Решение Думы города Когалыма от 27.11.2013 N 353-ГД "О бюджете города Когалыма на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ДУМА ГОРОДА КОГАЛЫМА
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. № 353-ГД
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА КОГАЛЫМА
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Рассмотрев проект бюджета города Когалыма на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 40 Устава города Когалыма, с учетом результатов публичных слушаний, Дума города Когалыма решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Когалыма (далее - бюджет города) на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 3478383,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 3633363,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города в сумме 154979,2 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям города в сумме 0,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2015 год в сумме 3610623,7 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3524117,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города на 2015 год в сумме 3779358,2 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3698235,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2015 год в сумме 76328,3 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 117704,3 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города на 2015 год в сумме 168734,5 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 174117,8 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Когалыма и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города:
1) на 2014 год согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Когалыма и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города:
1) на 2014 год согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города:
1) на 2014 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города, в том числе в ее составе перечень главных распорядителей средств бюджета города:
1) на 2014 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2014 год в сумме 114974,6 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 111301,9 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 111475,9 тыс. рублей.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Когалыма на 2014 - 2016 годы согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
11. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2014 год в сумме 1760837,6 тыс. рублей, согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2015 год в сумме 1832109,3 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1687210,7 тыс. рублей, согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению.
12. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2014 год согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению.
13. Утвердить в составе расходов бюджета города средства на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (далее - субсидии):
- на 2014 год согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению.
Установить, что субсидии, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных Администрацией города Когалыма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Когалыма предусматриваются в соответствии с муниципальными программами города Когалыма.
15. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Когалыма отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета города суммарно по соответствующему виду расходов.
16. Установить, что не использованные в 2013 году средства, полученные в рамках Соглашения о сотрудничестве между ОАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц подлежат использованию в 2014 году на те же цели, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись города Когалыма с последующим внесением изменений в настоящее решение.
17. Установить, что Администрация города Когалыма вправе заключать соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) перед бюджетом города Когалыма по бюджетным кредитам при следующих условиях:
- исполнение реструктуризированных обязательств обеспечивается в соответствии с требованиями, установленными статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- отсутствие просроченной задолженности по уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита;
- отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита;
- на непогашенную сумму задолженности, срок погашения и уплаты которой наступил, начисляются пени, предусмотренные статьями 290 и 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реструктуризации не подлежит задолженность по бюджетным кредитам, подлежащая взысканию на основании решения суда.
Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам в соответствии с настоящим пунктом и законодательством Российской Федерации определяется постановлением Администрации города Когалыма.
В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), Администрация города Когалыма вправе заключать мировые соглашения при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) должников - юридических лиц, имеющих задолженность перед бюджетом города по средствам, предоставленным на возвратной основе. Решение о заключении мирового соглашения в каждом отдельном случае принимается Администрацией города Когалыма.
18. Открытие и ведение лицевых счетов автономными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования, осуществляются в Комитете финансов Администрации города Когалыма в установленном им порядке.
19. Установить следующий порядок предоставления муниципальных преференций:
- муниципальная преференция может быть предоставлена в соответствии с целями, определенными статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- порядок определения размера муниципальной преференции устанавливается отдельными нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством;
- получатель муниципальной преференции и размер предоставляемой муниципальной преференции устанавливаются отдельным решением Думы города Когалыма.
20. Установить, что Комитет финансов вправе вносить в 2014 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города без внесения в решение о бюджете, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между подпрограммами (мероприятиями) муниципальной программы города Когалыма, а также между ее исполнителями, за исключением случаев увеличения бюджетных ассигнований на функционирование органов местного самоуправления.
21. Учесть в бюджете города увеличение фонда оплаты труда муниципальных учреждений города Когалыма:
на прогнозируемый уровень инфляции:
- в 2014 году на 5 процентов;
- в 2015 году на 5 процентов;
- в 2016 году на 5 процентов;
на реализацию подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ) в части поэтапного достижения целевых показателей по уровню оплаты труда отдельных категорий работников, оказывающих муниципальные услуги и выполняющих работы в сфере образования и культуры.
Достижение целевых показателей по уровню оплаты труда отдельных категорий работников, согласно положениям Указа, осуществляется с учетом всех источников.
22. Установить, что Администрация города Когалыма не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 - 2016 годах численности муниципальных служащих города Когалыма и работников муниципальных учреждений города Когалыма, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных государственных полномочий на уровень муниципального образования и ввода новых объектов капитального строительства.
23. Установить, что нормативные правовые акты города Когалыма, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
24. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
25. Опубликовать настоящее решение и приложения к нему в официальном источнике опубликования и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.аdmkogalym.ru).
Глава города Когалыма
Н.Н.ПАЛЬЧИКОВ
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДА КОГАЛЫМА
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. № 353-ГД
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА КОГАЛЫМА
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Рассмотрев проект бюджета города Когалыма на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 40 Устава города Когалыма, с учетом результатов публичных слушаний, Дума города Когалыма решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Когалыма (далее - бюджет города) на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 3478383,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 3633363,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города в сумме 154979,2 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям города в сумме 0,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2015 год в сумме 3610623,7 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3524117,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города на 2015 год в сумме 3779358,2 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3698235,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2015 год в сумме 76328,3 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 117704,3 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города на 2015 год в сумме 168734,5 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 174117,8 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Когалыма и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города:
1) на 2014 год согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Когалыма и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города:
1) на 2014 год согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города:
1) на 2014 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города, в том числе в ее составе перечень главных распорядителей средств бюджета города:
1) на 2014 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2014 год в сумме 114974,6 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 111301,9 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 111475,9 тыс. рублей.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Когалыма на 2014 - 2016 годы согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
11. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2014 год в сумме 1760837,6 тыс. рублей, согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2015 год в сумме 1832109,3 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1687210,7 тыс. рублей, согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению.
12. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2014 год согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению.
13. Утвердить в составе расходов бюджета города средства на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (далее - субсидии):
- на 2014 год согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению.
Установить, что субсидии, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных Администрацией города Когалыма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Когалыма предусматриваются в соответствии с муниципальными программами города Когалыма.
15. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Когалыма отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета города суммарно по соответствующему виду расходов.
16. Установить, что не использованные в 2013 году средства, полученные в рамках Соглашения о сотрудничестве между ОАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц подлежат использованию в 2014 году на те же цели, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись города Когалыма с последующим внесением изменений в настоящее решение.
17. Установить, что Администрация города Когалыма вправе заключать соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) перед бюджетом города Когалыма по бюджетным кредитам при следующих условиях:
- исполнение реструктуризированных обязательств обеспечивается в соответствии с требованиями, установленными статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- отсутствие просроченной задолженности по уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита;
- отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита;
- на непогашенную сумму задолженности, срок погашения и уплаты которой наступил, начисляются пени, предусмотренные статьями 290 и 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реструктуризации не подлежит задолженность по бюджетным кредитам, подлежащая взысканию на основании решения суда.
Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам в соответствии с настоящим пунктом и законодательством Российской Федерации определяется постановлением Администрации города Когалыма.
В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), Администрация города Когалыма вправе заключать мировые соглашения при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) должников - юридических лиц, имеющих задолженность перед бюджетом города по средствам, предоставленным на возвратной основе. Решение о заключении мирового соглашения в каждом отдельном случае принимается Администрацией города Когалыма.
18. Открытие и ведение лицевых счетов автономными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования, осуществляются в Комитете финансов Администрации города Когалыма в установленном им порядке.
19. Установить следующий порядок предоставления муниципальных преференций:
- муниципальная преференция может быть предоставлена в соответствии с целями, определенными статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- порядок определения размера муниципальной преференции устанавливается отдельными нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством;
- получатель муниципальной преференции и размер предоставляемой муниципальной преференции устанавливаются отдельным решением Думы города Когалыма.
20. Установить, что Комитет финансов вправе вносить в 2014 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города без внесения в решение о бюджете, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между подпрограммами (мероприятиями) муниципальной программы города Когалыма, а также между ее исполнителями, за исключением случаев увеличения бюджетных ассигнований на функционирование органов местного самоуправления.
21. Учесть в бюджете города увеличение фонда оплаты труда муниципальных учреждений города Когалыма:
на прогнозируемый уровень инфляции:
- в 2014 году на 5 процентов;
- в 2015 году на 5 процентов;
- в 2016 году на 5 процентов;
на реализацию подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ) в части поэтапного достижения целевых показателей по уровню оплаты труда отдельных категорий работников, оказывающих муниципальные услуги и выполняющих работы в сфере образования и культуры.
Достижение целевых показателей по уровню оплаты труда отдельных категорий работников, согласно положениям Указа, осуществляется с учетом всех источников.
22. Установить, что Администрация города Когалыма не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 - 2016 годах численности муниципальных служащих города Когалыма и работников муниципальных учреждений города Когалыма, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных государственных полномочий на уровень муниципального образования и ввода новых объектов капитального строительства.
23. Установить, что нормативные правовые акты города Когалыма, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
24. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
25. Опубликовать настоящее решение и приложения к нему в официальном источнике опубликования и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.аdmkogalym.ru).
Глава города Когалыма
Н.Н.ПАЛЬЧИКОВ
------------------------------------------------------------------