Постановление Администрации Белоярского района от 09.12.2013 N 1802 "Об утверждении муниципальной программы Белоярского района "Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма в Белоярском районе на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 1802
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА
В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Руководствуясь постановлением администрации Белоярского района от 10 сентября 2013 года № 1299 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Белоярского района", распоряжением администрации Белоярского района от 16 сентября 2013 года № 529-р "О Перечне муниципальных программ Белоярского района на 2014 - 2020 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Белоярского района "Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма в Белоярском районе на 2014 - 2020 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Ващука В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Утверждено
постановлением
администрации Белоярского района
от 9 декабря 2013 года № 1802
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА
В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы Белоярского района
Наименование муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма в Белоярском районе на 2014 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района
Цели муниципальной программы
Повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике Белоярского района
Задачи муниципальной программы
- мониторинг и формирование благоприятного общественного мнения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация проведения образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки предпринимательства.
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства с 1100 единиц до 1220 единиц;
- увеличение среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, с 4200 человек до 4400 человек.
Финансовое обеспечение муниципальной программы
общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 20950,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Белоярского района - 20950,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3590,0 тыс. рублей;
2015 год - 330,0 тыс. рублей;
2016 год - 350,0 тыс. рублей;
2017 год - 4050,0 тыс. рублей;
2018 год - 4130,0 тыс. рублей;
2019 год - 4210,0 тыс. рублей;
2020 год - 4290,0 тыс. рублей.
Ожидаемые показатели конечных результатов реализации муниципальной программы
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения с 367 до 408 единиц;
- увеличение доли среднесписочной численности занятых на малых и средних предприятиях в общей численности работающих с 24,7 до 25,8%.
I. Характеристика текущего состояния отрасли (сферы)
социально-экономического развития Белоярского района
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений государственной политики, которая направлена на создание эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня благосостояния населения, развитие и рост среднего класса среди населения.
Малое и среднее предпринимательство является значительной частью экономики Белоярского района, обеспечивающей насыщение потребительского рынка товарами и услугами, создание дополнительных рабочих мест.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Белоярском районе характеризуется следующими показателями:
Показатель
2010 год
2011 год
2012 год
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц.
861
1058
1250
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых в малом бизнесе, человек
2791
4080
4200
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий, человек
602
1027
1040
Расходы бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей
2546,1
36496,7
5969,6
Численность населения муниципального образования, тыс. человек
29,1
29,9
30,1
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. человек
17,5
17,1
17,1
Число субъектов малого предпринимательства на 10000 человек населения, единиц
286
351
415
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, %
15,95
23,85
24,56
Сдерживающими факторами развития предпринимательства в Белоярском районе является дефицит материальных и финансовых ресурсов, необходимых для организации и развития предпринимательской деятельности.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства является важной задачей органов местного самоуправления Белоярского района.
В целях оказания содействия развитию предпринимательства на территории Белоярского района создана и функционирует инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства Югры" (далее - Фонд), представительство общества с ограниченной ответственностью "Окружной бизнес-инкубатор". Создан и действует Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского и сельских поселений в границах Белоярского района при главе Белоярского района (далее - Совет), решения которого носят рекомендательный характер.
Значительное внимание вопросам развития и поддержки предпринимательства органами местного самоуправления Белоярского района уделяется с начала 2000-х годов.
С принятием Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ) были расширены полномочия органов местного самоуправления по вопросам создания условий для развития малого и среднего предпринимательства.
В целях реализации программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 - 2013 годах денежные средства в форме субсидий предоставлены 68 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 10,7 млн. рублей, в том числе:
- субсидии на компенсацию затрат, по приобретению основных средств и лицензионных программных продуктов, развитие семейного бизнеса предоставлены 21 субъекту малого предпринимательства на общую сумму 2,1 млн. рублей;
- субсидии на компенсацию затрат по арендным платежам предоставлены 22 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 4,1 млн. рублей;
- субсидии на компенсацию затрат в области экологии предоставлены 3 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 749 тыс. рублей;
- субсидии на компенсацию затрат по предоставленным консалтинговым услугам предоставлены 8 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 77 тыс. рублей;
- гранты предоставлены 14 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 3,6 млн. рублей.
На постоянной основе проводятся выставки - ярмарки товаропроизводителей Белоярского района, местные товаропроизводители представляют свою продукцию на региональной выставке - ярмарке "Товары земли Югорской", где ежегодно получают призовые места и дипломы за качество продукции.
В рамках оказания субъектам предпринимательства имущественной поддержки в 2009 году утвержден перечень муниципального имущества для предоставления его в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру их поддержки. Перечень включает 2 объекта общей площадью 1173,5 кв. м.
С 2008 года проводится работа по реализации малыми и средними предприятиями преимущественного права на приобретение на льготных условиях арендуемого ими недвижимого имущества в рамках Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ).
За период реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ 3 арендатора выкупили помещения общей площадью 83,1 кв. м.
В целях оказания информационной поддержки малому и среднему бизнесу на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района регулярно размещается информация о реализации программных мероприятий, о мерах государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельности Совета, проводимых конкурсах и семинарах.
Публикуется и регулярно обновляется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
В рамках реализации программных мероприятий по поддержке в области подготовки, повышения квалификации кадров для малых и средних предприятий проведено 22 семинара по вопросам законодательства в сфере развития бизнеса, подготовки и переподготовки кадров.
В сфере развития туризма на территории Белоярского района администрацией Белоярского района был проведен комплекс работ. В ноябре 2011 года в городе Белоярский состоялось открытие гостиничного комплекса "Карибу" Отель & SPA 3*. В январе 2013 года администрацией Белоярского района проведен конкурс на получение двух грантов на развитие бизнеса в сфере туризма.
В апреле 2013 года администрацией Белоярского района совместно с туроператором ООО "Тюменьзарубежтур" был организован семинар-презентация программы по развитию внутреннего и въездного туризма на территории Белоярского района, рекомендации по разработке и оформлению туристских маршрутов.
В августе 2013 года в целях популяризации Белоярского района была организована ознакомительная поездка для туроператоров и представителей специализированных туристических средств массовой информации по территории района "Земля кошачьего локотка".
В сентябре 2013 года состоялось открытие нового "этнографического выставочного зала в селе Казым", что, в свою очередь, предаст больший импульс для развития на территории Белоярского района этнографического и событийного туризма.
В настоящее время на территории Белоярского района действуют туристические агентства по выездному туризму, также организации и индивидуальные предприниматели, специализирующиеся на въездном туризме, а именно этнографический, охотничье-рыболовный, экстремальный и экологический виды туризма.
Всего в 2011 - 2013 году на реализацию программных мероприятий израсходовано 56 млн. рублей, в том числе из бюджета Белоярского района - 40,1 млн. рублей.
Муниципальная программа Белоярского района "Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма в Белоярском районе" на 2014 - 2020 годы" разработана с учетом государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 419-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы".
Продолжится реализация мер финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, мероприятий по информационной поддержке, поддержке в области подготовки, повышения квалификации кадров, популяризации предпринимательской деятельности.
Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит улучшить ранее сформированные в ходе реализации программных мероприятий условия развития малого и среднего предпринимательства, обеспечить конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства, оказать содействие малым и средним предприятиям в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), обеспечить занятость населения, развитие туризма.
II. Цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов реализации муниципальной программы
Целью реализации муниципальной программы является повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике Белоярского района.
Достижение цели потребует решения основных задач муниципальной программы:
- мониторинг и формирование благоприятного общественного мнения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация проведения образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки предпринимательства.
Показателями решения основной задачи являются:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства с 1100 единиц до 1220 единиц;
- увеличение среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, с 4200 человек до 4400 человек.
Показатели, характеризующие результаты реализации муниципальной программы, представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
III. Основные мероприятия муниципальной программы
Для решения поставленной задачи в рамках муниципальной программы предусматривается реализация основных мероприятий.
Информация об основных мероприятиях муниципальной программы представлена в приложении 2 (не приводится) к муниципальной программе.
IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 20950,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Белоярского района - 20950,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3590,0 тыс. рублей;
2015 год - 330,0 тыс. рублей;
2016 год - 350,0 тыс. рублей;
2017 год - 4050,0 тыс. рублей;
2018 год - 4130,0 тыс. рублей;
2019 год - 4210,0 тыс. рублей;
2020 год - 4290,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы содержится в приложении 2 к муниципальной программе.
Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом Белоярского района на соответствующий финансовый год.
V. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы включает:
разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы;
заключение муниципальных контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых ответственным исполнителем муниципальной программы в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых результатов и ожидаемых целевых показателей реализации муниципальной программы;
обеспечение управления муниципальной программой, эффективное использование средств бюджета Белоярского района, средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, выделенных на ее реализацию;
предоставление отчета о выполнении муниципальной программы, согласно постановлению администрации Белоярского района от 10 сентября 2013 года № 1299 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Белоярского района".
Контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района.
Приложение 1
к муниципальной программе
Белоярского района "Развитие
малого и среднего предпринимательства
и туризма в Белоярском районе
на 2014 - 2020 годы"
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Показатели непосредственных результатов
1.1.
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
1100
1120
1140
1160
1180
1200
1210
1220
1220
1.2.
увеличение среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, чел.
4200
4230
4260
4290
4310
4340
4370
4400
4400
2.
Показатели конечных результатов
2.1.
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения, чел.
367
374
381
387
394
401
404
408
408
2.2.
увеличение доли среднесписочной численности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности работающих, %
24,7
24,8
25
25,2
25,3
25,5
25,7
25,8
25,8
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 1802
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА
В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Руководствуясь постановлением администрации Белоярского района от 10 сентября 2013 года № 1299 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Белоярского района", распоряжением администрации Белоярского района от 16 сентября 2013 года № 529-р "О Перечне муниципальных программ Белоярского района на 2014 - 2020 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Белоярского района "Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма в Белоярском районе на 2014 - 2020 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Ващука В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Утверждено
постановлением
администрации Белоярского района
от 9 декабря 2013 года № 1802
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА
В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы Белоярского района
Наименование муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма в Белоярском районе на 2014 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района
Цели муниципальной программы
Повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике Белоярского района
Задачи муниципальной программы
- мониторинг и формирование благоприятного общественного мнения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация проведения образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки предпринимательства.
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства с 1100 единиц до 1220 единиц;
- увеличение среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, с 4200 человек до 4400 человек.
Финансовое обеспечение муниципальной программы
общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 20950,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Белоярского района - 20950,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3590,0 тыс. рублей;
2015 год - 330,0 тыс. рублей;
2016 год - 350,0 тыс. рублей;
2017 год - 4050,0 тыс. рублей;
2018 год - 4130,0 тыс. рублей;
2019 год - 4210,0 тыс. рублей;
2020 год - 4290,0 тыс. рублей.
Ожидаемые показатели конечных результатов реализации муниципальной программы
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения с 367 до 408 единиц;
- увеличение доли среднесписочной численности занятых на малых и средних предприятиях в общей численности работающих с 24,7 до 25,8%.
I. Характеристика текущего состояния отрасли (сферы)
социально-экономического развития Белоярского района
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений государственной политики, которая направлена на создание эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня благосостояния населения, развитие и рост среднего класса среди населения.
Малое и среднее предпринимательство является значительной частью экономики Белоярского района, обеспечивающей насыщение потребительского рынка товарами и услугами, создание дополнительных рабочих мест.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Белоярском районе характеризуется следующими показателями:
Показатель
2010 год
2011 год
2012 год
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц.
861
1058
1250
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых в малом бизнесе, человек
2791
4080
4200
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий, человек
602
1027
1040
Расходы бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей
2546,1
36496,7
5969,6
Численность населения муниципального образования, тыс. человек
29,1
29,9
30,1
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. человек
17,5
17,1
17,1
Число субъектов малого предпринимательства на 10000 человек населения, единиц
286
351
415
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, %
15,95
23,85
24,56
Сдерживающими факторами развития предпринимательства в Белоярском районе является дефицит материальных и финансовых ресурсов, необходимых для организации и развития предпринимательской деятельности.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства является важной задачей органов местного самоуправления Белоярского района.
В целях оказания содействия развитию предпринимательства на территории Белоярского района создана и функционирует инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства Югры" (далее - Фонд), представительство общества с ограниченной ответственностью "Окружной бизнес-инкубатор". Создан и действует Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского и сельских поселений в границах Белоярского района при главе Белоярского района (далее - Совет), решения которого носят рекомендательный характер.
Значительное внимание вопросам развития и поддержки предпринимательства органами местного самоуправления Белоярского района уделяется с начала 2000-х годов.
С принятием Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ) были расширены полномочия органов местного самоуправления по вопросам создания условий для развития малого и среднего предпринимательства.
В целях реализации программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 - 2013 годах денежные средства в форме субсидий предоставлены 68 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 10,7 млн. рублей, в том числе:
- субсидии на компенсацию затрат, по приобретению основных средств и лицензионных программных продуктов, развитие семейного бизнеса предоставлены 21 субъекту малого предпринимательства на общую сумму 2,1 млн. рублей;
- субсидии на компенсацию затрат по арендным платежам предоставлены 22 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 4,1 млн. рублей;
- субсидии на компенсацию затрат в области экологии предоставлены 3 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 749 тыс. рублей;
- субсидии на компенсацию затрат по предоставленным консалтинговым услугам предоставлены 8 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 77 тыс. рублей;
- гранты предоставлены 14 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 3,6 млн. рублей.
На постоянной основе проводятся выставки - ярмарки товаропроизводителей Белоярского района, местные товаропроизводители представляют свою продукцию на региональной выставке - ярмарке "Товары земли Югорской", где ежегодно получают призовые места и дипломы за качество продукции.
В рамках оказания субъектам предпринимательства имущественной поддержки в 2009 году утвержден перечень муниципального имущества для предоставления его в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру их поддержки. Перечень включает 2 объекта общей площадью 1173,5 кв. м.
С 2008 года проводится работа по реализации малыми и средними предприятиями преимущественного права на приобретение на льготных условиях арендуемого ими недвижимого имущества в рамках Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ).
За период реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ 3 арендатора выкупили помещения общей площадью 83,1 кв. м.
В целях оказания информационной поддержки малому и среднему бизнесу на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района регулярно размещается информация о реализации программных мероприятий, о мерах государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельности Совета, проводимых конкурсах и семинарах.
Публикуется и регулярно обновляется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
В рамках реализации программных мероприятий по поддержке в области подготовки, повышения квалификации кадров для малых и средних предприятий проведено 22 семинара по вопросам законодательства в сфере развития бизнеса, подготовки и переподготовки кадров.
В сфере развития туризма на территории Белоярского района администрацией Белоярского района был проведен комплекс работ. В ноябре 2011 года в городе Белоярский состоялось открытие гостиничного комплекса "Карибу" Отель & SPA 3*. В январе 2013 года администрацией Белоярского района проведен конкурс на получение двух грантов на развитие бизнеса в сфере туризма.
В апреле 2013 года администрацией Белоярского района совместно с туроператором ООО "Тюменьзарубежтур" был организован семинар-презентация программы по развитию внутреннего и въездного туризма на территории Белоярского района, рекомендации по разработке и оформлению туристских маршрутов.
В августе 2013 года в целях популяризации Белоярского района была организована ознакомительная поездка для туроператоров и представителей специализированных туристических средств массовой информации по территории района "Земля кошачьего локотка".
В сентябре 2013 года состоялось открытие нового "этнографического выставочного зала в селе Казым", что, в свою очередь, предаст больший импульс для развития на территории Белоярского района этнографического и событийного туризма.
В настоящее время на территории Белоярского района действуют туристические агентства по выездному туризму, также организации и индивидуальные предприниматели, специализирующиеся на въездном туризме, а именно этнографический, охотничье-рыболовный, экстремальный и экологический виды туризма.
Всего в 2011 - 2013 году на реализацию программных мероприятий израсходовано 56 млн. рублей, в том числе из бюджета Белоярского района - 40,1 млн. рублей.
Муниципальная программа Белоярского района "Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма в Белоярском районе" на 2014 - 2020 годы" разработана с учетом государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 419-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы".
Продолжится реализация мер финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, мероприятий по информационной поддержке, поддержке в области подготовки, повышения квалификации кадров, популяризации предпринимательской деятельности.
Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит улучшить ранее сформированные в ходе реализации программных мероприятий условия развития малого и среднего предпринимательства, обеспечить конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства, оказать содействие малым и средним предприятиям в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), обеспечить занятость населения, развитие туризма.
II. Цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов реализации муниципальной программы
Целью реализации муниципальной программы является повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике Белоярского района.
Достижение цели потребует решения основных задач муниципальной программы:
- мониторинг и формирование благоприятного общественного мнения о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация проведения образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки предпринимательства.
Показателями решения основной задачи являются:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства с 1100 единиц до 1220 единиц;
- увеличение среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, с 4200 человек до 4400 человек.
Показатели, характеризующие результаты реализации муниципальной программы, представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
III. Основные мероприятия муниципальной программы
Для решения поставленной задачи в рамках муниципальной программы предусматривается реализация основных мероприятий.
Информация об основных мероприятиях муниципальной программы представлена в приложении 2 (не приводится) к муниципальной программе.
IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 20950,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Белоярского района - 20950,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3590,0 тыс. рублей;
2015 год - 330,0 тыс. рублей;
2016 год - 350,0 тыс. рублей;
2017 год - 4050,0 тыс. рублей;
2018 год - 4130,0 тыс. рублей;
2019 год - 4210,0 тыс. рублей;
2020 год - 4290,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы содержится в приложении 2 к муниципальной программе.
Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом Белоярского района на соответствующий финансовый год.
V. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы включает:
разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы;
заключение муниципальных контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых ответственным исполнителем муниципальной программы в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых результатов и ожидаемых целевых показателей реализации муниципальной программы;
обеспечение управления муниципальной программой, эффективное использование средств бюджета Белоярского района, средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, выделенных на ее реализацию;
предоставление отчета о выполнении муниципальной программы, согласно постановлению администрации Белоярского района от 10 сентября 2013 года № 1299 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Белоярского района".
Контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района.
Приложение 1
к муниципальной программе
Белоярского района "Развитие
малого и среднего предпринимательства
и туризма в Белоярском районе
на 2014 - 2020 годы"
ПОКАЗАТЕЛИ
ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Показатели непосредственных результатов
1.1.
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
1100
1120
1140
1160
1180
1200
1210
1220
1220
1.2.
увеличение среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, чел.
4200
4230
4260
4290
4310
4340
4370
4400
4400
2.
Показатели конечных результатов
2.1.
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения, чел.
367
374
381
387
394
401
404
408
408
2.2.
увеличение доли среднесписочной численности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности работающих, %
24,7
24,8
25
25,2
25,3
25,5
25,7
25,8
25,8
------------------------------------------------------------------