Постановление Администрации города Когалыма от 09.09.2013 N 2647 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Когалыма от 16.07.2011 N 1739"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2013 г. № 2647
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА ОТ 16.07.2011 № 1739
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.05.2013 № 175-п "О планах мероприятий по внесению изменений в административные регламенты предоставления государственных, муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в части сокращения максимального срока ожидания в очереди при сдаче запроса и получении документа", постановлением Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих":
1. В постановление Администрации города Когалыма от 16.07.2012 № 1739 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов граждан и организаций по документам архивных фондов" (далее - Постановление) внести следующие изменения и дополнения:
1.1. Абзац 9 пункта 2.5 приложения к Постановлению дополнить словами следующего содержания:
"("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 30.04.2007, № 4, ст. 430).".
1.2. Абзац 10 пункта 2.5 приложения к Постановлению дополнить словами следующего содержания:
"("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 30.06.2005, № 6, ст. 546).".
1.3. Абзац 11 пункта 2.5 приложения к Постановлению дополнить словами следующего содержания:
"("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 18.10.2010 - 30.10.2010, № 10 (часть II), ст. 852).".
1.4. Абзац 13 пункта 2.5 приложения к Постановлению признать утратившим силу.
1.5. В абзаце 14 пункта 2.5 приложения к Постановлению слова "- Постановление Администрации города Когалыма от 08.04.2011 № 772 "О наделении отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к муниципальной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" заменить словами "- Постановление Администрации города Когалыма от 08.04.2011 № 722 "О наделении отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к муниципальной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Когалымский вестник", № 15, 15.04.2011)".
1.6. Пункт 2.5 приложения к Постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"- постановление Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих" ("Жемчужина Сибири", № 8, 07.03.2013).".
1.7. Пункт 2.13 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие:
а) отсутствие в запросе необходимых сведений для его исполнения;
б) отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия;
в) если запросы не содержат фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;
г) если запросы не поддаются прочтению, ответ на запрос не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение начальнику архивного отдела, о чем сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
е) если в запросе обжалуется судебное решение;
ж) если в запросе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник архивного отдела вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос;
з) если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;
2) основаниями для решения о приостановлении рассмотрения запроса является отсутствие в запросе сведений, необходимых для проведения поисковой работы и предусмотренных пунктом 2.7 Регламента. В этом случае лицо, ответственное за исполнение запроса, направляет за подписью начальника архивного отдела уведомление о необходимости предоставления дополнительной информации (поисковых данных). Решение о приостановлении исполнения запроса и направлении уведомления о приостановлении запроса принимается начальником архивного отдела в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации. Исполнение запроса приостанавливается до момента получения дополнительных сведений, но не более чем на 30 дней, если это требуется для исполнения запроса.
В случае непредставления заявителем необходимых сведений, в течение 20 календарных дней с момента направления уведомления о приостановлении рассмотрения запроса, заявитель уведомляется об отказе в исполнении запроса в соответствии с основанием, указанным в подпункте "а" пункта 2.13 Регламента.".
1.8. Пункт 2.15 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата услуги составляет не более 15 минут.".
1.9. Раздел 5 приложения к Постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Архивному отделу Администрации города Когалыма направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 19.06.2013 № 149-р "О мерах по формированию регистра муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Когалыма Т.В.Новоселову.
Глава Администрации города Когалыма
В.И.СТЕПУРА
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 09.09.2013 № 2647
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены должностным лицом архивного отдела (в том числе в случае ненадлежащего исполнения ими обязанностей при предоставлении муниципальной услуги), имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, его должностных лиц осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих".
5.3. Заявитель также вправе обжаловать действия (бездействия), решения, принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалоб признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Когалыма.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2013 г. № 2647
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА ОТ 16.07.2011 № 1739
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.05.2013 № 175-п "О планах мероприятий по внесению изменений в административные регламенты предоставления государственных, муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в части сокращения максимального срока ожидания в очереди при сдаче запроса и получении документа", постановлением Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих":
1. В постановление Администрации города Когалыма от 16.07.2012 № 1739 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов граждан и организаций по документам архивных фондов" (далее - Постановление) внести следующие изменения и дополнения:
1.1. Абзац 9 пункта 2.5 приложения к Постановлению дополнить словами следующего содержания:
"("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 30.04.2007, № 4, ст. 430).".
1.2. Абзац 10 пункта 2.5 приложения к Постановлению дополнить словами следующего содержания:
"("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 30.06.2005, № 6, ст. 546).".
1.3. Абзац 11 пункта 2.5 приложения к Постановлению дополнить словами следующего содержания:
"("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 18.10.2010 - 30.10.2010, № 10 (часть II), ст. 852).".
1.4. Абзац 13 пункта 2.5 приложения к Постановлению признать утратившим силу.
1.5. В абзаце 14 пункта 2.5 приложения к Постановлению слова "- Постановление Администрации города Когалыма от 08.04.2011 № 772 "О наделении отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к муниципальной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" заменить словами "- Постановление Администрации города Когалыма от 08.04.2011 № 722 "О наделении отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к муниципальной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Когалымский вестник", № 15, 15.04.2011)".
1.6. Пункт 2.5 приложения к Постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"- постановление Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих" ("Жемчужина Сибири", № 8, 07.03.2013).".
1.7. Пункт 2.13 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие:
а) отсутствие в запросе необходимых сведений для его исполнения;
б) отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия;
в) если запросы не содержат фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;
г) если запросы не поддаются прочтению, ответ на запрос не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение начальнику архивного отдела, о чем сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
е) если в запросе обжалуется судебное решение;
ж) если в запросе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник архивного отдела вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос;
з) если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;
2) основаниями для решения о приостановлении рассмотрения запроса является отсутствие в запросе сведений, необходимых для проведения поисковой работы и предусмотренных пунктом 2.7 Регламента. В этом случае лицо, ответственное за исполнение запроса, направляет за подписью начальника архивного отдела уведомление о необходимости предоставления дополнительной информации (поисковых данных). Решение о приостановлении исполнения запроса и направлении уведомления о приостановлении запроса принимается начальником архивного отдела в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации. Исполнение запроса приостанавливается до момента получения дополнительных сведений, но не более чем на 30 дней, если это требуется для исполнения запроса.
В случае непредставления заявителем необходимых сведений, в течение 20 календарных дней с момента направления уведомления о приостановлении рассмотрения запроса, заявитель уведомляется об отказе в исполнении запроса в соответствии с основанием, указанным в подпункте "а" пункта 2.13 Регламента.".
1.8. Пункт 2.15 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата услуги составляет не более 15 минут.".
1.9. Раздел 5 приложения к Постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Архивному отделу Администрации города Когалыма направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 19.06.2013 № 149-р "О мерах по формированию регистра муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Когалыма Т.В.Новоселову.
Глава Администрации города Когалыма
В.И.СТЕПУРА
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 09.09.2013 № 2647
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены должностным лицом архивного отдела (в том числе в случае ненадлежащего исполнения ими обязанностей при предоставлении муниципальной услуги), имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, его должностных лиц осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих".
5.3. Заявитель также вправе обжаловать действия (бездействия), решения, принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалоб признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Когалыма.
------------------------------------------------------------------