Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 N 2553 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. № 2553
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В НИЖНЕВАРТОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", руководствуясь постановлениями администрации района от 05.08.2013 № 1663 "О муниципальных программах Нижневартовского района", от 18.09.2013 № 1946 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Нижневартовского района на 2014 - 2020 годы", решением Думы района от 10.10.2013 № 384 "Об осуществлении части полномочий", в целях создания условий для обеспечения потребителей качественными жилищно-коммунальными услугами, а также повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Нижневартовском районе:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Нижневартовском района на 2014 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа) согласно приложению.
2. Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществлять за счет средств бюджета округа, района, поселений и внебюджетных источников.
3. Определить общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования в сумме 562908,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета района - 426945,3 тыс. руб.;
за счет средств бюджета округа - 135773,5 тыс. руб.;
за счет средств бюджета поселений - 189,8 тыс. руб.
Объемы финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы могут подлежать корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района, бюджета округа, путем уточнения по сумме источников финансирования и мероприятиям.
Ежегодно объемы финансирования муниципальной программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом на соответствующий финансовый год.
Финансирование муниципальной программы за счет бюджета автономного округа осуществляется в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п, путем заключения соглашений о реализации муниципальной программы.
4. Департаменту финансов администрации района (А.И. Кидяева) включить муниципальную программу в Перечень муниципальных программ района на 2014 - 2020 годы, подлежащих финансированию, для утверждения предельных объемов ассигнований в бюджете района в размере 562908,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 118920,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 90367,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 89852,8 тыс. руб.;
в 2017 году - 66192,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 65892,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 65842,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 65842,0 тыс. руб.;
из них:
за счет средств бюджета округа:
в 2014 году - 39765,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 47189,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 48818,3 тыс. руб.;
за счет средств бюджета района:
в 2014 году - 79104,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 43099,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 40973,6 тыс. руб.;
в 2017 году - 66192,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 65892,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 65842,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 62842,0 тыс. руб.;
за счет средств бюджета поселений:
в 2014 году - 50,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 78,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 60,9 тыс. руб.
5. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королева) опубликовать постановление в районной газете "Новости Приобья".
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01.01.2014.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству А.Ф. Лебедева.
Глава администрации района
Б.А.САЛОМАТИН
Приложение
к постановлению
администрации района
от 02.12.2013 № 2553
Паспорт муниципальной программы "Развитие
жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической
эффективности в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы
"Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Нижневартовском районе в 2014 - 2020 годах"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
Соисполнители муниципальной программы
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района";
администрации городских и сельских поселений района;
управляющие организации, товарищества собственников жилья
Цели муниципальной программы
повышение надежности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов
Задачи муниципальной программы
реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов системы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения;
капитальный ремонт (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду;
реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы при работе в осенне-зимний период;
повышение эффективности содержания общего имущества многоквартирных домов;
обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов;
повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов
Подпрограммы и мероприятия муниципальной программы
подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами";
подпрограмма 2 "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов";
подпрограмма 3 "Обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов";
подпрограмма 4 "Повышение энергоэффективности в отраслях экономики"
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
повышение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения с 91,1 процента в 2014 году до 93,2 процентов к 2020 году;
повышение обеспеченности населения централизованными услугами водоотведения с 91,5 процентов в 2014 году до 93,9 процентов к 2020 году;
повышение качества жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600, в том числе:
снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 32,8 процентов в 2014 году до 4,0 процентов к 2020 году;
снижение доли уличных водопроводных сетей, нуждающихся в замене, с 20 процентов в 2014 году до 5,4 процентов к 2020 году;
снижение доли уличных тепловых сетей, нуждающихся в замене, с 26,7 процентов в 2014 году до 9,2 процентов к 2020 году;
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 78,9 процентов в 2014 году до 97,8 процентов к 2020 году;
снижение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды с 13,6 процентов в 2014 году до 8 процентов к 2020 году;
снижение доли потерь в тепловых сетях с 13,9 процентов в 2014 году до 7,8 процентов к 2020 году;
снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал с 176,4 т.у.т. в 2014 году до 170,1 т.у.т. к 2020 году
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 562908,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 118920,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 90367,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 89852,8 тыс. руб.;
в 2017 году - 66192,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 65892,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 65842,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 65842,0 тыс. руб.;
из них:
за счет средств бюджета округа:
в 2014 году - 39765,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 47189,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 48818,3 тыс. руб.;
за счет средств бюджета района:
в 2014 году - 79104,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 43099,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 40973,6 тыс. руб.;
в 2017 году - 66192,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 65892,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 65842,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 62842,0 тыс. руб.;
за счет средств бюджета поселений:
в 2014 году - 50,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 78,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 60,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов)
увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда района с 70 процентов в 2014 году до 78 процентов в 2020 году;
увеличение уровня газификации котельных с 30,8 процентов в 2014 году до 69 процентов в 2020 году;
увеличение доли благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве дворовых территорий, предусмотренных к благоустройству, в том числе капитальный ремонт и ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, с 38,9 процентов в 2014 году до 72,4 процентов в 2020 году.
I. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной
сферы и электроэнергетики Нижневартовского района
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Однако жилищно-коммунальный комплекс до сих пор является зоной повышенных социально-экономических и политических рисков. Нельзя считать решенной задачу обеспечения качества предоставляемых коммунальных услуг. Остро стоит задача повышения энергетической эффективности, снижения расходов энергетических ресурсов при предоставлении коммунальных услуг.
Высокая стоимость эксплуатационных затрат, с одной стороны, и социально обоснованные ограничения роста тарифов на коммунальные услуги - с другой, не позволяют осуществлять компаниям масштабные инвестиции в модернизацию жилищно-коммунального комплекса, предназначенные для реконструкции, расширения, нового строительства основных фондов систем жизнеобеспечения.
Физический износ коммунальной инфраструктуры в среднем по Нижневартовскому району составляет более 50 процентов. Потери и утечки воды и тепловой энергии значительно превышают допустимый уровень. Величина потерь в водоснабжении составляет более 15,1 процента. Потери тепловой энергии в процессе производства и транспортировки составляют до 36 процентов.
Сокращение объемов нерационального потребления коммунальных услуг остается одной из важнейших задач для района.
Количество водоочистных сооружений в районе составляет 13 единиц суммарной производительностью 20 тыс. куб. м/сут. Однако имеется дефицит водоочистных сооружений в сельских малочисленных населенных пунктах и дефицит мощности водоочистных сооружений в некоторых поселениях. Действующие станции водоподготовки работают неэффективно. Требуется проведение реконструкции с применением современных методов очистки.
В настоящее время для очистки воды в районе применяются технологии с участием и без участия реагентов. Удаление из питьевой воды соединений железа и марганца сопряжено со значительными трудностями. Распространенная в районе безреагентная очистка питьевой воды методом упрощенной аэрации не всегда дает положительные результаты. Эффект очистки зависит от состава и количества содержащихся загрязнений в исходной воде и соблюдения технологического регламента работы обслуживающим персоналом.
В районе разводящие сети водопровода построены по лучевой тупиковой схеме, что способствует застою воды на концевых участках сетей. Так как водопроводная труба идет в одной изоляции с обратным трубопроводом теплоснабжения, происходит нагрев холодной воды, и в процессе химической реакции порождаются бактерии, ухудшающие гигиенические показатели питьевой воды - появляется запах, изменяется цветность, взвесь соединений железа.
Для того, чтобы качество воды не ухудшалось при прохождении через разводящую сеть, необходимо провести реконструкцию водопроводов, которая включала бы в себя исполнение трубопроводов из высокотехнологичных материалов с закольцовкой и раздельной теплоизоляцией.
Большую озабоченность в районе вызывает состояние поверхностных источников, относящихся к категории рыбохозяйственного назначения.
Хозяйственно-бытовые сточные воды являются источником загрязнения поверхностных водоемов органическими веществами, биогенными элементами (соединения азота, фосфора, кремния), поверхностно-активными веществами.
Общая протяженность магистральных и внутриквартальных канализационных сетей составляет 53 км, что ничтожно мало. Сети канализации имеются только в поселках городского типа Излучинске, Новоаганске, и частично в селе Варьеган, поселке Ваховске.
Актуальной остается проблема строительства сетей в населенных пунктах таких, как: поселок Ваховск, поселок Аган, где построены канализационные очистные сооружения.
На сегодняшний день в районе насчитывается 13 канализационных станций (КНС) и 5 сооружений очистки сточных вод общей производительностью 18,7 тыс. куб. м в сутки. Очистку проходят 5,3 тыс. куб. м/сутки сточных вод. Таким образом, несмотря на имеющиеся резервные мощности, продолжается сброс ненормативно очищенных вод, так как канализационные очистные сооружения выполнены по проектам 80-х годов. На канализационных станциях принята традиционная схема - биологическая и механическая очистка. Не предусмотрены сооружения доочистки от органических, взвешенных веществ.
В населенных пунктах: пгт. Новоаганске, с. Большетархово, с. Ларьяк, с. Корлики - продолжается сброс жидких нечистот на рельеф. Неочищенные сточные воды представляют собой сложные микрокомпонентные образования и являются фактором риска распространения возбудителей инфекции.
По состоянию на 01 января 2013 года в районе источниками теплоснабжения являются 18 котельных установок. Общая протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 124,19 км.
Ежегодно в планах мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимний период предусматривается замена инженерных сетей не менее 4 процентов от общей протяженности. Для уменьшения количества ветхих и изношенных инженерных сетей с 2013 года предусматривается ежегодная замена не менее 5 процентов от их общей протяженности.
Муниципальная программа направлена на снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, проведение их модернизации путем внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, обеспечение коммунальной инфраструктурой территорий, предназначенных для комплексного освоения и развития застроенных территорий в целях жилищного строительства.
В Нижневартовском районе много дожигаемого попутного нефтяного газа, который в качестве топлива для котельных не требует подготовки и значительно дешевле сырой, а тем более товарной нефти. Высокая себестоимость производства 1 Гкал при невозможности ее реализовать приводит к убыточности предприятий жилищно-коммунальной сферы. Выходом из сложившейся ситуации может быть перевод нефтяных котельных на более стабильное газовое топливо.
Для решения задачи газификации населенных пунктов и перевода отопительных котельных с нефтяного топлива на попутный газ необходимо новое строительство газопроводов и котельных. В 2007 году за счет средств бюджета Нижневартовского района в полном объеме выполнены проектно-изыскательские работы на строительство газовых котельных и газопроводов попутного нефтяного газа для населенных пунктов Ваховск, Аган, Покур и Варьеган.
В связи с возможностью снижения тарифа на тепловую энергию за счет уменьшения стоимости топливной составляющей, минимизации вредного воздействия нефтяных котельных на окружающую среду и необходимостью соблюдения требований законодательства в сфере проектирования и капитального строительства реализация данных проектов представляется крайне желательной.
Жилищный фонд района по состоянию на 01 января 2013 года составил 601,5 тыс. кв. м общей площади, или 2227 жилых домов, в том числе 952 многоквартирных дома.
Уровень их физического износа составляет:
от 0 до 30 процентов - 77,0 процентов (403 многоквартирных дома),
от 31 до 65 процентов - 16,4 процентов (380 многоквартирных дома);
от 66 до 70 процентов - 6,6 процентов (169 многоквартирных домов).
Поправками, внесенными Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации, обязанность по финансированию проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов возложена на собственников помещений в таких домах.
Предусмотрено создание условий для возможности накопления средств собственников, обеспечивающих их сохранность. Аккумулирование накоплений возможно как на индивидуальном банковском счете, открываемом для отдельно взятого дома, так и на счетах специализированной некоммерческой организации, создаваемой субъектом Российской Федерации. При этом в отношении последней субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за все убытки, причиненные собственникам помещений многоквартирного дома, как в связи с некачественным управлением средствами, так и в связи с некачественным либо несвоевременно проведенным ремонтом.
Одновременно с этим существует закрепленная статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.91 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления (как бывших наймодателей) выполнять капитальный ремонт домов в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Таким образом, сохраняется обязанность государства по финансированию капитального ремонта всех жилых домов, в которых права собственности на жилые помещения возникли в результате приватизации в случае, если такой капитальный ремонт не проведен с даты приватизации первого жилого помещения в данном доме.
Вышесказанное требует предусматривать предоставление мер государственной и муниципальной поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, что закреплено в Жилищном кодексе Российской Федерации и Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 № 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы благоустройства населенных пунктов относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Однако данному вопросу органы местного самоуправления не всегда уделяют должное внимание. Помимо дефицита бюджета, одной из основных причин этого является отсутствие нормативной правовой базы, регламентирующей порядок осуществления содержания дворовых территорий многоквартирных домов.
Проблемы благоустройства населенных пунктов рассматривались на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 05.09.2010. По итогам заседания Совета был подготовлен перечень поручений Президента Российской Федерации, в том числе Правительству Российской Федерации совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, разработать правовые механизмы регулирования отношений в сфере строительства, содержания и капитального ремонта внутриквартальных территорий (придомовых территорий) и проездов к ним.
Правовой пробел в части определения пределов придомовой территории, за благоустройство которой несет ответственность управляющая организация, в условиях, когда земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, привел к тому, что техническое состояние дворовых территорий многоквартирных домов не отвечает требованиям безопасности и комфорта для жителей многоквартирного дома.
Таким образом, анализ современного состояния в жилищно-коммунальной сфере показывает, что:
коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока не стал инвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса;
жилищный фонд, переданный в собственность граждан, так и не стал предметом ответственности собственников.
Конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты.
В связи с этим органы местного самоуправления должны сосредоточить усилия на решении двух задач.
Первая задача заключается в проведении в значительных объемах капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов с использованием средств собственников жилья, кредитных продуктов банков и различных механизмов государственной поддержки инициативных собственников жилья в энергоэффективной модернизации многоквартирных домов. Решение этой задачи позволит создать более комфортную среду обитания граждан, снизить расходы на оплату энергоресурсов за счет повышения энергоэффективности жилых зданий.
Вторая задача связана с техническим обновлением коммунальной инфраструктуры. Это позволит повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления, создать технические и организационные возможности потребителю регулировать объемы потребляемых услуг и оплату по факту их потребления. Решение этой задачи связано с принципиальным улучшением инвестиционного климата в коммунальном секторе.
Проблема высокой энергоемкости экономики, большие энергетические издержки в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетном секторе актуальны как для России в целом, так и для муниципального образования Нижневартовский район в частности, поэтому решение вопросов повышения энергоэффективности экономики имеет приоритетное значение.
В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат бюджета района, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, инженерной инфраструктуры и, как следствие, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению администрацией района политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Решение комплекса организационных, экономических и правовых проблем в каждом виде жилищно-коммунальных услуг может быть обеспечено программно-целевым методом.
II. Цели, задачи и показатели их достижения
Целями муниципальной программы являются:
повышение надежности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Цели муниципальной программы соответствуют:
приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
приоритетам социально-экономического развития автономного округа, определенным стратегией социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года;
приоритетам государственной политики, определенным Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики" и Энергетической стратегией России на период до 2030 года.
Достижение целей муниципальной программы будет обеспечено путем решения следующих задач:
реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов системы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения;
капитальный ремонт (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду;
реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы при работе в осенне-зимний период;
повышение эффективности содержания общего имущества многоквартирных домов;
обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов;
повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов.
Достижение целей муниципальной программы определяется целевыми значениями показателей муниципальной программы, перечень которых представлен в приложении 1 к муниципальной программе.
Состав целевых показателей муниципальной программы определен, исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы.
В результате реализации муниципальной программы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы и реального сектора экономики, росту конкурентоспособности, энергетической и экологической безопасности.
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач.
III. Обобщенная характеристика программных мероприятий
муниципальной программы
Основные мероприятия муниципальной программы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.
Реализация поставленных целей и решение задач муниципальной программы планируется через проведение комплекса технических и организационно-управленческих мероприятий.
В рамках подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами" для повышения эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса предполагается реализация следующих основных мероприятий.
Задача 1.1 "Реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов системы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения" предполагает реализацию мероприятий, связанных со строительством канализационных очистных сооружений, реконструкцией водоочистных комплексов, газовых котельных, газопроводов, сетей тепловодоснабжения.
Задача 1.2 "Капитальный ремонт (с заменой) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду" предусматривается с целью обеспечения бесперебойной работы газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения путем замены ветхих сетей тепловодоснабжения.
Задача 1.3 "Реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства" предполагает реализацию следующих мероприятий:
вывоз твердых бытовых отходов (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина);
уличное освещение (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина);
техническое обслуживание уличного освещения (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина);
техническое обслуживание дизель-генераторной станции в д. Вампугол;
содержание памятника в д. Вампугол;
проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
Задача 1.4 "Обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы при работе в осенне-зимний период" предусматривает предоставление субсидий, связанных с приобретением энергоносителей предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках подпрограммы 2 "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов" предполагается реализация мероприятий, связанных с оказанием установленных законодательством автономного округа мер финансовой поддержки капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов и благоустройством дворовых территорий из средств бюджета автономного округа и средств бюджетов городских и сельских поселений.
В рамках подпрограммы 3 "Обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов" предполагается реализация мероприятий, направленных на недопущение роста платы населения и приравненных к ним категориям потребителей (предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы) за поставляемые ресурсы:
возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к ним категориям потребителей в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа, по социально ориентированным тарифам;
возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии прочим потребителям в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа, по цене электрической энергии зоны централизованного электроснабжения;
обеспечение населенных пунктов района круглосуточным электроснабжением в зоне децентрализованного энергоснабжения.
В рамках подпрограммы 4 "Повышение энергоэффективности в отраслях экономики" предполагается реализация мероприятий, направленных на уменьшение потребления энергетических ресурсов в различных отраслях экономики, бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе района.
Задача 4.1 "Повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов" предполагает реализацию следующих мероприятий:
обустройство тепловой защиты ограждающих конструкций зданий учреждений (реконструкция фасадов, кровель и чердаков, замена оконных и дверных блоков);
модернизация и реконструкция систем водоподготовки, насосных и канализационных станций;
модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения на объектах коммунальной инфраструктуры;
разработка схем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов района.
IV. Механизм реализации муниципальной программы
4.1. Муниципальная программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами района.
4.2. Механизм реализации муниципальной программы включает следующие элементы:
разработку и принятие правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы;
ежегодную подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий;
совершенствование организационной структуры управления муниципальной программой с четким определением состава, функций, механизмов, координации действий исполнителей и соисполнителей мероприятий муниципальной программы;
передачу при необходимости части функций ответственного исполнителя соисполнителям и подведомственным учреждениям (организациям), которым ответственный исполнитель может передавать в установленном порядке выполнение части своих функций;
размещение в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте администрации района информации о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий.
4.3. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы - управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района.
Ответственный исполнитель муниципальной программы реализуют свои функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами района.
Ответственный исполнитель муниципальной программы контролирует и координирует выполнение программных мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку; координирует деятельность муниципальных заказчиков по реализации основных мероприятий муниципальной программы; осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий; участвует в разрешении спорных или конфликтных ситуаций, связанных с реализацией муниципальной программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает взаимодействие всех соисполнителей муниципальной программы в ходе ее реализации, контролирует целевое использование выделенных денежных средств и выполнение программных мероприятий соисполнителями муниципальной программы.
Соисполнителями муниципальной программы являются:
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района";
администрации городских и сельских поселений района,
управляющие организации, товарищества собственников жилья.
Администрации городских и сельских поселений района:
обеспечивают за счет бюджета поселения долю софинансирования расходов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в соответствии с условиями государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п, путем заключения соглашений о реализации программ;
организуют работу по реализации муниципальной программы в рамках своих полномочий, принимают правовые акты в пределах своей компетенции, контролируют ход реализации мероприятий муниципальной программы поселения, рассматривают и проводят экспертизу дополнительных предложений и проектов;
вносят предложения по корректировке муниципальной программы, изменению очередности выполнения работ, разработке нормативных документов, связанных с вопросами реализации муниципальной программы;
осуществляют мониторинг целевых показателей к муниципальной программе в рамках соответствующих муниципальных программ поселений и ежеквартально предоставляют в управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района результаты мониторинга, а также предоставляют отчет о ходе реализации муниципальной программы.
Управляющие организации и товарищества собственников жилья:
осуществляют заполнение электронных паспортов многоквартирных домов, находящихся в управлении организации;
представляют информацию, необходимую для осуществления мониторинга технического состояния многоквартирных домов, в администрацию района.
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы осуществляют организацию работы и выполнение мероприятий, направленных на реализацию муниципальной программы (приложение 2 к муниципальной программе), в полном объеме, качественно и в срок.
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий муниципальной программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы.
4.4. Для обеспечения контроля и анализа хода реализации муниципальной программы соисполнители муниципальной программы ежемесячно, до 03-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют информацию на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя по исполнению мероприятий муниципальной программы ответственному исполнителю муниципальной программы.
Ответственный исполнитель направляет в комитет экономики администрации района отчет о ходе исполнения графика реализации муниципальной программы (сетевой график).
Отчет представляется в следующие сроки:
ежемесячно, до 05-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя, согласованный с департаментом финансов администрации района по общим объемам финансирования;
ежегодно, до 25-го января года, следующего за отчетным годом, на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя, согласованный с департаментом финансов администрации района по общим объемам финансирования.
Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального
комплекса и повышение энергетической эффективности
в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В НИЖНЕВАРТОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы на 01.01.2014
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы, 2020 год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Показатели непосредственных результатов
1.
Повышение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения, %
91,1
91,1
91,5
91,8
92,2
92,5
92,8
93,2
93,2
2.
Повышение обеспеченности населения централизованными услугами теплоснабжения, %
91,5
91,5
91,9
92,3
92,7
93,1
93,5
93,9
93,9
3.
Повышение качества жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600, в том числе:
3.1.
Снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам: по санитарно-химическим показателям, %
32,8
30,8
24,6
20,6
16,8
12,9
7,9
4,0
4,0
3.2.
Снижение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, %
20
18
14,4
12,6
10,8
9
7,2
5,4
5,4
3.3.
Снижение доли уличной тепловой сети, нуждающейся в замене, %
26,7
24,2
21,7
19,2
16,7
14,2
11,7
9,2
9,2
3.4.
Увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, %
78,9
78,9
84,3
87
89,7
92,4
95,1
97,8
97,8
3.5.
Снижение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной, %
13,6
13,6
13,3
12,1
11,0
9,8
9,1
8,5
8,0
3.6.
Снижение доли потерь в тепловых сетях, %
13,9
13,3
12,1
11,0
9,8
9,1
8,5
8,0
7,8
4.
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал, т.у.т.
176,4
176,4
174,2
174,2
172,6
172,6
170,1
170,1
170,1
1. Показатели конечных результатов
1.
Увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда, %
71
72
73
74
75
76
77
78
78
2.
Увеличение уровня газификации котельных, %
30,8
30,8
38,5
38,5
46,2
46,2
69
69
69
3.
Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве дворовых территорий, предусмотренных к благоустройству, в том числе капитальный ремонт и ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, %
38,9
42,6
53,6
60,1
65,3
68,7
70,8
72,4
72,4
Приложение 2
к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального
комплекса и повышение энергетической эффективности
в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В НИЖНЕВАРТОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
№ п/п
Основные мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источник финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель 1 "Повышение надежности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг"
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами"
Задача 1. Реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов системы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения
1.1.1.
Канализационные очистные сооружения в с. Большетархово
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
0,00
0,00
0,00
бюджет района
0,00
0,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.2.
Канализационные очистные сооружения в пгт. Новоаганске (1 этап строительства)
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
0,00
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.3.
Реконструкция сетей водоснабжения с закольцовкой трассы в с. Большетархово
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
0,00
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.4.
Реконструкция сетей водоснабжения с закольцовкой трассы в с. Охтеурье
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
0,00
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.5.
Водоочистной комплекс в с. Ларьяк (проектирование реконструкции)
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Задача 2. Капитальный ремонт (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду
1.2.1.
Замена ветхих сетей тепловодоснабжения
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
142390,00
31125,70
15122,50
16141,80
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет автономного округа
3490,90
1125,70
1223,40
1141,80
бюджет района
138899,10
30000,00
13899,10
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Всего по задаче
всего
142390,00
31125,70
15122,50
16141,80
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет автономного округа
3490,90
1125,70
1223,40
1141,80
бюджет района
138899,10
30000,00
13899,10
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Задача 3. Реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы
1.3.1.
Вывоз твердых бытовых отходов (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина)
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
1416,54
185,86
185,90
185,90
214,72
214,72
214,72
214,72
бюджет автономного округа
бюджет района
1416,54
185,86
185,90
185,90
214,72
214,72
214,72
214,72
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
1.3.2.
Уличное освещение (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина)
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
5140,72
1019,00
1020,40
1020,40
520,23
520,23
520,23
520,23
бюджет автономного округа
1529,90
509,50
510,20
510,20
бюджет района
3610,82
509,50
510,20
510,20
520,23
520,23
520,23
520,23
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
1.3.3.
Техническое обслуживание уличного освещения (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина)
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
1410,54
204,64
250,10
298,40
164,35
164,35
164,35
164,35
бюджет автономного округа
278,00
46,30
91,70
140,00
бюджет района
1132,54
158,34
158,40
158,40
164,35
164,35
164,35
164,35
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
1.3.4.
Техническое обслуживание дизель-генераторной станции в д. Вампугол
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
3722,00
730,80
730,80
730,80
382,40
382,40
382,40
382,40
бюджет автономного округа
1096,20
365,40
365,40
365,40
бюджет района
2625,80
365,40
365,40
365,40
382,40
382,40
382,40
382,40
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
1.3.5.
Содержание памятника в д. Вампугол
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
459,50
62,10
62,10
62,10
68,30
68,30
68,30
68,30
бюджет автономного округа
бюджет района
459,50
62,10
62,10
62,10
68,30
68,30
68,30
68,30
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
1.3.6.
Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
1113,00
371,00
371,00
371,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
1113,00
371,00
371,00
371,00
бюджет района
0,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Всего по задаче
всего
13262,30
2573,40
2620,30
2668,60
1350,00
1350,00
1350,00
1350,00
бюджет автономного округа
4017,10
1292,20
1338,30
1386,60
бюджет района
9245,20
1281,20
1282,00
1282,00
1350,00
1350,00
1350,00
1350,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Задача 4. Обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы
1.4.1.
Предоставление субсидий на возмещение фактически полученных затрат на выполнение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы района к работе в осенне-зимний период в части возмещений убытков на приобретением энергоносителей предприятиями жилищно-коммунального хозяйства
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
153000,00
40000,00
18000,00
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет автономного округа
бюджет района
153000,00
40000,00
18000,00
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Всего по задаче
всего
153000,00
40000,00
18000,00
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет автономного округа
бюджет района
153000,00
40000,00
18000,00
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Всего по Подпрограмме 1
всего
308652,30
73699,10
35742,80
33810,40
41350,00
41350,00
41350,00
41350,00
бюджет автономного округа
7508,00
2417,90
2561,70
2528,40
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
301144,30
71281,20
33181,10
31282,00
41350,00
41350,00
41350,00
41350,00
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2 "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов"
Задача 1. Повышение эффективности содержания общего имущества многоквартирных домов
2.1.1.
Представление информации, необходимой для осуществления мониторинга технического состояния многоквартирных домов
управляющие организации, товарищества собственников жилья
всего
финансирование не требуется
бюджет автономного округа
бюджет района
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
2.1.2.
Разработка краткосрочных планов проведения капитального ремонта многоквартирных домов
администрация городского (сельского) поселения района
всего
финансирование не требуется
бюджет автономного округа
бюджет района
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
2.1.3.
Благоустройство дворовых территорий
администрация городского (сельского) поселения района
всего
1898,10
506,20
782,90
609,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
1708,30
455,60
704,60
548,10
бюджет района
бюджет поселений
189,80
50,60
78,30
60,90
иные внебюджетные источники
Всего по задаче
всего
1898,10
506,20
782,90
609,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
1708,30
455,60
704,60
548,10
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
бюджет поселений
189,80
50,60
78,30
60,90
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по Подпрограмме 2
всего
1898,10
506,20
782,90
609,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
1708,30
455,60
704,60
548,10
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
0,00
бюджет поселений
189,80
50,60
78,30
60,90
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3 "Обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов"
Задача 1. Обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов
3.1.1.
Возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к ним категориям потребителей в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа, по социально ориентированным тарифам
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
86808,30
25807,80
29046,10
31954,40
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
86808,30
25807,80
29046,10
31954,40
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1.2.
Возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы в зоне децентрализованного электроснабжения
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
99014,30
18474,30
20793,00
22979,00
9192,00
9192,00
9192,00
9192,00
бюджет автономного округа
37347,50
11084,30
12475,80
13787,40
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
61666,80
7390,00
8317,20
9191,60
9192,00
9192,00
9192,00
9192,00
3.1.3.
Обеспечение населенных пунктов района круглосуточным электроснабжением в зоне децентрализованного энергоснабжения
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
2000,00
2000,00
бюджет автономного округа
бюджет района
2000,00
2000,00
Всего по задаче
всего
187822,60
44282,10
49839,10
54933,40
11192,00
9192,00
9192,00
9192,00
бюджет автономного округа
124155,80
36892,10
41521,90
45741,80
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
63666,80
7390,00
8317,20
9191,60
11192,00
9192,00
9192,00
9192,00
Всего по Подпрограмме 3
всего
187822,60
44282,10
49839,10
54933,40
11192,00
9192,00
9192,00
9192,00
бюджет автономного округа
124155,80
36892,10
41521,90
45741,80
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
63666,80
7390,00
8317,20
9191,60
11192,00
9192,00
9192,00
9192,00
Цель 2 "Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов"
Подпрограмма 4 "Повышение энергоэффективности в отраслях экономики"
Задача 1. Повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов
4.1.1.
Обустройство тепловой защиты ограждающих конструкций зданий учреждений (реконструкция фасадов, кровель и чердаков, замена оконных и дверных блоков)
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
500,00
0,00
500,00
бюджет автономного округа
бюджет района
500,00
0,00
500,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
4.1.2.
Модернизация и реконструкция систем водоподготовки, насосных и канализационных станций
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
21600,00
5650,00
5350,00
5300,00
5300,00
бюджет автономного округа
бюджет района
21600,00
5650,00
5350,00
5300,00
5300,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
4.1.3.
Модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения на объектах коммунальной инфраструктуры
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
38000,00
8000,00
10000,00
10000,00
10000,00
бюджет автономного округа
бюджет района
38000,00
8000,00
10000,00
10000,00
10000,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
4.1.4.
Разработка схем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Нижневартовского района
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
4435,60
433,30
4002,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
2401,40
0,00
2401,40
бюджет района
2034,20
433,30
1600,90
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.1.5.
Разработка схем теплоснабжения населенных пунктов Нижневартовского района: п. Аган, п. Ваховск, с. Охтеурье, с. Ларьяк, с. Корлики, с. Покур, п. Зайцева Речка
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
Всего по Задаче
всего
64535,60
433,30
4002,30
500,00
13650,00
15350,00
15300,00
15300,00
бюджет автономного округа
2401,40
0,00
2401,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
62134,20
433,30
1600,90
500,00
13650,00
15350,00
15300,00
15300,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Всего по Подпрограмме 4
всего
64535,60
433,30
4002,30
500,00
13650,00
15350,00
15300,00
15300,00
бюджет автономного округа
2401,40
0,00
2401,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
62134,20
433,30
1600,90
500,00
13650,00
15350,00
15300,00
15300,00
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по Программе
всего
562908,60
118920,70
90367,10
89852,80
66192,00
65892,00
65842,00
65842,00
бюджет автономного округа
135773,50
39765,60
47189,60
48818,30
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
426945,30
79104,50
43099,20
40973,60
66192,00
65892,00
65842,00
65842,00
бюджет поселений
189,80
50,60
78,30
60,90
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе по исполнителям
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
206925,60
31559,00
19124,80
16641,80
33650,00
35350,00
35300,00
35300,00
бюджет автономного округа
5892,30
1125,70
3624,80
1141,80
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
201033,30
30433,30
15500,00
15500,00
33650,00
35350,00
35300,00
35300,00
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
354084,90
86855,50
70459,40
72602,00
32542,00
30542,00
30542,00
30542,00
бюджет автономного округа
128172,90
38184,30
42860,20
47128,40
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
225912,00
48671,20
27599,20
25473,60
32542,00
30542,00
30542,00
30542,00
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация городского (сельского) поселения района
всего
1898,10
506,20
782,90
609,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
1708,30
455,60
704,60
548,10
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
189,80
50,60
78,30
60,90
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управляющие организации, товарищества собственников жилья
финансирование не требуется
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. № 2553
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В НИЖНЕВАРТОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", руководствуясь постановлениями администрации района от 05.08.2013 № 1663 "О муниципальных программах Нижневартовского района", от 18.09.2013 № 1946 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Нижневартовского района на 2014 - 2020 годы", решением Думы района от 10.10.2013 № 384 "Об осуществлении части полномочий", в целях создания условий для обеспечения потребителей качественными жилищно-коммунальными услугами, а также повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Нижневартовском районе:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Нижневартовском района на 2014 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа) согласно приложению.
2. Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществлять за счет средств бюджета округа, района, поселений и внебюджетных источников.
3. Определить общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования в сумме 562908,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета района - 426945,3 тыс. руб.;
за счет средств бюджета округа - 135773,5 тыс. руб.;
за счет средств бюджета поселений - 189,8 тыс. руб.
Объемы финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы могут подлежать корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района, бюджета округа, путем уточнения по сумме источников финансирования и мероприятиям.
Ежегодно объемы финансирования муниципальной программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом на соответствующий финансовый год.
Финансирование муниципальной программы за счет бюджета автономного округа осуществляется в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п, путем заключения соглашений о реализации муниципальной программы.
4. Департаменту финансов администрации района (А.И. Кидяева) включить муниципальную программу в Перечень муниципальных программ района на 2014 - 2020 годы, подлежащих финансированию, для утверждения предельных объемов ассигнований в бюджете района в размере 562908,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 118920,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 90367,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 89852,8 тыс. руб.;
в 2017 году - 66192,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 65892,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 65842,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 65842,0 тыс. руб.;
из них:
за счет средств бюджета округа:
в 2014 году - 39765,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 47189,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 48818,3 тыс. руб.;
за счет средств бюджета района:
в 2014 году - 79104,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 43099,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 40973,6 тыс. руб.;
в 2017 году - 66192,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 65892,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 65842,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 62842,0 тыс. руб.;
за счет средств бюджета поселений:
в 2014 году - 50,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 78,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 60,9 тыс. руб.
5. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королева) опубликовать постановление в районной газете "Новости Приобья".
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01.01.2014.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству А.Ф. Лебедева.
Глава администрации района
Б.А.САЛОМАТИН
Приложение
к постановлению
администрации района
от 02.12.2013 № 2553
Паспорт муниципальной программы "Развитие
жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической
эффективности в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы
"Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Нижневартовском районе в 2014 - 2020 годах"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
Соисполнители муниципальной программы
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района";
администрации городских и сельских поселений района;
управляющие организации, товарищества собственников жилья
Цели муниципальной программы
повышение надежности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов
Задачи муниципальной программы
реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов системы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения;
капитальный ремонт (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду;
реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы при работе в осенне-зимний период;
повышение эффективности содержания общего имущества многоквартирных домов;
обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов;
повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов
Подпрограммы и мероприятия муниципальной программы
подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами";
подпрограмма 2 "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов";
подпрограмма 3 "Обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов";
подпрограмма 4 "Повышение энергоэффективности в отраслях экономики"
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
повышение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения с 91,1 процента в 2014 году до 93,2 процентов к 2020 году;
повышение обеспеченности населения централизованными услугами водоотведения с 91,5 процентов в 2014 году до 93,9 процентов к 2020 году;
повышение качества жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600, в том числе:
снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 32,8 процентов в 2014 году до 4,0 процентов к 2020 году;
снижение доли уличных водопроводных сетей, нуждающихся в замене, с 20 процентов в 2014 году до 5,4 процентов к 2020 году;
снижение доли уличных тепловых сетей, нуждающихся в замене, с 26,7 процентов в 2014 году до 9,2 процентов к 2020 году;
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 78,9 процентов в 2014 году до 97,8 процентов к 2020 году;
снижение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды с 13,6 процентов в 2014 году до 8 процентов к 2020 году;
снижение доли потерь в тепловых сетях с 13,9 процентов в 2014 году до 7,8 процентов к 2020 году;
снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал с 176,4 т.у.т. в 2014 году до 170,1 т.у.т. к 2020 году
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 562908,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 118920,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 90367,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 89852,8 тыс. руб.;
в 2017 году - 66192,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 65892,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 65842,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 65842,0 тыс. руб.;
из них:
за счет средств бюджета округа:
в 2014 году - 39765,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 47189,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 48818,3 тыс. руб.;
за счет средств бюджета района:
в 2014 году - 79104,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 43099,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 40973,6 тыс. руб.;
в 2017 году - 66192,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 65892,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 65842,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 62842,0 тыс. руб.;
за счет средств бюджета поселений:
в 2014 году - 50,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 78,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 60,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов)
увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда района с 70 процентов в 2014 году до 78 процентов в 2020 году;
увеличение уровня газификации котельных с 30,8 процентов в 2014 году до 69 процентов в 2020 году;
увеличение доли благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве дворовых территорий, предусмотренных к благоустройству, в том числе капитальный ремонт и ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, с 38,9 процентов в 2014 году до 72,4 процентов в 2020 году.
I. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной
сферы и электроэнергетики Нижневартовского района
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Однако жилищно-коммунальный комплекс до сих пор является зоной повышенных социально-экономических и политических рисков. Нельзя считать решенной задачу обеспечения качества предоставляемых коммунальных услуг. Остро стоит задача повышения энергетической эффективности, снижения расходов энергетических ресурсов при предоставлении коммунальных услуг.
Высокая стоимость эксплуатационных затрат, с одной стороны, и социально обоснованные ограничения роста тарифов на коммунальные услуги - с другой, не позволяют осуществлять компаниям масштабные инвестиции в модернизацию жилищно-коммунального комплекса, предназначенные для реконструкции, расширения, нового строительства основных фондов систем жизнеобеспечения.
Физический износ коммунальной инфраструктуры в среднем по Нижневартовскому району составляет более 50 процентов. Потери и утечки воды и тепловой энергии значительно превышают допустимый уровень. Величина потерь в водоснабжении составляет более 15,1 процента. Потери тепловой энергии в процессе производства и транспортировки составляют до 36 процентов.
Сокращение объемов нерационального потребления коммунальных услуг остается одной из важнейших задач для района.
Количество водоочистных сооружений в районе составляет 13 единиц суммарной производительностью 20 тыс. куб. м/сут. Однако имеется дефицит водоочистных сооружений в сельских малочисленных населенных пунктах и дефицит мощности водоочистных сооружений в некоторых поселениях. Действующие станции водоподготовки работают неэффективно. Требуется проведение реконструкции с применением современных методов очистки.
В настоящее время для очистки воды в районе применяются технологии с участием и без участия реагентов. Удаление из питьевой воды соединений железа и марганца сопряжено со значительными трудностями. Распространенная в районе безреагентная очистка питьевой воды методом упрощенной аэрации не всегда дает положительные результаты. Эффект очистки зависит от состава и количества содержащихся загрязнений в исходной воде и соблюдения технологического регламента работы обслуживающим персоналом.
В районе разводящие сети водопровода построены по лучевой тупиковой схеме, что способствует застою воды на концевых участках сетей. Так как водопроводная труба идет в одной изоляции с обратным трубопроводом теплоснабжения, происходит нагрев холодной воды, и в процессе химической реакции порождаются бактерии, ухудшающие гигиенические показатели питьевой воды - появляется запах, изменяется цветность, взвесь соединений железа.
Для того, чтобы качество воды не ухудшалось при прохождении через разводящую сеть, необходимо провести реконструкцию водопроводов, которая включала бы в себя исполнение трубопроводов из высокотехнологичных материалов с закольцовкой и раздельной теплоизоляцией.
Большую озабоченность в районе вызывает состояние поверхностных источников, относящихся к категории рыбохозяйственного назначения.
Хозяйственно-бытовые сточные воды являются источником загрязнения поверхностных водоемов органическими веществами, биогенными элементами (соединения азота, фосфора, кремния), поверхностно-активными веществами.
Общая протяженность магистральных и внутриквартальных канализационных сетей составляет 53 км, что ничтожно мало. Сети канализации имеются только в поселках городского типа Излучинске, Новоаганске, и частично в селе Варьеган, поселке Ваховске.
Актуальной остается проблема строительства сетей в населенных пунктах таких, как: поселок Ваховск, поселок Аган, где построены канализационные очистные сооружения.
На сегодняшний день в районе насчитывается 13 канализационных станций (КНС) и 5 сооружений очистки сточных вод общей производительностью 18,7 тыс. куб. м в сутки. Очистку проходят 5,3 тыс. куб. м/сутки сточных вод. Таким образом, несмотря на имеющиеся резервные мощности, продолжается сброс ненормативно очищенных вод, так как канализационные очистные сооружения выполнены по проектам 80-х годов. На канализационных станциях принята традиционная схема - биологическая и механическая очистка. Не предусмотрены сооружения доочистки от органических, взвешенных веществ.
В населенных пунктах: пгт. Новоаганске, с. Большетархово, с. Ларьяк, с. Корлики - продолжается сброс жидких нечистот на рельеф. Неочищенные сточные воды представляют собой сложные микрокомпонентные образования и являются фактором риска распространения возбудителей инфекции.
По состоянию на 01 января 2013 года в районе источниками теплоснабжения являются 18 котельных установок. Общая протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 124,19 км.
Ежегодно в планах мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимний период предусматривается замена инженерных сетей не менее 4 процентов от общей протяженности. Для уменьшения количества ветхих и изношенных инженерных сетей с 2013 года предусматривается ежегодная замена не менее 5 процентов от их общей протяженности.
Муниципальная программа направлена на снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, проведение их модернизации путем внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, обеспечение коммунальной инфраструктурой территорий, предназначенных для комплексного освоения и развития застроенных территорий в целях жилищного строительства.
В Нижневартовском районе много дожигаемого попутного нефтяного газа, который в качестве топлива для котельных не требует подготовки и значительно дешевле сырой, а тем более товарной нефти. Высокая себестоимость производства 1 Гкал при невозможности ее реализовать приводит к убыточности предприятий жилищно-коммунальной сферы. Выходом из сложившейся ситуации может быть перевод нефтяных котельных на более стабильное газовое топливо.
Для решения задачи газификации населенных пунктов и перевода отопительных котельных с нефтяного топлива на попутный газ необходимо новое строительство газопроводов и котельных. В 2007 году за счет средств бюджета Нижневартовского района в полном объеме выполнены проектно-изыскательские работы на строительство газовых котельных и газопроводов попутного нефтяного газа для населенных пунктов Ваховск, Аган, Покур и Варьеган.
В связи с возможностью снижения тарифа на тепловую энергию за счет уменьшения стоимости топливной составляющей, минимизации вредного воздействия нефтяных котельных на окружающую среду и необходимостью соблюдения требований законодательства в сфере проектирования и капитального строительства реализация данных проектов представляется крайне желательной.
Жилищный фонд района по состоянию на 01 января 2013 года составил 601,5 тыс. кв. м общей площади, или 2227 жилых домов, в том числе 952 многоквартирных дома.
Уровень их физического износа составляет:
от 0 до 30 процентов - 77,0 процентов (403 многоквартирных дома),
от 31 до 65 процентов - 16,4 процентов (380 многоквартирных дома);
от 66 до 70 процентов - 6,6 процентов (169 многоквартирных домов).
Поправками, внесенными Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации, обязанность по финансированию проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов возложена на собственников помещений в таких домах.
Предусмотрено создание условий для возможности накопления средств собственников, обеспечивающих их сохранность. Аккумулирование накоплений возможно как на индивидуальном банковском счете, открываемом для отдельно взятого дома, так и на счетах специализированной некоммерческой организации, создаваемой субъектом Российской Федерации. При этом в отношении последней субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за все убытки, причиненные собственникам помещений многоквартирного дома, как в связи с некачественным управлением средствами, так и в связи с некачественным либо несвоевременно проведенным ремонтом.
Одновременно с этим существует закрепленная статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.91 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления (как бывших наймодателей) выполнять капитальный ремонт домов в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Таким образом, сохраняется обязанность государства по финансированию капитального ремонта всех жилых домов, в которых права собственности на жилые помещения возникли в результате приватизации в случае, если такой капитальный ремонт не проведен с даты приватизации первого жилого помещения в данном доме.
Вышесказанное требует предусматривать предоставление мер государственной и муниципальной поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, что закреплено в Жилищном кодексе Российской Федерации и Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 № 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы благоустройства населенных пунктов относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Однако данному вопросу органы местного самоуправления не всегда уделяют должное внимание. Помимо дефицита бюджета, одной из основных причин этого является отсутствие нормативной правовой базы, регламентирующей порядок осуществления содержания дворовых территорий многоквартирных домов.
Проблемы благоустройства населенных пунктов рассматривались на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 05.09.2010. По итогам заседания Совета был подготовлен перечень поручений Президента Российской Федерации, в том числе Правительству Российской Федерации совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, разработать правовые механизмы регулирования отношений в сфере строительства, содержания и капитального ремонта внутриквартальных территорий (придомовых территорий) и проездов к ним.
Правовой пробел в части определения пределов придомовой территории, за благоустройство которой несет ответственность управляющая организация, в условиях, когда земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, привел к тому, что техническое состояние дворовых территорий многоквартирных домов не отвечает требованиям безопасности и комфорта для жителей многоквартирного дома.
Таким образом, анализ современного состояния в жилищно-коммунальной сфере показывает, что:
коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока не стал инвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса;
жилищный фонд, переданный в собственность граждан, так и не стал предметом ответственности собственников.
Конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты.
В связи с этим органы местного самоуправления должны сосредоточить усилия на решении двух задач.
Первая задача заключается в проведении в значительных объемах капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов с использованием средств собственников жилья, кредитных продуктов банков и различных механизмов государственной поддержки инициативных собственников жилья в энергоэффективной модернизации многоквартирных домов. Решение этой задачи позволит создать более комфортную среду обитания граждан, снизить расходы на оплату энергоресурсов за счет повышения энергоэффективности жилых зданий.
Вторая задача связана с техническим обновлением коммунальной инфраструктуры. Это позволит повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления, создать технические и организационные возможности потребителю регулировать объемы потребляемых услуг и оплату по факту их потребления. Решение этой задачи связано с принципиальным улучшением инвестиционного климата в коммунальном секторе.
Проблема высокой энергоемкости экономики, большие энергетические издержки в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетном секторе актуальны как для России в целом, так и для муниципального образования Нижневартовский район в частности, поэтому решение вопросов повышения энергоэффективности экономики имеет приоритетное значение.
В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат бюджета района, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, инженерной инфраструктуры и, как следствие, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению администрацией района политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Решение комплекса организационных, экономических и правовых проблем в каждом виде жилищно-коммунальных услуг может быть обеспечено программно-целевым методом.
II. Цели, задачи и показатели их достижения
Целями муниципальной программы являются:
повышение надежности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Цели муниципальной программы соответствуют:
приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
приоритетам социально-экономического развития автономного округа, определенным стратегией социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года;
приоритетам государственной политики, определенным Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики" и Энергетической стратегией России на период до 2030 года.
Достижение целей муниципальной программы будет обеспечено путем решения следующих задач:
реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов системы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения;
капитальный ремонт (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду;
реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы при работе в осенне-зимний период;
повышение эффективности содержания общего имущества многоквартирных домов;
обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов;
повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов.
Достижение целей муниципальной программы определяется целевыми значениями показателей муниципальной программы, перечень которых представлен в приложении 1 к муниципальной программе.
Состав целевых показателей муниципальной программы определен, исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы.
В результате реализации муниципальной программы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы и реального сектора экономики, росту конкурентоспособности, энергетической и экологической безопасности.
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач.
III. Обобщенная характеристика программных мероприятий
муниципальной программы
Основные мероприятия муниципальной программы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.
Реализация поставленных целей и решение задач муниципальной программы планируется через проведение комплекса технических и организационно-управленческих мероприятий.
В рамках подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами" для повышения эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса предполагается реализация следующих основных мероприятий.
Задача 1.1 "Реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов системы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения" предполагает реализацию мероприятий, связанных со строительством канализационных очистных сооружений, реконструкцией водоочистных комплексов, газовых котельных, газопроводов, сетей тепловодоснабжения.
Задача 1.2 "Капитальный ремонт (с заменой) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду" предусматривается с целью обеспечения бесперебойной работы газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения путем замены ветхих сетей тепловодоснабжения.
Задача 1.3 "Реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства" предполагает реализацию следующих мероприятий:
вывоз твердых бытовых отходов (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина);
уличное освещение (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина);
техническое обслуживание уличного освещения (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина);
техническое обслуживание дизель-генераторной станции в д. Вампугол;
содержание памятника в д. Вампугол;
проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
Задача 1.4 "Обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы при работе в осенне-зимний период" предусматривает предоставление субсидий, связанных с приобретением энергоносителей предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках подпрограммы 2 "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов" предполагается реализация мероприятий, связанных с оказанием установленных законодательством автономного округа мер финансовой поддержки капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов и благоустройством дворовых территорий из средств бюджета автономного округа и средств бюджетов городских и сельских поселений.
В рамках подпрограммы 3 "Обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов" предполагается реализация мероприятий, направленных на недопущение роста платы населения и приравненных к ним категориям потребителей (предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы) за поставляемые ресурсы:
возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к ним категориям потребителей в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа, по социально ориентированным тарифам;
возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии прочим потребителям в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа, по цене электрической энергии зоны централизованного электроснабжения;
обеспечение населенных пунктов района круглосуточным электроснабжением в зоне децентрализованного энергоснабжения.
В рамках подпрограммы 4 "Повышение энергоэффективности в отраслях экономики" предполагается реализация мероприятий, направленных на уменьшение потребления энергетических ресурсов в различных отраслях экономики, бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе района.
Задача 4.1 "Повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов" предполагает реализацию следующих мероприятий:
обустройство тепловой защиты ограждающих конструкций зданий учреждений (реконструкция фасадов, кровель и чердаков, замена оконных и дверных блоков);
модернизация и реконструкция систем водоподготовки, насосных и канализационных станций;
модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения на объектах коммунальной инфраструктуры;
разработка схем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов района.
IV. Механизм реализации муниципальной программы
4.1. Муниципальная программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами района.
4.2. Механизм реализации муниципальной программы включает следующие элементы:
разработку и принятие правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы;
ежегодную подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий;
совершенствование организационной структуры управления муниципальной программой с четким определением состава, функций, механизмов, координации действий исполнителей и соисполнителей мероприятий муниципальной программы;
передачу при необходимости части функций ответственного исполнителя соисполнителям и подведомственным учреждениям (организациям), которым ответственный исполнитель может передавать в установленном порядке выполнение части своих функций;
размещение в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте администрации района информации о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий.
4.3. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы - управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района.
Ответственный исполнитель муниципальной программы реализуют свои функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами района.
Ответственный исполнитель муниципальной программы контролирует и координирует выполнение программных мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку; координирует деятельность муниципальных заказчиков по реализации основных мероприятий муниципальной программы; осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий; участвует в разрешении спорных или конфликтных ситуаций, связанных с реализацией муниципальной программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает взаимодействие всех соисполнителей муниципальной программы в ходе ее реализации, контролирует целевое использование выделенных денежных средств и выполнение программных мероприятий соисполнителями муниципальной программы.
Соисполнителями муниципальной программы являются:
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района";
администрации городских и сельских поселений района,
управляющие организации, товарищества собственников жилья.
Администрации городских и сельских поселений района:
обеспечивают за счет бюджета поселения долю софинансирования расходов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в соответствии с условиями государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п, путем заключения соглашений о реализации программ;
организуют работу по реализации муниципальной программы в рамках своих полномочий, принимают правовые акты в пределах своей компетенции, контролируют ход реализации мероприятий муниципальной программы поселения, рассматривают и проводят экспертизу дополнительных предложений и проектов;
вносят предложения по корректировке муниципальной программы, изменению очередности выполнения работ, разработке нормативных документов, связанных с вопросами реализации муниципальной программы;
осуществляют мониторинг целевых показателей к муниципальной программе в рамках соответствующих муниципальных программ поселений и ежеквартально предоставляют в управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района результаты мониторинга, а также предоставляют отчет о ходе реализации муниципальной программы.
Управляющие организации и товарищества собственников жилья:
осуществляют заполнение электронных паспортов многоквартирных домов, находящихся в управлении организации;
представляют информацию, необходимую для осуществления мониторинга технического состояния многоквартирных домов, в администрацию района.
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы осуществляют организацию работы и выполнение мероприятий, направленных на реализацию муниципальной программы (приложение 2 к муниципальной программе), в полном объеме, качественно и в срок.
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий муниципальной программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы.
4.4. Для обеспечения контроля и анализа хода реализации муниципальной программы соисполнители муниципальной программы ежемесячно, до 03-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют информацию на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя по исполнению мероприятий муниципальной программы ответственному исполнителю муниципальной программы.
Ответственный исполнитель направляет в комитет экономики администрации района отчет о ходе исполнения графика реализации муниципальной программы (сетевой график).
Отчет представляется в следующие сроки:
ежемесячно, до 05-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя, согласованный с департаментом финансов администрации района по общим объемам финансирования;
ежегодно, до 25-го января года, следующего за отчетным годом, на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя, согласованный с департаментом финансов администрации района по общим объемам финансирования.
Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального
комплекса и повышение энергетической эффективности
в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В НИЖНЕВАРТОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы на 01.01.2014
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы, 2020 год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Показатели непосредственных результатов
1.
Повышение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения, %
91,1
91,1
91,5
91,8
92,2
92,5
92,8
93,2
93,2
2.
Повышение обеспеченности населения централизованными услугами теплоснабжения, %
91,5
91,5
91,9
92,3
92,7
93,1
93,5
93,9
93,9
3.
Повышение качества жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600, в том числе:
3.1.
Снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам: по санитарно-химическим показателям, %
32,8
30,8
24,6
20,6
16,8
12,9
7,9
4,0
4,0
3.2.
Снижение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, %
20
18
14,4
12,6
10,8
9
7,2
5,4
5,4
3.3.
Снижение доли уличной тепловой сети, нуждающейся в замене, %
26,7
24,2
21,7
19,2
16,7
14,2
11,7
9,2
9,2
3.4.
Увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, %
78,9
78,9
84,3
87
89,7
92,4
95,1
97,8
97,8
3.5.
Снижение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной, %
13,6
13,6
13,3
12,1
11,0
9,8
9,1
8,5
8,0
3.6.
Снижение доли потерь в тепловых сетях, %
13,9
13,3
12,1
11,0
9,8
9,1
8,5
8,0
7,8
4.
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал, т.у.т.
176,4
176,4
174,2
174,2
172,6
172,6
170,1
170,1
170,1
1. Показатели конечных результатов
1.
Увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда, %
71
72
73
74
75
76
77
78
78
2.
Увеличение уровня газификации котельных, %
30,8
30,8
38,5
38,5
46,2
46,2
69
69
69
3.
Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве дворовых территорий, предусмотренных к благоустройству, в том числе капитальный ремонт и ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, %
38,9
42,6
53,6
60,1
65,3
68,7
70,8
72,4
72,4
Приложение 2
к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального
комплекса и повышение энергетической эффективности
в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В НИЖНЕВАРТОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
№ п/п
Основные мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источник финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель 1 "Повышение надежности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг"
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами"
Задача 1. Реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов системы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения
1.1.1.
Канализационные очистные сооружения в с. Большетархово
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
0,00
0,00
0,00
бюджет района
0,00
0,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.2.
Канализационные очистные сооружения в пгт. Новоаганске (1 этап строительства)
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
0,00
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.3.
Реконструкция сетей водоснабжения с закольцовкой трассы в с. Большетархово
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
0,00
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.4.
Реконструкция сетей водоснабжения с закольцовкой трассы в с. Охтеурье
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
0,00
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.5.
Водоочистной комплекс в с. Ларьяк (проектирование реконструкции)
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Задача 2. Капитальный ремонт (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду
1.2.1.
Замена ветхих сетей тепловодоснабжения
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
142390,00
31125,70
15122,50
16141,80
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет автономного округа
3490,90
1125,70
1223,40
1141,80
бюджет района
138899,10
30000,00
13899,10
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Всего по задаче
всего
142390,00
31125,70
15122,50
16141,80
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет автономного округа
3490,90
1125,70
1223,40
1141,80
бюджет района
138899,10
30000,00
13899,10
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Задача 3. Реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы
1.3.1.
Вывоз твердых бытовых отходов (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина)
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
1416,54
185,86
185,90
185,90
214,72
214,72
214,72
214,72
бюджет автономного округа
бюджет района
1416,54
185,86
185,90
185,90
214,72
214,72
214,72
214,72
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
1.3.2.
Уличное освещение (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина)
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
5140,72
1019,00
1020,40
1020,40
520,23
520,23
520,23
520,23
бюджет автономного округа
1529,90
509,50
510,20
510,20
бюджет района
3610,82
509,50
510,20
510,20
520,23
520,23
520,23
520,23
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
1.3.3.
Техническое обслуживание уличного освещения (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол, д. Соснина)
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
1410,54
204,64
250,10
298,40
164,35
164,35
164,35
164,35
бюджет автономного округа
278,00
46,30
91,70
140,00
бюджет района
1132,54
158,34
158,40
158,40
164,35
164,35
164,35
164,35
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
1.3.4.
Техническое обслуживание дизель-генераторной станции в д. Вампугол
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
3722,00
730,80
730,80
730,80
382,40
382,40
382,40
382,40
бюджет автономного округа
1096,20
365,40
365,40
365,40
бюджет района
2625,80
365,40
365,40
365,40
382,40
382,40
382,40
382,40
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
1.3.5.
Содержание памятника в д. Вампугол
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
459,50
62,10
62,10
62,10
68,30
68,30
68,30
68,30
бюджет автономного округа
бюджет района
459,50
62,10
62,10
62,10
68,30
68,30
68,30
68,30
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
1.3.6.
Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
1113,00
371,00
371,00
371,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
1113,00
371,00
371,00
371,00
бюджет района
0,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Всего по задаче
всего
13262,30
2573,40
2620,30
2668,60
1350,00
1350,00
1350,00
1350,00
бюджет автономного округа
4017,10
1292,20
1338,30
1386,60
бюджет района
9245,20
1281,20
1282,00
1282,00
1350,00
1350,00
1350,00
1350,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Задача 4. Обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы
1.4.1.
Предоставление субсидий на возмещение фактически полученных затрат на выполнение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы района к работе в осенне-зимний период в части возмещений убытков на приобретением энергоносителей предприятиями жилищно-коммунального хозяйства
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
153000,00
40000,00
18000,00
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет автономного округа
бюджет района
153000,00
40000,00
18000,00
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Всего по задаче
всего
153000,00
40000,00
18000,00
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет автономного округа
бюджет района
153000,00
40000,00
18000,00
15000,00
20000,00
20000,00
20000,00
20000,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Всего по Подпрограмме 1
всего
308652,30
73699,10
35742,80
33810,40
41350,00
41350,00
41350,00
41350,00
бюджет автономного округа
7508,00
2417,90
2561,70
2528,40
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
301144,30
71281,20
33181,10
31282,00
41350,00
41350,00
41350,00
41350,00
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2 "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов"
Задача 1. Повышение эффективности содержания общего имущества многоквартирных домов
2.1.1.
Представление информации, необходимой для осуществления мониторинга технического состояния многоквартирных домов
управляющие организации, товарищества собственников жилья
всего
финансирование не требуется
бюджет автономного округа
бюджет района
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
2.1.2.
Разработка краткосрочных планов проведения капитального ремонта многоквартирных домов
администрация городского (сельского) поселения района
всего
финансирование не требуется
бюджет автономного округа
бюджет района
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
2.1.3.
Благоустройство дворовых территорий
администрация городского (сельского) поселения района
всего
1898,10
506,20
782,90
609,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
1708,30
455,60
704,60
548,10
бюджет района
бюджет поселений
189,80
50,60
78,30
60,90
иные внебюджетные источники
Всего по задаче
всего
1898,10
506,20
782,90
609,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
1708,30
455,60
704,60
548,10
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
бюджет поселений
189,80
50,60
78,30
60,90
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по Подпрограмме 2
всего
1898,10
506,20
782,90
609,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
1708,30
455,60
704,60
548,10
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
0,00
бюджет поселений
189,80
50,60
78,30
60,90
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3 "Обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов"
Задача 1. Обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов
3.1.1.
Возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к ним категориям потребителей в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа, по социально ориентированным тарифам
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
86808,30
25807,80
29046,10
31954,40
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
86808,30
25807,80
29046,10
31954,40
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1.2.
Возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы в зоне децентрализованного электроснабжения
управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
99014,30
18474,30
20793,00
22979,00
9192,00
9192,00
9192,00
9192,00
бюджет автономного округа
37347,50
11084,30
12475,80
13787,40
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
61666,80
7390,00
8317,20
9191,60
9192,00
9192,00
9192,00
9192,00
3.1.3.
Обеспечение населенных пунктов района круглосуточным электроснабжением в зоне децентрализованного энергоснабжения
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
2000,00
2000,00
бюджет автономного округа
бюджет района
2000,00
2000,00
Всего по задаче
всего
187822,60
44282,10
49839,10
54933,40
11192,00
9192,00
9192,00
9192,00
бюджет автономного округа
124155,80
36892,10
41521,90
45741,80
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
63666,80
7390,00
8317,20
9191,60
11192,00
9192,00
9192,00
9192,00
Всего по Подпрограмме 3
всего
187822,60
44282,10
49839,10
54933,40
11192,00
9192,00
9192,00
9192,00
бюджет автономного округа
124155,80
36892,10
41521,90
45741,80
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
63666,80
7390,00
8317,20
9191,60
11192,00
9192,00
9192,00
9192,00
Цель 2 "Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов"
Подпрограмма 4 "Повышение энергоэффективности в отраслях экономики"
Задача 1. Повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов
4.1.1.
Обустройство тепловой защиты ограждающих конструкций зданий учреждений (реконструкция фасадов, кровель и чердаков, замена оконных и дверных блоков)
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
500,00
0,00
500,00
бюджет автономного округа
бюджет района
500,00
0,00
500,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
4.1.2.
Модернизация и реконструкция систем водоподготовки, насосных и канализационных станций
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
21600,00
5650,00
5350,00
5300,00
5300,00
бюджет автономного округа
бюджет района
21600,00
5650,00
5350,00
5300,00
5300,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
4.1.3.
Модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения на объектах коммунальной инфраструктуры
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
38000,00
8000,00
10000,00
10000,00
10000,00
бюджет автономного округа
бюджет района
38000,00
8000,00
10000,00
10000,00
10000,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
4.1.4.
Разработка схем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Нижневартовского района
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
4435,60
433,30
4002,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
2401,40
0,00
2401,40
бюджет района
2034,20
433,30
1600,90
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.1.5.
Разработка схем теплоснабжения населенных пунктов Нижневартовского района: п. Аган, п. Ваховск, с. Охтеурье, с. Ларьяк, с. Корлики, с. Покур, п. Зайцева Речка
муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
Всего по Задаче
всего
64535,60
433,30
4002,30
500,00
13650,00
15350,00
15300,00
15300,00
бюджет автономного округа
2401,40
0,00
2401,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
62134,20
433,30
1600,90
500,00
13650,00
15350,00
15300,00
15300,00
бюджет поселений
иные внебюджетные источники
Всего по Подпрограмме 4
всего
64535,60
433,30
4002,30
500,00
13650,00
15350,00
15300,00
15300,00
бюджет автономного округа
2401,40
0,00
2401,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
62134,20
433,30
1600,90
500,00
13650,00
15350,00
15300,00
15300,00
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по Программе
всего
562908,60
118920,70
90367,10
89852,80
66192,00
65892,00
65842,00
65842,00
бюджет автономного округа
135773,50
39765,60
47189,60
48818,30
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
426945,30
79104,50
43099,20
40973,60
66192,00
65892,00
65842,00
65842,00
бюджет поселений
189,80
50,60
78,30
60,90
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе по исполнителям
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"
всего
206925,60
31559,00
19124,80
16641,80
33650,00
35350,00
35300,00
35300,00
бюджет автономного округа
5892,30
1125,70
3624,80
1141,80
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
201033,30
30433,30
15500,00
15500,00
33650,00
35350,00
35300,00
35300,00
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района
всего
354084,90
86855,50
70459,40
72602,00
32542,00
30542,00
30542,00
30542,00
бюджет автономного округа
128172,90
38184,30
42860,20
47128,40
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
225912,00
48671,20
27599,20
25473,60
32542,00
30542,00
30542,00
30542,00
бюджет поселений
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация городского (сельского) поселения района
всего
1898,10
506,20
782,90
609,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет автономного округа
1708,30
455,60
704,60
548,10
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет района
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет поселений
189,80
50,60
78,30
60,90
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управляющие организации, товарищества собственников жилья
финансирование не требуется
------------------------------------------------------------------