ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 495

ОБ ОДОБРЕНИИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
В ГОРОДЕ НИЖНЕВАРТОВСКЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В целях оказания социальной помощи, социальной поддержки и улучшения жилищных условий отдельным категориям граждан, рассмотрев проект изменений в муниципальную программу "Комплексная программа социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации города от 31.07.2012 № 935 (с изменениями от 27.03.2013 № 557, от 15.11.2013 № 2379), Дума города решила:
1. Одобрить внесение изменений в муниципальную программу "Комплексная программа социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации города от 31.07.2012 № 935 (с изменениями от 27.03.2013 № 557, от 15.11.2013 № 2379) (далее - Программа):
1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему решению Думы.
1.2. Раздел 1 "Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа" дополнить:
- абзацем тринадцатым следующего содержания:
"- дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей;
- подразделом 1.4 "Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей" и подразделом 1.5 "Предоставление мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, лицам, приравненным к ним, инвалидам и ветеранам боевых действий" согласно приложению 2 к настоящему решению Думы.
1.3. Раздел 2 "Основные цели и задачи Программы" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему решению Думы.
1.4. Раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения долгосрочной Программы" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему решению Думы.
1.5. Таблицу 1 "Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы" изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему решению Думы.
1.6. Раздел 7 "Перечень программных мероприятий" дополнить подразделом 7.4 согласно приложению 6 к настоящему решению Думы.
1.7. Таблицу 2 "Основные мероприятия программы" изложить в новой редакции согласно приложению 7.
2. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам (Ф.Х.Галеев).
3. Решение вступает в силу после его подписания.

Глава города Нижневартовска
М.В.КЛЕЦ
Дата подписания 29 ноября 2013 г.





Приложение 1
к решению Думы
города Нижневартовска
от 29.11.2013 № 495

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
В ГОРОДЕ НИЖНЕВАРТОВСКЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

Паспорт Программы

Наименование Программы
Муниципальная программа "Комплексная программа социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями);
Постановление администрации города от 22.08.2009 № 1751 "О целевых программах города Нижневартовска";
Распоряжение администрации города от 9 апреля 2012 года № 474-р "О разработке проекта муниципальной программы "Комплексная программа социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске на 2013 - 2015 годы";
Закон ХМАО - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
Ответственный исполнитель муниципальной Программы
Управление по социальной и молодежной политике администрации города
Соисполнители муниципальной Программы
Управление по опеке и попечительству администрации города;
Управление культуры администрации города;
Управление по физической культуре и спорту администрации города;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
Департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;
Управление по жилищной политике администрации города.
Цели Программы
1. Усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Нижневартовска, создание благоприятных условий для реализации их интеллектуальных, культурных, духовно-нравственных потребностей, повышение их роли в общественной жизни города и региона.
2. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Реализация отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию город Нижневартовск.
4. Улучшение жилищных условий отдельной категории граждан.
Задачи Программы
1. Повышение качества жизни социально уязвимых слоев населения, пенсионеров, инвалидов и других нуждающихся категорий граждан путем оказания мер социальной помощи и социальной поддержки из средств бюджета города.
2. Обеспечение участия гражданских сообществ отдельных категорий граждан в социальной, культурной, общественной жизни города с целью их социальной интеграции и повышения качества жизни.
3. Формирование системы дополнительных мер социальной помощи и социальной поддержки семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Методическое, нормативно-правовое и информационное обеспечение пропаганды и развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Предоставление дополнительных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также гражданам, принявшим на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения.
6. Предоставление мер социальной поддержки на приобретение жилых помещений в собственность граждан.
Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в один этап.
Сроки реализации Программы 2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 1028272,1 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 17508,1 тыс. руб.:
2014 год - 11526,4 тыс. руб.;
2015 год - 5981,7 тыс. руб.;
за счет бюджета автономного округа - 796776,6 тыс. руб.:
2014 год - 399282,4 тыс. руб.;
2015 год - 397494,2 тыс. руб.
за счет средств бюджета города 213987,4 тыс. руб.:
2013 год - 69670,4 тыс. руб.,
2014 год - 72158,5 тыс. руб.,
2015 год - 72158,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
1. Увеличение численности граждан, из числа неработающих пенсионеров, обеспеченных мерой социальной поддержки в виде социальной выплаты, на 300 человек.
2. Увеличение количества граждан льготной категории из числа неработающих пенсионеров, инвалидов, ветеранов ВОВ, получивших социальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией, на 69 человек.
3. Увеличение количества общественных объединений граждан льготной категории на 3 ед.
4. Увеличение численности отдельной категории граждан, участвующей в культурно-досуговых и интеллектуальных мероприятиях программы, на 2 тыс. человек.
5. Увеличение количества детей, воспитывающихся в семьях опекунов, на 30 детей.
6. Увеличение количества детей, воспитывающихся в приемных семьях (с учетом вновь передаваемых детей), на 13 детей.
7. Увеличение количества приемных семей на 6 ед.
8. Увеличение численности получателей единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновление (удочерение), установление опеки или попечительства, передача в приемную семью) на 30 человек.

9. Увеличение численности получателей мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также гражданам, принявшим на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, на 145 человек.
10. Увеличение численности получателей, имеющих право на обеспечение предоставления помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 19 человек.
11. Увеличение численности получателей, имеющих право по ежемесячной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот, на 12 человек.
12. Увеличение граждан, улучшивших жилищные условия, из числа ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, на 3 человека.
13. Увеличение граждан, улучшивших жилищные условия, из числа инвалидов и участников боевых действий на 8 человек.





Приложение 2
к решению Думы
города Нижневартовска
от 29.11.2013 № 495

1.4. Дополнительные гарантии и дополнительные меры
социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
усыновителей, приемных родителей

Осуществление переданных отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления.
Перечень передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
1) по назначению и предоставлению:
- единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении (удочерении), установлении опеки или попечительства, передаче в приемную семью);
- ежемесячной выплаты на содержание ребенку, переданному на воспитание в семью опекунов или попечителей (в том числе в случае предварительной (временной) опеки или попечительства), приемную семью, а также усыновителям на содержание усыновленного (удочеренного) ребенка, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и гражданам в возрасте от 18 лет и старше, потерявшим в период обучения в общеобразовательной организации единственного родителя или обоих родителей;
- вознаграждение приемным родителям;
- ежемесячной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в организациях для детей-сирот, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
2) по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании ими общеобразовательных организаций одеждой и обувью (или соответствующей компенсацией), а также единовременным денежным пособием в размере 5000 рублей;
3) по ежемесячному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях автономного округа или образовательных организациях высшего образования автономного округа, в том числе проживающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, денежными средствами на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);
4) по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях (за исключением находящихся в организациях автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся в профессиональных образовательных организациях автономного округа или образовательных организациях высшего образования автономного округа), путевок в оздоровительные лагеря или санаторно-курортные учреждения (при наличии медицинских показаний) и по оплате проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно;
5) по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением находящихся в организациях для детей-сирот автономного округа и обучающихся в профессиональных образовательных организациях автономного округа или образовательных организациях высшего образования автономного округа), денежных средств на приобретение путевок в оздоровительные лагеря или санаторно-курортные учреждения (при наличии медицинских показаний) и оплату проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно;
6) по ежегодному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организациях и воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях, денежными средствами на проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы по фактическим расходам;
7) по ремонту жилых помещений, единственными собственниками которых либо собственниками долей в которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остальные доли в которых принадлежат на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) по осуществлению контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, а также обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками (сособственниками) которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в организациях для детей-сирот, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот.
Структура получателей дополнительных гарантий и мер социальной поддержки
Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются:
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- усыновителям;
- приемным родителям.
Гарантированная поддержка в виде единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью из средств федерального бюджета оказывается:
- усыновителям (удочерителям);
- опекунам или попечителям;
- приемным родителям.
Мера социальной поддержки осуществляется посредством перечисления сумм на счета получателей, открытых в кредитных организациях.
Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки из средств бюджета автономного округа оказываются:
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в организациях для детей-сирот;
- лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот;
- усыновителям (удочерителям);
- приемным родителям.

1.5. Предоставление мер социальной поддержки на улучшение
жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны,
лицам, приравненным к ним, инвалидам
и ветеранам боевых действий

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями от 21 декабря 2009 года) производится обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, признанных нуждающимися в жилых помещениях и состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления.
Внесенными в Закон изменениями установлено право на обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, за счет средств федерального бюджета, независимо от даты постановки на учет данной категории граждан.
Также в настоящее время ветераны Великой Отечественной войны принимаются на учет нуждающихся в получении жилья, без признания указанной категории граждан малоимущими.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
К категориям граждан, имеющим право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем из федерального бюджета, установленным Федеральным законом "О ветеранах", относятся:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны.
Денежные средства на реализацию программных мероприятий поступают из федерального и окружного бюджетов.
По состоянию на 1 ноября 2013 года в администрации города Нижневартовска на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 7 ветеранов Великой Отечественной войны и лиц из их числа.
Порядок предоставления субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах", "Социальной защите инвалидов", определен постановлением Правительства автономного округа от 10.10.2006 № 237-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории ХМАО - Югры для приобретения жилых помещений в собственность".
В соответствии с указанным постановлением субсидии предоставляются гражданам, включенным в Единый список ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет.
По состоянию на 1 ноября 2013 года по городу Нижневартовску в Едином списке ветеранов боевых действий, инвалидов, а также семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства, имеющих право на получение субсидий, состоит 592 человека.





Приложение 3
к решению Думы
города Нижневартовска
от 29.11.2013 № 495

2. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях сохранения и дальнейшего совершенствования системы мер социальной поддержки, сложившейся в городе Нижневартовске, целевого и адресного использования средств городского бюджета.
Программа обеспечивает преемственность в реализации ранее проводимой политики в области обеспечения социальной безопасности населения города Нижневартовска, социальной стабильности, отражает формы и методы деятельности по организации помощи и поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории города Нижневартовска, по улучшению положения детей в городе Нижневартовске, укреплению системы профилактики беспризорности и безнадзорности, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и созданию механизмов дополнительной поддержки семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
Целями Программы являются:
1. Усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Нижневартовска, создание благоприятных условий для реализации их интеллектуальных, культурных, духовно-нравственных потребностей, повышение их роли в общественной жизни города и региона.
2. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Реализация отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию город Нижневартовск.
4. Улучшение жилищных условий отдельной категории граждан.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
1. Повышение качества жизни социально уязвимых слоев населения, пенсионеров, инвалидов и других нуждающихся категорий граждан путем оказания мер социальной помощи и социальной поддержки из средств бюджета города.
2. Обеспечение участия гражданских сообществ отдельных категорий граждан в социальной, культурной, общественной жизни города с целью их социальной интеграции и повышения качества жизни.
3. Формирование системы дополнительных мер социальной помощи и социальной поддержки семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Методическое, нормативно-правовое и информационное обеспечение пропаганды и развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Предоставление дополнительных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также гражданам, принявшим на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения.
6. Предоставление мер социальной поддержки на приобретение жилых помещений в собственность граждан.





Приложение 4
к решению Думы
города Нижневартовска
от 29.11.2013 № 495

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источником финансирования Программы являются средства федерального бюджета, бюджета автономного округа и бюджета города.
Общий объем финансирования Программы составляет 1028272,1 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств федерального бюджета - 17508,1 тыс. руб.:
2014 год - 11526,4 тыс. руб.;
2015 год - 5981,7 тыс. руб.;
- за счет бюджета автономного округа - 796776,6 тыс. руб.:
2014 год - 399282,4 тыс. руб.;
2015 год - 397494,2 тыс. руб.
- за счет средств бюджета города 213987,4 тыс. руб.:
2013 год - 69670,4 тыс. руб.,
2014 год - 72158,5 тыс. руб.,
2015 год - 72158,5 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы на 2013 - 2015 годы за счет средств бюджета города будут уточняться при формировании проекта бюджета города на соответствующий год.





Приложение 5
к решению Думы
города Нижневартовска
от 29.11.2013 № 495

6. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы приведена в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование показателя результатов
Базовый показатель на начало реализации Программы (2011 год)
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Увеличение численности граждан из числа неработающих пенсионеров, обеспеченных мерой социальной поддержки в виде социальной выплаты (чел.)
31300 (первое полугодие 2012 года)
на 100
на 100
на 100
на 300
2.
Увеличение количества граждан из числа неработающих пенсионеров, инвалидов, ветеранов ВОВ, получивших социальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией (чел.)
334
на 23
на 23
на 23
на 69
3.
Увеличение количества общественных объединений граждан льготной категории (ед.)
17
на 1
на 1
на 1
на 3
4.
Увеличение численности отдельной категории граждан, участвующих в культурно-досуговых и интеллектуальных мероприятиях Программы (тыс. чел.)
6
на 0,5
на 0,5
на 1
на 2
5.
Увеличение количества детей, воспитывающихся в семьях опекунов (чел.)
671
на 10
на 10
на 10
на 30
6.
Увеличение количества детей, воспитывающихся в приемных семьях (чел.)
77
на 3
на 5
на 5
на 13
7.
Увеличение количества приемных семей (ед.)
16
на 2
на 2
на 2
на 6
8.
Увеличение численности получателей единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (чел.)
136 (2012 год)
-
на 15
на 15
на 30
9.
Увеличение численности получателей мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, усыновителям, приемным родителям (чел.)
1046 (2012 год)
-
на 70
на 75
на 145
10.
Увеличение численности получателей, имеющих право на обеспечение предоставления помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (чел.)
11 (2012 год)
-
на 18
на 1
на 19
11.
Увеличение численности получателей, имеющих право по ежемесячной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (чел.)
-
-
на 8
на 4
на 12
12
Увеличение граждан, улучшивших жилищные условия, из числа ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним (чел.)
2 (2012 год)
-
на 3
-
на 3
13.
Увеличение граждан, улучшивших жилищные условия, из числа инвалидов и участников боевых действий (чел.)
33 (2012 год)
-
на 4
на 4
на 8





Приложение 6
к решению Думы
города Нижневартовска
от 29.11.2013 № 495

7.4. Социальная поддержка и социальная помощь
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, усыновителям, приемным родителям

Предусматривается осуществление мероприятий по оказанию дополнительных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки следующим категориям граждан, проживающим на территории города Нижневартовска:
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в организациях для детей-сирот;
- лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- усыновителям;
- приемным родителям;
Виды предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки:
- единовременная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью для усыновителей (удочерителей), опекунов или попечителей, приемных родителей в виде единовременного пособия. Размер единовременного пособия определен в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Порядок и условия назначения и выплаты пособия установлены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012-н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей";
- ежемесячная выплата на содержание ребенку, переданному на воспитание в семью опекунов или попечителей, приемную семью, а также усыновителям на содержание усыновленного (удочеренного) ребенка, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и гражданам в возрасте от 18 лет и старше, потерявшим в период обучения в общеобразовательной организации единственного родителя или обоих родителей, в виде ежемесячного пособия. Размер пособия, порядок и условия назначения и выплаты установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
- вознаграждение приемным родителям в виде ежемесячной выплаты (оплаты труда) приемным родителям. Размер, порядок назначения и прекращения установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
- ежемесячная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в организациях для детей-сирот, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма в виде ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Размер меры социальной поддержки определен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Порядок предоставления Правительством автономного округа не установлен до настоящего времени;
- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании ими общеобразовательных организаций одеждой и обувью (или соответствующей компенсацией), а также единовременным денежным пособием. Размер единовременного пособия в сумме 5000 рублей определен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Размер компенсации установлен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2010 № 216-п "О нормировании в области обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мерами государственной поддержки";
- ежемесячное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях автономного округа или образовательных организациях высшего образования автономного округа, в том числе проживающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, денежными средствами на проезд на городском, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) в виде ежемесячной выплаты. Размер и порядок предоставления утвержден постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.01.2010 № 10-п "О предоставлении в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительных мер социальной поддержки";
- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях (за исключением находящихся в организациях автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся в профессиональных образовательных организациях автономного округа или образовательных организациях высшего образования автономного округа), путевок в оздоровительные лагеря или санаторно-курортные учреждения (при наличии медицинских показаний) и оплата проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Порядок предоставления утвержден постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.01.2010 № 25-п "О порядке предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок, курсовок, а также оплаты медицинских услуг и проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно";
- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением находящихся в организациях для детей-сирот автономного округа и обучающихся в профессиональных образовательных организациях автономного округа или образовательных организациях высшего образования автономного округа), денежных средств на приобретение путевок в оздоровительные лагеря или санаторно-курортные учреждения (при наличии медицинских показаний) и оплата проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Порядок предоставления утвержден постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.01.2010 № 25-п "О порядке предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок, курсовок, а также оплаты медицинских услуг и проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно";
- ежегодное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организациях и воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях, денежными средствами на проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы по фактическим расходам согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Порядок обеспечения бесплатным проездом к месту жительства и обратно к месту учебы утвержден постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.01.2010 № 10-п "О предоставлении в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительных мер социальной поддержки";
- обеспечение ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых либо собственниками долей в которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остальные доли в которых принадлежат на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Порядок предоставления установлен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2011 № 490-п "О порядке производства ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых либо собственниками выделенных в натуре долей в которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей";
- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Порядок предоставления установлен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2012 № 559-п "О порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
- осуществление контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, а также обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками (сособственниками) которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в организациях для детей-сирот, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот, согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 № 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Порядок предоставления Правительством автономного округа не установлен до настоящего времени.





Приложение 7
к решению Думы
города Нижневартовска
от 29.11.2013 № 495

Таблица 2

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

тыс. руб.
№ п/п
Мероприятия Программы
Источники финансирования
Ответственный исполнитель/соисполнитель Программы
Общая сумма затрат
В том числе по годам
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель 1: Усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Нижневартовска, создание благоприятных условий для реализации их интеллектуальных, культурных, духовно-нравственных потребностей, повышение их роли в общественной жизни города и региона
Задача 1. Повышение качества жизни социально уязвимых слоев населения, пенсионеров, инвалидов и других нуждающихся категорий граждан путем оказания мер социальной помощи и социальной поддержки из средств бюджета города
1.1.
Социальная поддержка для неработающих пенсионеров и ветеранов ВОВ в виде единовременных социальных выплат
бюджет города
управление по социальной и молодежной политике администрации города
191067
63850
63608,5
63608,5
1.2.
Социальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной или критической жизненной ситуации, в виде единовременной материальной выплаты
бюджет города
управление по социальной и молодежной политике администрации города
15696,5
3456,5
6120
6120
1.3.
Социальная поддержка для граждан из числа бывших совершеннолетних узников фашистских концлагерей в виде возмещения расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг
бюджет города
управление по социальной и молодежной политике администрации города
52,9
12,9
20
20
1.4.
Социальная помощь отдельным категориям граждан в виде организации перевоза по остросоциальным нуждам (граждане, не имеющие возможности самостоятельно передвигаться: инвалиды 1 и 2 групп, пожилые граждане старше 80 лет, ветераны ВОВ)
бюджет города
управление по социальной и молодежной политике администрации города
-
-
-
-
ВСЕГО ПО ЗАДАЧЕ 1
бюджет города

206816,4
67319,4
69748,5
69748,5
Задача 2. Обеспечение участия гражданских сообществ отдельных категорий граждан в социальной, культурной, общественной жизни города с целью их социальной интеграции и повышения качества жизни
2.1.
Обеспечение участия представителей города, относящихся к отдельным категориям граждан, в региональных и всероссийских мероприятиях
бюджет города
управление по социальной и молодежной политике администрации города
450
150
150
150
2.2.
Организация и проведение спортивных мероприятий для отдельных категорий граждан:
- городская спартакиада по шести видам спорта среди детей с ограниченными возможностями;
- соревнования по четырем видам спорта среди граждан, имеющих инвалидность;
- шахматно-шашечный турнир среди инвалидов по зрению;
- соревнования среди семей представителей отдельных категорий граждан "Мама, папа, я - спортивная семья"
бюджет города

240
80
80
80
2.3.
Организация и проведение городских конкурсов и фестивалей художественного творчества:
бюджет города
управление по социальной и молодежной политике администрации города;
управление культуры администрации города
600
200
200
200
- конкурс художественного творчества инвалидов "Я радость нахожу в друзьях";
300
100
100
100
- фестиваль художественного творчества детей с ограниченными возможностями "Солнце для всех"
300
100
100
100
2.4.
Организация "Школы социальной адаптации инвалидов"
бюджет города
управление по социальной и молодежной политике администрации города;
управление культуры администрации города
210
70
70
70
2.5.
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным и праздничным датам:
бюджет города
управление по социальной и молодежной политике администрации города;
управление культуры администрации города
1230
410
410
410
- мероприятия, посвященные Дню снятия блокады Ленинграда (27 января);
90
30
30
30
- Международный день освобождения узников фашистских концлагерей (11 апреля);
90
30
30
30
- акция "Чтобы помнили...", посвященная памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (26 апреля);
150
50
50
50
- мероприятия, посвященные Международному дню семьи (15 мая);
210
70
70
70
- мероприятия, посвященные Дню памяти жертв политических репрессий (30 октября);
120
40
40
40

- мероприятия, посвященные Международному дню слепых (13 ноября);


210
70
70
70
- мероприятия, посвященные Международному дню матери (последнее воскресенье ноября);
150
50
50
50
- мероприятия, посвященные Международному дню инвалидов (3 декабря)
210
70
70
70
2.6.
Организация деятельности праздничных гостиных (культурно-просветительские, творческие вечера отдыха и общения представителей отдельных категорий граждан)
бюджет города
управление по социальной и молодежной политике администрации города;
управление культуры администрации города
1200
400
400
400
2.7.
Организация Новогодней елки для детей отдельной категории; единовременная социальная выплата родителям - членам общественных организаций отдельных категорий граждан, опекаемым детям и детям из приемных семей на приобретение новогодних детских подарков
бюджет города
управление по социальной и молодежной политике администрации города
1800
600
600
600
ВСЕГО ПО ЗАДАЧЕ 2
бюджет города

5730
1910
1910
1910
Цель 2: Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задача 3. Формирование системы дополнительных мер социальной помощи и социальной поддержки семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей
3.1.
Оборудование жилого помещения для вновь созданных приемных семей (приобретение мебели, бытовой техники, электрооборудования и другого бытового и кухонного инвентаря)
бюджет города
управление по опеке и попечительству администрации города
418
138
140
140
3.2.
Приобретение мебели, инвентаря для приемных детей, вновь передаваемых в приемную семью
бюджет города
управление по опеке и попечительству администрации города
474
154
160
160
ВСЕГО ПО ЗАДАЧЕ 3
бюджет города

892
292
300
300
Задача 4. Методическое, нормативно-правовое и информационное обеспечение пропаганды и развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1.
Издание и распространение среди семей города информационно-методических материалов по семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
бюджет города
управление по опеке и попечительству администрации города
149
49
50
50
4.2.
Освещение в средствах массовой информации проблем социального сиротства, вопросов развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
бюджет города
управление по опеке и попечительству администрации города;
пресс-служба администрации города
400
100
150
150
4.3.
Осуществление мер по поддержке технологии "единого социального окна"
бюджет города
управление по опеке и попечительству администрации города
-
-
-
-
ВСЕГО ПО ЗАДАЧЕ 4
бюджет города

549
149
200
200
Задача 5. Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения
5.1.
Обеспечение меры социальной поддержки по предоставлению пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении (удочерении), установление опеки или попечительства, при передаче в приемную семью)
федеральный бюджет
управление по опеке и попечительству администрации города
5803,7
-
2748,1
3055,6
5.2.
Предоставление дополнительных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
бюджет автономного округа
управление по опеке и попечительству администрации города,
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города
684663,8
-
342331,9
342331,9
5.3.
Обеспечение меры социальной поддержки имеющим право на предоставление помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам социального найма специализированных жилых помещений
бюджет автономного округа
управление по опеке и попечительству администрации города,
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города
108533,4
-
54266,7
54266,7
5.4.
Обеспечение меры социальной поддержки имеющим право на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, воспитывающимся в организациях для детей- сирот.
бюджет автономного округа
управление по опеке и попечительству администрации города,
управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города
1791,2
-
895,6
895,6
ВСЕГО ПО ЗАДАЧЕ 5
всего

800792,1
-
400242,3
400549,8
федеральный бюджет
5803,7
-
2748,1
3055,6
бюджет автономного округа
794988,4
-
397494,2
397494,2
Задача 6 "Предоставление мер социальной поддержки на приобретение жилых помещений в собственность граждан"
6.1.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
федеральный бюджет
управление по жилищной политике администрации города
управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города
5852,2
-
2926,1
2926,1
6.2.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"
всего
управление по жилищной политике администрации города
управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города
7640,4
-
7640,4
-
федеральный бюджет
5852,2

5852,2

бюджет автономного округа
1788,2

1788,2

ВСЕГО ПО ЗАДАЧЕ 6
всего

13492,6
-
10566,5
2916,1
федеральный бюджет
11704,4
-
8778,3
2926,1
бюджет автономного округа
1788,2
-
1788,2
-
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ, в том числе
всего

1028272,1
69670,4
482967,3
475634,4

федеральный бюджет

17508,1
-
11526,4
5981,7

бюджет автономного округа

796776,6
-
399282,4
397494,2

бюджет города

213987,4
69670,4
72158,5
72 158,5


------------------------------------------------------------------