Решение Думы Кондинского района от 24.12.2013 N 411 "О дорожном фонде муниципального образования Кондинский район"
ДУМА КОНДИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 411
О ДОРОЖНОМ ФОНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОНДИНСКИЙ РАЙОН
В соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании пункта 2 статьи 18, пункта 1 статьи 31 Устава Кондинского района, Дума Кондинского района решила:
1. Создать дорожный фонд муниципального образования Кондинский район.
2. Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Кондинский район (приложение).
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Кондинского района.
4. Признать утратившими силу следующие решения Думы Кондинского района:
от 13 сентября 2012 года № 261 "О создании дорожного фонда муниципального образования Кондинский район";
от 13 декабря 2012 года № 298 "О внесении изменений в решение Думы Кондинского района от 13 сентября 2012 года № 261".
5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Кондинского района по бюджету и экономике (А.О. Густов) и главу администрации Кондинского района М.В. Шишкина в соответствии с их компетенцией.
Глава Кондинского района
А.Н.ПОЗДЕЕВ
Приложение
к решению Думы Кондинского района
от 24.12.2013 № 411
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ДОРОЖНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОНДИНСКИЙ РАЙОН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет назначение, источники формирования, правила формирования и использования, отчетность и контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Кондинский район (далее - Порядок), созданного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в составе бюджета муниципального образования Кондинский район (далее - бюджет района).
1.2. Муниципальный дорожный фонд Кондинского района - часть средств бюджета района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Кондинского района (далее - район), а также предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кондинского района (далее - бюджеты поселений) на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения (далее - дорожный фонд).
1.3. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
1.4. Безвозмездные перечисления, в том числе добровольные пожертвования, в бюджет района от физических и (или) юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения района, расположенных в границах района, осуществляются на основании соглашения (договора) между администрацией Кондинского района (далее - администрация района) и физическим или юридическим лицом.
1.5. Средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности.
Глава 2. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ДОРОЖНОГО ФОНДА
2.1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда района утверждается решением Думы Кондинского района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Кондинского района от:
2.1.1. акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в бюджет района;
2.1.2. межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств бюджета района, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2.1.3. безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольные пожертвования;
2.1.4. денежные средства, поступающие в бюджет района от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;
2.1.5. денежные средства, внесенные участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
2.1.6. иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением о бюджете муниципального образования Кондинский район на очередной финансовый год и на плановый период (далее - решение о бюджете) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета района от установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка источников формирования дорожного фонда.
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА
3.1. Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в соответствии с порядком и сроками составления проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период, установленными нормативными правовыми актами района, Положением о бюджетном процессе района, а также настоящим Порядком.
3.2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившими доходами в бюджет района в отчетном финансовом году от источников, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка, и фактически произведенными кассовыми расходами бюджета района. Указанная разница при ее положительном значении увеличивает объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на текущий финансовый год путем внесения изменений в решение о бюджете.
Глава 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ДОРОЖНОГО ФОНДА
4.1. Использование бюджетных ассигнований дорожного фонда осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района, нормативными правовыми актами района в сфере дорожной деятельности, Перечнем объектов капитального строительства по Кондинскому району, муниципальными программами района, договорами пожертвования.
Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.
4.2. Администрация района (комитет по развитию производств и инфраструктуры) осуществляет распределение доведенных объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда по следующим направлениям расходов:
4.2.1. осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения района (далее - автомобильные дороги района);
4.2.2. предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, которые используются на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения.
4.3. Администрация района обеспечивает использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств бюджета района, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4.4. Главными распорядителями бюджетных ассигнований дорожного фонда являются:
4.4.1. администрация района - по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящего Порядка;
4.4.2. комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 5.2.2 настоящего Порядка;
4.4.3. муниципальное учреждение Управление капитального строительства Кондинского района - по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящего Порядка.
4.5. В ходе исполнения бюджета района в текущем году ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района (далее - Комитет по финансам) представляет администрации района (комитет по развитию производств и инфраструктуры) информацию об исполнении доходной части дорожного фонда и о финансировании его расходов на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на цели, указанные в подпункте 4.2.2 настоящего Порядка.
4.6. Администрация района (комитет по развитию производств и инфраструктуры) осуществляет анализ исполнения доходной и расходной частей дорожного фонда.
4.7. В случае отклонения ожидаемого объема поступления доходов, установленных настоящим Порядком, администрация района (комитет по развитию производств и инфраструктуры) представляет в Комитет по финансам предложения о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда.
4.8. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда корректируется на сумму такого отклонения путем внесения изменений в решение о бюджете, Перечень объектов капитального строительства по Кондинскому району, муниципальные программы района.
4.9. Получателями бюджетных ассигнований дорожного фонда являются:
4.9.1. администрация района - по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящего Порядка;
4.9.2. муниципальное учреждение Управление капитального строительства Кондинского района - по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящего Порядка;
4.9.3. органы местного самоуправления поселений - по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4.2.2 настоящего Порядка.
4.10. При заключении получателями бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципальных контрактов на выполнение работ в сфере дорожного хозяйства на срок, выходящий за пределы планового периода, предусмотренного в решении о бюджете, годовой предельный объем средств, предусматриваемый на оплату такого муниципального контракта за пределами планового периода, не должен превышать максимального годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату указанного контракта в пределах планового периода.
Глава 5. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ФОРМИРОВАНИЕМ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА
5.1. Отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда по форме, установленной администрацией района (комитет по развитию производств и инфраструктуры), ежеквартально в срок до 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию района (комитет по развитию производств и инфраструктуры) получатели бюджетных ассигнований дорожного фонда.
5.2. Администрация района и получатели бюджетных ассигнований дорожного фонда несут ответственность за нецелевое использование бюджетных ассигнований дорожного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований дорожного фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами района.
------------------------------------------------------------------
ДУМА КОНДИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 411
О ДОРОЖНОМ ФОНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОНДИНСКИЙ РАЙОН
В соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании пункта 2 статьи 18, пункта 1 статьи 31 Устава Кондинского района, Дума Кондинского района решила:
1. Создать дорожный фонд муниципального образования Кондинский район.
2. Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Кондинский район (приложение).
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Кондинского района.
4. Признать утратившими силу следующие решения Думы Кондинского района:
от 13 сентября 2012 года № 261 "О создании дорожного фонда муниципального образования Кондинский район";
от 13 декабря 2012 года № 298 "О внесении изменений в решение Думы Кондинского района от 13 сентября 2012 года № 261".
5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Кондинского района по бюджету и экономике (А.О. Густов) и главу администрации Кондинского района М.В. Шишкина в соответствии с их компетенцией.
Глава Кондинского района
А.Н.ПОЗДЕЕВ
Приложение
к решению Думы Кондинского района
от 24.12.2013 № 411
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ДОРОЖНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОНДИНСКИЙ РАЙОН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет назначение, источники формирования, правила формирования и использования, отчетность и контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Кондинский район (далее - Порядок), созданного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в составе бюджета муниципального образования Кондинский район (далее - бюджет района).
1.2. Муниципальный дорожный фонд Кондинского района - часть средств бюджета района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Кондинского района (далее - район), а также предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кондинского района (далее - бюджеты поселений) на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения (далее - дорожный фонд).
1.3. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
1.4. Безвозмездные перечисления, в том числе добровольные пожертвования, в бюджет района от физических и (или) юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения района, расположенных в границах района, осуществляются на основании соглашения (договора) между администрацией Кондинского района (далее - администрация района) и физическим или юридическим лицом.
1.5. Средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности.
Глава 2. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ДОРОЖНОГО ФОНДА
2.1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда района утверждается решением Думы Кондинского района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Кондинского района от:
2.1.1. акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в бюджет района;
2.1.2. межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств бюджета района, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2.1.3. безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольные пожертвования;
2.1.4. денежные средства, поступающие в бюджет района от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;
2.1.5. денежные средства, внесенные участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
2.1.6. иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением о бюджете муниципального образования Кондинский район на очередной финансовый год и на плановый период (далее - решение о бюджете) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета района от установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка источников формирования дорожного фонда.
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА
3.1. Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в соответствии с порядком и сроками составления проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период, установленными нормативными правовыми актами района, Положением о бюджетном процессе района, а также настоящим Порядком.
3.2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившими доходами в бюджет района в отчетном финансовом году от источников, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка, и фактически произведенными кассовыми расходами бюджета района. Указанная разница при ее положительном значении увеличивает объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на текущий финансовый год путем внесения изменений в решение о бюджете.
Глава 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ДОРОЖНОГО ФОНДА
4.1. Использование бюджетных ассигнований дорожного фонда осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района, нормативными правовыми актами района в сфере дорожной деятельности, Перечнем объектов капитального строительства по Кондинскому району, муниципальными программами района, договорами пожертвования.
Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.
4.2. Администрация района (комитет по развитию производств и инфраструктуры) осуществляет распределение доведенных объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда по следующим направлениям расходов:
4.2.1. осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения района (далее - автомобильные дороги района);
4.2.2. предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, которые используются на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения.
4.3. Администрация района обеспечивает использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств бюджета района, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4.4. Главными распорядителями бюджетных ассигнований дорожного фонда являются:
4.4.1. администрация района - по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящего Порядка;
4.4.2. комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 5.2.2 настоящего Порядка;
4.4.3. муниципальное учреждение Управление капитального строительства Кондинского района - по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящего Порядка.
4.5. В ходе исполнения бюджета района в текущем году ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района (далее - Комитет по финансам) представляет администрации района (комитет по развитию производств и инфраструктуры) информацию об исполнении доходной части дорожного фонда и о финансировании его расходов на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на цели, указанные в подпункте 4.2.2 настоящего Порядка.
4.6. Администрация района (комитет по развитию производств и инфраструктуры) осуществляет анализ исполнения доходной и расходной частей дорожного фонда.
4.7. В случае отклонения ожидаемого объема поступления доходов, установленных настоящим Порядком, администрация района (комитет по развитию производств и инфраструктуры) представляет в Комитет по финансам предложения о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда.
4.8. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда корректируется на сумму такого отклонения путем внесения изменений в решение о бюджете, Перечень объектов капитального строительства по Кондинскому району, муниципальные программы района.
4.9. Получателями бюджетных ассигнований дорожного фонда являются:
4.9.1. администрация района - по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящего Порядка;
4.9.2. муниципальное учреждение Управление капитального строительства Кондинского района - по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящего Порядка;
4.9.3. органы местного самоуправления поселений - по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4.2.2 настоящего Порядка.
4.10. При заключении получателями бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципальных контрактов на выполнение работ в сфере дорожного хозяйства на срок, выходящий за пределы планового периода, предусмотренного в решении о бюджете, годовой предельный объем средств, предусматриваемый на оплату такого муниципального контракта за пределами планового периода, не должен превышать максимального годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату указанного контракта в пределах планового периода.
Глава 5. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ФОРМИРОВАНИЕМ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА
5.1. Отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда по форме, установленной администрацией района (комитет по развитию производств и инфраструктуры), ежеквартально в срок до 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию района (комитет по развитию производств и инфраструктуры) получатели бюджетных ассигнований дорожного фонда.
5.2. Администрация района и получатели бюджетных ассигнований дорожного фонда несут ответственность за нецелевое использование бюджетных ассигнований дорожного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований дорожного фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами района.
------------------------------------------------------------------