Постановление Администрации города Покачи от 11.06.2013 N 714 "Об утверждении Положения об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 714
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 17.01.2014 № 23)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 № 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Уставом города Покачи:
1. Утвердить Положение об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав рабочей группы по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи согласно приложению 2 к настоящему приложению.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Покачи от 29.12.2010 № 951 "Об утверждении Положения об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи".
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города В.Г. Казанцеву.
Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Приложение 1
к постановлению администрации
города Покачи
от 11.06.2013 № 714
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи (далее Положение) закрепляются правовые основы и расходные обязательства муниципального образования город Покачи, определяется компетенция администрации города Покачи (далее администрация города) в сфере организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
1.2. Настоящим Положением закрепляются основы и расходные обязательства города Покачи, определяется компетенция администрации города Покачи в сфере организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
1.3. Организация электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи входит в компетенцию администрации города.
1.4. В администрации города уполномоченным за организацию электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи является структурное подразделение администрации города Покачи - управление жилищно-коммунального хозяйства.
1.5. Функции по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи осуществляют структурные подразделения администрации города: управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи, управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города.
1.6. Вопросы, не вошедшие в функции структурных подразделений администрации города, осуществляет рабочая группа по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2. Компетенция администрации города по организации
электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения
на территории города Покачи
2.1. К компетенции администрации города в области организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи относится:
2.1.1. Принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов по регулированию вопросов организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2.1.2. Распоряжение муниципальным имуществом, предназначенным для предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2.1.3. Обеспечение согласованности действий организаций, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение населения, водоотведение на территории города, по своевременному оказанию соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм, по оперативному устранению аварийных ситуаций и проведению ремонтных работ.
2.1.4. Информирование населения об условиях предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2.1.5. Разработка и обеспечение реализации программ перспективного развития объектов в сфере организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2.1.6. Запрос информации, касающейся электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи у организаций, предоставляющих данные услуги.
2.1.7. Определение приоритетных объектов инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых осуществляется за счет собственных средств местного бюджета на территории города Покачи.
2.1.8. Организация строительства и реконструкции объектов коммунального комплекса, касающейся электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2.1.9. Организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города Покачи, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
2.1.10. Рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2.1.11. Реализация полномочий, определенных действующим законодательством в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
2.1.12. Выполнение требований, установленных правилами оценки готовности к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.
2.1.13. Согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.
2.1.14. Утверждение схем теплоснабжения города Покачи, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.
2.1.15. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.16. Определение теплосетевой организации, которая до признания права собственности будет осуществлять эксплуатацию выявленных бесхозяйных тепловых сетей.
2.1.17. Установление продолжительности отопительного периода на территории города Покачи.
2.1.18. Организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
2.1.19. Определение для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения гарантирующей организации на территории города Покачи.
2.1.20. Согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в ремонт и из эксплуатации.
2.1.21. Утверждение схем водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи.
2.1.22. Утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи.
2.1.23. Согласование инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.1.24. Согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади на территории города Покачи.
2.1.25. Принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2.1.26. Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных законодательством.
2.1.27. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.2. Функции структурных подразделений администрации города:
2.2.1. К функциям управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи относятся:
- информирование населения об условиях предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи;
- разработка и обеспечение реализации программ перспективного развития объектов в сфере организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи;
- подготовка запросов по информации, касающейся электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи у организаций, предоставляющих данные услуги;
- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- разработка мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения города к работе в осенне-зимний период и контроль за выполнением мероприятий;
- подготовка соглашений, договоров по реализации программных мероприятий в рамках развития, капитального ремонта и модернизации объектов в коммунальной сфере;
- подготовка конкурсных документов по реализации программных мероприятий в рамках развития, капитального ремонта и модернизации объектов в коммунальной сфере, а также подготовка конкурсных документов по энергоснабжению (уличное освещение) и техническому обслуживанию объектов электроэнергетики;
- подготовка заключений, соглашений и договоров об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и муниципальными нормативными актами;
- подготовка нормативных правовых актов по установлению продолжительности отопительного периода на территории города Покачи.
2.2.2. К функциям управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи относятся:
- внесение предложений по внесению изменений в документы территориального планирования, документацию по планировке, касающихся систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- организация работ по разработке, утверждению и внесению изменений в документацию по планировке территорий, касающихся систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- выдача, в установленном законодательством порядке, разрешений на строительство объектов недвижимости, касающихся систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение строительных площадок геодезическими данными, касающихся систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- выдача разрешений на ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов производственного и непроизводственного назначения, в порядке, установленном законодательством, касающихся систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
2.2.3. К функциям комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи относятся:
- учет муниципального имущества, предназначенного для обеспечения населения города услугами электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города в составе муниципальной казны города;
- передача муниципального имущества по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- участие в подготовке документов на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунального комплекса города;
- проведение инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости;
- сбор и сдача документов на государственную регистрацию права собственности города на вновь введенные в эксплуатацию и реконструируемые объекты муниципальной собственности.
2.2.4. К функциям рабочей группы по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи относятся:
- участие в согласовании действий организаций, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение населения, водоотведение на территории города Покачи, по своевременному оказанию соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм, по оперативному устранению аварийных ситуаций и проведению ремонтных работ;
- участие в определении приоритетных объектов инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых осуществляется за счет собственных средств местного бюджета на территории города Покачи;
- участие в организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города Покачи, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- участие в реализации полномочий, определенных действующим законодательством в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
- участие в проверках по выполнению требований, установленных правилами оценки готовности к отопительному периоду, и осуществление контроля за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
- участие в согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
- участие в предоставлении исходных данных, организация работ на территории города Покачи по утверждению схем теплоснабжения города Покачи, в том числе участие в определении единой теплоснабжающей организации;
- участие в определении теплосетевой организации, которая до признания права собственности будет осуществлять эксплуатацию выявленных бесхозяйных тепловых сетей;
- участие в согласовании инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- участие в организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- участие в определении для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения гарантирующей организации на территории города Покачи;
- участие в согласовании вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
- участие в предоставлении исходных данных, организация работ на территории города Покачи для утверждения схем водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи;
- участие в утверждении технических заданий на разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи;
- участие в согласовании инвестиционных программ организаций в сфере водоснабжения и водоотведения;
- участие в согласовании планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади на территории города Покачи;
- участие в обсуждении, в принятии решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- участие в вопросах, требующих финансирование за счет средств федерального бюджета, бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и города Покачи.
3. Обязанности организаций, предоставляющих услуги
электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения
на территории города Покачи
3.1. Организации, осуществляющие электро-, тепло-, водоснабжение населения, водоотведение на территории города Покачи, обязаны осуществлять:
3.1.1. Обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
3.1.2. Осуществлять электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение и иную регулируемую деятельность в указанных сферах путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. Обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами и подзаконными актами.
3.1.4. Развитие систем централизованного теплоснабжения.
3.1.5. Соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.
3.1.6. Обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала.
3.1.7. Обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения.
3.1.8. Обеспечение экологической безопасности теплоснабжения.
3.1.9. Обеспечение надежности предоставления электрической энергии в соответствии с требованиями действующего законодательства и договорными отношениями по энергоснабжению уличного освещения в пределах города Покачи, содержание и техническое обслуживание электросетевого комплекса города Покачи.
3.1.10. Представление запрашиваемой информации, касающейся электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
3.1.11. Бесперебойность теплоснабжения в течение отопительного периода, бесперебойность водоснабжения и горячего водоснабжения, водоотведение и очистку сточных вод, надежность и бесперебойность электроснабжения.
3.1.12. Своевременную подготовку объектов электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения к работе в осенне-зимний период.
3.1.13. Оперативное и качественное устранение аварийных ситуаций и проведение ремонтных работ.
3.1.14. Раскрытие информации в соответствии с утвержденными стандартами раскрытия информации в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения.
3.2. При предоставлении услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи допускаются перерывы в следующих случаях:
- для проведения ремонтных и профилактических работ, согласовываются исполнителем (поставщиком услуг) с администрацией города в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, правилами технической эксплуатации, положениями о проведении текущих и капитальных ремонтов и другими нормативными документами;
- на межотопительный период для систем отопления, устанавливаемый исходя из климатических условий;
- в связи со стихийными бедствиями, а также чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителя (поставщика) услуг.
3.3. При необходимости принимают участие в заседаниях рабочей группы по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
4. Финансовое обеспечение и порядок расходования средств
по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения,
водоотведения на территории города Покачи
4.1. Расходы, осуществляемые в рамках реализации расходного обязательства "Организация электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи", финансируются из собственных средств местного бюджета.
4.2. При организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи финансируются следующие виды расходов:
4.2.1. Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников администрации города Покачи в соответствии с Положением о порядке и условиях выплаты ежемесячных надбавок, денежного поощрения, премий и материальной помощи лицам, замещающим должности муниципальной службы в городе Покачи, утвержденным решением Думы города Покачи.
4.2.2. Компенсация расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно в соответствии с Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования города Покачи, работающих в организациях, финансируемых из бюджета города Покачи, утвержденным решением Думы города Покачи.
4.2.3. Расходы на материально-техническое и организационное обеспечение в соответствии с Положением о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Покачи, утверждаемым Думой города Покачи и нормативными правовыми актами администрации города Покачи.
4.2.4. Прочие выплаты в соответствии с Положением о социальной защищенности лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Покачи, утвержденным постановлением администрации города.
4.2.5. Оплата суточных при командировках, оплата суточных при повышении квалификации в соответствии с нормами расходов на служебные командировки для работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений, не находящиеся на ЕТС, утвержденными постановлением главы города.
4.3. Расходы, осуществляемые в рамках реализации расходного обязательства "Инвентаризация муниципального жилищного фонда, регистрация возникновения и прекращения прав собственности муниципального жилищного фонда, инвентаризация и регистрация прав собственности на недвижимое имущество", предназначенное для предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи, финансируются в соответствии с Положением о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Покачи, утверждаемым решением Думы города Покачи, условиями заключенных договоров (контрактов).
4.4. Расходы по разработке и реализации программ и программных мероприятий для обеспечения предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи финансируются в соответствии с решением Думы города Покачи, нормативными правовыми актами администрации города, утверждающими реализацию программ и мероприятий в установленном порядке, условиями заключенных договоров (контрактов).
Приложение 2
к постановлению администрации
города Покачи
от 11.06.2013 № 714
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 17.01.2014 № 23)
Р.З. Халиуллин
- глава города Покачи, председатель рабочей группы
В.Г. Казанцева
- первый заместитель главы администрации города Покачи, заместитель председателя рабочей группы
А.П. Салькова
- начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи, секретарь рабочей группы
Н.В. Борисова
- председатель Думы города Покачи
Т.М. Маганова
- заместитель главы администрации города по управлению имуществом города Покачи
А.Е. Ходулапова
- заместитель главы администрации города по финансам и экономике города Покачи
Е.Н. Мясникова
- начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи
Е.Е. Кравченко
- начальник контрольно-правового управления администрации города Покачи
Г.И. Титова
- начальник отдела по ценообразованию и регулированию тарифов администрации города Покачи
В.И. Кривда
- начальник управления по вопросам безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города Покачи
В случае отсутствия членов комиссии участие в комиссии принимает лицо, замещающее указанную должность.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 714
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 17.01.2014 № 23)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 № 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Уставом города Покачи:
1. Утвердить Положение об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав рабочей группы по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи согласно приложению 2 к настоящему приложению.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Покачи от 29.12.2010 № 951 "Об утверждении Положения об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи".
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города В.Г. Казанцеву.
Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Приложение 1
к постановлению администрации
города Покачи
от 11.06.2013 № 714
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи (далее Положение) закрепляются правовые основы и расходные обязательства муниципального образования город Покачи, определяется компетенция администрации города Покачи (далее администрация города) в сфере организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
1.2. Настоящим Положением закрепляются основы и расходные обязательства города Покачи, определяется компетенция администрации города Покачи в сфере организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
1.3. Организация электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи входит в компетенцию администрации города.
1.4. В администрации города уполномоченным за организацию электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи является структурное подразделение администрации города Покачи - управление жилищно-коммунального хозяйства.
1.5. Функции по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи осуществляют структурные подразделения администрации города: управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи, управление архитектуры и градостроительства администрации города Покачи, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города.
1.6. Вопросы, не вошедшие в функции структурных подразделений администрации города, осуществляет рабочая группа по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2. Компетенция администрации города по организации
электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения
на территории города Покачи
2.1. К компетенции администрации города в области организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи относится:
2.1.1. Принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов по регулированию вопросов организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2.1.2. Распоряжение муниципальным имуществом, предназначенным для предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2.1.3. Обеспечение согласованности действий организаций, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение населения, водоотведение на территории города, по своевременному оказанию соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм, по оперативному устранению аварийных ситуаций и проведению ремонтных работ.
2.1.4. Информирование населения об условиях предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2.1.5. Разработка и обеспечение реализации программ перспективного развития объектов в сфере организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2.1.6. Запрос информации, касающейся электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи у организаций, предоставляющих данные услуги.
2.1.7. Определение приоритетных объектов инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых осуществляется за счет собственных средств местного бюджета на территории города Покачи.
2.1.8. Организация строительства и реконструкции объектов коммунального комплекса, касающейся электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
2.1.9. Организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города Покачи, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
2.1.10. Рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2.1.11. Реализация полномочий, определенных действующим законодательством в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
2.1.12. Выполнение требований, установленных правилами оценки готовности к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.
2.1.13. Согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.
2.1.14. Утверждение схем теплоснабжения города Покачи, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.
2.1.15. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.16. Определение теплосетевой организации, которая до признания права собственности будет осуществлять эксплуатацию выявленных бесхозяйных тепловых сетей.
2.1.17. Установление продолжительности отопительного периода на территории города Покачи.
2.1.18. Организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
2.1.19. Определение для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения гарантирующей организации на территории города Покачи.
2.1.20. Согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в ремонт и из эксплуатации.
2.1.21. Утверждение схем водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи.
2.1.22. Утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи.
2.1.23. Согласование инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения.
2.1.24. Согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади на территории города Покачи.
2.1.25. Принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2.1.26. Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных законодательством.
2.1.27. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.2. Функции структурных подразделений администрации города:
2.2.1. К функциям управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи относятся:
- информирование населения об условиях предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи;
- разработка и обеспечение реализации программ перспективного развития объектов в сфере организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи;
- подготовка запросов по информации, касающейся электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи у организаций, предоставляющих данные услуги;
- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- разработка мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения города к работе в осенне-зимний период и контроль за выполнением мероприятий;
- подготовка соглашений, договоров по реализации программных мероприятий в рамках развития, капитального ремонта и модернизации объектов в коммунальной сфере;
- подготовка конкурсных документов по реализации программных мероприятий в рамках развития, капитального ремонта и модернизации объектов в коммунальной сфере, а также подготовка конкурсных документов по энергоснабжению (уличное освещение) и техническому обслуживанию объектов электроэнергетики;
- подготовка заключений, соглашений и договоров об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и муниципальными нормативными актами;
- подготовка нормативных правовых актов по установлению продолжительности отопительного периода на территории города Покачи.
2.2.2. К функциям управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи относятся:
- внесение предложений по внесению изменений в документы территориального планирования, документацию по планировке, касающихся систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- организация работ по разработке, утверждению и внесению изменений в документацию по планировке территорий, касающихся систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- выдача, в установленном законодательством порядке, разрешений на строительство объектов недвижимости, касающихся систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение строительных площадок геодезическими данными, касающихся систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- выдача разрешений на ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов производственного и непроизводственного назначения, в порядке, установленном законодательством, касающихся систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
2.2.3. К функциям комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи относятся:
- учет муниципального имущества, предназначенного для обеспечения населения города услугами электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города в составе муниципальной казны города;
- передача муниципального имущества по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- участие в подготовке документов на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунального комплекса города;
- проведение инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости;
- сбор и сдача документов на государственную регистрацию права собственности города на вновь введенные в эксплуатацию и реконструируемые объекты муниципальной собственности.
2.2.4. К функциям рабочей группы по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи относятся:
- участие в согласовании действий организаций, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение населения, водоотведение на территории города Покачи, по своевременному оказанию соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм, по оперативному устранению аварийных ситуаций и проведению ремонтных работ;
- участие в определении приоритетных объектов инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых осуществляется за счет собственных средств местного бюджета на территории города Покачи;
- участие в организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города Покачи, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- участие в реализации полномочий, определенных действующим законодательством в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
- участие в проверках по выполнению требований, установленных правилами оценки готовности к отопительному периоду, и осуществление контроля за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
- участие в согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
- участие в предоставлении исходных данных, организация работ на территории города Покачи по утверждению схем теплоснабжения города Покачи, в том числе участие в определении единой теплоснабжающей организации;
- участие в определении теплосетевой организации, которая до признания права собственности будет осуществлять эксплуатацию выявленных бесхозяйных тепловых сетей;
- участие в согласовании инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- участие в организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- участие в определении для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения гарантирующей организации на территории города Покачи;
- участие в согласовании вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
- участие в предоставлении исходных данных, организация работ на территории города Покачи для утверждения схем водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи;
- участие в утверждении технических заданий на разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи;
- участие в согласовании инвестиционных программ организаций в сфере водоснабжения и водоотведения;
- участие в согласовании планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади на территории города Покачи;
- участие в обсуждении, в принятии решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- участие в вопросах, требующих финансирование за счет средств федерального бюджета, бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и города Покачи.
3. Обязанности организаций, предоставляющих услуги
электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения
на территории города Покачи
3.1. Организации, осуществляющие электро-, тепло-, водоснабжение населения, водоотведение на территории города Покачи, обязаны осуществлять:
3.1.1. Обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
3.1.2. Осуществлять электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение и иную регулируемую деятельность в указанных сферах путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. Обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами и подзаконными актами.
3.1.4. Развитие систем централизованного теплоснабжения.
3.1.5. Соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.
3.1.6. Обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала.
3.1.7. Обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения.
3.1.8. Обеспечение экологической безопасности теплоснабжения.
3.1.9. Обеспечение надежности предоставления электрической энергии в соответствии с требованиями действующего законодательства и договорными отношениями по энергоснабжению уличного освещения в пределах города Покачи, содержание и техническое обслуживание электросетевого комплекса города Покачи.
3.1.10. Представление запрашиваемой информации, касающейся электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
3.1.11. Бесперебойность теплоснабжения в течение отопительного периода, бесперебойность водоснабжения и горячего водоснабжения, водоотведение и очистку сточных вод, надежность и бесперебойность электроснабжения.
3.1.12. Своевременную подготовку объектов электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения к работе в осенне-зимний период.
3.1.13. Оперативное и качественное устранение аварийных ситуаций и проведение ремонтных работ.
3.1.14. Раскрытие информации в соответствии с утвержденными стандартами раскрытия информации в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения.
3.2. При предоставлении услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи допускаются перерывы в следующих случаях:
- для проведения ремонтных и профилактических работ, согласовываются исполнителем (поставщиком услуг) с администрацией города в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, правилами технической эксплуатации, положениями о проведении текущих и капитальных ремонтов и другими нормативными документами;
- на межотопительный период для систем отопления, устанавливаемый исходя из климатических условий;
- в связи со стихийными бедствиями, а также чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителя (поставщика) услуг.
3.3. При необходимости принимают участие в заседаниях рабочей группы по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи.
4. Финансовое обеспечение и порядок расходования средств
по организации электро-, тепло-, водоснабжения населения,
водоотведения на территории города Покачи
4.1. Расходы, осуществляемые в рамках реализации расходного обязательства "Организация электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи", финансируются из собственных средств местного бюджета.
4.2. При организации электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи финансируются следующие виды расходов:
4.2.1. Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников администрации города Покачи в соответствии с Положением о порядке и условиях выплаты ежемесячных надбавок, денежного поощрения, премий и материальной помощи лицам, замещающим должности муниципальной службы в городе Покачи, утвержденным решением Думы города Покачи.
4.2.2. Компенсация расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно в соответствии с Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования города Покачи, работающих в организациях, финансируемых из бюджета города Покачи, утвержденным решением Думы города Покачи.
4.2.3. Расходы на материально-техническое и организационное обеспечение в соответствии с Положением о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Покачи, утверждаемым Думой города Покачи и нормативными правовыми актами администрации города Покачи.
4.2.4. Прочие выплаты в соответствии с Положением о социальной защищенности лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Покачи, утвержденным постановлением администрации города.
4.2.5. Оплата суточных при командировках, оплата суточных при повышении квалификации в соответствии с нормами расходов на служебные командировки для работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений, не находящиеся на ЕТС, утвержденными постановлением главы города.
4.3. Расходы, осуществляемые в рамках реализации расходного обязательства "Инвентаризация муниципального жилищного фонда, регистрация возникновения и прекращения прав собственности муниципального жилищного фонда, инвентаризация и регистрация прав собственности на недвижимое имущество", предназначенное для предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи, финансируются в соответствии с Положением о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Покачи, утверждаемым решением Думы города Покачи, условиями заключенных договоров (контрактов).
4.4. Расходы по разработке и реализации программ и программных мероприятий для обеспечения предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи финансируются в соответствии с решением Думы города Покачи, нормативными правовыми актами администрации города, утверждающими реализацию программ и мероприятий в установленном порядке, условиями заключенных договоров (контрактов).
Приложение 2
к постановлению администрации
города Покачи
от 11.06.2013 № 714
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 17.01.2014 № 23)
Р.З. Халиуллин
- глава города Покачи, председатель рабочей группы
В.Г. Казанцева
- первый заместитель главы администрации города Покачи, заместитель председателя рабочей группы
А.П. Салькова
- начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи, секретарь рабочей группы
Н.В. Борисова
- председатель Думы города Покачи
Т.М. Маганова
- заместитель главы администрации города по управлению имуществом города Покачи
А.Е. Ходулапова
- заместитель главы администрации города по финансам и экономике города Покачи
Е.Н. Мясникова
- начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи
Е.Е. Кравченко
- начальник контрольно-правового управления администрации города Покачи
Г.И. Титова
- начальник отдела по ценообразованию и регулированию тарифов администрации города Покачи
В.И. Кривда
- начальник управления по вопросам безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города Покачи
В случае отсутствия членов комиссии участие в комиссии принимает лицо, замещающее указанную должность.
------------------------------------------------------------------