Постановление Администрации города Нижневартовска от 20.08.2013 N 1737 "О Порядке предоставления субсидий из бюджета города на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по городским пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования на постоянных и сезонных маршрутах на территории города Нижневартовска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. № 1737

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
ПО ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ПОСТОЯННЫХ
И СЕЗОННЫХ МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 21.01.2014 № 56)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по городским пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования на постоянных и сезонных маршрутах на территории города Нижневартовска, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города от 20.02.2013 № 242 "О Порядке предоставления субсидий из бюджета города на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по городским пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования на постоянных и сезонных маршрутах на территории города Нижневартовска и о признании утратившим силу постановления администрации города от 25.05.2012 № 593".
3. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) опубликовать постановление в газете "Варта".
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, директора департамента жилищно-коммунального хозяйства С.А. Афанасьева.
(п. 5 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 21.01.2014 № 56)

Исполняющий обязанности
главы администрации города
С.А.ЛЕВКИН





Приложение
к постановлению
администрации города
от 20.08.2013 № 1737

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ГОРОДСКИМ
ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ПОСТОЯННЫХ И СЕЗОННЫХ МАРШРУТАХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 21.01.2014 № 56)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Нижневартовска и устанавливает условия и механизм предоставления из городского бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с организацией и выполнением пассажирских перевозок на постоянных и сезонных маршрутах на территории города Нижневартовска.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- субсидия - бюджетные средства, предоставляемые из бюджета города получателю субсидии (перевозчику) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по городским пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования на постоянных и сезонных маршрутах на территории города Нижневартовска;
- получатели субсидии (перевозчики) - юридические лица независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных учреждений), которые получили право осуществлять перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на постоянных и сезонных маршрутах на территории города Нижневартовска, за исключением автоперевозок, осуществляемых на коммерческой основе;
- постоянный маршрут - маршрут, проходящий в пределах черты города;
- сезонный маршрут - маршрут, проходящий в пределах черты города, на котором движение автобусов осуществляется в течение промежутка времени в определенный период текущего года.
1.3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Нижневартовска на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на возмещение затрат, связанных с оказанием перевозчиком услуг.

II. Категории получателей субсидии

Субсидия предоставляется юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных учреждений), которые получили право на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на постоянных и сезонных маршрутах на территории города Нижневартовска, за исключением автоперевозок, осуществляемых на коммерческой основе.

III. Цель, условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется с целью возмещения затрат, связанных с оказанием перевозчиком услуг населению по тарифам, не превышающим предельный максимальный тариф, установленный в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
3.2. Право на получение субсидии имеет перевозчик:
- признанный победителем конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на постоянных и сезонных городских маршрутах на территории города Нижневартовска и с которым по результатам конкурса администрацией города Нижневартовска заключен договор на осуществление пассажирских перевозок;
- установивший тариф на разовую поездку в размере, не превышающем предельный максимальный тариф, установленный в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, и не покрывающем всех затрат перевозчика на перевозку пассажиров и багажа.
3.3. Основанием для предоставления субсидии является договор (соглашение), заключенный между администрацией города и перевозчиком, претендующим на получение субсидии.
Для заключения договора (соглашения) перевозчики представляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города:
- письмо-заявку на предоставление субсидии;
- расчет годового размера субсидии по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в разрезе каждого субсидируемого маршрута с приложением технико-экономического обоснования и документов, подтверждающих расходы и доходы в связи с оказанием услуг.
Плановый расчет экономически обоснованных затрат перевозчика производится в соответствии с Методикой формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриокружным и межобластным маршрутам и автомобильным общественным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2013 № 73-нп, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 21.01.2014 № 56)
3.4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города в течение 25 рабочих дней со дня получения заявки на получение субсидии и документов от перевозчика проводит проверку и согласование показателей, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, на соответствие показателям, используемым при расчете годовой субсидии, предусмотренной в бюджете города, после чего заключает договор (соглашение) либо при наличии в документах неточных, неполных, противоречивых и недостоверных сведений или экономически необоснованных показателей возвращает перевозчику представленные документы на доработку с мотивированным отказом.
3.5. В договоре (соглашении) должны быть предусмотрены:
- размер субсидии и сроки действия договора (соглашения);
- порядок, сроки предоставления субсидии и форма отчетности по исполнению договора (соглашения);
- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидии.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 21.01.2014 № 56)
3.6. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города один раз в квартал производит получателю субсидии авансовые платежи в размере до 30% от квартального размера субсидии, предусмотренного договором (соглашением). Удержание произведенного авансового платежа производится ежемесячно в размере 1/3 от суммы перечисленного аванса.
3.7. Субсидия предоставляется перевозчику ежемесячно за фактический объем оказанных услуг на основании документов, перечисленных в пункте 3.8 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 21.01.2014 № 56)
Размер субсидии рассчитывается исходя из фактического объема услуг, оказанных перевозчиком, и величины субсидии на один рейс субсидируемого маршрута, указанной в договоре (соглашении).
3.8. В соответствии с договором (соглашением) получатель субсидии обязан представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города ежемесячно:
- акт об оказании услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- акт об оказании услуг, содержащий обязательные реквизиты, предусмотренные пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
- счет или счет-фактуру в соответствии с учетной политикой получателя субсидии;
- статистический отчет по форме № 1-автотранс (срочная).
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города в течение 3-х рабочих дней рассматривает и согласовывает представленные документы на предмет соответствия показателям, установленным в приложении 1 к настоящему Порядку, либо при наличии в документах неточных, неполных, противоречивых и недостоверных сведений или экономически необоснованных показателей возвращает перевозчику документы на доработку с мотивированным отказом.
Оформление актов, представленных перевозчиком, и перечисление субсидии осуществляется в порядке и сроки, установленные договором (соглашением).
3.9. Получатель субсидии обязан вести раздельный учет доходов и расходов по каждому субсидируемому маршруту.
3.10. Перевозчик несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность, достоверность и качество представленных расчетов, статистическую, финансовую отчетность (подтверждающих документов).
3.11. Предоставление субсидии приостанавливается в случае непредставления или несвоевременного представления документов, предусмотренных в договоре (соглашении) и подтверждающих фактически произведенные расходы и доходы от оказания услуг.
3.12. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 21.01.2014 № 56)

IV. Порядок возврата субсидии

4.1. Субсидия подлежит возврату в городской бюджет в случаях:
- невыполнения условий, установленных при предоставлении субсидии;
- наличия в документах, представленных получателем субсидии, недостоверной или неполной информации.
4.2. Факты невыполнения условий, предусмотренных при предоставлении субсидии, наличия в документах, представленных получателем субсидии, недостоверной или неполной информации устанавливаются актом проверки департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города или органом муниципального финансового контроля.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 21.01.2014 № 56)
4.3. В течение 7 рабочих дней со дня получения акта проверки получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств.
4.4. В случаях, предусмотренных договором (соглашением) о предоставлении субсидии, получатель субсидии производит возврат в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в течение 10 рабочих дней после сдачи заключительного отчета по субсидии по отчетному финансовому году в соответствии с условиями договора (соглашения) о предоставлении субсидии.
4.5. В случаях отказа от возврата или невозврата субсидии в установленный срок взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета города на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг по городским
пассажирским перевозкам автомобильным
транспортом общего пользования
на постоянных и сезонных маршрутах
на территории города Нижневартовска
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 21.01.2014 № 56)

РАСЧЕТ
годового размера субсидии на возмещение затрат
в связи с оказанием услуг по маршруту № ______
_____________________________________________
(наименование маршрута)
по _____________________________________
(наименование организации)

Номер раздела
Наименование показателя
Ед. изм.
Всего годовой размер субсидии
В том числе по кварталам
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1
2
3
4
5
6
7
8
I. Основные показатели
1.1.
Количество транспортных средств по маркам, задействованных на маршруте
ед.





1.2.
Количество рейсов
ед.





1.3.
Общий пробег автобусов
км





1.4.
Общее количество автомобиле-часов
час.





1.5.
Общий объем перевезенных пассажиров
тыс. чел.





II. Расходы
2.1.
Часовая величина оплаты труда водителя
руб.





2.2.
Фонд оплаты труда водителей
тыс. руб.





2.3.
Страховые взносы
тыс. руб.





2.4.
Автомобильное топливо (с НДС)
тыс. руб.





2.5.
Норма расхода топлива на 100 км пробега
литр





2.6.
Цена топлива (с НДС)
руб. коп./литр





2.7.
Смазочные материалы и прочие эксплуатационные материалы
тыс. руб.





2.8.
Износ и ремонт автомобильных шин
тыс. руб.





2.9.
Техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт подвижного состава
тыс. руб.





2.9.1.
Часовая величина оплаты труда ремонтного рабочего
руб.





2.9.2.
Фонд оплаты труда ремонтных рабочих
тыс. руб.





2.9.3.
Страховые взносы
тыс. руб.





2.9.4.
Запасные части и материалы
тыс. руб.





2.10.
Амортизация основных фондов
тыс. руб.





2.11.
Аренда пассажирских транспортных средств
тыс. руб.





2.12.
Лизинг пассажирских транспортных средств
тыс. руб.





2.13.
Часовая величина оплаты труда кондуктора
руб.





2.14.
Фонд оплаты труда кондукторов
тыс. руб.





2.15.
Страховые взносы
тыс. руб.





2.16.
Прочие расходы по обычным видам деятельности в сумме с косвенными расходами
тыс. руб.





2.17.
Отношение суммы прочих расходов по обычным видам деятельности и косвенных расходов к переменным расходам
-





2.18.
Итого затрат
тыс. руб.





2.19.
Прибыль
тыс. руб.





2.20.
Рентабельность
%





2.21.
Всего затрат
тыс. руб.





2.22.
Всего затрат на 1 км пробега
руб.





2.23.
Выручка от реализации билетов
тыс. руб.





2.24.
Сумма субсидии из городского бюджета
тыс. руб.





2.25.
Сумма субсидии на 1 рейс
руб.





2.26.
Сумма субсидии на 1 км пробега
руб.






Руководитель Заместитель главы администрации города,
организации _____________________ директор ДЖКХ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер Начальник отдела транспорта и связи ДЖКХ
организации _____________________ администрации города ____________________
(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)

Начальник ПЭО Начальник ПЭО ДЖКХ
организации _____________________ администрации города ____________________
(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)





Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета города на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг по городским
пассажирским перевозкам автомобильным
транспортом общего пользования
на постоянных и сезонных маршрутах
на территории города Нижневартовска

АКТ
об оказании услуг за ___________________________
(отчетный период)

Номер маршрута
Пробег (км)
Количество рейсов
Сумма субсидии по соглашению на 1 рейс (руб. коп.)
Сумма субсидии за фактический объем оказанных услуг (руб. коп.)
Выручка от реализации билетов (тыс. руб.)
по соглашению
факт
по соглашению
факт
по соглашению
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9










Перевозчик:
__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица)
М.П.

СОГЛАСОВАНО
отдел транспорта и связи департамента
жилищно-коммунального хозяйства
администрации города _____________________________________


------------------------------------------------------------------