Постановление Администрации Белоярского района от 19.12.2013 N 1927 "О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 1927
О СОЗДАНИИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ПУНКТА
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Соглашением о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения Белоярский органам местного самоуправления Белоярского района, утвержденным решением Думы Белоярского района от 21 сентября 2012 года № 293 "О Соглашениях о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района органам местного самоуправления Белоярского района и о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района", в целях пропаганды знаний и обучения неработающего населения Белоярского района в области гражданской обороны, постановляю:
1. Создать учебно-консультационный пункт по гражданской обороне (далее - УКП) на базе учебного класса отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района.
2. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить перечень учебно-материальной базы УКП согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Начальнику отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района (Гончаров А.Н.):
1) обеспечить разработку ежегодного плана обучения неработающего населения Белоярского района;
2) обеспечить оснащение УКП необходимым имуществом;
3) спланировать мероприятия по обеспечению деятельности УКП.
5. Рекомендовать главам сельских поселений, расположенных в границах Белоярского района, создать на территории сельских поселений учебно-консультационные пункты по гражданской обороне для обучения неработающего населения Белоярского района.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Белоярского района
от 19 декабря 2013 года № 1927
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, организации деятельности учебно-консультационного пункта по гражданской обороне (далее - УКП), его оснащение и порядок обучения неработающего населения Белоярского района.
1.2. УКП создается в соответствии с требованиями федеральных законов, регламентирующих организацию обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
1.3. УКП предназначен для обучения неработающего населения, проживающего на территории городского поселения Белоярский (далее - Население).
1.4. Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для обучения Населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
1.5. Основными задачами УКП являются:
1) организация обучения Населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также правилам поведения в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;
2) повышение уровня морально-психологического состояния и выработки у Населения практических навыков по действиям в условиях негативных и опасных факторов чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
3) пропаганда важности и необходимости всех мероприятий гражданской обороны в современных условиях.
II. Организация деятельности УКП
2.1. Создает, оснащает и организует деятельность УКП отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района.
2.2. Обучение Населения осуществляется путем:
1) проведения занятий по специальным программам;
2) проведения пропагандистских мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов и др.);
3) самостоятельного изучения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
4) участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
2.3. Обучение Населения осуществляется круглогодично.
Управляющим компаниям, находящимся на территории Белоярского района рекомендуется сформировать Население Белоярского района в учебные группы. При создании учебных групп необходимо учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Продолжительность занятий одной группы составляет 1 - 2 часа в день. Большую часть учебного времени следует отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатываются действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, проведение эвакуационных мероприятий.
2.4. Население, прошедшее обучение по полной программе, в следующем году вместо текущей подготовки (частично или полностью) может привлекаться на учения, проводимые при жилищных органах по месту жительства.
2.5. Для проведения занятий и консультаций могут привлекаться специалисты противопожарной службы и жилищно-эксплуатационных органов. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются работники отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района.
2.6. Каждый посетитель УКП должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, адреса пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.
2.7. В конце учебного года проводится итоговое занятие - беседа в сочетании с выполнением практических нормативов по оказанию первой медицинской помощи и пользованию средствами индивидуальной и коллективной защиты.
III. Финансовое обеспечение
Финансирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Белоярского района на соответствующий финансовый год.
Приложение 2
к постановлению администрации
Белоярского района
от 19 декабря 2013 года № 1927
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ
УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ПУНКТА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
1. Оборудование, оснащение учебно-консультационного пункта по гражданской обороне (далее - УКП).
1.1. Документация УКП:
1) постановление администрации Белоярского района о создании УКП;
2) положение об УКП;
3) план работы УКП на год;
4) распорядок работы УКП;
5) расписание занятий и консультаций;
6) журнал учета занятий и консультаций;
7) журнал персонального учета населения, прошедшего обучение на УКП;
8) списки неработающего населения.
1.2. Учебно-материальная база УКП включает технические средства обучения, стенды, наглядные пособия, медицинское имущество, средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и периодические издания.
1.3. Технические средства обучения: телевизоры; видеомагнитофон; средства статичной проекции; приемник радиовещания.
1.4. Помещение (класс) УКП оборудуется стендами (или используются имеющиеся информационные стенды), на которых размещается информация:
1) о порядке оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и действиях в чрезвычайных ситуациях;
2) о порядке и правилах эвакуации;
3) о порядке обеспечения населения средствами индивидуальной защиты;
4) о действиях при угрозе террористических актов;
5) о правах и обязанностях граждан по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
1.5. Учебное имущество УКП:
1) противогазы гражданские для взрослых и детей - 10 - 15 шт.;
2) камера защитная детская - 1 шт.;
3) респираторы (разные) - 3 шт.;
4) дозиметры бытовые - 2 - 3 шт.;
5) аптечка индивидуальная АИ-2 - 5 шт.;
6) огнетушители (разные) - 2 - 3 шт.;
7) ватно-марлевые повязки (ВМП) - 2;
8) индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - 2 - 3 шт.;
9) пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) - 2 - 3 шт.;
10) бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств защиты органов дыхания;
11) аптечка для оказания первой помощи - 1 шт.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 1927
О СОЗДАНИИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ПУНКТА
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Соглашением о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения Белоярский органам местного самоуправления Белоярского района, утвержденным решением Думы Белоярского района от 21 сентября 2012 года № 293 "О Соглашениях о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района органам местного самоуправления Белоярского района и о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района", в целях пропаганды знаний и обучения неработающего населения Белоярского района в области гражданской обороны, постановляю:
1. Создать учебно-консультационный пункт по гражданской обороне (далее - УКП) на базе учебного класса отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района.
2. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить перечень учебно-материальной базы УКП согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Начальнику отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района (Гончаров А.Н.):
1) обеспечить разработку ежегодного плана обучения неработающего населения Белоярского района;
2) обеспечить оснащение УКП необходимым имуществом;
3) спланировать мероприятия по обеспечению деятельности УКП.
5. Рекомендовать главам сельских поселений, расположенных в границах Белоярского района, создать на территории сельских поселений учебно-консультационные пункты по гражданской обороне для обучения неработающего населения Белоярского района.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Белоярского района
от 19 декабря 2013 года № 1927
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, организации деятельности учебно-консультационного пункта по гражданской обороне (далее - УКП), его оснащение и порядок обучения неработающего населения Белоярского района.
1.2. УКП создается в соответствии с требованиями федеральных законов, регламентирующих организацию обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
1.3. УКП предназначен для обучения неработающего населения, проживающего на территории городского поселения Белоярский (далее - Население).
1.4. Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для обучения Населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
1.5. Основными задачами УКП являются:
1) организация обучения Населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также правилам поведения в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;
2) повышение уровня морально-психологического состояния и выработки у Населения практических навыков по действиям в условиях негативных и опасных факторов чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
3) пропаганда важности и необходимости всех мероприятий гражданской обороны в современных условиях.
II. Организация деятельности УКП
2.1. Создает, оснащает и организует деятельность УКП отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района.
2.2. Обучение Населения осуществляется путем:
1) проведения занятий по специальным программам;
2) проведения пропагандистских мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов и др.);
3) самостоятельного изучения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
4) участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
2.3. Обучение Населения осуществляется круглогодично.
Управляющим компаниям, находящимся на территории Белоярского района рекомендуется сформировать Население Белоярского района в учебные группы. При создании учебных групп необходимо учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Продолжительность занятий одной группы составляет 1 - 2 часа в день. Большую часть учебного времени следует отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатываются действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, проведение эвакуационных мероприятий.
2.4. Население, прошедшее обучение по полной программе, в следующем году вместо текущей подготовки (частично или полностью) может привлекаться на учения, проводимые при жилищных органах по месту жительства.
2.5. Для проведения занятий и консультаций могут привлекаться специалисты противопожарной службы и жилищно-эксплуатационных органов. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются работники отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района.
2.6. Каждый посетитель УКП должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, адреса пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.
2.7. В конце учебного года проводится итоговое занятие - беседа в сочетании с выполнением практических нормативов по оказанию первой медицинской помощи и пользованию средствами индивидуальной и коллективной защиты.
III. Финансовое обеспечение
Финансирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Белоярского района на соответствующий финансовый год.
Приложение 2
к постановлению администрации
Белоярского района
от 19 декабря 2013 года № 1927
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ
УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ПУНКТА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
1. Оборудование, оснащение учебно-консультационного пункта по гражданской обороне (далее - УКП).
1.1. Документация УКП:
1) постановление администрации Белоярского района о создании УКП;
2) положение об УКП;
3) план работы УКП на год;
4) распорядок работы УКП;
5) расписание занятий и консультаций;
6) журнал учета занятий и консультаций;
7) журнал персонального учета населения, прошедшего обучение на УКП;
8) списки неработающего населения.
1.2. Учебно-материальная база УКП включает технические средства обучения, стенды, наглядные пособия, медицинское имущество, средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и периодические издания.
1.3. Технические средства обучения: телевизоры; видеомагнитофон; средства статичной проекции; приемник радиовещания.
1.4. Помещение (класс) УКП оборудуется стендами (или используются имеющиеся информационные стенды), на которых размещается информация:
1) о порядке оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и действиях в чрезвычайных ситуациях;
2) о порядке и правилах эвакуации;
3) о порядке обеспечения населения средствами индивидуальной защиты;
4) о действиях при угрозе террористических актов;
5) о правах и обязанностях граждан по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
1.5. Учебное имущество УКП:
1) противогазы гражданские для взрослых и детей - 10 - 15 шт.;
2) камера защитная детская - 1 шт.;
3) респираторы (разные) - 3 шт.;
4) дозиметры бытовые - 2 - 3 шт.;
5) аптечка индивидуальная АИ-2 - 5 шт.;
6) огнетушители (разные) - 2 - 3 шт.;
7) ватно-марлевые повязки (ВМП) - 2;
8) индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - 2 - 3 шт.;
9) пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) - 2 - 3 шт.;
10) бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств защиты органов дыхания;
11) аптечка для оказания первой помощи - 1 шт.
------------------------------------------------------------------