Постановление Администрации города Урай от 02.12.2013 N 4155 "Об утверждении плана противодействия коррупции в муниципальном образовании город Урай на 2014 - 2015 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. № 4155

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД УРАЙ НА 2014 - 2015 ГОДЫ

В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2008 № 86-оз "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре":
1. Утвердить план противодействия коррупции в муниципальном образовании город Урай на 2014 - 2015 годы согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Урай
В.П.КУЛИКОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 02.12.2013 № 4155

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД УРАЙ НА 2014 - 2015 ГОДЫ

№ п/п
Мероприятия
Срок выполнения
Ответственные исполнители
Раздел 1. МЕРЫ ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов
постоянно в течение 2014 - 2015 г.г.
Правовое управление администрации города Урай
1.2.
Проведение мониторинга муниципальных правовых актов на соответствие действующему законодательству
постоянно в течение 2014 - 2015 г.г.
Правовое управление администрации города Урай
1.3.
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
не реже одного раза в квартал в течение 2014 - 2015 г.г.
Правовое управление администрации города Урай
Раздел 2. МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ И УСТАНОВЛЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ
2.1.
Проведение проверки на предмет соблюдения требований статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" по заключению договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за следующими муниципальными автономными и бюджетными учреждениями:
1. МАУ "Культура"
2. МБОУ ДОД ДЮСШ "Старт"
3. МАУ "Городской методический центр"
4. МБОУ ДОД "Центр дополнительного образования детей"
5. МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 2"
6. МБОУ ДОД ДЮСШ "Звезды Югры"
В течение 2014 года
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай
2.2.
Проведение проверок эффективности расходования бюджетных средств и целевого использования имущества в соответствии с осуществляемыми функциями и полномочиями
до 25 декабря 2014 года;
до 25 декабря 2015 года
Отдел финансового контроля администрации города Урай
2.3.
Внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг через многофункциональный центр
в течение 2014 - 2015 г.г.
Руководитель МАУ "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг"
2.4.
Реализация плана комплексных мероприятий по снятию излишних административных барьеров в строительной отрасли города Урай, утвержденного постановлением администрации города Урай от 02.12.2011 № 3631
в течение 2014 - 2015 г.г.
Руководитель МКУ "Управление градостроительства, землепользования и природопользования города Урай"
2.5.
Подготовка типовых форм и документов в рамках реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
I квартал 2014 года
Начальник управления экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай
2.6.
Создание механизма внутреннего информирования о реализации и внесении изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
постоянно в течение 2014 - 2015 г.г.
Начальник управления экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай
2.7.
Проведение анализа причин возможного возникновения коррупциогенных факторов при исполнении административных регламентов по оказанию муниципальных услуг
до 01.08.2014
до 01.08.2015
Управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай
Раздел 3. МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ КАДРОВ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ, ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
3.1.
Организация проведения проверок
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, на отчетную дату; муниципальными служащими по состоянию на конец отчетного периода;
Ежегодно до 01.07.2014
01.07.2015
Кадровые службы администрации города Урай, органов администрации города Урай
3.2.
Рассмотрение обращений граждан, ранее замещавших должности муниципальной службы в администрации города Урай, органах администрации города Урай, в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в администрации города Урай, органах администрации города Урай о даче им согласия на заключение трудового договора
По мере поступления обращений
Кадровые службы администрации города Урай, органов администрации города Урай
3.3.
Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы при образовании вакансий
в течение 2014 - 2015 г.г. по мере необходимости
Кадровые службы администрации города Урай, органов администрации города Урай

3.5.
Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Обеспечение предания выявленных случаев гласности и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
В течение 60 дней с момента выявления конфликта интересов
Комиссия по конфликту интересов администрации города Урай,
кадровая служба управления по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай, кадровые подразделения органов администрации города Урай
3.6.
Проведение совместно с аппаратом Думы города Урай семинаров-совещаний по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц в сфере противодействий коррупции (по согласованию).
Ежеквартально в течение 2014 и 2015 г.г.
Контрольно-счетная палата города Урай
(по согласованию)
3.7.
Анализ и внедрение практики успешно реализуемых мероприятий по противодействию коррупции в муниципальных контрольно-счетных органах муниципальных образований, субъектах Российской Федерации (по согласованию)
Не реже 1 раза в квартал в течение 2014 и 2015 г.г.
Контрольно-счетная палата города Урай
(по согласованию)
3.8.
Доведение методических рекомендаций, проведение разъяснительной работы, занятий и семинаров с лицами, замещающими должности муниципальной службы по вопросам:
- соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также формирования негативного отношения к дарению подарков;
- соблюдения положений Законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе установления наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, увольнения в связи с утратой доверия, проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
- недопущения поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
Не реже 1 раза в квартал в течение 2014 и 2015 г.г.
Управление по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай, Правовое управление
администрации города Урай
Раздел 4. МЕРЫ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЕ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
4.1.
Разработка мероприятий по повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции
I квартал 2014 года
Отдел по работе с обращениями граждан
администрации города Урай
4.2.
Формирование учебных планов старших классов образовательных учреждений, факультативных курсов, моделей в рамках предметов, дисциплин правовой направленности, раскрывающих современные подходы к противодействию коррупции
до 15 сентября 2014 года;
до 15 сентября 2015 года
Управление образования администрации города Урай,
образовательные учреждения
4.3.
Сопровождение работы "телефона доверия"
постоянно, в течение 2014 - 2015 г.г.
Управление по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай
4.4.
Организация рассмотрения поступивших в администрацию города Урай обращений граждан и должностных лиц, связанных с конфликтом интересов и возможными коррупционными проявлениями на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города и органах администрации города Урай
По мере поступления обращения в течение 30 дней
Управление по организационным вопросам и кадрам, отдел по работе с обращениями граждан
администрации города Урай
4.5.
Анализ работы "Интернет-приемной" на сайте администрации города Урай
До 20 декабря 2014 года;
до 20 декабря 2015 года
Отдел по работе с обращениями граждан администрации города Урай
4.6.
Проведение социологических исследований по вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании город Урай
Июнь 2014 года
Март 2015 года
Отдел по работе с обращениями граждан
администрации города Урай
4.7.
Обновление размещенной на официальном сайте администрации города Урай информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в администрации города Урай, органах администрации города Урай
В течение 5 рабочих дней после заседания комиссии
Кадровая служба управления по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай
4.8.
Размещение информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Урай и результатах проверок на странице Контрольно-счетной палаты города официального сайта администрации города Урай (по согласованию)
1 раз в квартал в течение 2014 - 2015 г.г.
Контрольно-счетная палата города Урай
(по согласованию)
4.9.
Взаимодействие с сетевыми организациями в рамках заключенных соглашений об информационном взаимодействии, размещение информации по направлениям деятельности МКУ "Управление градостроительства, землепользования и природопользования города Урай"
декабрь 2014 года;
декабрь 2015 года
Руководитель МКУ "Управление градостроительства, землепользования и природопользования города Урай"
4.10.
Размещение на сайте администрации города Урай, в газете "Знамя" ежегодного плана проверок юридических и физических лиц
декабрь 2014 года;
декабрь 2015 года
Отдел муниципального контроля администрации города Урай
4.11.
Размещение информации на сайте администрации города Урай, в газете "Знамя" о результатах проведенных проверок в отношении юридических и физических лиц
ежеквартально в течение 2014 - 2015 г.г.
Отдел муниципального контроля администрации города Урай
4.12.
Размещение информации на официальном сайте администрации города Урай информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации города Урай, органов администрации города Урай, Думы города Урай
2014 - 2015 г.г.
Управление по информационным технологиям и связи администрации города Урай
Раздел 5. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД УРАЙ
5.1.
Проведение анализа причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений с целью устранения данных причин и условий, в том числе на основе информации из правоохранительных и судебных органов
до 25 декабря 2014 года;
до 25 декабря 2015 года.
Межведомственный Совет при главе города Урай по противодействию коррупции
5.2.
Обеспечение функционирования официального сайта администрации города Урай в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
до 25 декабря 2014 года;
до 25 декабря 2015 года.
Управление по информационным технологиям и связи администрации города Урай
5.3.
Проведение анализа заявлений, обращений граждан, субъектов малого и среднего предпринимательства на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих
Один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Отдел по работе с обращениями граждан администрации города Урай,
комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Урай
5.4.
Обеспечение функционирования раздела по противодействию коррупции на официальном сайте администрации города Урай
Обновление информации еженедельно в течение 2014 - 2015 гг.
Пресс-служба администрации города Урай,
Управление по информационным технологиям и связи администрации города Урай


------------------------------------------------------------------