Постановление Администрации города Югорска от 12.12.2013 N 3955 "Об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. № 3955
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮГОРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Югорска
от 12.03.2014 № 1006, от 08.04.2014 № 1357)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Югорска:
1. Утвердить Положение об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска (приложение 1).
2. Утвердить Положение о порядке проведения отбора кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска (приложение 2).
3. Утвердить состав комиссии по отбору кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска (приложение 3).
4. Определить уполномоченным органом департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса по проведению отбора кандидатов, в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению, заключению договоров на право осуществления пассажирских перевозок.
5. Определить уполномоченным органом отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, транспорту и связи администрации города Югорска по согласованию паспортов маршрутов, утверждению маршрутных карт, разработке расписания движения транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок, контролю над выполнением условий договора на осуществление регулярных перевозок, проведению мониторинга предложений по оптимизации маршрутной сети.
6. Признать утратившими силу постановления администрации города Югорска:
- от 25.11.2009 № 2074 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории города Югорска (кроме маршрутных такси)";
- от 14.12.2010 № 2323 "О внесении дополнений в постановление администрации города Югорска от 25.11.2009 № 2074";
- от 07.12.2011 № 2836 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 25.11.2009 № 2074";
- от 28.08.2013 № 2293 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 25.11.2009 № 2074".
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник".
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города - директора департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса В.К. Бандурина.
Исполняющий обязанности
главы администрации города Югорска
С.Д.ГОЛИН
Приложение 1
к постановлению
администрации города Югорска
от 12 декабря 2013 г. № 3955
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮГОРСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска разработано в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Исполнение полномочий органами местного самоуправления по организации транспортного обслуживания населения обеспечивается выполнением комплекса мероприятий: организацией регулярных перевозок; координацией работы общественного пассажирского транспорта; созданием условий для обеспечения безопасного и качественного обслуживания населения города, для осуществления контроля за работой автомобильного транспорта.
Положение регулирует отношения, связанные с осуществлением транспортного обслуживания и устанавливает основные принципы организации перевозок пассажиров на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории города Югорска.
1.3. Основной задачей Положения является удовлетворение потребностей населения города Югорска в регулярных пассажирских перевозках.
1.4. Организация перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска предусматривает:
- формирование сети городских маршрутов регулярных перевозок;
- организация регулярных перевозок пассажиров, координация работы общественного пассажирского транспорта;
- обеспечение маршрутов объектами инфраструктуры, необходимыми для обслуживания пассажиров (остановочные пункты, разворотные площадки, остановочные павильоны и др.);
- создание условий для обеспечения безопасного и качественного обслуживания, повышения культуры обслуживания пассажиров;
- отбор кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения;
- контроль за соблюдением установленных условий выполнения регулярных перевозок.
1.5. Положение является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
1.6. Основные понятия и термины.
Городской маршрут регулярного сообщения (далее - городской маршрут) - путь следования пассажирского транспорта по расписанию движения, проходящий в пределах черты города Югорска от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта.
Маршрутная сеть города Югорска - совокупность маршрутов регулярного сообщения, расположенных на территории города Югорска.
Маршрутная карта - документ, подтверждающий правомочность работы транспортного средства на определенном маршруте регулярного сообщения по утвержденному графику движения.
Организатор пассажирских перевозок (далее Организатор) - Уполномоченный орган по организации транспортного обслуживания населения.
Организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий нормативно-правового и организационного характера, проводимых в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках.
Пассажирские перевозки - перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
Муниципальный маршрут - маршрут регулярного сообщения, установленный Организатором и осуществляемый Перевозчиком, на основании договора, с возмещением Организатором пассажирских перевозок Перевозчику затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок.
Коммерческий маршрут - маршрут регулярного сообщения, установленный Организатором и осуществляемый Перевозчиком, на основании договора, финансовое обеспечение которого осуществляется Перевозчиком самостоятельно.
Паспорт маршрута - документ, содержащий информацию о маршруте, его протяженности, наличии объектов транспортной инфраструктуры, остановочных пунктов и расстояниях между ними, состоянии автомобильных дорог, а также информацию о работе транспортных средств на маршруте с момента его открытия.
Кандидат - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и желающий принять участие в отборе.
Перевозчик - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и осуществляющий пассажирские перевозки по договору с Организатором, который заключается на основании проведенного отбора.
Расписание движения - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта.
Транспортное средство категории "М2" (класс "А", "В") - транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров, имеющий, помимо места водителя более восьми мест для сидения, технически допустимая масса которых не превышает 5 тонн:
- класс "А" - транспортные средства, предназначенные для перевозки сидящих пассажиров, могут быть места для стоящих пассажиров;
- класс "В" - транспортные средства, не предназначенные для перевозки стоящих пассажиров.
Транспортное средство категории "М3" (класс "1") - транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров, имеющее помимо места водителя более восьми мест для сидения, оборудованное местами для стоящих пассажиров в целях их беспрепятственного перемещения, технически допустимая масса которых превышает 5 тонн.
2. Формирование сети маршрутов регулярного сообщения
2.1. Формирование сети маршрутов регулярного сообщения осуществляется Организатором путем проведения отбора Кандидатов на право осуществления пассажирских перевозок на муниципальных и коммерческих маршрутах в соответствии с настоящим Положением.
2.2. В соответствии со спецификой обслуживания населения по режимам работы маршруты подразделяются на маршруты:
- постоянные - действующие независимо от периода суток и времени года;
- дополнительные - действующие в ограниченные периоды суток, как правило, в часы пик;
- сезонные - пригородные, обеспечивающие в весенне-осенний период перевозку пассажиров до садово-огороднических товариществ;
- временные - вводимые в случае возникновения непредвиденных ситуаций на улично-дорожной сети, закрытия отдельных ее участков.
2.3. С целью оптимизации маршрутной сети, открытия новых или изменения существующих маршрутов регулярного сообщения Организатор осуществляет регулярное проведение мониторинга предложений, поступающих в адрес Организатора.
2.4. Инициаторами открытия новых или изменения существующих маршрутов вправе выступать физические и юридические лица, общественные организации и объединения, путем направления Организатору обращения, указав в нем следующие сведения:
- предлагаемый путь следования транспортного средства между начальным и конечным пунктом, с указанием промежуточных остановочных пунктов;
- вид транспортного средства, предлагаемого к использованию для регулярных пассажирских перевозок по маршруту;
- предлагаемое расписание движения;
- обоснование потребности в открытии маршрута.
2.5. Открытие новых маршрутов возможно при наличии следующих факторов:
- востребованности маршрута среди населения города Югорска;
- наличия условий, обеспечивающих безопасность движения;
- наличия резервов пропускной способности дорожной сети;
- отсутствия дублирующих маршрутов.
2.6. Закрытие маршрута регулярных перевозок, в отношении которого заключен договор на осуществление перевозок пассажиров, не допускается в период действия указанного договора, за исключением условий, при которых состояние дорог и их обустройство не соответствуют требованиям безопасности движения.
2.7. Информация о маршрутах регулярного сообщения и расписания движения транспортных средств доводится Организатором до сведения населения через средства массовой информации, а также путем размещения информации на остановочных пунктах.
3. Организация перевозок пассажиров
по городским маршрутам регулярного сообщения
3.1. Перевозка пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска осуществляется Перевозчиком на основании договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска, в соответствии с паспортом маршрута.
3.2. Паспорт маршрута определяет порядок работы автомобильного транспорта, содержит информацию о маршруте, его протяженности и обустройстве.
3.3. Паспорт маршрута разрабатывается Перевозчиком и согласовывается Организатором. Каждому маршруту регулярных перевозок присваивается определенный порядковый номер. Форма паспорта маршрута утверждена Приложением 1 к Положению о порядке проведения отбора кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
3.4. Обустройство маршрута регулярного сообщения производится в зависимости от величины пассажиропотока и дорожных условий в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
3.5. Остановочные пункты маршрутов регулярного сообщения размещаются с учетом безопасного и удобного подхода пассажиров, при соблюдении Правил дорожного движения и требований действующего законодательства.
3.6. Организатор проводит отбор Кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
3.7. Порядок проведения отбора установлен Положением о порядке проведения отбора кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска. На каждый маршрут отбираются Кандидаты, которые соответствуют установленным условиям и критериям отбора.
3.8. Допуск к выполнению регулярных перевозок оформляется договором на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска, заключаемым Организатором с Перевозчиком, предложения которого были признаны наилучшими в соответствии с условиями и критериями отбора.
3.9. Договор на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска заключается сроком не более трех лет.
3.10. На каждое транспортное средство, предусмотренное договором на осуществление регулярных перевозок, Организатор утверждает разработанную Перевозчиком маршрутную карту. Перевозчикам запрещается осуществлять перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок без наличия маршрутной карты. Форма маршрутной карты утверждена Приложением 2 к Положению о порядке проведения отбора Кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
3.11. Срок действия маршрутной карты соответствует сроку действия договора.
3.12. Маршрутная карта может быть аннулирована или действие ее приостановлено.
3.13. Действие маршрутной карты приостанавливается в случае приостановления действия лицензии на право перевозки пассажиров, а также при нарушении условий договора на осуществление регулярных перевозок до возобновления действия лицензии или до устранения выявленных нарушений, либо до решения в установленном порядке вопроса о возможности выполнения Перевозчиком перевозок пассажиров.
3.14. Маршрутная карта аннулируется в случае аннулирования лицензии, истечения срока действия лицензии, ликвидации юридического лица либо прекращения деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, истечения срока действия или досрочного расторжения договора на осуществление регулярных перевозок.
3.15. Перевозчик имеет право заменить транспортное средство, указанное в договоре на осуществление регулярных перевозок, на транспортное средство аналогичного класса. Замена транспортного средства производится Перевозчиком после предоставления документов Организатору, предусмотренных договором на осуществление регулярных перевозок.
3.16. Перевозчики, осуществляющие пассажирские перевозки, обязаны обеспечить выполнение требований и положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регулирующих вопросы пассажирских перевозок.
3.16.1. Обеспечение безопасности регулярных перевозок.
Безопасность регулярных перевозок является одним из основных условий при организации пассажирских перевозок. Безопасность перевозки пассажиров и багажа обеспечивается соблюдением Перевозчиком комплекса требований, основными из которых являются:
- укомплектование транспортных средств водителями, имеющими соответствующую квалификацию;
- проведение в установленные сроки медицинского переосвидетельствования и ежедневного медицинского осмотра водителей;
- своевременное проведение стажировки, инструктажа, обеспечение водителей схемами маршрутов;
- соблюдение транспортной дисциплины и норм вместимости транспортных средств;
- обеспечение установленного режима труда и отдыха водителей;
- содержание транспортных средств в технически исправном состоянии;
- формирование скоростей движения транспортных средств на маршруте;
- соответствие весовых параметров и габаритов транспортных средств технической категории автомобильных дорог.
3.16.2. Обеспечение регулярности движения транспортных средств на маршрутах.
Перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок организуются по расписанию движения. Расписание является основой организации движения транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок и обязательно для выполнения всеми Перевозчиками.
Расписание движения разрабатывается Организатором с учетом соблюдения интервалов движения, в зависимости от времени суток и времени года.
Перевозчики вправе вносить предложения Организатору по изменению расписания движения. Введение нового расписания движения отменяет действие предыдущего расписания.
3.16.3. Обеспечение технического состояния транспортных средств.
В соответствии с действующим законодательством Перевозчик обеспечивает техническое состояние транспортных средств путем проведения технического обслуживания и ремонтов, надлежащего межсменного хранения, установкой необходимого оборудования, обязательного страхования.
Транспортное средство Перевозчика, допускаемое к работе на маршрут, должно быть чистым внутри и снаружи, иметь следующую внешнюю и внутреннюю экипировку:
- передний и боковой указатели (трафарет), включающий номер маршрута и наименование начального и конечного пунктов;
- задний указатель (трафарет) номера маршрута;
- табличку с фамилиями, именами и отчествами водителя и кондуктора;
- схему маршрута с указанием опасных участков;
- информационные таблички с указанием тарифа проезда;
- маршрутную карту;
- аптечку;
- огнетушитель;
- молотки для разбивания стекол салона в случае заклинивания дверей автотранспортного средства в результате аварии;
- противооткатные упоры (на автобусах с разрешенной массой свыше 5 т), не менее двух штук;
- схему эвакуации при пожаре и дорожно-транспортном происшествии;
- номера телефонов и почтовые адреса предприятий, организаций или индивидуального предпринимателя, обслуживающих маршрут, номер телефона Организатора.
3.16.4. Обеспечение качества услуг, предоставляемых Перевозчиком.
Перевозчик обязан оказывать качественные услуги населению. Основными показателями качества услуг являются:
- регулярность перевозок;
- отсутствие жалоб со стороны населения;
- соблюдение расписаний движения;
- соблюдение культуры обслуживания.
3.17. Тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом устанавливаются Перевозчиками самостоятельно, но не выше предельных максимальных тарифов на перевозки пассажира и багажа автомобильным общественным транспортом в городском сообщении, установленными Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.18. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим Положением, Перевозчики при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок руководствуются правовыми актами, регулирующими вопросы перевозки пассажиров автомобильным транспортом.
4. Контроль за соблюдением установленных условий
выполнения регулярных перевозок
4.1. Организатор контролирует выполнение условий договора на осуществление регулярных перевозок на основе отчетных данных Перевозчика, а также посредством контроля на линии.
4.2. Контроль на линии предусматривает проверки по соблюдению условий договора.
4.3. По результатам проверки, а также в случае выявления факта нарушения, составляется акт.
4.4. Материалы о выявленных нарушениях направляются соответствующему Перевозчику для принятия мер по их устранению.
4.5. При нарушении Перевозчиком установленных данным Положением условий выполнения перевозок пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения на территории города Югорска Организатор вправе:
- применить к Перевозчику меры ответственности, предусмотренные договором на осуществление регулярных перевозок;
- расторгнуть заключенный с Перевозчиком договор в одностороннем порядке путем направления соответствующего уведомления;
- направить информацию в соответствующие органы для привлечения Перевозчика к административной ответственности;
- направить информацию в лицензирующий орган о выявленных нарушениях.
Приложение 2
к постановлению
администрации города Югорска
от 12 декабря 2013 г. № 3955
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА КАНДИДАТОВ НА ПРАВО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮГОРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 08.04.2014 № 1357)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
1.2. Положение разработано в целях создания равных условий и возможностей для привлечения к перевозкам пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей.
1.3. Положение определяет порядок проведения отбора кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
1.4. Отбор Кандидатов (далее - Отбор) проводится не реже 1 раза в 3 года, за исключением случая расторжения с Перевозчиком договора на осуществление перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Югорска.
1.5. Перевозчики допускаются к выполнению регулярных перевозок без проведения отбора, в случае, если потребность в перевозках пассажиров по маршрутам регулярных перевозок обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы). Договор на осуществление регулярных перевозок в этом случае заключается до устранения данных обстоятельств.
2. Цели, задачи и предмет отбора
2.1. Целью отбора является:
- удовлетворение потребностей населения города в перевозках пассажиров;
- повышение культуры и качества обслуживания пассажиров;
- повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины на предприятиях, выполняющих пассажирские перевозки, а также среди индивидуальных предпринимателей.
2.2. Основные задачи отбора:
- создание равных условий и возможностей для привлечения к работе на маршрутах регулярных перевозок;
- определение из числа Кандидатов максимально соответствующих предъявляемым требованиям, а также наиболее подготовленных в организационно-техническом отношении и предложивших лучшие условия обслуживания маршрутов на основе объективной оценки их квалификации.
2.3. Предметом отбора является право на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
3. Порядок проведения отбора
3.1. Организатором отбора является уполномоченный орган.
3.2. В Отборе вправе принять участие юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
3.3. Организатор осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении отбора;
- информирует кандидатов о проведении отбора;
- проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;
- обеспечивает условия для работы комиссии;
- привлекает специалистов и экспертов к участию в комиссии;
- по результатам Отбора организует заключение договоров на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети города Югорска.
Информирование кандидатов о проведении Отбора осуществляется путем размещения извещения в газете "Югорский вестник" и на официальном сайте администрации города Югорска.
В извещении указывается предмет и условия отбора, маршруты регулярных перевозок, срок осуществления перевозок, сроки предоставления заявок и оглашения результатов отбора, контактные реквизиты Организатора.
3.4. Отбор кандидатов обязателен для существующих маршрутов, а также для отбора Кандидатов на открываемые маршруты в любое время текущего года, при условии подачи заявления от кандидата на открытие нового маршрута регулярных перевозок.
3.5. При поступлении заявления на открытие нового маршрута регулярных перевозок, Организатор действует в соответствии с пунктом 3.3 данного раздела, предоставляя возможность для участия всем заинтересованным кандидатам.
3.6. Отбор Кандидатов на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска осуществляется без проведения оценки по критериям, установленным Приложением 4 к настоящему Положению, в случае, если:
3.6.1. Предоставлена только одна заявка на участие в Отборе;
3.6.2. Только один кандидат, подавший заявку, признан участником Отбора;
3.6.3. Договор на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения, заключенный между Организатором и Перевозчиком, заявке которого был присвоен второй номер на участие в отборе, в случае если договор на перевозки был досрочно расторгнут с Победителем отбора.
В этом случае кандидат должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным пунктом 3.7.
3.7. При проведении отбора устанавливаются следующие обязательные требования к Кандидатам:
3.7.1. Наличие у кандидата:
1) лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
2) лицензии на право осуществления медицинской деятельности либо копия договора с организацией, выполняющей медицинское освидетельствование (переосвидетельствование) и медицинский осмотр водителей;
3) транспортных средств (на праве собственности или ином законном основании), соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении в количестве, необходимом для обслуживания маршрута;
4) помещений и оборудования (на праве собственности или ином законном основании), позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств либо наличие договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;
5) водительского состава, имеющего необходимую квалификацию и стаж работы, а также, прошедшим медицинское освидетельствование в установленном порядке.
3.7.2. Отсутствие у кандидата:
1) задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды за последние 12 месяцев, предшествующие дате подачи заявки на участие в отборе;
2) приостановления деятельности кандидата в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) ликвидации или проведение в отношении кандидата процедуры банкротства.
3.7.3. Обязательные требования к кандидатам, претендующим осуществлять пассажирские перевозки на муниципальных маршрутах города Югорска:
1) соответствие требованиям, установленным пунктами 3.7.1, 3.7.2 настоящего Положения;
2) утратил силу. - Постановление Администрации города Югорска от 08.04.2014 № 1357;
3) вместимость транспортного средства, указанная в извещении о проведении отбора;
4) наличие оборудования для перевозок лиц с ограниченными возможностями передвижения;
5) наличие кондуктора либо автоматизированной системы оплаты проезда и мониторинга пассажиропотока;
6) наличие документов, подтверждающих проведение обучения по охране труда;
7) наличие водителей с непрерывным стажем работы на предприятии кандидата три года и более;
8) наличие условий и обеспечение работников кандидата гарантиями, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации, в том числе при временной нетрудоспособности, ежегодном оплачиваемом отпуске, обязательном медицинском страховании, уплате налогов, сборов и страховых взносов - далее "Социальный пакет";
9) наличие помещения с отапливаемой стоянкой для хранения транспортных средств.
3.8. Основаниями для отказа кандидату в допуске к Отбору является:
1) несоответствие требованиям, предъявляемым к кандидатам, установленным пунктом 3.7 настоящего раздела;
2) непредоставление документов, предусмотренных пунктами:
- 4.1 - 4.17 - для коммерческих маршрутов;
- 4.1 - 4.18 - для муниципальных маршрутов настоящего Положения либо наличия в таких документах недостоверных сведений.
3.9. Кандидат, желающий осуществлять пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения, указанных в извещении об Отборе, направляет Организатору заявку по форме, установленной Приложением 3 настоящего Положения, с приложением необходимых документов, установленных разделом 4 настоящего Положения.
3.10. Заявка кандидата на участие в отборе с необходимыми документами принимается контактным лицом Организатора, с выдачей расписки (отметки) в получении пакета документов, с регистрацией в журнале учета заявок.
3.11. Регистрация и прием заявок от кандидатов прекращается непосредственно перед временем начала заседания комиссии, о чем в журнале учета заявок оформляется запись о прекращении приема заявок на участие в отборе.
3.12. На первом заседании комиссии производится вскрытие поступивших конвертов с заявками от кандидатов.
3.13. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Отборе производится по месту, дате и времени, указанных в извещении. Протокол вскрытия конвертов подписывается членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.14. Организатор отбора в течение 5 рабочих дней проводит экспертизу представленных Заявок на участие в Отборе, с оформлением заключений о соответствии кандидатов обязательным требованиям настоящего Положения. Заполняет таблицу по каждому заявленному маршруту согласно документам, представленным кандидатом, в соответствии с критериями оценки заявок, установленными Приложением 4 настоящего Положения. Заключения и предложения предоставляет на второе заседание комиссии.
3.15. Заседания комиссии проводятся при присутствии более пятидесяти процентов членов комиссии. Председатель комиссии, а во время его отсутствия - заместитель председателя комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии.
3.16. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях комиссии осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города Югорска от 31.12.2009 № 2382 "О порядке обеспечения присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов администрации города Югорска".
3.17. Комиссия рассматривает заключения и предложения Организатора, определяет Кандидатов, допущенных к участию в отборе.
3.18. Комиссия оценивает предложения кандидатов, в соответствии с критериями оценки заявок, путем суммирования всех полученных баллов. Кандидат, получивший по результатам отбора наибольшее количество баллов, признается победителем отбора.
3.19. В случае если кандидаты набрали равное количество баллов, приоритет отдается Кандидату, заявка которого в журнале учета приема заявок была зарегистрирована ранее.
3.20. Комиссия принимает решение о признании отбора несостоявшимся, в следующих случаях:
1) при отсутствии заявок на участие в отборе;
2) при отказе в допуске к участию в отборе всем кандидатам;
3) при признании единственного кандидата, соответствующего требованиям отбора. Договор на право осуществления перевозок в этом случае заключается с единственным кандидатом.
3.21. Процедура отбора считается законченной с момента подписания протокола Комиссией.
3.22. Решение комиссии оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Администрации города Югорска.
3.23. Организатор в течение двух дней после подведения итогов отбора формирует расписание, информирует кандидатов о результатах отбора и организует заключение договоров.
3.24. При получении протокола кандидат обязан обратиться в отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, транспорту и связи администрации города Югорска для согласования паспорта маршрута и оформления маршрутной карты.
3.25. Паспорт маршрута является основанием для заключения договора.
4. Перечень необходимых документов,
представляемых кандидатами для участия в Отборе
4.1. Заявка на участие в отборе, которая подается кандидатом, должна быть:
- в запечатанном конверте с указанием на конверте наименования кандидата, номера и наименования маршрута;
- в прошитом и пронумерованном виде с оформлением описи документов заявки, а также указанием в описи номеров страниц и подведения итогов общего количества представленных документов.
4.2. Копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4.3. Выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за три месяца до даты извещения о проведении отбора.
4.4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
4.5. Заверенная кандидатом или нотариально заверенная копия учредительных документов юридического лица либо копия паспорта для физического лица.
4.6. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Кандидата (копия либо выписка из приказа (решения) о назначении руководителя), в случае необходимости - доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том, что лицо, подписывающее заявку, имеет полномочия подписать заявку, и что такая заявка имеет обязательную силу для кандидата.
4.7. Копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
4.8. Копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности либо копия договора с организацией, выполняющей медицинское освидетельствование (переосвидетельствование) и медицинский осмотр водителей.
4.9. Справка, в соответствии с Приложением 5 к настоящему Положению, о заявленных на маршрут транспортных средствах с учетом резервных, с указанием марки (модели) транспортного средства, вместимости, года выпуска, государственного регистрационного знака, экологического класса, с приложением копий подтверждающих документов:
- права собственности или иное вещное право владения транспортным средством;
- свидетельства о регистрации транспортного средства;
- талонов прохождения технического осмотра транспортного средства или диагностических карт;
- договора (полиса) обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Справка предоставляется по каждому маршруту отдельно в виде сводной таблицы с указанием вышеперечисленной информации и подписывается руководителем и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей.
4.10. Документы, подтверждающие наличие диспетчерского контроля за выполнением транспортными средствами регулярных перевозок с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
4.11. Копия документа, подтверждающего наличие помещений и оборудования (копия свидетельства о государственной регистрации или копия договора, подтверждающего право владения), позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств либо договор со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.
4.12. Сведения о заявленных на маршрут водителях, в соответствии с Приложением 6 к настоящему Положению, с указанием их квалификации, стажа работы.
4.13. Справка налоговой инспекции об отсутствии или наличии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе.
4.14. Справка кандидата об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации в отношении юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствии ареста на имущество, необходимое для обеспечения регулярных перевозок, указанных в заявке (для юридических лиц - подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем).
4.15. Справка Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о наличии либо отсутствии у Кандидата нарушений лицензионных требований и условий за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе.
4.16. Справка органа государственной инспекции по безопасности дорожного движения о наличии либо отсутствии у водителей кандидата, нарушений Правил дорожного движения за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе.
4.17. Приказ (справка) об установлении тарифа по заявленному маршруту, заверенная кандидатом.
4.18. Перечень обязательных документов, необходимых для формирования заявки на пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам:
4.18.1. Документы, подтверждающие опыт по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в течение трех предшествующих лет и более (подтверждается договорами или паспортами маршрутов).
4.18.2. Выписка из штатного расписания, подтверждающая наличие у кандидата необходимого количества штатных единиц кондукторов либо документов, подтверждающих наличие автоматизированной системы оплаты проезда и мониторинга пассажиропотока.
4.18.3. Документы, подтверждающие вместимость транспортного средства, наличие оборудования для перевозки людей с ограниченными возможностями передвижения.
4.18.4. Протокол проверки знаний установленного образца по аттестации работников организаций в области охраны труда.
4.18.5. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по формам РСВ-1, 4-ФСС за прошедший календарный год и за последний отчетный период текущего года.
4.18.6. Свод данных по заработной плате за прошедший календарный год и за последний отчетный период текущего года.
4.18.7. Копия документа, подтверждающего наличие помещения с отапливаемой стоянкой для хранения транспортных средств (копия свидетельства о государственной регистрации или копия договора, подтверждающего право владения).
4.19. Документы, подтверждающие наличие оборудования для наружного и внутреннего видеонаблюдения.
4.20. Иные документы по усмотрению кандидата.
5. Заключение и содержание договора с победителем отбора
5.1. Срок заключения договора с кандидатом, признанным победителем отбора, составляет 14 (четырнадцать) дней со дня подписания протокола отбора.
5.2. В случае если победитель отбора в указанный срок не представил Организатору подписанный договор, победитель отбора признается уклонившимся от заключения договора.
В этом случае Организатор заключает договор с кандидатом, предложения которого признаны лучшими после предложений победителя отбора.
5.3. Договор на осуществление регулярных перевозок заключается по результатам отбора.
5.4. В случае расторжения договора с Перевозчиком до окончания срока его действия, право на осуществление пассажирских перевозок передается следующему кандидату, набравшему по результатам отбора наибольшее количество баллов. Если Перевозчик принимал участие в отборе, как единственный кандидат, Организатор объявляет о проведении нового отбора.
5.5. Договор должен содержать:
- предмет договора;
- паспорт маршрута, с указанием марки (модели) и государственного регистрационного номера транспортного средства, расписание движения транспортного средства;
- права и обязанности сторон;
- сроки действия договора, порядок его изменения и расторжения.
Приложение 1
к Положению
о порядке проведения отбора Кандидатов
на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
ФОРМА
ПАСПОРТА МАРШРУТА
Паспорт автобусного маршрута № _____
____________________________________________________________
(наименование маршрута)
Вид маршрута: ______________________________________
городской
Паспорт составлен по состоянию на "___" ____________ 20__ года
Номер и дата реестровой записи _______________________________
1. Сведения о маршруте
Протяженность маршрута, км ________________________________________________
Сезонность работы (период работы) _________________________________________
Дата открытия и основание _________________________________________________
Дата закрытия и основание _________________________________________________
2. Схема маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений
Условные обозначения:
автовокзалы бензозаправочные
пункты
автобусные станции
станции обслуживания
автобусные тарифные остановки
павильоны
билетные кассы нетарифные
остановки
диспетчерские остановки по
пункты требованию
навесы
Путь следования
(наименование остановочных пунктов)
Дата изменения
Причина изменения
Прямое направление:
Обратное направление:
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации -
перевозчика
__________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
3. Акт замера протяженности маршрута
"___" ____________ 20__ г.
Комиссия в составе: председателя ______________________________________
__________________________________________________________________________,
членов ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________
"___" ____________ 20__ г. произвела замер межостановочных расстояний и
общей протяженности маршрута ______________________________________________
(наименование маршрута)
Путем контрольного замера на автомобиле марки ________________________,
госуд. № ______, путевой лист № _______, водитель ________________________,
на стандартной авторезине, а также путем сверки с паспортом дороги комиссия
установила:
Общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра
(или по километровым столбам там, где они есть) составила ________ км.
Расстояние от места дислокации перевозчика до начального пункта маршрута
составило ______ км, а от конечного пункта маршрута до места дислокации
перевозчика ______ км.
Расстояния между промежуточными остановками составили:
Прямое направление
Остановочные пункты
Обратное направление
показания спидометра
расстояние между остановочными пунктами
расстояние от начального пункта
показания спидометра
расстояние между остановочными пунктами
расстояние от начального пункта
Председатель комиссии _________________
(подпись)
Члены комиссии _________________
(подпись)
4. Расстояния между остановочными пунктами маршрута
5. Стоимость проезда и провоза багажа
6. Расписание движения транспортных средств
Регулярность маршрута:
Отправление из начального пункта
___________________________
понедельник
вторник
среда
четверг
пятница
суббота
воскресенье
Отправление из конечного пункта
___________________________
понедельник
вторник
среда
четверг
пятница
суббота
воскресенье
Время движения транспортного средства от начального до конечного пункта
маршрута:
в прямом направлении - ___ час. ___ мин.
в обратном направлении - ___ час. ___ мин.
Средняя эксплуатационная скорость - ______ км/час
7. Временные изменения на маршруте
Временные изменения на маршруте (укороченные, введение объездов, прекращение движения)
Дата изменения
Причина изменения
8. Характеристика автомобильной дороги на маршруте:
___________________________________________________________________________
(название дороги, категория)
Ширина проезжей части, тип покрытия (по участкам, с указанием их
протяженности):
___________________________________________________________________________
9. Сведения о трассе маршрута
Организация, обслуживающая автомобильную дорогу
Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность
Наличие железнодорожных переездов (между какими пунктами или на каком километре) и их вид (охраняемые, неохраняемые)
Наличие съездных площадок на остановочных пунктах
Наличие разворотных площадок на конечных пунктах
Дата заполнения _______________________________________
Приложение 2
к Положению
о порядке проведения отбора Кандидатов
на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
ФОРМА
МАРШРУТНОЙ КАРТЫ
Лицевая сторона
Отдел по гражданской обороне, транспорту и связи
администрации города Югорска
МАРШРУТНАЯ КАРТА №
на осуществление перевозок пассажиров по маршрутам
регулярного сообщения на территории города Югорска
Выдана __________________________________________________________
(наименование Перевозчика)
Контактный тел. _________________________________________________
На основании договора ___________________________________________
(N, дата)
Марка т/с _________________________________ Гос. № ______________
Марка резервного т/с ______________________ Гос. № ______________
Маршрут № _______________________________________________________
Выдана "___" ________________ 201_ г.
Действительна до "___" ________________ 201_ г.
Начальник отдела по гражданской обороне, транспорту и связи
администрации города Югорска __________ _____________________
М.П. (подпись) Ф.И.О.
Обратная сторона
Приложение к маршрутной карте № ________
Информация о водителях:
_________________________________________________________________
Ф.И.О.
_________________________________________________________________
серия, № водительского удостоверения
"___" ______________ 201_ г. _________________________/____________
М.П. Ф.И.О./подпись Перевозчика
_________________________________________________________________
Ф.И.О.
_________________________________________________________________
серия, № водительского удостоверения
"___" ______________ 201_ г. _________________________/____________
М.П. Ф.И.О./подпись Перевозчика
_________________________________________________________________
Ф.И.О.
_________________________________________________________________
серия, № водительского удостоверения
"___" ______________ 201_ г. _________________________/____________
М.П. Ф.И.О./подпись Перевозчика
Примечание: составлено в двух экземплярах: 1 - Перевозчику, 2 -
Организатору
Приложение 3
к Положению
о порядке проведения отбора Кандидатов
на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
На бланке организации
Дата, исх. номер
Председателю Комиссии
по проведению отбора Кандидатов
на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего
пользования по городским маршрутам
регулярного сообщения на территории города
Югорска
(Ф.И.О.)
Заявка на участие в отборе
на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного сообщения
на территории города Югорска
1. В соответствии с "Положением о порядке проведения отбора Кандидатов
на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом
общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на
территории города Югорска", утвержденным постановлением администрации
города от _______________________ № ________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации - Кандидата отбора)
в лице,
___________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в отборе на условиях, установленных
вышеуказанным Положением, и направляет настоящую заявку.
2. Мы согласны осуществлять перевозку пассажиров автомобильным
транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения
на территории города Югорска, указанным в извещении о проведении отбора
___________________________________________________________________________
(наименование маршрутов регулярного сообщения)
в соответствии с Положением об организации перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам
регулярного сообщения на территории города Югорска.
3. Период осуществления перевозок пассажиров: с __________________ года
по __________________ года.
4. Настоящей заявкой подтверждаем, что против
___________________________________________________________________________
(сокращенное наименование организации - Кандидата отбора)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена, а также, что просроченной задолженности по начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период нет.
5. Учредителями _______________________________________________________
(сокращенное наименование организации -
Кандидата отбора)
(с долей их участия) являются:
___________________________________________________________________________
6. Опыт работы ________________________________________________________
(сокращенное наименование организации -
Кандидата отбора)
в сфере осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего
пользования составляет ______ лет.
7. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами в
пакете документов информации и подтверждаем право Организатора отбора
запрашивать у нас информацию, уточняющую представленные нами в ней
сведения.
8. В случае если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на
себя обязательства в четырнадцатидневный срок подписать договор с
Организатором на осуществление перевозок пассажиров автомобильным
транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения
на территории города Югорска.
9. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений
победителя отбора, а победитель отбора будет признан уклонившимся от
заключения договора с Организатором, мы обязуемся подписать договор на
осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего
пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории
города Югорска.
10. В случае присуждения нам права заключить договор на осуществление
перевозок пассажиров автомобильным общего пользования по городским
маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска в период с
даты получения протокола результатов отбора и проекта договора и до
официального подписания договора настоящая заявка будет носить характер
предварительного заключенного между нами и Организатором договора о
заключении договора на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам
регулярного сообщения на территории города Югорска.
11. Настоящая заявка действует до завершения процедуры проведения
отбора.
12. Наши юридический и фактический адреса:
Телефон _______________, факс _______________
Банковские реквизиты:
13. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:
14. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи - на ______
стр.
Руководитель организации ___________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ___________________ (Фамилия И.О.)
МП (подпись)
Приложение 4
к Положению о порядке проведения отбора
кандидатов на право заключения договора
на осуществление перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЗАЯВКИ
Критерии оценки
Количество баллов
1. Опыт работы в сфере осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования:
1.1. Кандидата:
- от 1 до 3 лет
1 балл
- от 3 до 5 лет
5 баллов
- более 5 лет
10 баллов
1.2. Водителей:
Сумма баллов за каждого водителя/общее кол-во водителей
- от 1 до 3 лет
1 балл
- от 3 до 5 лет
5 баллов
- более 5 лет
10 баллов
2. Срок эксплуатации транспортных средств, заявленных на маршрут:
Сумма баллов за каждое транспортное средство/общее кол-во транспортных средств
- от 7 до 10 лет
1 балл
- от 3 до 7 лет
3 балла
- менее 3 лет
5 баллов
3. Наличие диспетчерского контроля за выполнением автобусами регулярных перевозок с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
Сумма баллов за каждое транспортное средство/общее кол-во транспортных средств
5 баллов
4. Экологический стандарт транспортных средств, заявленных на маршрут:
Сумма баллов за каждое транспортное средство/общее кол-во транспортных средств
- Евро-3 и выше
3 балла
- Евро-2
2 балла
- Евро-1
1 балл
5. Замещение бензина либо дизельного топлива, используемого предлагаемыми транспортными средствами, в качестве моторного топлива, газомоторным топливом
Сумма баллов за каждое транспортное средство/общее кол-во транспортных средств
5 баллов
6. Потребительские качества транспортных средств, заявленных на маршрут:
Сумма баллов за каждое транспортное средство/общее кол-во транспортных средств
- наличие оборудования для перевозок лиц с ограниченными возможностями передвижения (оборудование для заезда и крепления инвалидной коляски)
10 баллов
- наличие наружного и внутреннего видеонаблюдения
5 баллов
7. Производственная база:
- наличие собственной производственной базы с отапливаемым помещением для межсменного хранения транспорта и позволяющего осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств
10 баллов
- наличие собственного помещения и оборудования, позволяющего осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств
5 баллов
- наличие арендованной производственной базы с отапливаемым помещением для межсменного хранения транспорта и позволяющего осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств
5 баллов
- наличие арендованного помещения и оборудования, позволяющего осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств
3 балла
8. Сертификат соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств:
- наличие сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств
5 баллов
- наличие договора со специализированной организацией на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств
3 балла
9. Наличие нарушений лицензионных требований и условий за предыдущие 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе:
За каждое нарушение
минус 2 балла
10. Наличие нарушений правил дорожного движения водителями Кандидата за предыдущие 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе
За каждое нарушение
минус 2 балла
11. Снижение тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа по отношению к предельному максимальному тарифу на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, установленному Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: <*>
- снижение тарифа более 20%
3 балла
- снижение тарифа от 10% до 20% включительно
2 балла
- снижение тарифа до 10% включительно
1 балл
12. Наличие социального пакета
10 баллов
--------------------------------
<*> - критерий не применяется для муниципальных маршрутов
Приложение 5
к Положению о порядке проведения отбора
кандидатов на право заключения договора
на осуществление перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
Справка
о транспортных средствах, заявленных на маршрут № _____,
________________________________________________________
(наименование маршрута)
№ п/п
Категория транспортного средства
Марка (модель) транспортного средства
Год выпуска
Государственный регистрационный знак
Свидетельство о гос. регистрации (серия, номер)
Вместимость (мест для сидения)
Экологический класс
Дата прохождения последнего ТО
Полис ОСАГО (N, дата)
резервный транспорт:
Руководитель организации ___________________________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ___________________________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
Приложение 6
к Положению о порядке проведения отбора
кандидатов на право заключения договора
на осуществление перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
Сведения
о водителях, заявленных на маршрут № _____,
________________________________________________________
(наименование маршрута)
№ п/п
Фамилия, Имя, Отчество
Водительское удостоверение (категория)
Стаж работы в должности водителя
непрерывный на предприятии Кандидата
общий
Руководитель организации ___________________________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
Приложение 3
к постановлению
администрации города Югорска
от 12 декабря 2013 г. № 3955
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ КАНДИДАТОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮГОРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 12.03.2014 № 1006)
Заместитель директора департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска по жилищно-коммунальному хозяйству, председатель Комиссии
Заместитель начальника отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, транспорту и связи администрации города Югорска, заместитель председателя Комиссии
Старший инженер планово-экономического отдела департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска, секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Начальник отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, транспорту и связи администрации города Югорска
Начальник юридического отдела департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска
Заместитель начальника планово-экономического отдела департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска
Главный специалист по охране труда отдела по труду управления экономической политики администрации города Югорска
Государственный инспектор Государственного автодорожного надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию)
Начальник отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Югорску (по согласованию).
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. № 3955
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮГОРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Югорска
от 12.03.2014 № 1006, от 08.04.2014 № 1357)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Югорска:
1. Утвердить Положение об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска (приложение 1).
2. Утвердить Положение о порядке проведения отбора кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска (приложение 2).
3. Утвердить состав комиссии по отбору кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска (приложение 3).
4. Определить уполномоченным органом департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса по проведению отбора кандидатов, в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению, заключению договоров на право осуществления пассажирских перевозок.
5. Определить уполномоченным органом отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, транспорту и связи администрации города Югорска по согласованию паспортов маршрутов, утверждению маршрутных карт, разработке расписания движения транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок, контролю над выполнением условий договора на осуществление регулярных перевозок, проведению мониторинга предложений по оптимизации маршрутной сети.
6. Признать утратившими силу постановления администрации города Югорска:
- от 25.11.2009 № 2074 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории города Югорска (кроме маршрутных такси)";
- от 14.12.2010 № 2323 "О внесении дополнений в постановление администрации города Югорска от 25.11.2009 № 2074";
- от 07.12.2011 № 2836 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 25.11.2009 № 2074";
- от 28.08.2013 № 2293 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 25.11.2009 № 2074".
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник".
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города - директора департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса В.К. Бандурина.
Исполняющий обязанности
главы администрации города Югорска
С.Д.ГОЛИН
Приложение 1
к постановлению
администрации города Югорска
от 12 декабря 2013 г. № 3955
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮГОРСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска разработано в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Исполнение полномочий органами местного самоуправления по организации транспортного обслуживания населения обеспечивается выполнением комплекса мероприятий: организацией регулярных перевозок; координацией работы общественного пассажирского транспорта; созданием условий для обеспечения безопасного и качественного обслуживания населения города, для осуществления контроля за работой автомобильного транспорта.
Положение регулирует отношения, связанные с осуществлением транспортного обслуживания и устанавливает основные принципы организации перевозок пассажиров на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории города Югорска.
1.3. Основной задачей Положения является удовлетворение потребностей населения города Югорска в регулярных пассажирских перевозках.
1.4. Организация перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска предусматривает:
- формирование сети городских маршрутов регулярных перевозок;
- организация регулярных перевозок пассажиров, координация работы общественного пассажирского транспорта;
- обеспечение маршрутов объектами инфраструктуры, необходимыми для обслуживания пассажиров (остановочные пункты, разворотные площадки, остановочные павильоны и др.);
- создание условий для обеспечения безопасного и качественного обслуживания, повышения культуры обслуживания пассажиров;
- отбор кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения;
- контроль за соблюдением установленных условий выполнения регулярных перевозок.
1.5. Положение является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
1.6. Основные понятия и термины.
Городской маршрут регулярного сообщения (далее - городской маршрут) - путь следования пассажирского транспорта по расписанию движения, проходящий в пределах черты города Югорска от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта.
Маршрутная сеть города Югорска - совокупность маршрутов регулярного сообщения, расположенных на территории города Югорска.
Маршрутная карта - документ, подтверждающий правомочность работы транспортного средства на определенном маршруте регулярного сообщения по утвержденному графику движения.
Организатор пассажирских перевозок (далее Организатор) - Уполномоченный орган по организации транспортного обслуживания населения.
Организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий нормативно-правового и организационного характера, проводимых в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках.
Пассажирские перевозки - перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
Муниципальный маршрут - маршрут регулярного сообщения, установленный Организатором и осуществляемый Перевозчиком, на основании договора, с возмещением Организатором пассажирских перевозок Перевозчику затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок.
Коммерческий маршрут - маршрут регулярного сообщения, установленный Организатором и осуществляемый Перевозчиком, на основании договора, финансовое обеспечение которого осуществляется Перевозчиком самостоятельно.
Паспорт маршрута - документ, содержащий информацию о маршруте, его протяженности, наличии объектов транспортной инфраструктуры, остановочных пунктов и расстояниях между ними, состоянии автомобильных дорог, а также информацию о работе транспортных средств на маршруте с момента его открытия.
Кандидат - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и желающий принять участие в отборе.
Перевозчик - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и осуществляющий пассажирские перевозки по договору с Организатором, который заключается на основании проведенного отбора.
Расписание движения - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта.
Транспортное средство категории "М2" (класс "А", "В") - транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров, имеющий, помимо места водителя более восьми мест для сидения, технически допустимая масса которых не превышает 5 тонн:
- класс "А" - транспортные средства, предназначенные для перевозки сидящих пассажиров, могут быть места для стоящих пассажиров;
- класс "В" - транспортные средства, не предназначенные для перевозки стоящих пассажиров.
Транспортное средство категории "М3" (класс "1") - транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров, имеющее помимо места водителя более восьми мест для сидения, оборудованное местами для стоящих пассажиров в целях их беспрепятственного перемещения, технически допустимая масса которых превышает 5 тонн.
2. Формирование сети маршрутов регулярного сообщения
2.1. Формирование сети маршрутов регулярного сообщения осуществляется Организатором путем проведения отбора Кандидатов на право осуществления пассажирских перевозок на муниципальных и коммерческих маршрутах в соответствии с настоящим Положением.
2.2. В соответствии со спецификой обслуживания населения по режимам работы маршруты подразделяются на маршруты:
- постоянные - действующие независимо от периода суток и времени года;
- дополнительные - действующие в ограниченные периоды суток, как правило, в часы пик;
- сезонные - пригородные, обеспечивающие в весенне-осенний период перевозку пассажиров до садово-огороднических товариществ;
- временные - вводимые в случае возникновения непредвиденных ситуаций на улично-дорожной сети, закрытия отдельных ее участков.
2.3. С целью оптимизации маршрутной сети, открытия новых или изменения существующих маршрутов регулярного сообщения Организатор осуществляет регулярное проведение мониторинга предложений, поступающих в адрес Организатора.
2.4. Инициаторами открытия новых или изменения существующих маршрутов вправе выступать физические и юридические лица, общественные организации и объединения, путем направления Организатору обращения, указав в нем следующие сведения:
- предлагаемый путь следования транспортного средства между начальным и конечным пунктом, с указанием промежуточных остановочных пунктов;
- вид транспортного средства, предлагаемого к использованию для регулярных пассажирских перевозок по маршруту;
- предлагаемое расписание движения;
- обоснование потребности в открытии маршрута.
2.5. Открытие новых маршрутов возможно при наличии следующих факторов:
- востребованности маршрута среди населения города Югорска;
- наличия условий, обеспечивающих безопасность движения;
- наличия резервов пропускной способности дорожной сети;
- отсутствия дублирующих маршрутов.
2.6. Закрытие маршрута регулярных перевозок, в отношении которого заключен договор на осуществление перевозок пассажиров, не допускается в период действия указанного договора, за исключением условий, при которых состояние дорог и их обустройство не соответствуют требованиям безопасности движения.
2.7. Информация о маршрутах регулярного сообщения и расписания движения транспортных средств доводится Организатором до сведения населения через средства массовой информации, а также путем размещения информации на остановочных пунктах.
3. Организация перевозок пассажиров
по городским маршрутам регулярного сообщения
3.1. Перевозка пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска осуществляется Перевозчиком на основании договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска, в соответствии с паспортом маршрута.
3.2. Паспорт маршрута определяет порядок работы автомобильного транспорта, содержит информацию о маршруте, его протяженности и обустройстве.
3.3. Паспорт маршрута разрабатывается Перевозчиком и согласовывается Организатором. Каждому маршруту регулярных перевозок присваивается определенный порядковый номер. Форма паспорта маршрута утверждена Приложением 1 к Положению о порядке проведения отбора кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
3.4. Обустройство маршрута регулярного сообщения производится в зависимости от величины пассажиропотока и дорожных условий в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
3.5. Остановочные пункты маршрутов регулярного сообщения размещаются с учетом безопасного и удобного подхода пассажиров, при соблюдении Правил дорожного движения и требований действующего законодательства.
3.6. Организатор проводит отбор Кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
3.7. Порядок проведения отбора установлен Положением о порядке проведения отбора кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска. На каждый маршрут отбираются Кандидаты, которые соответствуют установленным условиям и критериям отбора.
3.8. Допуск к выполнению регулярных перевозок оформляется договором на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска, заключаемым Организатором с Перевозчиком, предложения которого были признаны наилучшими в соответствии с условиями и критериями отбора.
3.9. Договор на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска заключается сроком не более трех лет.
3.10. На каждое транспортное средство, предусмотренное договором на осуществление регулярных перевозок, Организатор утверждает разработанную Перевозчиком маршрутную карту. Перевозчикам запрещается осуществлять перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок без наличия маршрутной карты. Форма маршрутной карты утверждена Приложением 2 к Положению о порядке проведения отбора Кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
3.11. Срок действия маршрутной карты соответствует сроку действия договора.
3.12. Маршрутная карта может быть аннулирована или действие ее приостановлено.
3.13. Действие маршрутной карты приостанавливается в случае приостановления действия лицензии на право перевозки пассажиров, а также при нарушении условий договора на осуществление регулярных перевозок до возобновления действия лицензии или до устранения выявленных нарушений, либо до решения в установленном порядке вопроса о возможности выполнения Перевозчиком перевозок пассажиров.
3.14. Маршрутная карта аннулируется в случае аннулирования лицензии, истечения срока действия лицензии, ликвидации юридического лица либо прекращения деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, истечения срока действия или досрочного расторжения договора на осуществление регулярных перевозок.
3.15. Перевозчик имеет право заменить транспортное средство, указанное в договоре на осуществление регулярных перевозок, на транспортное средство аналогичного класса. Замена транспортного средства производится Перевозчиком после предоставления документов Организатору, предусмотренных договором на осуществление регулярных перевозок.
3.16. Перевозчики, осуществляющие пассажирские перевозки, обязаны обеспечить выполнение требований и положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регулирующих вопросы пассажирских перевозок.
3.16.1. Обеспечение безопасности регулярных перевозок.
Безопасность регулярных перевозок является одним из основных условий при организации пассажирских перевозок. Безопасность перевозки пассажиров и багажа обеспечивается соблюдением Перевозчиком комплекса требований, основными из которых являются:
- укомплектование транспортных средств водителями, имеющими соответствующую квалификацию;
- проведение в установленные сроки медицинского переосвидетельствования и ежедневного медицинского осмотра водителей;
- своевременное проведение стажировки, инструктажа, обеспечение водителей схемами маршрутов;
- соблюдение транспортной дисциплины и норм вместимости транспортных средств;
- обеспечение установленного режима труда и отдыха водителей;
- содержание транспортных средств в технически исправном состоянии;
- формирование скоростей движения транспортных средств на маршруте;
- соответствие весовых параметров и габаритов транспортных средств технической категории автомобильных дорог.
3.16.2. Обеспечение регулярности движения транспортных средств на маршрутах.
Перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок организуются по расписанию движения. Расписание является основой организации движения транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок и обязательно для выполнения всеми Перевозчиками.
Расписание движения разрабатывается Организатором с учетом соблюдения интервалов движения, в зависимости от времени суток и времени года.
Перевозчики вправе вносить предложения Организатору по изменению расписания движения. Введение нового расписания движения отменяет действие предыдущего расписания.
3.16.3. Обеспечение технического состояния транспортных средств.
В соответствии с действующим законодательством Перевозчик обеспечивает техническое состояние транспортных средств путем проведения технического обслуживания и ремонтов, надлежащего межсменного хранения, установкой необходимого оборудования, обязательного страхования.
Транспортное средство Перевозчика, допускаемое к работе на маршрут, должно быть чистым внутри и снаружи, иметь следующую внешнюю и внутреннюю экипировку:
- передний и боковой указатели (трафарет), включающий номер маршрута и наименование начального и конечного пунктов;
- задний указатель (трафарет) номера маршрута;
- табличку с фамилиями, именами и отчествами водителя и кондуктора;
- схему маршрута с указанием опасных участков;
- информационные таблички с указанием тарифа проезда;
- маршрутную карту;
- аптечку;
- огнетушитель;
- молотки для разбивания стекол салона в случае заклинивания дверей автотранспортного средства в результате аварии;
- противооткатные упоры (на автобусах с разрешенной массой свыше 5 т), не менее двух штук;
- схему эвакуации при пожаре и дорожно-транспортном происшествии;
- номера телефонов и почтовые адреса предприятий, организаций или индивидуального предпринимателя, обслуживающих маршрут, номер телефона Организатора.
3.16.4. Обеспечение качества услуг, предоставляемых Перевозчиком.
Перевозчик обязан оказывать качественные услуги населению. Основными показателями качества услуг являются:
- регулярность перевозок;
- отсутствие жалоб со стороны населения;
- соблюдение расписаний движения;
- соблюдение культуры обслуживания.
3.17. Тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом устанавливаются Перевозчиками самостоятельно, но не выше предельных максимальных тарифов на перевозки пассажира и багажа автомобильным общественным транспортом в городском сообщении, установленными Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.18. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим Положением, Перевозчики при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок руководствуются правовыми актами, регулирующими вопросы перевозки пассажиров автомобильным транспортом.
4. Контроль за соблюдением установленных условий
выполнения регулярных перевозок
4.1. Организатор контролирует выполнение условий договора на осуществление регулярных перевозок на основе отчетных данных Перевозчика, а также посредством контроля на линии.
4.2. Контроль на линии предусматривает проверки по соблюдению условий договора.
4.3. По результатам проверки, а также в случае выявления факта нарушения, составляется акт.
4.4. Материалы о выявленных нарушениях направляются соответствующему Перевозчику для принятия мер по их устранению.
4.5. При нарушении Перевозчиком установленных данным Положением условий выполнения перевозок пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения на территории города Югорска Организатор вправе:
- применить к Перевозчику меры ответственности, предусмотренные договором на осуществление регулярных перевозок;
- расторгнуть заключенный с Перевозчиком договор в одностороннем порядке путем направления соответствующего уведомления;
- направить информацию в соответствующие органы для привлечения Перевозчика к административной ответственности;
- направить информацию в лицензирующий орган о выявленных нарушениях.
Приложение 2
к постановлению
администрации города Югорска
от 12 декабря 2013 г. № 3955
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА КАНДИДАТОВ НА ПРАВО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮГОРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 08.04.2014 № 1357)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
1.2. Положение разработано в целях создания равных условий и возможностей для привлечения к перевозкам пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей.
1.3. Положение определяет порядок проведения отбора кандидатов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
1.4. Отбор Кандидатов (далее - Отбор) проводится не реже 1 раза в 3 года, за исключением случая расторжения с Перевозчиком договора на осуществление перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Югорска.
1.5. Перевозчики допускаются к выполнению регулярных перевозок без проведения отбора, в случае, если потребность в перевозках пассажиров по маршрутам регулярных перевозок обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы). Договор на осуществление регулярных перевозок в этом случае заключается до устранения данных обстоятельств.
2. Цели, задачи и предмет отбора
2.1. Целью отбора является:
- удовлетворение потребностей населения города в перевозках пассажиров;
- повышение культуры и качества обслуживания пассажиров;
- повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины на предприятиях, выполняющих пассажирские перевозки, а также среди индивидуальных предпринимателей.
2.2. Основные задачи отбора:
- создание равных условий и возможностей для привлечения к работе на маршрутах регулярных перевозок;
- определение из числа Кандидатов максимально соответствующих предъявляемым требованиям, а также наиболее подготовленных в организационно-техническом отношении и предложивших лучшие условия обслуживания маршрутов на основе объективной оценки их квалификации.
2.3. Предметом отбора является право на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска.
3. Порядок проведения отбора
3.1. Организатором отбора является уполномоченный орган.
3.2. В Отборе вправе принять участие юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
3.3. Организатор осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении отбора;
- информирует кандидатов о проведении отбора;
- проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;
- обеспечивает условия для работы комиссии;
- привлекает специалистов и экспертов к участию в комиссии;
- по результатам Отбора организует заключение договоров на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети города Югорска.
Информирование кандидатов о проведении Отбора осуществляется путем размещения извещения в газете "Югорский вестник" и на официальном сайте администрации города Югорска.
В извещении указывается предмет и условия отбора, маршруты регулярных перевозок, срок осуществления перевозок, сроки предоставления заявок и оглашения результатов отбора, контактные реквизиты Организатора.
3.4. Отбор кандидатов обязателен для существующих маршрутов, а также для отбора Кандидатов на открываемые маршруты в любое время текущего года, при условии подачи заявления от кандидата на открытие нового маршрута регулярных перевозок.
3.5. При поступлении заявления на открытие нового маршрута регулярных перевозок, Организатор действует в соответствии с пунктом 3.3 данного раздела, предоставляя возможность для участия всем заинтересованным кандидатам.
3.6. Отбор Кандидатов на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска осуществляется без проведения оценки по критериям, установленным Приложением 4 к настоящему Положению, в случае, если:
3.6.1. Предоставлена только одна заявка на участие в Отборе;
3.6.2. Только один кандидат, подавший заявку, признан участником Отбора;
3.6.3. Договор на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения, заключенный между Организатором и Перевозчиком, заявке которого был присвоен второй номер на участие в отборе, в случае если договор на перевозки был досрочно расторгнут с Победителем отбора.
В этом случае кандидат должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным пунктом 3.7.
3.7. При проведении отбора устанавливаются следующие обязательные требования к Кандидатам:
3.7.1. Наличие у кандидата:
1) лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
2) лицензии на право осуществления медицинской деятельности либо копия договора с организацией, выполняющей медицинское освидетельствование (переосвидетельствование) и медицинский осмотр водителей;
3) транспортных средств (на праве собственности или ином законном основании), соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении в количестве, необходимом для обслуживания маршрута;
4) помещений и оборудования (на праве собственности или ином законном основании), позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств либо наличие договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;
5) водительского состава, имеющего необходимую квалификацию и стаж работы, а также, прошедшим медицинское освидетельствование в установленном порядке.
3.7.2. Отсутствие у кандидата:
1) задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды за последние 12 месяцев, предшествующие дате подачи заявки на участие в отборе;
2) приостановления деятельности кандидата в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) ликвидации или проведение в отношении кандидата процедуры банкротства.
3.7.3. Обязательные требования к кандидатам, претендующим осуществлять пассажирские перевозки на муниципальных маршрутах города Югорска:
1) соответствие требованиям, установленным пунктами 3.7.1, 3.7.2 настоящего Положения;
2) утратил силу. - Постановление Администрации города Югорска от 08.04.2014 № 1357;
3) вместимость транспортного средства, указанная в извещении о проведении отбора;
4) наличие оборудования для перевозок лиц с ограниченными возможностями передвижения;
5) наличие кондуктора либо автоматизированной системы оплаты проезда и мониторинга пассажиропотока;
6) наличие документов, подтверждающих проведение обучения по охране труда;
7) наличие водителей с непрерывным стажем работы на предприятии кандидата три года и более;
8) наличие условий и обеспечение работников кандидата гарантиями, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации, в том числе при временной нетрудоспособности, ежегодном оплачиваемом отпуске, обязательном медицинском страховании, уплате налогов, сборов и страховых взносов - далее "Социальный пакет";
9) наличие помещения с отапливаемой стоянкой для хранения транспортных средств.
3.8. Основаниями для отказа кандидату в допуске к Отбору является:
1) несоответствие требованиям, предъявляемым к кандидатам, установленным пунктом 3.7 настоящего раздела;
2) непредоставление документов, предусмотренных пунктами:
- 4.1 - 4.17 - для коммерческих маршрутов;
- 4.1 - 4.18 - для муниципальных маршрутов настоящего Положения либо наличия в таких документах недостоверных сведений.
3.9. Кандидат, желающий осуществлять пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения, указанных в извещении об Отборе, направляет Организатору заявку по форме, установленной Приложением 3 настоящего Положения, с приложением необходимых документов, установленных разделом 4 настоящего Положения.
3.10. Заявка кандидата на участие в отборе с необходимыми документами принимается контактным лицом Организатора, с выдачей расписки (отметки) в получении пакета документов, с регистрацией в журнале учета заявок.
3.11. Регистрация и прием заявок от кандидатов прекращается непосредственно перед временем начала заседания комиссии, о чем в журнале учета заявок оформляется запись о прекращении приема заявок на участие в отборе.
3.12. На первом заседании комиссии производится вскрытие поступивших конвертов с заявками от кандидатов.
3.13. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Отборе производится по месту, дате и времени, указанных в извещении. Протокол вскрытия конвертов подписывается членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.14. Организатор отбора в течение 5 рабочих дней проводит экспертизу представленных Заявок на участие в Отборе, с оформлением заключений о соответствии кандидатов обязательным требованиям настоящего Положения. Заполняет таблицу по каждому заявленному маршруту согласно документам, представленным кандидатом, в соответствии с критериями оценки заявок, установленными Приложением 4 настоящего Положения. Заключения и предложения предоставляет на второе заседание комиссии.
3.15. Заседания комиссии проводятся при присутствии более пятидесяти процентов членов комиссии. Председатель комиссии, а во время его отсутствия - заместитель председателя комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии.
3.16. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях комиссии осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города Югорска от 31.12.2009 № 2382 "О порядке обеспечения присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов администрации города Югорска".
3.17. Комиссия рассматривает заключения и предложения Организатора, определяет Кандидатов, допущенных к участию в отборе.
3.18. Комиссия оценивает предложения кандидатов, в соответствии с критериями оценки заявок, путем суммирования всех полученных баллов. Кандидат, получивший по результатам отбора наибольшее количество баллов, признается победителем отбора.
3.19. В случае если кандидаты набрали равное количество баллов, приоритет отдается Кандидату, заявка которого в журнале учета приема заявок была зарегистрирована ранее.
3.20. Комиссия принимает решение о признании отбора несостоявшимся, в следующих случаях:
1) при отсутствии заявок на участие в отборе;
2) при отказе в допуске к участию в отборе всем кандидатам;
3) при признании единственного кандидата, соответствующего требованиям отбора. Договор на право осуществления перевозок в этом случае заключается с единственным кандидатом.
3.21. Процедура отбора считается законченной с момента подписания протокола Комиссией.
3.22. Решение комиссии оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Администрации города Югорска.
3.23. Организатор в течение двух дней после подведения итогов отбора формирует расписание, информирует кандидатов о результатах отбора и организует заключение договоров.
3.24. При получении протокола кандидат обязан обратиться в отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, транспорту и связи администрации города Югорска для согласования паспорта маршрута и оформления маршрутной карты.
3.25. Паспорт маршрута является основанием для заключения договора.
4. Перечень необходимых документов,
представляемых кандидатами для участия в Отборе
4.1. Заявка на участие в отборе, которая подается кандидатом, должна быть:
- в запечатанном конверте с указанием на конверте наименования кандидата, номера и наименования маршрута;
- в прошитом и пронумерованном виде с оформлением описи документов заявки, а также указанием в описи номеров страниц и подведения итогов общего количества представленных документов.
4.2. Копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4.3. Выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за три месяца до даты извещения о проведении отбора.
4.4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
4.5. Заверенная кандидатом или нотариально заверенная копия учредительных документов юридического лица либо копия паспорта для физического лица.
4.6. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Кандидата (копия либо выписка из приказа (решения) о назначении руководителя), в случае необходимости - доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том, что лицо, подписывающее заявку, имеет полномочия подписать заявку, и что такая заявка имеет обязательную силу для кандидата.
4.7. Копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
4.8. Копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности либо копия договора с организацией, выполняющей медицинское освидетельствование (переосвидетельствование) и медицинский осмотр водителей.
4.9. Справка, в соответствии с Приложением 5 к настоящему Положению, о заявленных на маршрут транспортных средствах с учетом резервных, с указанием марки (модели) транспортного средства, вместимости, года выпуска, государственного регистрационного знака, экологического класса, с приложением копий подтверждающих документов:
- права собственности или иное вещное право владения транспортным средством;
- свидетельства о регистрации транспортного средства;
- талонов прохождения технического осмотра транспортного средства или диагностических карт;
- договора (полиса) обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Справка предоставляется по каждому маршруту отдельно в виде сводной таблицы с указанием вышеперечисленной информации и подписывается руководителем и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей.
4.10. Документы, подтверждающие наличие диспетчерского контроля за выполнением транспортными средствами регулярных перевозок с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
4.11. Копия документа, подтверждающего наличие помещений и оборудования (копия свидетельства о государственной регистрации или копия договора, подтверждающего право владения), позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств либо договор со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.
4.12. Сведения о заявленных на маршрут водителях, в соответствии с Приложением 6 к настоящему Положению, с указанием их квалификации, стажа работы.
4.13. Справка налоговой инспекции об отсутствии или наличии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе.
4.14. Справка кандидата об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации в отношении юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствии ареста на имущество, необходимое для обеспечения регулярных перевозок, указанных в заявке (для юридических лиц - подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем).
4.15. Справка Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о наличии либо отсутствии у Кандидата нарушений лицензионных требований и условий за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе.
4.16. Справка органа государственной инспекции по безопасности дорожного движения о наличии либо отсутствии у водителей кандидата, нарушений Правил дорожного движения за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе.
4.17. Приказ (справка) об установлении тарифа по заявленному маршруту, заверенная кандидатом.
4.18. Перечень обязательных документов, необходимых для формирования заявки на пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам:
4.18.1. Документы, подтверждающие опыт по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в течение трех предшествующих лет и более (подтверждается договорами или паспортами маршрутов).
4.18.2. Выписка из штатного расписания, подтверждающая наличие у кандидата необходимого количества штатных единиц кондукторов либо документов, подтверждающих наличие автоматизированной системы оплаты проезда и мониторинга пассажиропотока.
4.18.3. Документы, подтверждающие вместимость транспортного средства, наличие оборудования для перевозки людей с ограниченными возможностями передвижения.
4.18.4. Протокол проверки знаний установленного образца по аттестации работников организаций в области охраны труда.
4.18.5. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по формам РСВ-1, 4-ФСС за прошедший календарный год и за последний отчетный период текущего года.
4.18.6. Свод данных по заработной плате за прошедший календарный год и за последний отчетный период текущего года.
4.18.7. Копия документа, подтверждающего наличие помещения с отапливаемой стоянкой для хранения транспортных средств (копия свидетельства о государственной регистрации или копия договора, подтверждающего право владения).
4.19. Документы, подтверждающие наличие оборудования для наружного и внутреннего видеонаблюдения.
4.20. Иные документы по усмотрению кандидата.
5. Заключение и содержание договора с победителем отбора
5.1. Срок заключения договора с кандидатом, признанным победителем отбора, составляет 14 (четырнадцать) дней со дня подписания протокола отбора.
5.2. В случае если победитель отбора в указанный срок не представил Организатору подписанный договор, победитель отбора признается уклонившимся от заключения договора.
В этом случае Организатор заключает договор с кандидатом, предложения которого признаны лучшими после предложений победителя отбора.
5.3. Договор на осуществление регулярных перевозок заключается по результатам отбора.
5.4. В случае расторжения договора с Перевозчиком до окончания срока его действия, право на осуществление пассажирских перевозок передается следующему кандидату, набравшему по результатам отбора наибольшее количество баллов. Если Перевозчик принимал участие в отборе, как единственный кандидат, Организатор объявляет о проведении нового отбора.
5.5. Договор должен содержать:
- предмет договора;
- паспорт маршрута, с указанием марки (модели) и государственного регистрационного номера транспортного средства, расписание движения транспортного средства;
- права и обязанности сторон;
- сроки действия договора, порядок его изменения и расторжения.
Приложение 1
к Положению
о порядке проведения отбора Кандидатов
на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
ФОРМА
ПАСПОРТА МАРШРУТА
Паспорт автобусного маршрута № _____
____________________________________________________________
(наименование маршрута)
Вид маршрута: ______________________________________
городской
Паспорт составлен по состоянию на "___" ____________ 20__ года
Номер и дата реестровой записи _______________________________
1. Сведения о маршруте
Протяженность маршрута, км ________________________________________________
Сезонность работы (период работы) _________________________________________
Дата открытия и основание _________________________________________________
Дата закрытия и основание _________________________________________________
2. Схема маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений
Условные обозначения:
автовокзалы бензозаправочные
пункты
автобусные станции
станции обслуживания
автобусные тарифные остановки
павильоны
билетные кассы нетарифные
остановки
диспетчерские остановки по
пункты требованию
навесы
Путь следования
(наименование остановочных пунктов)
Дата изменения
Причина изменения
Прямое направление:
Обратное направление:
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации -
перевозчика
__________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
3. Акт замера протяженности маршрута
"___" ____________ 20__ г.
Комиссия в составе: председателя ______________________________________
__________________________________________________________________________,
членов ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________
"___" ____________ 20__ г. произвела замер межостановочных расстояний и
общей протяженности маршрута ______________________________________________
(наименование маршрута)
Путем контрольного замера на автомобиле марки ________________________,
госуд. № ______, путевой лист № _______, водитель ________________________,
на стандартной авторезине, а также путем сверки с паспортом дороги комиссия
установила:
Общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра
(или по километровым столбам там, где они есть) составила ________ км.
Расстояние от места дислокации перевозчика до начального пункта маршрута
составило ______ км, а от конечного пункта маршрута до места дислокации
перевозчика ______ км.
Расстояния между промежуточными остановками составили:
Прямое направление
Остановочные пункты
Обратное направление
показания спидометра
расстояние между остановочными пунктами
расстояние от начального пункта
показания спидометра
расстояние между остановочными пунктами
расстояние от начального пункта
Председатель комиссии _________________
(подпись)
Члены комиссии _________________
(подпись)
4. Расстояния между остановочными пунктами маршрута
5. Стоимость проезда и провоза багажа
6. Расписание движения транспортных средств
Регулярность маршрута:
Отправление из начального пункта
___________________________
понедельник
вторник
среда
четверг
пятница
суббота
воскресенье
Отправление из конечного пункта
___________________________
понедельник
вторник
среда
четверг
пятница
суббота
воскресенье
Время движения транспортного средства от начального до конечного пункта
маршрута:
в прямом направлении - ___ час. ___ мин.
в обратном направлении - ___ час. ___ мин.
Средняя эксплуатационная скорость - ______ км/час
7. Временные изменения на маршруте
Временные изменения на маршруте (укороченные, введение объездов, прекращение движения)
Дата изменения
Причина изменения
8. Характеристика автомобильной дороги на маршруте:
___________________________________________________________________________
(название дороги, категория)
Ширина проезжей части, тип покрытия (по участкам, с указанием их
протяженности):
___________________________________________________________________________
9. Сведения о трассе маршрута
Организация, обслуживающая автомобильную дорогу
Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность
Наличие железнодорожных переездов (между какими пунктами или на каком километре) и их вид (охраняемые, неохраняемые)
Наличие съездных площадок на остановочных пунктах
Наличие разворотных площадок на конечных пунктах
Дата заполнения _______________________________________
Приложение 2
к Положению
о порядке проведения отбора Кандидатов
на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
ФОРМА
МАРШРУТНОЙ КАРТЫ
Лицевая сторона
Отдел по гражданской обороне, транспорту и связи
администрации города Югорска
МАРШРУТНАЯ КАРТА №
на осуществление перевозок пассажиров по маршрутам
регулярного сообщения на территории города Югорска
Выдана __________________________________________________________
(наименование Перевозчика)
Контактный тел. _________________________________________________
На основании договора ___________________________________________
(N, дата)
Марка т/с _________________________________ Гос. № ______________
Марка резервного т/с ______________________ Гос. № ______________
Маршрут № _______________________________________________________
Выдана "___" ________________ 201_ г.
Действительна до "___" ________________ 201_ г.
Начальник отдела по гражданской обороне, транспорту и связи
администрации города Югорска __________ _____________________
М.П. (подпись) Ф.И.О.
Обратная сторона
Приложение к маршрутной карте № ________
Информация о водителях:
_________________________________________________________________
Ф.И.О.
_________________________________________________________________
серия, № водительского удостоверения
"___" ______________ 201_ г. _________________________/____________
М.П. Ф.И.О./подпись Перевозчика
_________________________________________________________________
Ф.И.О.
_________________________________________________________________
серия, № водительского удостоверения
"___" ______________ 201_ г. _________________________/____________
М.П. Ф.И.О./подпись Перевозчика
_________________________________________________________________
Ф.И.О.
_________________________________________________________________
серия, № водительского удостоверения
"___" ______________ 201_ г. _________________________/____________
М.П. Ф.И.О./подпись Перевозчика
Примечание: составлено в двух экземплярах: 1 - Перевозчику, 2 -
Организатору
Приложение 3
к Положению
о порядке проведения отбора Кандидатов
на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
На бланке организации
Дата, исх. номер
Председателю Комиссии
по проведению отбора Кандидатов
на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего
пользования по городским маршрутам
регулярного сообщения на территории города
Югорска
(Ф.И.О.)
Заявка на участие в отборе
на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного сообщения
на территории города Югорска
1. В соответствии с "Положением о порядке проведения отбора Кандидатов
на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом
общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на
территории города Югорска", утвержденным постановлением администрации
города от _______________________ № ________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации - Кандидата отбора)
в лице,
___________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в отборе на условиях, установленных
вышеуказанным Положением, и направляет настоящую заявку.
2. Мы согласны осуществлять перевозку пассажиров автомобильным
транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения
на территории города Югорска, указанным в извещении о проведении отбора
___________________________________________________________________________
(наименование маршрутов регулярного сообщения)
в соответствии с Положением об организации перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам
регулярного сообщения на территории города Югорска.
3. Период осуществления перевозок пассажиров: с __________________ года
по __________________ года.
4. Настоящей заявкой подтверждаем, что против
___________________________________________________________________________
(сокращенное наименование организации - Кандидата отбора)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена, а также, что просроченной задолженности по начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период нет.
5. Учредителями _______________________________________________________
(сокращенное наименование организации -
Кандидата отбора)
(с долей их участия) являются:
___________________________________________________________________________
6. Опыт работы ________________________________________________________
(сокращенное наименование организации -
Кандидата отбора)
в сфере осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего
пользования составляет ______ лет.
7. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами в
пакете документов информации и подтверждаем право Организатора отбора
запрашивать у нас информацию, уточняющую представленные нами в ней
сведения.
8. В случае если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на
себя обязательства в четырнадцатидневный срок подписать договор с
Организатором на осуществление перевозок пассажиров автомобильным
транспортом общего пользования по городским маршрутам регулярного сообщения
на территории города Югорска.
9. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений
победителя отбора, а победитель отбора будет признан уклонившимся от
заключения договора с Организатором, мы обязуемся подписать договор на
осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего
пользования по городским маршрутам регулярного сообщения на территории
города Югорска.
10. В случае присуждения нам права заключить договор на осуществление
перевозок пассажиров автомобильным общего пользования по городским
маршрутам регулярного сообщения на территории города Югорска в период с
даты получения протокола результатов отбора и проекта договора и до
официального подписания договора настоящая заявка будет носить характер
предварительного заключенного между нами и Организатором договора о
заключении договора на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования по городским маршрутам
регулярного сообщения на территории города Югорска.
11. Настоящая заявка действует до завершения процедуры проведения
отбора.
12. Наши юридический и фактический адреса:
Телефон _______________, факс _______________
Банковские реквизиты:
13. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:
14. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи - на ______
стр.
Руководитель организации ___________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ___________________ (Фамилия И.О.)
МП (подпись)
Приложение 4
к Положению о порядке проведения отбора
кандидатов на право заключения договора
на осуществление перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЗАЯВКИ
Критерии оценки
Количество баллов
1. Опыт работы в сфере осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования:
1.1. Кандидата:
- от 1 до 3 лет
1 балл
- от 3 до 5 лет
5 баллов
- более 5 лет
10 баллов
1.2. Водителей:
Сумма баллов за каждого водителя/общее кол-во водителей
- от 1 до 3 лет
1 балл
- от 3 до 5 лет
5 баллов
- более 5 лет
10 баллов
2. Срок эксплуатации транспортных средств, заявленных на маршрут:
Сумма баллов за каждое транспортное средство/общее кол-во транспортных средств
- от 7 до 10 лет
1 балл
- от 3 до 7 лет
3 балла
- менее 3 лет
5 баллов
3. Наличие диспетчерского контроля за выполнением автобусами регулярных перевозок с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
Сумма баллов за каждое транспортное средство/общее кол-во транспортных средств
5 баллов
4. Экологический стандарт транспортных средств, заявленных на маршрут:
Сумма баллов за каждое транспортное средство/общее кол-во транспортных средств
- Евро-3 и выше
3 балла
- Евро-2
2 балла
- Евро-1
1 балл
5. Замещение бензина либо дизельного топлива, используемого предлагаемыми транспортными средствами, в качестве моторного топлива, газомоторным топливом
Сумма баллов за каждое транспортное средство/общее кол-во транспортных средств
5 баллов
6. Потребительские качества транспортных средств, заявленных на маршрут:
Сумма баллов за каждое транспортное средство/общее кол-во транспортных средств
- наличие оборудования для перевозок лиц с ограниченными возможностями передвижения (оборудование для заезда и крепления инвалидной коляски)
10 баллов
- наличие наружного и внутреннего видеонаблюдения
5 баллов
7. Производственная база:
- наличие собственной производственной базы с отапливаемым помещением для межсменного хранения транспорта и позволяющего осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств
10 баллов
- наличие собственного помещения и оборудования, позволяющего осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств
5 баллов
- наличие арендованной производственной базы с отапливаемым помещением для межсменного хранения транспорта и позволяющего осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств
5 баллов
- наличие арендованного помещения и оборудования, позволяющего осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств
3 балла
8. Сертификат соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств:
- наличие сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств
5 баллов
- наличие договора со специализированной организацией на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств
3 балла
9. Наличие нарушений лицензионных требований и условий за предыдущие 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе:
За каждое нарушение
минус 2 балла
10. Наличие нарушений правил дорожного движения водителями Кандидата за предыдущие 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе
За каждое нарушение
минус 2 балла
11. Снижение тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа по отношению к предельному максимальному тарифу на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, установленному Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: <*>
- снижение тарифа более 20%
3 балла
- снижение тарифа от 10% до 20% включительно
2 балла
- снижение тарифа до 10% включительно
1 балл
12. Наличие социального пакета
10 баллов
--------------------------------
<*> - критерий не применяется для муниципальных маршрутов
Приложение 5
к Положению о порядке проведения отбора
кандидатов на право заключения договора
на осуществление перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
Справка
о транспортных средствах, заявленных на маршрут № _____,
________________________________________________________
(наименование маршрута)
№ п/п
Категория транспортного средства
Марка (модель) транспортного средства
Год выпуска
Государственный регистрационный знак
Свидетельство о гос. регистрации (серия, номер)
Вместимость (мест для сидения)
Экологический класс
Дата прохождения последнего ТО
Полис ОСАГО (N, дата)
резервный транспорт:
Руководитель организации ___________________________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ___________________________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
Приложение 6
к Положению о порядке проведения отбора
кандидатов на право заключения договора
на осуществление перевозок пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
по городским маршрутам регулярного
сообщения на территории города Югорска
Сведения
о водителях, заявленных на маршрут № _____,
________________________________________________________
(наименование маршрута)
№ п/п
Фамилия, Имя, Отчество
Водительское удостоверение (категория)
Стаж работы в должности водителя
непрерывный на предприятии Кандидата
общий
Руководитель организации ___________________________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
Приложение 3
к постановлению
администрации города Югорска
от 12 декабря 2013 г. № 3955
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ КАНДИДАТОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ГОРОДСКИМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮГОРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 12.03.2014 № 1006)
Заместитель директора департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска по жилищно-коммунальному хозяйству, председатель Комиссии
Заместитель начальника отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, транспорту и связи администрации города Югорска, заместитель председателя Комиссии
Старший инженер планово-экономического отдела департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска, секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Начальник отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, транспорту и связи администрации города Югорска
Начальник юридического отдела департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска
Заместитель начальника планово-экономического отдела департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска
Главный специалист по охране труда отдела по труду управления экономической политики администрации города Югорска
Государственный инспектор Государственного автодорожного надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию)
Начальник отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Югорску (по согласованию).
------------------------------------------------------------------