Постановление Администрации города Нижневартовска от 03.04.2013 N 626 "Об организации ежегодных соревнований санитарных дружин и санитарных постов города Нижневартовска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. № 626
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЕЖЕГОДНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ДРУЖИН
И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 19.03.2014 № 500)
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Плана основных мероприятий города Нижневартовска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, руководствуясь Положением о соревнованиях санитарных дружин, утвержденным Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа от 01.02.2002, в целях дальнейшего создания и подготовки санитарных дружин и санитарных постов города Нижневартовска к выполнению задач в условиях чрезвычайных ситуаций и при ведении военных действий и организации ежегодных соревнований санитарных дружин и санитарных постов организаций города:
1. Утвердить:
- Положение о проведении ежегодных соревнований санитарных дружин и санитарных постов города Нижневартовска (далее - соревнования) согласно приложению 1;
- состав организационного комитета по подготовке и проведению соревнований согласно приложению 2;
- состав судейской комиссии соревнований согласно приложению 3;
- смету расходов на проведение соревнований согласно приложению 4.
2. Муниципальному казенному учреждению города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (С.Э. Лопырев):
- в срок до 23.05.2013 совместно с департаментом здравоохранения администрации города (В.Ф. Кучма) разработать план подготовки и проведения соревнований;
- провести соревнования 06.06.2013;
- произвести оплату расходов на проведение соревнований в сумме 121200 рублей по смете согласно приложению 4.
3. Рекомендовать руководителям организаций города независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности в срок до 27.05.2013 подготовить санитарные дружины и санитарные посты города Нижневартовска к участию в соревнованиях.
4. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) обеспечить информационное сопровождение проведения соревнований.
5. Признать утратившими силу постановления Главы города:
- от 09.09.2005 № 815 "Об организации ежегодных соревнований санитарных дружин города Нижневартовска";
- от 31.07.2008 № 1100 "О внесении изменений в постановление Главы города от 09.09.2005 № 815 "Об организации ежегодных соревнований санитарных дружин города Нижневартовска".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, директора департамента жилищно-коммунального хозяйства, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска С.А. Афанасьева, директора муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" С.Э. Лопырева.
(п. 6 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 19.03.2014 № 500)
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 03.04.2013 № 626
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ДРУЖИН
И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положением о соревнованиях санитарных дружин, утвержденным Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.02.2002, и определяет порядок проведения ежегодных соревнований санитарных дружин и санитарных постов организаций города Нижневартовска (далее - соревнования).
1.2. Цели проведения соревнований:
- проверка оснащенности санитарных дружин и санитарных постов, их готовности к действиям в сложных условиях, привитие навыков работы в условиях, приближенных к возможной реальной обстановке в случае возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, производственных аварий, катастроф;
- совершенствование теоретических знаний, закрепление практических навыков личным составом санитарных дружин и санитарных постов;
- выработка у личного состава санитарных дружин и санитарных постов адаптированной эмоциональной устойчивости при действиях в чрезвычайных ситуациях;
- привитие командирам санитарных дружин и санитарных постов практических навыков управления личным составом;
- определение лучшей санитарной дружины и санитарного поста города Нижневартовска.
II. Организационно-методические указания по проведению
соревнований санитарных дружин и санитарных постов
города Нижневартовска
2.1. Соревнования проводятся ежегодно в соответствии с настоящим Положением. При необходимости в программу соревнований вносятся дополнения и изменения, которые определяются местными, реально имеющимися условиями и соответствуют программе подготовки, но не упрощают работы санитарных дружин и санитарных постов на этапах соревнований.
2.2. В соревнованиях могут принимать участие все санитарные дружины и санитарные посты организаций города, прошедшие подготовку по установленной программе и оснащенные по табелю согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению.
2.3. Санитарные дружины и санитарные посты, занявшие призовые места в городских соревнованиях, принимают участие в окружных соревнованиях.
2.4. Оценка знаний и практических навыков санитарных дружин и санитарных постов на этапах соревнований осуществляется судейской комиссией, создаваемой из числа работников департамента здравоохранения администрации города, муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" и общественных организаций, имеющих соответствующие знания, судейскую квалификацию и не имеющих отношения к подготовке санитарных дружин и санитарных постов, участвующих в соревнованиях.
2.5. План подготовки и проведения соревнований разрабатывается муниципальным казенным учреждением города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" совместно с департаментом здравоохранения администрации города и утверждается председателем организационного комитета по подготовке и проведению соревнований.
III. Программа проведения соревнований санитарных дружин
и санитарных постов города Нижневартовска
3.1. Санитарные дружины и санитарные посты допускаются к соревнованиям после представления главному судье Плана приведения в готовность, списка личного состава с отметкой о состоянии здоровья личного состава, заверенного подписью руководителя и врача организации, а также печатью организации.
3.2. Очередность участия в соревнованиях определяется жеребьевкой.
3.3. Район соревнований состоит из трех отдельных участков:
- участок размещения и отдыха участников соревнований, который предназначен для размещения санитарных дружин и санитарных постов и проведения торжественного построения;
- участок проведения соревнований, который предназначен для прохождения этапов соревнования;
- участок материально-технического обеспечения, который предназначен для размещения статистов, имитационных средств, техники, узла связи.
3.4. Переход участников соревнований и всех присутствующих с одного участка на другой категорически запрещается.
3.5. Программа проведения соревнований предусматривает несколько этапов.
3.6. Этап соревнований - это территория, где создаются условия для выполнения конкретного комплекса практических действий санитарных дружин и санитарных постов, соответствующих определенному разделу программы их подготовки.
3.7. Участники соревнований обязаны пройти все этапы, причем каждой санитарной дружине и санитарному посту создаются равноценные условия работы.
3.8. После завершения работы на каждом этапе санитарным дружинникам предоставляется 10 минут для отдыха.
3.9. При работе на этапах соревнований санитарным дружинникам запрещается задавать вопросы судьям. Обращение допускается только при жалобах на здоровье (свое или товарища).
3.10. Командиры санитарных дружин, санитарных постов и старшие судьи после работы на каждом этапе соревнований подписывают судейские листы. За командиром санитарной дружины, санитарного поста остается право рассмотреть претензии с судьей-арбитром после завершения работы на последнем этапе и при необходимости подать жалобу по судейству главному судье соревнований в течение одного часа.
3.11. Главный судья, его заместители и старшие судьи этапов рассматривают все заявления командиров санитарных дружин, санитарных постов до окончания соревнований. По каждому заявлению принимается решение, о чем объявляется командиру санитарной дружины, санитарного поста.
3.12. Оценка работы санитарной дружины, санитарного поста на этапах соревнований проводится судьями в соответствии с судейскими листами, действия командира оценивает специально выделенный судья.
3.13. При оценке качества работы санитарной дружины, санитарного поста на этапах соревнований учитывается время их работы в очаге химического заражения.
IV. Этапы соревнований
4.1. ПЕРВЫЙ ЭТАП: ПРОВЕРКА ОСНАЩЕНИЯ САНИТАРНОЙ ДРУЖИНЫ, САНИТАРНОГО ПОСТА И УМЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ИМ.
Оснащение санитарной дружины, санитарного поста проверяется по табелю согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению. Выборочно проверяется укомплектованность не менее 5-ти санитарных сумок в каждой санитарной дружине и не менее 2-х санитарных сумок на каждом санитарном посту. Неисправные предметы оснащения: носилки с порванными полотнищами, незакрывающиеся замки, обтрепанные и без пряжек лямки, отсутствие батареек в фонариках, порванные сапоги, жгуты, потерявшие эластичность, считаются как отсутствующие, за что санитарной дружине, санитарному посту засчитываются штрафные очки в соответствии с судейскими листами.
По итогам общей проверки оформляется протокол, в котором указываются выявленные недостатки по каждой санитарной дружине, санитарному посту.
Время проверки на этапе - 30 минут.
4.2. ВТОРОЙ ЭТАП: ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТАБЕЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ПОДРУЧНЫХ СРЕДСТВ (теоретическая и практическая часть).
Этап проводится с целью повышения теоретических знаний и практических умений участников соревнования и выявления наиболее подготовленных из них. Оцениваются знания по оказанию первой медицинской помощи и последовательности действий при поражении электрическим током, молнией, травматическом шоке, обморожении, обмороке, ожогах. Предусматривается на практике наложение повязок, транспортной шины, иммобилизации при переломах, оказание первой медицинской помощи и способы остановки артериального кровотечения. Учитывая одновременное выполнение заданий по теоретической и практической части, время работы на этапе - 20 минут.
4.3. ТРЕТИЙ ЭТАП: РАБОТА САНИТАРНОЙ ДРУЖИНЫ, САНИТАРНОГО ПОСТА В ОЧАГЕ ХИМИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ, НА ПЛОЩАДКЕ ЧАСТИЧНОЙ ДЕГАЗАЦИИ И ЧАСТИЧНОЙ САНИТАРНОЙ ОБРАБОТКИ.
Санитарная дружина, санитарный пост в полном составе и с оснащением прибывает к месту химического очага. Командир санитарной дружины, санитарного поста докладывает старшему судье о готовности к работе в очаге. Старший судья дает командиру задание с описанием обстановки на участке работы.
В задании указываются размеры очага (ориентиры на местности), какими отравляющими веществами образован очаг химического заражения; общее количество пораженных, подлежащих розыску, сортировке, оказанию первой медицинской помощи, выносу (выводу) к месту погрузки; направление выноса пораженных.
На участке работы находится четыре статиста, условно пораженных отравляющим веществом, и два статиста, условно раненных, для оказания им первой медицинской помощи. Границы работы санитарных дружин, санитарных постов обозначаются оградительной лентой. На участке работы устанавливается табличка с указанием направления ветра. Статисты обеспечены средствами защиты органов дыхания.
На этапе предполагается практическое задание в следующих очагах условно-возможного химического заражения:
- очаг отравляющих веществ нервно-паралитического действия (зарин, заман);
- очаг отравляющих веществ кожно-нарывного действия (иприт, люизит);
- очаг отравляющих веществ удушающего действия (фосген, дифосген).
Санитарные дружинники в очаге химического заражения работают в противогазах, резиновых перчатках и в своей одежде, предусмотренной в табеле оснащения согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению, принимая меры к защите открытых частей тела. Оказав первую медицинскую помощь, выносят пораженных на расстояние 25 - 30 метров от центра очага заражения с учетом направления ветра.
Поражение отравляющими веществами имитируется путем описания симптомов в билетах и с указанием диагноза. Частичная дегазация и частичная санитарная обработка проводятся санитарными дружинниками наличными средствами на площадке размером 800 квадратных метров, на которой обозначены грязная и чистая половина и указано направление ветра.
Санитарные носилки не дегазируются.
Все пораженные доставляются к площадке дегазации и санитарной обработки, после чего санитарная дружина, санитарный пост выстраиваются и командир докладывает о завершении работы на данном этапе.
Нормативное время работы в очаге - 15 минут.
Санитарные дружины, санитарные посты, работавшие в очаге больше нормативного времени, получают дополнительно по 1 штрафному очку за каждую минуту.
4.4. ЧЕТВЕРТЫЙ ЭТАП: ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ВОПРОСОВ РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ
Проводится с целью повышения теоретических знаний участников соревнований и выявления наиболее подготовленных из них. В нем принимают участие командир и 2 - 3 сандружинника (определяет командир санитарной дружины, санитарного поста). Заявка об участниках этапа подается по прибытии санитарной дружины, санитарного поста на этап соревнования. Оценка знаний участников соревнований проводится в баллах, устанавливаемых по каждому билету. Время работы на этапе - 15 минут.
V. Подведение итогов соревнований
Итоги соревнований подводятся на закрытом заседании судейской комиссии соревнований под руководством главного судьи. На заседании присутствуют заместители, старшие судьи этапов, ответственный секретарь, судьи-арбитры. Места санитарных дружин, санитарных постов в соревнованиях определяются с учетом наименьшего количества полученных штрафных очков по общему количеству полученных баллов, учитывая время работы в очаге химического заражения.
Приложение 1
к Положению о проведении ежегодных соревнований
санитарных дружин и санитарных постов
города Нижневартовска
ОСНАЩЕНИЕ
САНИТАРНОЙ ДРУЖИНЫ И САНИТАРНОГО ПОСТА
№ п/п
Наименование оснащения
Количество
1.
Комбинезон, комплект куртка-брюки
на каждого сандружинника
2.
Берет (шапка, косынка, кепка)
на каждого сандружинника
3.
Сапоги, ботинки (пары)
на каждого сандружинника
4.
Носилки санитарные
1 шт. на 4 человека
5.
Комплект транспортных шин
1 комплект
6.
Санитарная сумка со спецукладкой
на каждого сандружинника
7.
Противогаз фильтрующий
на каждого сандружинника
Приложение 2
к Положению о проведении ежегодных соревнований
санитарных дружин и санитарных постов
города Нижневартовска
ОСНАЩЕНИЕ
САНИТАРНОЙ СУМКИ
№ п/п
Наименование оснащения
Количество
1.
Чехол сумки
1 шт.
2.
Опись вложения
1 шт.
3.
Булавка безопасная
10 шт.
4.
Карандаш
1 шт.
5.
Блокнот
1 шт.
6.
Респиратор "Лепесток"
2 шт.
7.
Термометр медицинский
1 шт.
8.
Ножницы
1 шт.
9.
Нож садовый
1 шт.
10.
Косынка перевязочная
4 шт.
11.
Жгут кровоостанавливающий
2 шт.
12.
Лейкопластырь (5 см x 5 м)
1 шт.
13.
Гидрокарбонат натрия (сода)
200 г
14.
Вата медицинская стерильная
100 г
15.
Вата медицинская нестерильная
100 г
16.
Пакет перевязочный индивидуальный
3 шт.
17.
Бинт стерильный (14 см x 7 м)
5 шт.
18.
Бинт стерильный (10 см x 5 м)
10 шт.
19.
Салфетки стерильные (33 см x 45 см)
5 шт.
20.
Салфетки стерильные (14 см x 16 см)
10 шт.
21.
Раствор йода (5%)
1 фл.
22.
Раствор аммиака (10%)
1 уп.
23.
Фонарик
1 шт.
24.
Перчатки резиновые
1 пара
25.
Индивидуальная аптечка (АИ-2)
1 шт.
26.
Индивидуальный противохимический пакет (ИПП-11)
1 шт.
27.
Фляжка с водой
1 шт.
28.
Щетка
1 шт.
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 03.04.2013 № 626
СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
ЕЖЕГОДНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ДРУЖИН И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ
ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 19.03.2014 № 500)
Афанасьев
Сергей Александрович
-
заместитель главы администрации города, директор департамента жилищно-коммунального хозяйства, председатель организационного комитета
Салманов
Илья Фарманович
-
главный врач бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская окружная больница № 2", заместитель председателя организационного комитета (по согласованию)
Лопырев
Сергей Эрнстович
-
директор муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", заместитель председателя организационного комитета
Члены организационного комитета:
Пискорская
Надежда Викторовна
-
начальник отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям"
Татаренков
Вадим Леонидович
-
заместитель директора муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям"
Приложение 3
к постановлению
администрации города
от 03.04.2013 № 626
СОСТАВ
СУДЕЙСКОЙ КОМИССИИ ЕЖЕГОДНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ДРУЖИН
И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 19.03.2014 № 500)
Мурин
Анатолий Владимирович
-
заместитель главного врача бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская окружная больница № 2" по медицинской части для работы по гражданской обороне и мобилизационной работе, главный судья соревнований (по согласованию)
Габдрахимов
Арсэн Амирович
-
главный специалист лечебно-профилактического отдела департамента здравоохранения администрации города, заместитель главного судьи соревнований
Антипов
Константин Николаевич
-
инженер отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", старший судья этапа
Гранкин
Сергей Леонидович
-
врач бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская городская станция скорой медицинской помощи", старший судья этапа
Ермолин
Юрий Михайлович
-
врач бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская городская станция скорой медицинской помощи", судья этапа
Копчекчи
Светлана Владимировна
-
инженер отдела мероприятий гражданской обороны муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", судья этапа
Медведерова
Ольга Борисовна
-
врач-травматолог-ортопед бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская городская поликлиника", старший судья этапа
Милькумов
Сергей Юрьевич
-
врач-травматолог-ортопед бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская городская поликлиника", судья этапа
Овсянников
Юрий Александрович
-
инженер отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", судья этапа
Полянцев
Андрей Петрович
-
инженер отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", судья этапа
Суптеля
Татьяна Борисовна
-
инженер отдела мероприятий гражданской обороны муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", старший судья этапа
Теляга
Иван Иванович
-
инженер отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", судья этапа
Приложение 4
к постановлению
администрации города
от 03.04.2013 № 626
СМЕТА
РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЕЖЕГОДНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ
САНИТАРНЫХ ДРУЖИН И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
№ п/п
КОСГУ
Вид расходов
Код по ОКДП
Сумма (руб.)
1.
226 "Прочие услуги, работы"
услуги передвижного пункта питания
5520010
61200
2.
290 "Прочие расходы"
награждение победителей (ценные подарки за I - III места)
3230102 3698000
43000
3.
340 "Увеличение стоимости материальных запасов"
дымовые шашки (для работы санитарных дружин, санитарных постов в очаге химического заражения)
2429469
10000
4.
340 "Увеличение стоимости материальных запасов"
приобретение канцелярских принадлежностей
2221030 3010135
7000
Итого
121200
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. № 626
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЕЖЕГОДНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ДРУЖИН
И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 19.03.2014 № 500)
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Плана основных мероприятий города Нижневартовска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, руководствуясь Положением о соревнованиях санитарных дружин, утвержденным Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа от 01.02.2002, в целях дальнейшего создания и подготовки санитарных дружин и санитарных постов города Нижневартовска к выполнению задач в условиях чрезвычайных ситуаций и при ведении военных действий и организации ежегодных соревнований санитарных дружин и санитарных постов организаций города:
1. Утвердить:
- Положение о проведении ежегодных соревнований санитарных дружин и санитарных постов города Нижневартовска (далее - соревнования) согласно приложению 1;
- состав организационного комитета по подготовке и проведению соревнований согласно приложению 2;
- состав судейской комиссии соревнований согласно приложению 3;
- смету расходов на проведение соревнований согласно приложению 4.
2. Муниципальному казенному учреждению города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (С.Э. Лопырев):
- в срок до 23.05.2013 совместно с департаментом здравоохранения администрации города (В.Ф. Кучма) разработать план подготовки и проведения соревнований;
- провести соревнования 06.06.2013;
- произвести оплату расходов на проведение соревнований в сумме 121200 рублей по смете согласно приложению 4.
3. Рекомендовать руководителям организаций города независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности в срок до 27.05.2013 подготовить санитарные дружины и санитарные посты города Нижневартовска к участию в соревнованиях.
4. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) обеспечить информационное сопровождение проведения соревнований.
5. Признать утратившими силу постановления Главы города:
- от 09.09.2005 № 815 "Об организации ежегодных соревнований санитарных дружин города Нижневартовска";
- от 31.07.2008 № 1100 "О внесении изменений в постановление Главы города от 09.09.2005 № 815 "Об организации ежегодных соревнований санитарных дружин города Нижневартовска".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, директора департамента жилищно-коммунального хозяйства, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска С.А. Афанасьева, директора муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" С.Э. Лопырева.
(п. 6 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 19.03.2014 № 500)
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 03.04.2013 № 626
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ДРУЖИН
И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положением о соревнованиях санитарных дружин, утвержденным Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.02.2002, и определяет порядок проведения ежегодных соревнований санитарных дружин и санитарных постов организаций города Нижневартовска (далее - соревнования).
1.2. Цели проведения соревнований:
- проверка оснащенности санитарных дружин и санитарных постов, их готовности к действиям в сложных условиях, привитие навыков работы в условиях, приближенных к возможной реальной обстановке в случае возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, производственных аварий, катастроф;
- совершенствование теоретических знаний, закрепление практических навыков личным составом санитарных дружин и санитарных постов;
- выработка у личного состава санитарных дружин и санитарных постов адаптированной эмоциональной устойчивости при действиях в чрезвычайных ситуациях;
- привитие командирам санитарных дружин и санитарных постов практических навыков управления личным составом;
- определение лучшей санитарной дружины и санитарного поста города Нижневартовска.
II. Организационно-методические указания по проведению
соревнований санитарных дружин и санитарных постов
города Нижневартовска
2.1. Соревнования проводятся ежегодно в соответствии с настоящим Положением. При необходимости в программу соревнований вносятся дополнения и изменения, которые определяются местными, реально имеющимися условиями и соответствуют программе подготовки, но не упрощают работы санитарных дружин и санитарных постов на этапах соревнований.
2.2. В соревнованиях могут принимать участие все санитарные дружины и санитарные посты организаций города, прошедшие подготовку по установленной программе и оснащенные по табелю согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению.
2.3. Санитарные дружины и санитарные посты, занявшие призовые места в городских соревнованиях, принимают участие в окружных соревнованиях.
2.4. Оценка знаний и практических навыков санитарных дружин и санитарных постов на этапах соревнований осуществляется судейской комиссией, создаваемой из числа работников департамента здравоохранения администрации города, муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" и общественных организаций, имеющих соответствующие знания, судейскую квалификацию и не имеющих отношения к подготовке санитарных дружин и санитарных постов, участвующих в соревнованиях.
2.5. План подготовки и проведения соревнований разрабатывается муниципальным казенным учреждением города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" совместно с департаментом здравоохранения администрации города и утверждается председателем организационного комитета по подготовке и проведению соревнований.
III. Программа проведения соревнований санитарных дружин
и санитарных постов города Нижневартовска
3.1. Санитарные дружины и санитарные посты допускаются к соревнованиям после представления главному судье Плана приведения в готовность, списка личного состава с отметкой о состоянии здоровья личного состава, заверенного подписью руководителя и врача организации, а также печатью организации.
3.2. Очередность участия в соревнованиях определяется жеребьевкой.
3.3. Район соревнований состоит из трех отдельных участков:
- участок размещения и отдыха участников соревнований, который предназначен для размещения санитарных дружин и санитарных постов и проведения торжественного построения;
- участок проведения соревнований, который предназначен для прохождения этапов соревнования;
- участок материально-технического обеспечения, который предназначен для размещения статистов, имитационных средств, техники, узла связи.
3.4. Переход участников соревнований и всех присутствующих с одного участка на другой категорически запрещается.
3.5. Программа проведения соревнований предусматривает несколько этапов.
3.6. Этап соревнований - это территория, где создаются условия для выполнения конкретного комплекса практических действий санитарных дружин и санитарных постов, соответствующих определенному разделу программы их подготовки.
3.7. Участники соревнований обязаны пройти все этапы, причем каждой санитарной дружине и санитарному посту создаются равноценные условия работы.
3.8. После завершения работы на каждом этапе санитарным дружинникам предоставляется 10 минут для отдыха.
3.9. При работе на этапах соревнований санитарным дружинникам запрещается задавать вопросы судьям. Обращение допускается только при жалобах на здоровье (свое или товарища).
3.10. Командиры санитарных дружин, санитарных постов и старшие судьи после работы на каждом этапе соревнований подписывают судейские листы. За командиром санитарной дружины, санитарного поста остается право рассмотреть претензии с судьей-арбитром после завершения работы на последнем этапе и при необходимости подать жалобу по судейству главному судье соревнований в течение одного часа.
3.11. Главный судья, его заместители и старшие судьи этапов рассматривают все заявления командиров санитарных дружин, санитарных постов до окончания соревнований. По каждому заявлению принимается решение, о чем объявляется командиру санитарной дружины, санитарного поста.
3.12. Оценка работы санитарной дружины, санитарного поста на этапах соревнований проводится судьями в соответствии с судейскими листами, действия командира оценивает специально выделенный судья.
3.13. При оценке качества работы санитарной дружины, санитарного поста на этапах соревнований учитывается время их работы в очаге химического заражения.
IV. Этапы соревнований
4.1. ПЕРВЫЙ ЭТАП: ПРОВЕРКА ОСНАЩЕНИЯ САНИТАРНОЙ ДРУЖИНЫ, САНИТАРНОГО ПОСТА И УМЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ИМ.
Оснащение санитарной дружины, санитарного поста проверяется по табелю согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению. Выборочно проверяется укомплектованность не менее 5-ти санитарных сумок в каждой санитарной дружине и не менее 2-х санитарных сумок на каждом санитарном посту. Неисправные предметы оснащения: носилки с порванными полотнищами, незакрывающиеся замки, обтрепанные и без пряжек лямки, отсутствие батареек в фонариках, порванные сапоги, жгуты, потерявшие эластичность, считаются как отсутствующие, за что санитарной дружине, санитарному посту засчитываются штрафные очки в соответствии с судейскими листами.
По итогам общей проверки оформляется протокол, в котором указываются выявленные недостатки по каждой санитарной дружине, санитарному посту.
Время проверки на этапе - 30 минут.
4.2. ВТОРОЙ ЭТАП: ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТАБЕЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ПОДРУЧНЫХ СРЕДСТВ (теоретическая и практическая часть).
Этап проводится с целью повышения теоретических знаний и практических умений участников соревнования и выявления наиболее подготовленных из них. Оцениваются знания по оказанию первой медицинской помощи и последовательности действий при поражении электрическим током, молнией, травматическом шоке, обморожении, обмороке, ожогах. Предусматривается на практике наложение повязок, транспортной шины, иммобилизации при переломах, оказание первой медицинской помощи и способы остановки артериального кровотечения. Учитывая одновременное выполнение заданий по теоретической и практической части, время работы на этапе - 20 минут.
4.3. ТРЕТИЙ ЭТАП: РАБОТА САНИТАРНОЙ ДРУЖИНЫ, САНИТАРНОГО ПОСТА В ОЧАГЕ ХИМИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ, НА ПЛОЩАДКЕ ЧАСТИЧНОЙ ДЕГАЗАЦИИ И ЧАСТИЧНОЙ САНИТАРНОЙ ОБРАБОТКИ.
Санитарная дружина, санитарный пост в полном составе и с оснащением прибывает к месту химического очага. Командир санитарной дружины, санитарного поста докладывает старшему судье о готовности к работе в очаге. Старший судья дает командиру задание с описанием обстановки на участке работы.
В задании указываются размеры очага (ориентиры на местности), какими отравляющими веществами образован очаг химического заражения; общее количество пораженных, подлежащих розыску, сортировке, оказанию первой медицинской помощи, выносу (выводу) к месту погрузки; направление выноса пораженных.
На участке работы находится четыре статиста, условно пораженных отравляющим веществом, и два статиста, условно раненных, для оказания им первой медицинской помощи. Границы работы санитарных дружин, санитарных постов обозначаются оградительной лентой. На участке работы устанавливается табличка с указанием направления ветра. Статисты обеспечены средствами защиты органов дыхания.
На этапе предполагается практическое задание в следующих очагах условно-возможного химического заражения:
- очаг отравляющих веществ нервно-паралитического действия (зарин, заман);
- очаг отравляющих веществ кожно-нарывного действия (иприт, люизит);
- очаг отравляющих веществ удушающего действия (фосген, дифосген).
Санитарные дружинники в очаге химического заражения работают в противогазах, резиновых перчатках и в своей одежде, предусмотренной в табеле оснащения согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению, принимая меры к защите открытых частей тела. Оказав первую медицинскую помощь, выносят пораженных на расстояние 25 - 30 метров от центра очага заражения с учетом направления ветра.
Поражение отравляющими веществами имитируется путем описания симптомов в билетах и с указанием диагноза. Частичная дегазация и частичная санитарная обработка проводятся санитарными дружинниками наличными средствами на площадке размером 800 квадратных метров, на которой обозначены грязная и чистая половина и указано направление ветра.
Санитарные носилки не дегазируются.
Все пораженные доставляются к площадке дегазации и санитарной обработки, после чего санитарная дружина, санитарный пост выстраиваются и командир докладывает о завершении работы на данном этапе.
Нормативное время работы в очаге - 15 минут.
Санитарные дружины, санитарные посты, работавшие в очаге больше нормативного времени, получают дополнительно по 1 штрафному очку за каждую минуту.
4.4. ЧЕТВЕРТЫЙ ЭТАП: ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ВОПРОСОВ РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ
Проводится с целью повышения теоретических знаний участников соревнований и выявления наиболее подготовленных из них. В нем принимают участие командир и 2 - 3 сандружинника (определяет командир санитарной дружины, санитарного поста). Заявка об участниках этапа подается по прибытии санитарной дружины, санитарного поста на этап соревнования. Оценка знаний участников соревнований проводится в баллах, устанавливаемых по каждому билету. Время работы на этапе - 15 минут.
V. Подведение итогов соревнований
Итоги соревнований подводятся на закрытом заседании судейской комиссии соревнований под руководством главного судьи. На заседании присутствуют заместители, старшие судьи этапов, ответственный секретарь, судьи-арбитры. Места санитарных дружин, санитарных постов в соревнованиях определяются с учетом наименьшего количества полученных штрафных очков по общему количеству полученных баллов, учитывая время работы в очаге химического заражения.
Приложение 1
к Положению о проведении ежегодных соревнований
санитарных дружин и санитарных постов
города Нижневартовска
ОСНАЩЕНИЕ
САНИТАРНОЙ ДРУЖИНЫ И САНИТАРНОГО ПОСТА
№ п/п
Наименование оснащения
Количество
1.
Комбинезон, комплект куртка-брюки
на каждого сандружинника
2.
Берет (шапка, косынка, кепка)
на каждого сандружинника
3.
Сапоги, ботинки (пары)
на каждого сандружинника
4.
Носилки санитарные
1 шт. на 4 человека
5.
Комплект транспортных шин
1 комплект
6.
Санитарная сумка со спецукладкой
на каждого сандружинника
7.
Противогаз фильтрующий
на каждого сандружинника
Приложение 2
к Положению о проведении ежегодных соревнований
санитарных дружин и санитарных постов
города Нижневартовска
ОСНАЩЕНИЕ
САНИТАРНОЙ СУМКИ
№ п/п
Наименование оснащения
Количество
1.
Чехол сумки
1 шт.
2.
Опись вложения
1 шт.
3.
Булавка безопасная
10 шт.
4.
Карандаш
1 шт.
5.
Блокнот
1 шт.
6.
Респиратор "Лепесток"
2 шт.
7.
Термометр медицинский
1 шт.
8.
Ножницы
1 шт.
9.
Нож садовый
1 шт.
10.
Косынка перевязочная
4 шт.
11.
Жгут кровоостанавливающий
2 шт.
12.
Лейкопластырь (5 см x 5 м)
1 шт.
13.
Гидрокарбонат натрия (сода)
200 г
14.
Вата медицинская стерильная
100 г
15.
Вата медицинская нестерильная
100 г
16.
Пакет перевязочный индивидуальный
3 шт.
17.
Бинт стерильный (14 см x 7 м)
5 шт.
18.
Бинт стерильный (10 см x 5 м)
10 шт.
19.
Салфетки стерильные (33 см x 45 см)
5 шт.
20.
Салфетки стерильные (14 см x 16 см)
10 шт.
21.
Раствор йода (5%)
1 фл.
22.
Раствор аммиака (10%)
1 уп.
23.
Фонарик
1 шт.
24.
Перчатки резиновые
1 пара
25.
Индивидуальная аптечка (АИ-2)
1 шт.
26.
Индивидуальный противохимический пакет (ИПП-11)
1 шт.
27.
Фляжка с водой
1 шт.
28.
Щетка
1 шт.
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 03.04.2013 № 626
СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
ЕЖЕГОДНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ДРУЖИН И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ
ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 19.03.2014 № 500)
Афанасьев
Сергей Александрович
-
заместитель главы администрации города, директор департамента жилищно-коммунального хозяйства, председатель организационного комитета
Салманов
Илья Фарманович
-
главный врач бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская окружная больница № 2", заместитель председателя организационного комитета (по согласованию)
Лопырев
Сергей Эрнстович
-
директор муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", заместитель председателя организационного комитета
Члены организационного комитета:
Пискорская
Надежда Викторовна
-
начальник отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям"
Татаренков
Вадим Леонидович
-
заместитель директора муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям"
Приложение 3
к постановлению
администрации города
от 03.04.2013 № 626
СОСТАВ
СУДЕЙСКОЙ КОМИССИИ ЕЖЕГОДНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ДРУЖИН
И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 19.03.2014 № 500)
Мурин
Анатолий Владимирович
-
заместитель главного врача бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская окружная больница № 2" по медицинской части для работы по гражданской обороне и мобилизационной работе, главный судья соревнований (по согласованию)
Габдрахимов
Арсэн Амирович
-
главный специалист лечебно-профилактического отдела департамента здравоохранения администрации города, заместитель главного судьи соревнований
Антипов
Константин Николаевич
-
инженер отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", старший судья этапа
Гранкин
Сергей Леонидович
-
врач бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская городская станция скорой медицинской помощи", старший судья этапа
Ермолин
Юрий Михайлович
-
врач бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская городская станция скорой медицинской помощи", судья этапа
Копчекчи
Светлана Владимировна
-
инженер отдела мероприятий гражданской обороны муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", судья этапа
Медведерова
Ольга Борисовна
-
врач-травматолог-ортопед бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская городская поликлиника", старший судья этапа
Милькумов
Сергей Юрьевич
-
врач-травматолог-ортопед бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская городская поликлиника", судья этапа
Овсянников
Юрий Александрович
-
инженер отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", судья этапа
Полянцев
Андрей Петрович
-
инженер отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", судья этапа
Суптеля
Татьяна Борисовна
-
инженер отдела мероприятий гражданской обороны муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", старший судья этапа
Теляга
Иван Иванович
-
инженер отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", судья этапа
Приложение 4
к постановлению
администрации города
от 03.04.2013 № 626
СМЕТА
РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЕЖЕГОДНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ
САНИТАРНЫХ ДРУЖИН И САНИТАРНЫХ ПОСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
№ п/п
КОСГУ
Вид расходов
Код по ОКДП
Сумма (руб.)
1.
226 "Прочие услуги, работы"
услуги передвижного пункта питания
5520010
61200
2.
290 "Прочие расходы"
награждение победителей (ценные подарки за I - III места)
3230102 3698000
43000
3.
340 "Увеличение стоимости материальных запасов"
дымовые шашки (для работы санитарных дружин, санитарных постов в очаге химического заражения)
2429469
10000
4.
340 "Увеличение стоимости материальных запасов"
приобретение канцелярских принадлежностей
2221030 3010135
7000
Итого
121200
------------------------------------------------------------------