Постановление Администрации города Покачи от 01.07.2013 N 821 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Покачи социально ориентированным некоммерческим организациям"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 821
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПОКАЧИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 11.03.2014 № 326)
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом города Покачи в целях оказания финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций:
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 326)
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Покачи социально ориентированным некоммерческим организациям согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
3. Опубликовать постановление в газете "Покачевский вестник".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Покачи по финансам и экономике (А.Е. Ходулапова).
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 326)
Исполняющий обязанности
главы города, первый заместитель
главы города
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 01.07.2013 № 821
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПОКАЧИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 11.03.2014 № 326)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения объема предоставления субсидий из бюджета города Покачи социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет объем, цели и порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, а также порядок возврата субсидий, выделенных из бюджета города Покачи (далее - субсидий).
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 326)
1.2. Финансовая поддержка в виде субсидии является одной из форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках реализации целевых программ города Покачи (далее - целевые программы г. Покачи) по результатам конкурса.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе и носит целевой характер.
2. Определение объема субсидии
2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Покачи для категорий социально ориентированных некоммерческих организаций, определенных решением Думы города Покачи о бюджете города Покачи на очередной финансовый год и на плановый период.
2.2. Конкретный размер субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям определяется конкурсной комиссией по итогам экономической экспертизы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - проект) и оценки действительного размера средств субсидии, необходимого для реализации проекта. По итогам такой экспертизы и оценки действительного размера средств на реализацию проекта могут быть предусмотрены средства субсидии в меньшем объеме, чем это указано в Заявке социально ориентированной некоммерческой организации.
2.3. При проведении экономической экспертизы члены конкурсной комиссии также должны оценивать следующие критерии проекта:
- реалистичность;
- реализуемость;
- практическая значимость;
- кадровое обеспечение;
- социальный эффект.
2.4. В случае, если по результатам конкурса определяются несколько победителей, конкурсной комиссией принимается решение о распределении объема бюджетных ассигнований, утвержденного в решении Думы города о бюджете города, пропорционально между победителями.
2.5. По результатам конкурса конкурсной комиссией оформляется протокол, где определяется перечень получателей субсидий и объем субсидии.
3. Цели и условия предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в соответствии с утвержденными целевыми программами города Покачи в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей муниципального образования города Покачи в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию целевых программ муниципального образования.
3.2. Целевые программы г. Покачи в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций разрабатываются структурными подразделениями администрации города Покачи, к функциям которых относится кураторство социально ориентированных организаций (далее - структурные подразделения) в соответствии с муниципальными правовыми актами об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ.
3.3. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств бюджета города осуществляется на конкурсной основе.
3.4. В рамках реализации утвержденных целевых программ структурные подразделения:
- разрабатывают и утверждают критерии отбора для предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям;
- определяют состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов по проектам социально ориентированных некоммерческих организаций;
- разрабатывают и утверждают Положение о комиссии на проведение конкурсов по проектам социально ориентированных некоммерческих организаций;
- на основании протокола заседания конкурсной комиссии подготавливают постановление администрации города Покачи о предоставлении субсидии;
- разрабатывают форму типового Соглашения на предоставление субсидии.
3.5. Субсидия предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям при следующих условиях:
- социально ориентированная некоммерческая организация должна быть включена в список общественных организаций, действующих на территории города Покачи;
- не находится в стадии ликвидации, реорганизации;
- не быть признанной банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 137-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
- не иметь просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
- не иметь фактов допущенного ранее нецелевого использования средств бюджета города Покачи;
- иметь государственную регистрацию в качестве юридического лица;
- местонахождение и осуществление уставной деятельности на территории города Покачи должно быть не менее одного года.
3.6. Получателями субсидий не могут быть:
- физические лица;
- политические партии и движения;
- профессиональные союзы;
- религиозные организации;
- социально ориентированные некоммерческие организации, имеющие задолженность перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами.
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Для получения субсидии социально ориентированные некоммерческие организации представляют в структурное подразделение заявку, подписанную руководителем социально ориентированной некоммерческой организации или уполномоченным лицом, с приложением следующих документов:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия устава юридического лица;
- справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
- копия бухгалтерского баланса (с приложениями) за последний отчетный период;
- копия документа, подтверждающего назначение на должность и полномочия руководителя или доверенность, уполномочивающую физическое лицо на подписание соглашения от лица организации;
- иные документы, подтверждающие соблюдение условий, установленных пунктом 3.5 настоящего Порядка.
Копии вышеуказанных документов должны быть нотариально удостоверены либо представляются одновременно с подлинниками документов.
В случае представления копий документов, не удостоверенных нотариально, специалист структурного подразделения осуществляет сверку представленных копий документов с подлинными документами и заверяет копии документов в установленном порядке.
4.2. Основанием для предоставления субсидии является Соглашение, заключенное по типовой форме между администрацией города Покачи и социально ориентированной некоммерческой организацией в течение 30 календарных дней с даты официального опубликования итогов конкурса в газете "Покачевский вестник" и на официальном сайте администрации города Покачи.
4.3. В Соглашении предусматриваются:
а) условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
б) размер субсидии;
в) цели и сроки использования субсидии;
г) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;
д) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.
4.4. Если в течение срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, Соглашение не заключено, исходя из действий (бездействия) социально ориентированной некоммерческой организации, то она утрачивает право на ее получение.
4.5. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с условиями Соглашения.
4.6. Субсидия может быть использована только на цели, предусмотренные проектом и Соглашением.
4.7. Социально ориентированная некоммерческая организация предоставляет структурному подразделению отчет об использовании субсидии в порядке и сроки, установленные в Соглашении.
4.8. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется структурными подразделениями в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
5. Порядок возврата субсидии
5.1. Социально ориентированная некоммерческая организация производит возврат субсидии в бюджет города Покачи в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- неиспользования субсидии в срок, установленный Соглашением о предоставлении субсидии, нарушения других условий, установленных при ее предоставлении;
- предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование;
- непредставления финансового и программного (содержательного) отчетов об использовании субсидии в сроки, установленные в Соглашении.
5.2. Возврат субсидии в бюджет города осуществляется социально ориентированной некоммерческой организацией в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного администрацией города Покачи. Требование о возврате субсидии готовится администрацией города в произвольной форме в письменном виде с указанием причин и оснований для возврата субсидии и направляется в адрес получателя субсидии.
В случае неиспользования части субсидии денежные средства возвращаются в бюджет города Покачи в течение 10 рабочих дней с момента утверждения финансового отчета.
5.3. В случае отказа социально ориентированной некоммерческой организации от добровольного возврата субсидии в установленный срок администрация города Покачи осуществляет меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 821
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПОКАЧИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 11.03.2014 № 326)
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом города Покачи в целях оказания финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций:
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 326)
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Покачи социально ориентированным некоммерческим организациям согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
3. Опубликовать постановление в газете "Покачевский вестник".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Покачи по финансам и экономике (А.Е. Ходулапова).
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 326)
Исполняющий обязанности
главы города, первый заместитель
главы города
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 01.07.2013 № 821
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПОКАЧИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 11.03.2014 № 326)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения объема предоставления субсидий из бюджета города Покачи социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет объем, цели и порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, а также порядок возврата субсидий, выделенных из бюджета города Покачи (далее - субсидий).
(в ред. постановления Администрации города Покачи от 11.03.2014 № 326)
1.2. Финансовая поддержка в виде субсидии является одной из форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках реализации целевых программ города Покачи (далее - целевые программы г. Покачи) по результатам конкурса.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе и носит целевой характер.
2. Определение объема субсидии
2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Покачи для категорий социально ориентированных некоммерческих организаций, определенных решением Думы города Покачи о бюджете города Покачи на очередной финансовый год и на плановый период.
2.2. Конкретный размер субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям определяется конкурсной комиссией по итогам экономической экспертизы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - проект) и оценки действительного размера средств субсидии, необходимого для реализации проекта. По итогам такой экспертизы и оценки действительного размера средств на реализацию проекта могут быть предусмотрены средства субсидии в меньшем объеме, чем это указано в Заявке социально ориентированной некоммерческой организации.
2.3. При проведении экономической экспертизы члены конкурсной комиссии также должны оценивать следующие критерии проекта:
- реалистичность;
- реализуемость;
- практическая значимость;
- кадровое обеспечение;
- социальный эффект.
2.4. В случае, если по результатам конкурса определяются несколько победителей, конкурсной комиссией принимается решение о распределении объема бюджетных ассигнований, утвержденного в решении Думы города о бюджете города, пропорционально между победителями.
2.5. По результатам конкурса конкурсной комиссией оформляется протокол, где определяется перечень получателей субсидий и объем субсидии.
3. Цели и условия предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в соответствии с утвержденными целевыми программами города Покачи в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей муниципального образования города Покачи в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию целевых программ муниципального образования.
3.2. Целевые программы г. Покачи в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций разрабатываются структурными подразделениями администрации города Покачи, к функциям которых относится кураторство социально ориентированных организаций (далее - структурные подразделения) в соответствии с муниципальными правовыми актами об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ.
3.3. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств бюджета города осуществляется на конкурсной основе.
3.4. В рамках реализации утвержденных целевых программ структурные подразделения:
- разрабатывают и утверждают критерии отбора для предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям;
- определяют состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов по проектам социально ориентированных некоммерческих организаций;
- разрабатывают и утверждают Положение о комиссии на проведение конкурсов по проектам социально ориентированных некоммерческих организаций;
- на основании протокола заседания конкурсной комиссии подготавливают постановление администрации города Покачи о предоставлении субсидии;
- разрабатывают форму типового Соглашения на предоставление субсидии.
3.5. Субсидия предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям при следующих условиях:
- социально ориентированная некоммерческая организация должна быть включена в список общественных организаций, действующих на территории города Покачи;
- не находится в стадии ликвидации, реорганизации;
- не быть признанной банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 137-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
- не иметь просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
- не иметь фактов допущенного ранее нецелевого использования средств бюджета города Покачи;
- иметь государственную регистрацию в качестве юридического лица;
- местонахождение и осуществление уставной деятельности на территории города Покачи должно быть не менее одного года.
3.6. Получателями субсидий не могут быть:
- физические лица;
- политические партии и движения;
- профессиональные союзы;
- религиозные организации;
- социально ориентированные некоммерческие организации, имеющие задолженность перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами.
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Для получения субсидии социально ориентированные некоммерческие организации представляют в структурное подразделение заявку, подписанную руководителем социально ориентированной некоммерческой организации или уполномоченным лицом, с приложением следующих документов:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия устава юридического лица;
- справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
- копия бухгалтерского баланса (с приложениями) за последний отчетный период;
- копия документа, подтверждающего назначение на должность и полномочия руководителя или доверенность, уполномочивающую физическое лицо на подписание соглашения от лица организации;
- иные документы, подтверждающие соблюдение условий, установленных пунктом 3.5 настоящего Порядка.
Копии вышеуказанных документов должны быть нотариально удостоверены либо представляются одновременно с подлинниками документов.
В случае представления копий документов, не удостоверенных нотариально, специалист структурного подразделения осуществляет сверку представленных копий документов с подлинными документами и заверяет копии документов в установленном порядке.
4.2. Основанием для предоставления субсидии является Соглашение, заключенное по типовой форме между администрацией города Покачи и социально ориентированной некоммерческой организацией в течение 30 календарных дней с даты официального опубликования итогов конкурса в газете "Покачевский вестник" и на официальном сайте администрации города Покачи.
4.3. В Соглашении предусматриваются:
а) условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
б) размер субсидии;
в) цели и сроки использования субсидии;
г) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;
д) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.
4.4. Если в течение срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, Соглашение не заключено, исходя из действий (бездействия) социально ориентированной некоммерческой организации, то она утрачивает право на ее получение.
4.5. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с условиями Соглашения.
4.6. Субсидия может быть использована только на цели, предусмотренные проектом и Соглашением.
4.7. Социально ориентированная некоммерческая организация предоставляет структурному подразделению отчет об использовании субсидии в порядке и сроки, установленные в Соглашении.
4.8. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется структурными подразделениями в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
5. Порядок возврата субсидии
5.1. Социально ориентированная некоммерческая организация производит возврат субсидии в бюджет города Покачи в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- неиспользования субсидии в срок, установленный Соглашением о предоставлении субсидии, нарушения других условий, установленных при ее предоставлении;
- предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование;
- непредставления финансового и программного (содержательного) отчетов об использовании субсидии в сроки, установленные в Соглашении.
5.2. Возврат субсидии в бюджет города осуществляется социально ориентированной некоммерческой организацией в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного администрацией города Покачи. Требование о возврате субсидии готовится администрацией города в произвольной форме в письменном виде с указанием причин и оснований для возврата субсидии и направляется в адрес получателя субсидии.
В случае неиспользования части субсидии денежные средства возвращаются в бюджет города Покачи в течение 10 рабочих дней с момента утверждения финансового отчета.
5.3. В случае отказа социально ориентированной некоммерческой организации от добровольного возврата субсидии в установленный срок администрация города Покачи осуществляет меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------