшении жилищных условий, дополнительных мер социальной поддержки в целях приобретения указанными гражданами в собственность жилых помещений.
Целевым показателем Программы является количество предоставленных субсидий в виде доплаты ветеранам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Показатели, характеризующие результаты реализации долгосрочной целевой программы, приведены в приложении 1 к Программе.

IV. Программные мероприятия

Основное мероприятие Программы:
предоставление участникам Программы субсидий в виде доплаты к единовременной денежной выплате на строительство или приобретение жилого помещения, предоставляемой за счет средств федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении 2 к Программе.

V. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска.
Объем финансирования на 2010 год, необходимый для реализации Программы, на 2010 год составляет 17987000 рублей, из них:
на III квартал 2010 года - 17987000 рублей.
Объем финансирования Программы на 2011, 2012, 2013 годы устанавливается решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города на 2011, 2012, 2013 годы.

(тыс. рублей)

Всего

Весь период 32011,4

2010 год 17987,0

2011 год 5503,0

2012 год 3844,9

2013 год 4676,5


VI. Механизм реализации целевой программы

6.1. Участникам настоящей Программы предоставляются субсидии в виде доплаты к единовременной денежной выплате на строительство или приобретение жилого помещения, предоставляемой за счет средств федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6.2. Участниками Программы являются граждане, признанные в установленном законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящие на учете в Администрации города Ханты-Мансийска, которым предоставляются за счет средств федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единовременные денежные выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", следующих категорий:
инвалиды Великой Отечественной войны;
участники Великой Отечественной войны;
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств (обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанных лиц, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений);
члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
6.3. Субсидия в виде доплаты носит целевой характер и используется гражданами на следующие цели:
приобретение индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) или квартиры (части квартиры, комнаты) в жилом многоквартирном доме;
финансирование строительства квартиры по договору об участии в долевом строительстве (договору уступки прав) жилого помещения в жилом многоквартирном доме при условии обеспечения ввода жилого дома в эксплуатацию в текущем году;
строительство индивидуального жилого дома за счет собственных (заемных) средств, при этом выплата на строительство индивидуального жилого дома предоставляется после окончания строительства и государственной регистрации права собственности на жилой дом (часть жилого дома).
6.4. Для получения субсидии в виде доплаты гражданин представляет в Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Уполномоченный орган) следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии в виде доплаты;
2) оригинал и копию гарантийного письма, выданного в соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 марта 2010 года № 90-п.
6.5. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней выносит решение о предоставлении гражданину субсидии в виде доплаты. Решение оформляется в виде гарантийного письма.
6.6. Размер субсидии в виде доплаты равен разнице между стоимостью жилого помещения, приобретаемого или строящегося ветеранами Великой Отечественной войны, и размером предоставляемой единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6.7. Размер субсидии в виде доплаты из городского бюджета не может превышать разницу стоимости жилого помещения из расчета общей площади жилого помещения равной 47 кв. м по цене за 1 кв. м 60000 рублей и размером предоставляемой единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6.8. Перечисление субсидии в виде доплаты осуществляется одновременно с выплатой по гарантийному письму, выданному в соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 марта 2010 года № 90-п, на основании распоряжения Администрации города Ханты-Мансийска на счет:
организации, осуществляющей строительство жилого помещения;
продавца жилого помещения;
на индивидуальный счет гражданина в случае использования субсидии в виде доплаты на строительство индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома).
6.9. Жилое помещение, приобретаемое гражданином за счет субсидии в виде доплаты, предоставляемой по настоящей Программе, оформляется в собственность в соответствии с федеральным законодательством на получателя субсидии в виде доплаты.
6.10. Отказ в предоставлении субсидии в виде доплаты осуществляется при отсутствии у участника Программы гарантийного письма, выданного в соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 марта 2010 года № 90-п.
6.11. Исполнитель Программы несет ответственность за целевое использование денежных средств, предоставляемых на реализацию мероприятий Программы.





Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
"Ветераны Великой Отечественной войны" на 2010 - 2013 годы

СИСТЕМА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы и срок ее реализации: "Ветераны Великой Отечественной войны" на 2010 - 2013 годы
Заказчик - координатор Программы: Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска


№ Наименование показателей Еди- Базо- Значения показателя Целе-
п/п результатов ница вый по годам вое
изме- пока- зна-
рения за- 2010 2011 2012 2013 чение
тель г. г. г. г. пока-
на зате-
нача- ля на
ло мо-
реа- мент
лиза- окон-
ции чания
Про- дей-
грам- ствия
мы Про-
грам-
мы

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Показатели непосредственных
результатов

1.1. Количество предоставленных чел. 0 19 24 27 31 31
субсидий в виде доплаты
ветеранам Великой
Отечественной войны,
нуждающимся в улучшении
жилищных условий

2. Показатели конечных
результатов

2.1. Доля ветеранов Великой % 0 86 100 100 97 97
Отечественной войны,
улучшивших жилищные условия, в
общей численности ветеранов
Великой Отечественной войны,
состоящих на учете в качестве
нуждающихся в улучшении
жилищных условий






Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
"Ветераны Великой Отечественной войны" на 2010 - 2013 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


№ Мероприятия Заказчик Исполнители Источ- Финансовые затраты на реализацию,
п/п Программы Программы ники тыс. руб.
финан-
сиро- всего в том числе
вания
2010 г. 2011 2012 2013
г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Цель 1. Улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей
погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - ветераны
Великой Отечественной войны), нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на
получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем согласно Федеральному закону от 12
января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"

Задача 1. Оказание ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим в городе
Ханты-Мансийске и нуждающимся в улучшении жилищных условий, дополнительных мер социальной
поддержки в целях приобретения указанными гражданами в собственность жилых помещений

1.1. Предоставление Департамент Департамент бюджет 32011,4 17987,0 5503,0 3844,9 4676,5
субсидий в виде муниципальной муниципальной города
доплаты к собственности собственности
единовременной Администрации Администрации
денежной города Ханты- города Ханты-
выплате на Мансийска Мансийска
строительство
или
приобретение
жилого
помещения,
предоставляемой
за счет средств
федерального
бюджета и
бюджета ХМАО -
Югры

Всего по Программе: бюджет 32011,4 17987,0 5503,0 3844,9 4676,5
города



------------------------------------------------------------------