ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 664-рп

О СОГЛАШЕНИИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ И ОТКРЫТЫМ
АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "ГАЗПРОМ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

В соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года № 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 15 ноября 2004 года № 55-оз "О договорах и соглашениях, заключаемых органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" заключить Соглашение о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Открытым акционерным обществом "Газпром" на 2014 - 2018 годы (прилагается).

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА





Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 20 декабря 2013 года № 664-рп

СОГЛАШЕНИЕ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ И ОТКРЫТЫМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ
"ГАЗПРОМ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

г. Москва "___" ____________ 2013 г.

Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в дальнейшем именуемое "Правительство", в лице Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Комаровой Натальи Владимировны, действующей на основании Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и Открытое акционерное общество "Газпром", в дальнейшем именуемое ОАО "Газпром", в лице Председателя Правления ОАО "Газпром" Миллера Алексея Борисовича, действующего на основании Устава ОАО "Газпром", совместно именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1. Общие положения

В целях дальнейшего развития партнерства между Правительством и ОАО "Газпром" Стороны осуществляют свою деятельность на основе своевременного и качественного исполнения взаимных договоренностей, надлежащего и регулярного контроля за их выполнением.

Статья 2. Бюджетная и налоговая сфера

2.1. ОАО "Газпром" принимает на себя обязательства по перечислению в бюджет автономного округа и бюджеты муниципальных образований автономного округа налоговых платежей в объеме, сроки и в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, а также иных обязательных платежей в бюджет автономного округа и бюджеты муниципальных образований автономного округа хозяйственными обществами, входящими в группу лиц ОАО "Газпром", осуществляющими свою хозяйственную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - хозяйственные общества, входящие в группу лиц ОАО "Газпром"; автономный округ).
2.2. Правительство в установленном законодательством Российской Федерации порядке будет способствовать принятию законодательными органами власти автономного округа законов, предусматривающих установление налоговых льгот и иных преференций для организаций, осуществляющих добычу, транспортировку и переработку углеводородного сырья, участвующих в реализации инвестиционных и инновационных программ газоснабжения и газификации и иных проектов на территории автономного округа.

Статья 3. Поставка природного газа и углеводородного сырья
для социальных нужд автономного округа

3.1. ОАО "Газпром":
утвердит лимиты природного газа в балансе и планах его реализации, а также обеспечит поставки хозяйственными обществами, входящими в группу лиц ОАО "Газпром", газа для населения и потребителей, финансируемых из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований автономного округа, в согласованных объемах при условии полной оплаты ими денежными средствами текущего газопотребления и погашения задолженности за газ по согласованным с поставщиком графикам;
рассмотрит обращение Правительства о возможности обеспечения потребителей автономного округа горюче-смазочными материалами.
3.2. Правительство:
при формировании бюджета автономного округа предусматривает для государственных учреждений, финансируемых из бюджета автономного округа, расходы в объемах, необходимых для оплаты денежными средствами текущих поставок природного газа в размерах, соответствующих лимитам потребления газа, электрической и тепловой энергии в размерах газовой составляющей, и тепловой энергии, поставляемой хозяйственными обществами, входящими в группу лиц ОАО "Газпром";
обеспечивает своевременную стопроцентную оплату денежными средствами текущих поставок газа государственными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета автономного округа, оказывает содействие в обеспечении полной и своевременной оплаты за поставленный газ потребителями автономного округа;
предусматривает в бюджете автономного округа расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом установленных социальных гарантий, для оплаты им поставленного природного газа, сжиженного углеводородного газа и сжиженного природного газа (далее - СУГ, СПГ) по установленным ценам, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Цены, тарифы

4.1. Правительство обеспечит:
соблюдение Региональной службой по тарифам автономного округа (далее - РСТ Югры) сроков установления тарифов на водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (далее - коммунальные услуги), оказываемые хозяйственными обществами, входящими в группу лиц ОАО "Газпром", потребителям автономного округа, с учетом экономически обоснованных затрат и прибыли, в рамках прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;
осуществление своевременного установления РСТ Югры регулируемых розничных цен на газ, реализуемый населению в автономном округе, с учетом изменения государственных регулируемых оптовых цен на газ до уровня, обеспечивающего возмещение экономически обоснованных затрат поставщиков газа, связанных с приобретением, распределением и реализацией газа, в рамках прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
4.2. ОАО "Газпром" рассмотрит возможность:
соблюдения хозяйственными обществами, входящими в группу лиц ОАО "Газпром", осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории автономного округа, основных принципов ведения раздельного учета затрат по видам деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проведения постоянного анализа динамики затрат хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром", осуществляющих предоставление коммунальных услуг потребителям автономного округа;
разработки хозяйственными обществами, входящими в группу лиц ОАО "Газпром", комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг потребителям автономного округа.

Статья 5. Сотрудничество в сфере энергосбережения

5.1. ОАО "Газпром" и хозяйственные общества, входящие в группу лиц ОАО "Газпром", в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической безопасности рассмотрят возможность:
разработки плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
проведения энергетического обследования производственных объектов;
проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на качественное улучшение показателей эксплуатации производственного оборудования и производственных процессов, а также поощрения новаторства;
содействия в реализации государственной программы автономного округа "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", а также в предоставлении информации о плановых и отчетных показателях при ее реализации по запросам исполнительных органов государственной власти автономного округа.
5.2. Стороны заинтересованы в сотрудничестве в следующих направлениях:
повышения эффективности деятельности топливно-энергетического комплекса;
расширения использования СУГ, СПГ в качестве альтернативных энергоносителей для автономной газификации удаленных от магистральных газопроводов потребителей;
утилизации отходящего тепла газоперекачивающих агрегатов в системе магистральных газопроводов.

Статья 6. Сотрудничество в области природопользования

6.1. Правительство в целях обеспечения рационального, комплексного использования и охраны водных объектов:
окажет содействие в своевременном оформлении документов, связанных с предоставлением хозяйственным обществам, входящим в группу лиц ОАО "Газпром", водных объектов или их частей, расположенных на территории автономного округа, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование;
примет участие в проведении научных исследований в области использования и охраны водных объектов, являющихся основой традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
6.2. Правительство в целях сохранения и восстановления природной среды, предотвращения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий:
организует в максимально короткие сроки проведение государственной экологической экспертизы и общественных слушаний по объектам ОАО "Газпром" и хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром";
примет участие в проведении научных исследований, направленных на восстановление и сохранение биосферного равновесия, фонда растительного и животного мира;
реализует с ОАО "Газпром" и хозяйственными обществами, входящими в группу лиц ОАО "Газпром", мероприятия по предотвращению и устранению нарушений охранных зон газопроводов и объектов газового хозяйства на территории автономного округа.
6.3. ОАО "Газпром" и хозяйственные общества, входящие в группу лиц ОАО "Газпром", в целях сохранения и восстановления природной среды автономного округа, уменьшения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду:
возместят вред, причиненный водным объектам, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
реализуют природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта при прекращении права пользования водным объектом;
возместят вред, причиненный лесам, и обеспечат условия для воспроизводства лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечат соблюдение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и экологической безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности;
разработают планы по снижению негативного воздействия на окружающую среду с учетом значимых экологических аспектов собственной хозяйственной деятельности;
обеспечат снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, используя наилучшие существующие технологии с учетом экономических и социальных факторов;
рассмотрят возможность долевого участия в строительстве муниципальных полигонов твердых бытовых отходов в зоне своей хозяйственной деятельности;
обеспечат соблюдение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду;
возместят ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае нанесения вреда окружающей среде;
предпримут меры к экологическому страхованию опасных производственных объектов;
обеспечат планирование и реализацию мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в окружающей среде и их экологических последствий;
будут способствовать сохранению исконной среды обитания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;
возместят убытки, причиненные ими в результате нанесения ущерба исконной среде обитания, традиционным образу жизни, хозяйствованию и промыслам коренных малочисленных народов Севера;
обеспечат организацию и проведение производственного экологического контроля состояния атмосферного воздуха в зоне влияния производственных объектов;
обеспечат выполнение мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на состояние атмосферного воздуха в зоне влияния производственных объектов;
рассмотрят возможность при необходимости направлять силы и средства ОАО "Газпром" и хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром", на тушение лесных пожаров в соответствии со Сводным планом тушения лесных пожаров на территории автономного округа текущего года;
предоставят в адрес Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа в установленные законодательством автономного округа сроки полную и достоверную информацию о фактах аварий на трубопроводной сети ОАО "Газпром" и хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром";
обеспечат информирование исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, населения о ходе выполнения программ и мероприятий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Статья 7. Земельно-имущественные отношения

7.1. Правительство окажет содействие с учетом интересов ОАО "Газпром" и хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром", при решении вопросов:
включения в состав комиссий по выбору земельных участков представителей организаций, эксплуатирующих системы газоснабжения, если на предоставляемых земельных участках размещены коммуникации ЕСГ;
оформления договоров аренды земельных участков, расположенных на территории автономного округа и занимаемых объектами газотранспортной и газораспределительной системы, проведения кадастровых работ, утверждения местоположения границ земельных участков и постановки их на государственный кадастровый учет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
разработки единой типовой формы договоров аренды лесных участков, расположенных под объектами газотранспортной и газораспределительной системы, с учетом предложений ОАО "Газпром" и хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром";
установления размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территориях муниципальных образований автономного округа и занимаемые объектами газотранспортной и газораспределительной системы, в пределах установленных в автономном округе нормативов;
проведения своевременного согласования проектной, исходно-разрешительной и землеустроительной документации;
принятия нормативных правовых актов и решений по предоставлению земельных участков, необходимых в связи с проведением реконструкции и капитального строительства объектов газораспределительных систем;
взаимодействия с территориальными органами федеральной исполнительной власти и местного самоуправления автономного округа при проектировании и строительстве объектов газотранспортной и газораспределительной системы.
7.2. Правительство окажет содействие ОАО "Газпром" и хозяйственным обществам, входящим в группу лиц ОАО "Газпром", в своевременном оформлении документов, связанных с:
переводом земельных участков из земель иных категорий в категорию земли промышленности и иного специального назначения в целях дальнейшего предоставления их для строительства и эксплуатации объектов ОАО "Газпром" и хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром";
возвратом рекультивированных и (или) ненарушенных земельных (лесных) участков в соответствии с законодательством Российской Федерации;
предоставлением ОАО "Газпром" и хозяйственным обществам, входящим в группу лиц ОАО "Газпром", земельных (лесных) участков в пределах их компетенции.
7.3. Стороны рассмотрят возможность безвозмездной передачи в государственную собственность автономного округа участка автомобильной дороги Югорск - Советский - Верхний Казым - Надым с 528 км по 634 км (до границы автономного округа).
7.4. ОАО "Газпром" рассмотрит предложения Правительства о возможности приобретения имущества, находящегося в государственной собственности автономного округа и собственности муниципальных образований автономного округа, предназначенного для газоснабжения, а также о безвозмездной передаче либо продаже объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципальных образований автономного округа город Белоярский и город Югорск, находящихся в собственности ОАО "Газпром" и/или хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром", в государственную собственность автономного округа и в собственность муниципальных образований автономного округа.

Статья 8. Переработка попутного газа и развитие
нефтегазохимии на территории автономного округа

8.1. Правительство окажет необходимое содействие ОАО "Газпром" в проработке и реализации газоперерабатывающих и газохимических инвестиционных проектов на территории автономного округа.
8.2. ОАО "Газпром":
предпримет необходимые меры по обеспечению максимально возможной приемки в газотранспортную систему сухого отбензиненного газа, соответствующего установленным требованиям, с учетом технических возможностей и экономической эффективности;
рассмотрит возможность участия в работе совещаний, комиссий, межрегиональных координационных советов по решению проблем рационального использования нефтяного попутного газа в автономном округе.

Статья 9. Социально-экономическое развитие
автономного округа

9.1. ОАО "Газпром" рассмотрит возможность оказания содействия в принятии хозяйственными обществами, входящими в группу лиц ОАО "Газпром", решений об участии в реализации государственных программ автономного округа.
9.2. ОАО "Газпром" рассмотрит предложения Правительства по участию:
в дальнейшей газификации территории автономного округа;
в разработке и реализации совместной программы по использованию природного газа в качестве моторного топлива;
в софинансировании строительства объездной автомобильной дороги пгт. Андра на участке автомобильной дороги Югорск - Советский - Верхний Казым - Надым (до границы автономного округа).
9.3. ОАО "Газпром" рассмотрит возможность увеличения мощности объекта "Газораспределительная станция в п. Горноправдинск", находящегося в собственности ООО "Газпром трансгаз Сургут".
9.4. ОАО "Газпром" и хозяйственные общества, входящие в группу лиц ОАО "Газпром":
окажут поддержку развитию промышленного и научного потенциала автономного округа путем привлечения на конкурентной основе к выполнению работ, оказанию услуг, поставкам товаров в ходе реализации своих инвестиционных проектов и выполнению иных работ преимущественно при прочих равных условиях научных, проектных, геологоразведочных и иных сервисных организаций, зарегистрированных на территории автономного округа;
в целях обеспечения равноправного партнерства будут стремиться к сокращению сроков расчетов, указанных в соответствующих договорах об оказании услуг, выполнении работ, поставке товаров;
будут способствовать сохранению и повышению уровня занятости населения на территории автономного округа, обеспечению трудоустройства молодых специалистов.
9.5. Перечень объектов социальной и транспортной инфраструктуры на территории муниципальных образований автономного округа, размеры финансирования их строительства, осуществляемого как за счет средств ОАО "Газпром" и хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром", так и за счет средств бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований автономного округа, при необходимости могут предусматриваться в дополнительных соглашениях к настоящему Соглашению.
9.6. Правительство окажет содействие в передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в государственную собственность автономного округа и в собственность муниципальных образований автономного округа в соответствии с распоряжением Минимущества России от 8 апреля 2004 года № 1448-р "О перечне объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче ОАО "Газпром" и его дочерних обществ, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность".

Статья 10. Благотворительная деятельность

10.1. Стороны согласуют предложения:
о правилах, сроках и форме участия хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром", в финансировании региональных программ, мероприятий Правительства по поддержке коренных малочисленных народов Севера и развитию традиционных отраслей хозяйствования;
об участии ОАО "Газпром" в благотворительных и спонсорских проектах на территории автономного округа в области образования, профессиональной подготовки молодежи и программ, касающихся льготных категорий населения муниципальных образований автономного округа.
10.2. ОАО "Газпром" и хозяйственные общества, входящие в группу лиц ОАО "Газпром", в целях повышения социальной защищенности населения автономного округа, развития социальной инфраструктуры, рассмотрят возможность участия в благотворительной деятельности и в реализации государственных программ автономного округа, планов и мероприятий.
10.3. Правительство в соответствии с государственной программой автономного округа "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" рассмотрит возможность участия в финансировании спортивных организаций хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром", а также детско-юношеских спортивных школ, которым оказывается финансовая поддержка хозяйственными обществами, входящими в группу лиц ОАО "Газпром".
Хозяйственные общества, входящие в группу лиц ОАО "Газпром", рассмотрят возможность участия в долевом финансировании мини-футбольного клуба "Газпром-Югра" (ООО "Газпром трансгаз Югорск"), волейбольного клуба "Газпром-Югра" и детско-юношеской спортивной школы (ДЮСШ) стендовой и пулевой стрельбы "Беркут" (ООО "Газпром трансгаз Сургут" и ООО "Газпром переработка").

Статья 11. Информационное взаимодействие

Стороны договорились объединять усилия в информационном сопровождении производственных, социальных, экологических, благотворительных проектов на принципах партнерства на территории автономного округа, с привлечением как российских, так и зарубежных средств массовой информации.

Статья 12. Конфиденциальность

Охрана конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, и иных сведений конфиденциального характера осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" и другими нормативными правовыми актами в области защиты конфиденциальных сведений.

Статья 13. Контроль за исполнением настоящего Соглашения

13.1. Контроль за исполнением Сторонами условий настоящего Соглашения осуществляют:
со стороны Правительства:
А.М.Ким - первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
со стороны ОАО "Газпром":
В.А.Голубев - заместитель Председателя Правления ОАО "Газпром".
13.2. В течение месяца с даты подписания настоящего Соглашения каждая из Сторон определит ответственных лиц, контролирующих исполнение положений каждой статьи настоящего Соглашения, и письменно известит об этом другую Сторону.

Статья 14. Заключительные положения

14.1. Реализация условий настоящего Соглашения будет осуществляться путем заключения договоров между Сторонами или уполномоченными ими организациями.
Стороны при осуществлении своей текущей деятельности информируют другую Сторону о планируемых решениях и инициативах, принятие которых может затронуть права и законные интересы другой Стороны.
Решение об участии ОАО "Газпром" и хозяйственных обществ, входящих в группу лиц ОАО "Газпром", в инвестиционных проектах и программах, предусмотренных настоящим Соглашением, принимается с учетом процедуры принятия инвестиционных решений и внутрикорпоративных норм доходности ОАО "Газпром".
14.2. Для осуществления совместных проектов Стороны могут создавать на паритетных началах рабочие группы и комиссии с привлечением в них специалистов Сторон.
14.3. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
14.4. Все возможные разногласия, связанные с исполнением условий настоящего Соглашения или вытекающие из него, решаются Сторонами путем переговоров.
14.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2014 года и действует по 31 декабря 2018 года.
14.6. Стороны имеют право в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, направив письменное уведомление другой Стороне не позднее чем за 3 месяца до его расторжения.
14.7. Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры


______________ Н.В.КОМАРОВА

Председатель Правления Открытого акционерного общества "Газпром"

________________ А.Б.МИЛЛЕР


------------------------------------------------------------------