Постановление Администрации города Мегиона от 14.10.2013 N 2347 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом городского округа город Мегион на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 2347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МЕГИОН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона
от 24.12.2013 № 3048, от 27.02.2014 № 518,
от 17.04.2014 № 1047, от 19.06.2014 № 1546)
В соответствии с Положением о порядке разработки и утверждения муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города от 30.07.2013 № 1804, в целях эффективного управления муниципальной собственностью и защиты имущественных интересов городского округа город Мегион:
1. Утвердить муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом городского округа город Мегион на 2014 - 2020 годы", согласно приложению.
2. Управлению информационной политики администрации города (О.А.Шестакова) опубликовать настоящее постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по территориальному развитию Н.В.Кравченко.
Глава города
М.С.ИГИТОВ
Приложение
к постановлению
администрации города
14.10.2013 № 2347
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МЕГИОН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона
от 24.12.2013 № 3048, от 27.02.2014 № 518,
от 17.04.2014 № 1047, от 19.06.2014 № 1546)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом
городского округа город Мегион на 2014 - 2020 годы"
Наименование муниципальной программы
Управление муниципальным имуществом городского округа город Мегион на 2014 - 2020 годы (далее Программа)
Дата и номер муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы
Постановление администрации города
от ___________________ № _________
Разработчик программы
Департамент муниципальной собственности администрации города (далее Департамент)
Исполнитель программы
Департамент муниципальной собственности администрации города, муниципальное казенное учреждение "Капитальное строительство", администрация города
Координатор программы
Департамент муниципальной собственности администрации города
Цель программы
Осуществление эффективного управления муниципальной собственностью городского округа город Мегион.
Защита имущественных интересов городского округа город Мегион.
Задачи программы
1. Содержание объектов муниципальной собственности городского округа город Мегион.
2. Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости, обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества.
3. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Департамента муниципальной собственности администрации города.
4. Компенсация 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Перечень подпрограмм муниципальной программы, ведомственных программ и основных мероприятий
1. Проведение инвентаризации и паспортизации объектов муниципальной собственности представляет собой оформление кадастровых паспортов и планов, необходимых для последующей регистрации права муниципальной собственности.
2. Оценка объектов муниципальной собственности представляет собой оформление отчетов о рыночной стоимости объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Оплата коммунальных платежей за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности и не заселенные некоторый период времени.
4. Техническое освидетельствование оборудования - представляет собой акт экспертизы (технического состояния) оборудования, подлежащего списанию.
5. Оплата транспортного налога.
6. Землеустроительные работы по формированию и проведению государственного учета земельных участков под многоквартирными домами.
7. Формирование земельных дел для проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков под жилищное строительство предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
8. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков под автомобильными дорогами.
9. Формирование земельных дел под объектами муниципальной собственности предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
10. Формирование земельных дел под городскими лесами предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
11. Формирование земельных участков с целью проведения аукционов в соответствии с постановлением администрации города от 12.03.2013 № 519.
12. Выполнение топографо-геодезических работ.
13. Определение границ городских лесов, постановки их на кадастровый учет и проведение лесоустроительных работ.
14. Охрана объектов, находящихся в казне городского округа город Мегион осуществляется на возмездной основе оказания услуг, путем предоставления услуг по физической охране объектов: 1 - охранник на автотранспортном средстве на один объект, режим охраны - круглосуточный.
15. Организация работ по обследованию ограждающих и несущих конструкций жилых домов представляет собой выполнение работ по обследованию элементов ограждений и несущих конструкций жилых домов, расположенных на территории города Мегиона и поселка городского типа Высокий.
16. Проведение ремонтных работ.
17. Приобретение программного обеспечения "SAUMI".
18. Оплата услуг по осуществлению деятельности по приему платежей от физических лиц (платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма или договорам найма (за исключением коммерческого найма).
19. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Департамента муниципальной собственности администрации города.
20. Страхование муниципального имущества городского округа город Мегион.
Нормативные документы, на основании которых принята Программа
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Мегион, утвержденный решением Думы города Мегиона от 25.03.2011 № 133 (с изменениями);
Положение о департаменте муниципальной собственности администрации города Мегиона, утвержденное решением Думы города Мегиона от 26.04.2010 № 28.
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализация программы 2014 - 2020 годы, реализация программы осуществляется в 7 этапов.
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составит 159478,30 тыс. рублей, в том числе:
программные мероприятия 51678,30 тыс. руб. (бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 4880,5 тыс. руб., местный бюджет - 46797,80 тыс. руб.) из них:
2014 год - 14038,3 тыс. руб.
2015 год - 6000 тыс. руб.
2016 год - 6000 тыс. руб.
2017 год - 6410 тыс. руб.
2018 год - 6410 тыс. руб.
2019 год - 6410 тыс. руб.
2020 год - 6410 тыс. руб.
финансовое обеспечение содержания департамента муниципальной собственности администрации города, в сумме 107800,00 тыс. руб., из них:
2014 - 35298,6 тыс. руб.
2015 - 36250,7 тыс. руб.
2016 - 36250,7 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации города Мегиона от 19.06.2014 № 1546)
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (непосредственные)
1. Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности (земельные участки, нежилые объекты, жилой фонд) в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в Реестре городского округа город Мегион и подлежащих государственной регистрации.
2. Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация и паспортизация (жилой фонд, нежилые объекты) в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в Реестре городского округа город Мегион и подлежащих государственной регистрации.
3. Компенсация 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении муниципального имущества за счет внебюджетных источников.
4. Увеличение доходной части местного бюджета за счет неналоговых доходов (оплата за наем) до 7%.
5. Снижение доли задолженности арендных платежей до 9%.
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности
В процессе реализации муниципальной программы планируется достижение следующих показателей:
1. Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости, обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества - 100%.
2. Увеличение доли объектов, на которые будет зарегистрировано право муниципальной собственности до 72%.
3. Увеличение доли объектов, прошедших техническую инвентаризацию и паспортизацию до 72%.
4. Компенсация 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении муниципального имущества за счет внебюджетных источников - 100%.
(в ред. постановления Администрации города Мегиона от 24.12.2013 № 3048)
1. Характеристика проблемы
Муниципальная собственность составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью являются приоритетными для муниципального образования.
Реализация правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом требует объективных и точных сведений о его составе, количестве и характеристиках. Учет муниципального имущества осуществляется департаментом муниципальной собственности администрации города в Реестре муниципальной собственности. Отсутствие паспортизации и инвентаризации объектов, данных о кадастровом учете земельных участков затрудняет формирование электронного банка данных об объектах и оперативное принятие решений по вопросам управления и распоряжения имуществом.
Большая часть объектов недвижимости была принята в муниципальную собственность в период до 2000 года. Объекты передавались без технической документации и надлежащего оформления перехода прав собственности на них.
За период с 2000 по 2013 год было оформлено и зарегистрировано право муниципальной собственности на 1844 объекта, что составляет 51% от общего числа объектов недвижимости (3614), учитываемых в Реестре городского округа город Мегион и подлежащих государственной регистрации.
Одним из источников неналоговых доходов городского бюджета является арендная плата за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, доходы от приватизации муниципального имущества. Передача муниципального имущества в аренду или его приватизация возможно только при наличии правоустанавливающих документов на объекты и на земельные участки, на которых они расположены.
В связи с проведением мероприятий по приватизации муниципального имущества, а также вследствие физического износа и списания имущества необходимо проводить работы по его техническому освидетельствованию и оценке.
Работы по оформлению земельных участков под многоэтажными жилыми домами позволит увеличить поступление доходов от земельного налога.
Действующие системы учета не обеспечивают достаточной степени индивидуализации и идентификации муниципального имущества, медленный процесс инвентаризации и паспортизации не создают возможности для наличия в городе должной информационной базы, порождают нестабильность в вопросах собственности и охраны объектов, что приводит к формированию неблагоприятного инвестиционного климата и утрате объектов.
Все вышеперечисленные причины обостряют негативные тенденции, сложившиеся в сфере управления объектами муниципальной собственности:
отсутствие должным образом оформленных документов на объекты не позволяет в полной мере городскому округу реализовать свои права собственника;
отсутствие достоверной информации обо всех объектах не позволяет сформировать Реестр объектов муниципальной собственности;
без достоверных данных нет возможности совершенствовать систему управления объектами муниципальной собственности.
Отсутствие Программы косвенным образом:
ведет к недостаточному финансированию мероприятий по учету объектов муниципальной собственности;
затрудняет деятельность органов местного самоуправления по управлению объектами муниципальной собственности.
Для осуществления на практике поставленных задач требуется четкая координация работ по их исполнению, а также согласованные по времени выполнения с соответствующими мероприятиями и объемами привлечения средств местного бюджета действия всех заинтересованных органов. Средства планируется направить на финансирование предусмотренных программных мероприятий.
Выполнение запланированных мероприятий обеспечит как процесс ведения Реестра объектов муниципальной собственности, так и пополнение Реестра достоверными сведениями об объектах, что в свою очередь позволит принимать более квалифицированные и своевременные управленческие решения.
Обеспечение минимизации материального ущерба вследствие чрезвычайных ситуаций является важнейшими факторами для сохранения экономического потенциала муниципального образования и повышения качества жизни населения.
3. Основные цели и задачи программы
Муниципальная программа подготовлена на основании распоряжения администрации города от 31.07.2013 № 253 "О перечне муниципальных программ городского округа город Мегион", постановления администрации города от 30.07.2013 № 1804 "О муниципальных программах городского округа город Мегион" и в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (далее - Концепция), положениями Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", а также Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22.03.2013 № 101-рп, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Мегион, утвержденного решением Думы города Мегиона от 25.03.2011 № 133 (с изменениями), Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Мегиона, утвержденного решением Думы города Мегиона от 26.04.2010 № 28.
Одним из основных направлений Концепции является необходимость формирования эффективной системы управления муниципальной собственностью, обеспечения открытости информации об эффективности управления имуществом.
Муниципальная программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления муниципальным имуществом, направлена на реализацию цели и задач и определяет систему необходимых мероприятий по формированию единой политики в сфере управления муниципальным имуществом.
Основные цели программы:
осуществление эффективного управления муниципальной собственностью городского округа город Мегион;
защита имущественных интересов городского округа город Мегион.
Основные задачи программы:
обеспечение учета и содержания объектов муниципальной собственности городского округа город Мегион;
повышение качества и оперативности управления объектами муниципальной собственности на территории городского округа город Мегион;
создание единого информационного ресурса (базы достоверных данных), связанных с технической инвентаризацией, регистрацией прав, управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности;
обеспечение органов местного самоуправления, а также других потребителей достоверной информацией об объектах муниципальной собственности;
компенсация ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Система мероприятий, реализуемая в рамках муниципальной программы, обеспечит эффективное управление объектами муниципальной собственности, повысит роль муниципального контроля за имущественными отношениями.
4. Срок и этап реализации программы
Срок реализации Программы 2014 - 2020 годы, реализация Программы осуществляется в 7 этапов.
5. Информация о расходах
на реализацию муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации города Мегиона
от 19.06.2014 № 1546)
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы согласно приложению 2 составит 159478,30 тыс. рублей, в том числе:
программные мероприятия 51678,30 тыс. руб. (бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 4880,5 тыс. руб., местный бюджет - 46797,80 тыс. руб.) из них:
2014 год - 14038,3 тыс. руб.
2015 год - 6000 тыс. руб.
2016 год - 6000 тыс. руб.
2017 год - 6410 тыс. руб.
2018 год - 6410 тыс. руб.
2019 год - 6410 тыс. руб.
2020 год - 6410 тыс. руб.
финансовое обеспечение содержания департамента муниципальной собственности администрации города, в сумме 107800,00 тыс. руб., из них:
2014 - 35298,6 тыс. руб.
2015 - 36250,7 тыс. руб.
2016 - 36250,7 тыс. руб.
6. Ожидаемые конечные, а также непосредственные результаты
реализации муниципальной программы
1. Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости, обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества - 100%.
2. Увеличение доли объектов, на которые будет зарегистрировано право муниципальной собственности до 72%.
(п. 2 в ред. постановления Администрации города Мегиона от 24.12.2013 № 3048)
3. Увеличение доли объектов, прошедших техническую инвентаризацию и паспортизацию до 72%.
(п. 3 в ред. постановления Администрации города Мегиона от 24.12.2013 № 3048)
4. Компенсация 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении муниципального имущества за счет внебюджетных источников.
5. Увеличение доходной части местного бюджета за счет неналоговых доходов (оплата за наем) до 7%.
6. Снижение доли задолженности арендных платежей до 9%.
7. Обобщенная характеристика программных мероприятий
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом городского округа город Мегион на 2014 - 2020 годы" предусматривает осуществление эффективного управления муниципальной собственностью городского округа город Мегион, защиту имущественных интересов городского округа город Мегион, посредством выполнения следующих мероприятий:
1. Проведение инвентаризации и паспортизации объектов муниципальной собственности представляет собой оформление кадастровых паспортов и планов, необходимых для последующей регистрации права муниципальной собственности.
2. Оценка объектов муниципальной собственности представляет собой оформление отчетов о рыночной стоимости объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Оплата коммунальных платежей за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности и не заселенные некоторый период времени.
4. Техническое освидетельствование оборудования - представляет собой акт экспертизы (технического состояния) оборудования, подлежащего списанию.
5. Оплата транспортного налога.
6. Землеустроительные работы по формированию и проведению государственного учета земельных участков под многоквартирными домами.
7. Формирование земельных дел для проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков под жилищное строительство предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
8. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков под автомобильными дорогами.
9. Формирование земельных дел под объектами муниципальной собственности предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
10. Формирование земельных дел под городскими лесами предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
11. Формирование земельных участков с целью проведения аукционов в соответствии с постановлением администрации города от 12.03.2013 № 519.
12. Выполнение топографо-геодезических работ.
13. Определение границ городских лесов, постановки их на кадастровый учет и проведение лесоустроительных работ.
14. Охрана объектов, находящихся в казне городского округа город Мегион, осуществляется на возмездной основе оказания услуг, путем предоставления услуг по физической охране объектов: 1 - охранник на автотранспортном средстве на один объект, режим охраны - круглосуточный.
15. Организация работ по обследованию ограждающих и несущих конструкций жилых домов представляет собой выполнение работ по обследованию элементов ограждений и несущих конструкций жилых домов, расположенных на территории города Мегиона и поселка городского типа Высокий.
16. Проведение ремонтных работ.
17. Приобретение программного обеспечения "SAUMI".
18. Оплата услуг по осуществлению деятельности по приему платежам от физических лиц (платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма или договорам найма (за исключением коммерческого найма).
19. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Департамента муниципальной собственности администрации города.
20. Страхование муниципального имущества городского округа город Мегион.
8. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы определяет ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации программы.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Текущее управление муниципальной программой будет осуществляться департаментом муниципальной собственности администрации города.
Координатор программы - департамент муниципальной собственности администрации города представляет в департамент экономической политики администрации города:
- ежемесячно, в срок не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем, информацию о финансовых затратах и показателях результативности муниципальной программы, согласно приложению 4 к настоящему Положению с пояснительной запиской о ходе реализации муниципальной программы на бумажном носителе в электронной форме, за подписью руководителя;
- в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации муниципальной программы отчет о ходе реализации муниципальной программы, оценку эффективности и результативности реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения и критериями ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы на бумажном носителе в электронной форме, за подписью руководителя.
Координатор программы до 25 числа каждого месяца, следующего за отчетным, размещает отчет на официальном сайте администрации города Мегиона для информирования органов местного самоуправления, населения, бизнес-сообщества, общественных организаций.
Годовой отчет размещается координатором на официальном сайте администрации города Мегиона в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным.
По муниципальной программе координатором ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Информация о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ за прошедший финансовый год доводится до сведения главы города не позднее 1 апреля следующего года.
9. Порядок предоставления субсидии
в целях обеспечения страхования муниципального имущества
9.1. Субсидия предоставляется на страховую защиту муниципального имущества в целях смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории автономного округа (далее - субсидия).
9.2. Субсидия предусматривается в составе расходов бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период и предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств.
9.3. Доля софинансирования из бюджета автономного округа расходов на страхование муниципального имущества устанавливается в размере 90%. Муниципальные образования обеспечивают 10% от объема финансирования мероприятия государственной программы.
9.4. Расчетный размер субсидии определяется по формуле:
C = (S1 x T1 + S2 x T2 + S3 x T3 + S4 x T4 + S5 x T5) x 90%, где:
C - размер необходимой субсидии в рублях;
S1 - страховая сумма в рублях по объектам жилищного фонда;
S2 - страховая сумма в рублях по объектам нежилого фонда;
S3 - страховая сумма в рублях по сетям инженерно-технического обеспечения;
S4 - страховая сумма в рублях по объектам культурного наследия;
S5 - страховая сумма в рублях по медицинскому оборудованию, балансовая стоимость которого превышает 10 млн. рублей;
T1 - размер страхового тарифа в процентах по объектам жилищного фонда;
T2 - размер страхового тарифа в процентах по объектам нежилого фонда;
T3 - размер страхового тарифа в процентах по сетям инженерно-технического обеспечения;
T4 - размер страхового тарифа в процентах по объектам культурного наследия;
T5 - размер страхового тарифа в процентах по медицинскому оборудованию, балансовая стоимость которого превышает 10 млн. рублей.
Страховой суммой по видам имущества является:
для объектов жилого и нежилого фонда - стоимость их восстановления, рассчитанная как нормативы (показатели) средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по автономному округу и муниципальным образованиям автономного округа в капитальном или деревянном исполнении в соответствии с данными Региональной службы по тарифам автономного округа, умноженная на общую площадь (кв. м) объектов, учтенную в реестре муниципальной собственности;
для сетей инженерно-технического обеспечения, объектов культурного наследия, медицинского оборудования - балансовая стоимость по сведениям, содержащимся в реестре муниципальной собственности.
При планировании бюджетных ассигнований на предоставление субсидии сумма расходов рассчитывается исходя из размера страхового тарифа, который составляет 0,2% от стоимости имущества, подлежащего страхованию, согласно приложению 1 к программе.
Размеры страховых тарифов при расчете размера фактически перечисляемой субсидии устанавливаются в соответствии с результатами конкурса на право заключения муниципального контракта (договора) страхования.
9.5. Условиями предоставления субсидии являются:
9.5.1. Заключение муниципальных контрактов (договоров) на страхование муниципального имущества со страховыми организациями, получившими право осуществления страхования на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и перечисление муниципальными образованиями страховым организациям 10% от страховой премии, указанной в заключенных муниципальных контрактах (договорах) страхования муниципального имущества.
9.5.2. Страховая организация должна соответствовать следующим требованиям:
для целей страхования муниципального имущества страховая организация должна обладать лицензией на вид страхования "Страхование имущества юридических лиц, за исключением транспортных средств и сельскохозяйственного страхования";
для целей страхования ответственности страховая организация должна обладать лицензией на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
9.5.3. В договоре страхования обязательно наличие следующих условий:
срок осмотра страховой организацией поврежденного и/или уничтоженного застрахованного муниципального имущества в результате событий, имеющих признаки страхового случая, составляет не более 7 рабочих дней, следующих за датой получения страховой организацией информации о наступлении таких событий;
срок осуществления страховой организацией страховой выплаты в отношении поврежденного и/или уничтоженного застрахованного муниципального имущества в результате страхового случая составляет не более 10 рабочих дней, следующих за датой предоставления страховой организации всех документов, необходимых для признания события страховым случаем и определения размера страховой выплаты;
срок внесения страховой организацией изменений в договор страхования муниципального имущества составляет не более 7 рабочих дней, следующих за датой получения страховой организацией информации о внесении соответствующих изменений;
при уничтожении застрахованного недвижимого имущества страховое возмещение при наступлении страхового случая производится в размере реальных затрат, необходимых для восстановления уничтоженного объекта из материалов и конструкций или их аналогов, из которых был выполнен объект перед наступлением страхового случая, за вычетом стоимости остатков, годных для дальнейшего использования и реализации, но не более страховой суммы;
при повреждении застрахованного недвижимого имущества страховое возмещение при наступлении страхового случая производится в размере реальных затрат, необходимых для восстановления поврежденного объекта из материалов и конструкций или их аналогов, из которых был выполнен объект перед наступлением страхового случая, но не более страховой суммы;
при уничтожении застрахованного движимого имущества страховое возмещение при наступлении страхового случая производится в размере реальных затрат на приобретение имущества, полностью аналогичного уничтоженному, за вычетом стоимости остатков, годных для дальнейшего использования и реализации, но не более страховой суммы;
при повреждении застрахованного движимого имущества страховое возмещение при наступлении страхового случая производится в размере реальных затрат, необходимых для восстановления объекта и приведения его в то состояние, в котором он находился на момент наступления страхового случая, но не более страховой суммы;
франшиза по договору страхования не устанавливается;
страховая организация обеспечивает мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в размере 10% от страховой премии, указанной в заключенном договоре страхования муниципального имущества.
9.5.4. Страхование осуществляется в отношении следующего муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений и в казне города, за исключением имущества, передаваемого в аренду, находящегося в аварийном состоянии и подлежащего сносу:
1) Объекты жилого фонда.
2) Объекты нежилого фонда (объекты социальной сферы со стационарным проживанием граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, объекты с массовым пребыванием людей, административные здания, потенциально опасные объекты):
объекты социальной сферы со стационарным проживанием граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, а также потенциально опасные объекты определяются в соответствии с реестром, утвержденным Правительством автономного округа, либо уполномоченным им органом исполнительной власти;
объектами с массовым пребыванием людей, в соответствии со сводом правил системы противопожарной защиты, утвержденным Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175, считаются помещения с массовым пребыванием людей: залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные помещения и другие помещения площадью 50 кв. м и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более 1 чел. на 1 кв. м;
К административным зданиям относятся:
отдельно стоящие здания;
здания, примыкающие к жилому дому и имеющие общую стену с ним, но представляющие собой самостоятельно конструктивное целое;
здания, право собственности на которые полностью принадлежит муниципальному образованию автономного округа, при этом они могут находиться в собственности разных муниципальных образований автономного округа;
здания, собственниками которых являются муниципальные образования автономного округа, при условии, что доля, принадлежащая автономному округу, также застрахована в соответствии с государственной программой.
Под потенциально опасными объектами понимаются объекты, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят и транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.
3) Сети инженерно-технического обеспечения, представляющие собой имущество в составе следующих сооружений, являющихся обособленными объектами недвижимого имущества или имущественных комплексов, прошедших техническую инвентаризацию: трансформаторные подстанции, распределительные пункты, котельные, водоочистные сооружения, канализационные очистные сооружения, канализационные насосные станции, газораспределительные пункты, дизельные электростанции, насосные станции, водопроводные станции, газораспределительные установки, газификационные станции, водозаборные колонны, водонапорные башни, ливневые канализации, артезианские скважины, пожарные резервуары.
4) Объекты культурного наследия.
9.5.5. Имущество, указанное в подпункте 9.5.4 пункта 9 настоящего Порядка, должно быть застраховано от следующих страховых рисков:
стихийные бедствия, опасные природные явления, удар молнии;
механические повреждения, вызванные воздействием движущихся предметов, пожары, взрывы, аварии;
противоправные действия третьих лиц.
9.6. Для получения субсидии городской округ город Мегион направляет в Депимущества Югры:
заявку на предоставление субсидии, по форме, утвержденной приказом Депимущества Югры;
заверенные муниципальным образованием копии договора страхования и платежного поручения, подтверждающего перечисление страховой организации 10% от страховой премии.
9.7. Депимущества Югры в течение 20 рабочих дней рассматривает документы, указанные в 9.6 настоящего Порядка, на предмет их соответствия условиям, указанным в пункте 9.5 настоящего Порядка, и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа.
9.8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), которое заключается между Депимущества Югры и городским округом город Мегион на основании решения о предоставлении субсидии.
Соглашение, форма которого утверждается приказом Депимущества Югры, должно содержать сведения:
об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
о целевом назначении субсидии;
об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на страхование муниципального имущества;
об обязательстве органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов о расходовании субсидии;
о порядке возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
об ответственности сторон за нарушение условий Соглашения;
иные сведения.
Приложение 1
к муниципальной
программе "Управление
муниципальным имуществом
городского округа город Мегион
на 2014 - 2020 годы"
РАСЧЕТ
СТРАХОВОЙ СУММЫ
N
вид имущества
общая площадь
первоначальная восстановительная стоимость
нормативная стоимость строительства
страховая сумма
страховой тариф
страховая премия
1
объекты жилого фонда
0,2
в деревянном исполнении
0,2
в капитальном исполнении
0,2
2
объекты нежилого фонда
0,2
в деревянном исполнении
0,2
в капитальном исполнении
0,2
Итого:
Приложение 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
городского округа город Мегион на 2014 -
2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Мегиона
от 19.06.2014 № 1546)
Мероприятия программы
Источники финансирования
Исполнители мероприятий
Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего расходов по программе
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: Осуществление эффективного управления муниципальной собственностью городского округа город Мегион
Задача 1. Содержание объектов муниципальной собственности городского округа город Мегион
1. Инвентаризация и паспортизация объектов муниципальной собственности, в том числе:
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
100,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
12100,00
изготовление технических паспортов на квартиры в жилых домах
40,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3040,00
изготовление технических паспортов на здания, строения, сооружения, нежилые встроенные помещения
7,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3007,00
изготовление технических паспортов на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
0,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
1500,00
изготовление технических паспортов на объекты электроснабжения
0,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
1500,00
изготовление технических паспортов на автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности
53,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3053,00
2. Оценка объектов муниципальной собственности, в том числе:
370,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
6370,00
определение рыночной стоимости жилых помещений
42,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
1242,00
определение рыночной стоимости автотранспорта, спецтехники, зданий, строений, сооружений, встроенных помещений, автомобильных дорог
128,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3128,00
земельных участков
200,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
2000,00
3. Оплата коммунальных платежей за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности и не заселенные некоторый период времени
457,40
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3457,40
4. Техническое освидетельствование оборудования
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
0,00
15,00
15,00
15,00
15,00
15,00
15,00
90,00
5. Оплата транспортного налога
30,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
300,00
6. Землеустроительные работы по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами
0,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
1200,00
7. Формирование земельных дел для проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков под жилищное строительство (подготовка схем расположения земельных участков, изготовление межевых планов)
300,00
400,00
400,00
400,00
400,00
400,00
400,00
2700,00
8. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков под автомобильными дорогами
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
700,00
9. Формирование земельных дел под объектами муниципальной собственности (подготовка схем расположения земельных участков, изготовление межевых планов)
0,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
1800,00
10. Формирование земельных дел под городскими лесами (подготовка схем расположения земельных участков, изготовление межевых планов)
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
1013,00
0,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
1263,00
11. Формирование земельных участков с целью проведения аукционов в соответствии с постановлением администрации города от 12.03.2013 № 519
200,00
600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
3800,00
12. Выполнение топографо-геодезических работ
0,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
1800,00
13. Определение границ городских лесов, постановки их на кадастровый учет и проведение лесоустроительных работ
0,00
192,90
192,90
0,00
0,00
0,00
0,00
385,80
14. Охрана объектов, находящихся в казне городского округа город Мегион
0,00
0,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00
2000,00
15. Организация работ по обследованию ограждающих и несущих конструкций жилых домов
0,00
247,10
197,10
300,00
300,00
300,00
300,00
1644,20
16. Проведение ремонтных работ:
местный бюджет
Муниципальное казенное учреждение "Капитальное строительство"
Департамент муниципальной собственности администрации города
5900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5900,00
1. Встроенные помещения, общей площадью 200,3, расположенные на 1 этаже 9-этажного жилого дома по адресу: город Мегион, улица Строителей, 2/3
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Помещение, общей площадью 554,3 кв. м, расположенное по адресу: город Мегион, улица Новая, 15, строение 13, помещение 1003
295,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
295,00
3. Здание, назначение: нежилое, учебно-образовательного назначения и дошкольного воспитания, 3-этажное (подземных этажей - 1), общая площадь 2450,5 кв. м, инв. № 71:133:002:000007600, адрес объекта: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Мегион, 12 мкр-н, ул. Советская, 19
5605,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5605,00
17. Оплата услуг по осуществлению деятельности по приему платежей от физических лиц (платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма или договорам найма (за исключением коммерческого найма)
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
150,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
750,00
Итого по задаче 1
всего:
Департамент муниципальной собственности администрации города
8620,40
6000,00
6000,00
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
46260,40
местный бюджет
8620,40
6000,00
6000,00
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
46260,40
Задача 2. Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости, обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества:
18. Приобретение программного обеспечения "SAUMI"
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по задаче 2
всего:
Департамент муниципальной собственности администрации города
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 3. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Департамента муниципальной собственности администрации города:
19. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Департамента муниципальной собственности администрации города
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
35298,60
36250,70
36250,70
0,00
0,00
0,00
0,00
107800,00
Администрация города
Итого по задаче 3
всего:
Департамент муниципальной собственности администрации города
35298,60
36250,70
36250,70
0,00
0,00
0,00
0,00
107800,00
местный бюджет
35298,60
36250,70
36250,70
0,00
0,00
0,00
0,00
107800,00
Итого по задачам
всего:
43919,00
42250,70
42250,70
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
154060,40
местный бюджет
43919,00
42250,70
42250,70
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
154060,40
Цель: Обеспечение защиты имущественных интересов городского округа город Мегион в случае повреждения или утраты муниципального имущества вследствие наступления страхового случая
Задача 4. Компенсация 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
20. Страхование муниципального имущества городского округа город Мегион
бюджет автономного округа
Департамент муниципальной собственности администрации города
4880,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4880,50
местный бюджет
537,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
537,40
всего:
5417,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5417,90
Итого по задаче:
бюджет автономного округа
4880,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4880,50
местный бюджет
537,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
537,40
Всего по муниципальной программе
49336,90
42250,70
42250,70
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
159478,30
бюджет автономного округа
4880,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4880,50
местный бюджет
44456,40
42250,70
42250,70
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
154597,80
Приложение 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
городского округа город Мегион на 2014 -
2020 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Мегиона
от 24.12.2013 № 3048)
№ п/п
Наименование показателей результатов
Ед. изм.
Значение показателей за отчетный год 2013
Базовый показатель на начало реализации программы
Значения показателей по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Показатели непосредственных результатов
1
Увеличение доли объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности
%
50,4
50,4
50,4
58
64
66
68
70
72
72
2
Увеличение доли объектов, прошедших техническую инвентаризацию и паспортизацию
%
50,4
50,4
50,4
58
64
66
68
70
72
72
3
Обеспечение компенсации 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении муниципального имущества за счет внебюджетных источников
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Показатели конечных результатов
1
Право муниципальной собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
объектов
1813
1813
1813
2096
2313
2386
2458
2530
2603
2603
2
Обеспечение компенсации 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении муниципального имущества за счет внебюджетных источников
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3
Увеличение доходной части бюджета за счет неналоговых доходов (оплата за наем)
%
0%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
7%
4
Снижение доли задолженности арендных платежей
%
2%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
9%
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 2347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МЕГИОН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона
от 24.12.2013 № 3048, от 27.02.2014 № 518,
от 17.04.2014 № 1047, от 19.06.2014 № 1546)
В соответствии с Положением о порядке разработки и утверждения муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города от 30.07.2013 № 1804, в целях эффективного управления муниципальной собственностью и защиты имущественных интересов городского округа город Мегион:
1. Утвердить муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом городского округа город Мегион на 2014 - 2020 годы", согласно приложению.
2. Управлению информационной политики администрации города (О.А.Шестакова) опубликовать настоящее постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по территориальному развитию Н.В.Кравченко.
Глава города
М.С.ИГИТОВ
Приложение
к постановлению
администрации города
14.10.2013 № 2347
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МЕГИОН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона
от 24.12.2013 № 3048, от 27.02.2014 № 518,
от 17.04.2014 № 1047, от 19.06.2014 № 1546)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом
городского округа город Мегион на 2014 - 2020 годы"
Наименование муниципальной программы
Управление муниципальным имуществом городского округа город Мегион на 2014 - 2020 годы (далее Программа)
Дата и номер муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы
Постановление администрации города
от ___________________ № _________
Разработчик программы
Департамент муниципальной собственности администрации города (далее Департамент)
Исполнитель программы
Департамент муниципальной собственности администрации города, муниципальное казенное учреждение "Капитальное строительство", администрация города
Координатор программы
Департамент муниципальной собственности администрации города
Цель программы
Осуществление эффективного управления муниципальной собственностью городского округа город Мегион.
Защита имущественных интересов городского округа город Мегион.
Задачи программы
1. Содержание объектов муниципальной собственности городского округа город Мегион.
2. Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости, обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества.
3. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Департамента муниципальной собственности администрации города.
4. Компенсация 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Перечень подпрограмм муниципальной программы, ведомственных программ и основных мероприятий
1. Проведение инвентаризации и паспортизации объектов муниципальной собственности представляет собой оформление кадастровых паспортов и планов, необходимых для последующей регистрации права муниципальной собственности.
2. Оценка объектов муниципальной собственности представляет собой оформление отчетов о рыночной стоимости объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Оплата коммунальных платежей за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности и не заселенные некоторый период времени.
4. Техническое освидетельствование оборудования - представляет собой акт экспертизы (технического состояния) оборудования, подлежащего списанию.
5. Оплата транспортного налога.
6. Землеустроительные работы по формированию и проведению государственного учета земельных участков под многоквартирными домами.
7. Формирование земельных дел для проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков под жилищное строительство предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
8. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков под автомобильными дорогами.
9. Формирование земельных дел под объектами муниципальной собственности предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
10. Формирование земельных дел под городскими лесами предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
11. Формирование земельных участков с целью проведения аукционов в соответствии с постановлением администрации города от 12.03.2013 № 519.
12. Выполнение топографо-геодезических работ.
13. Определение границ городских лесов, постановки их на кадастровый учет и проведение лесоустроительных работ.
14. Охрана объектов, находящихся в казне городского округа город Мегион осуществляется на возмездной основе оказания услуг, путем предоставления услуг по физической охране объектов: 1 - охранник на автотранспортном средстве на один объект, режим охраны - круглосуточный.
15. Организация работ по обследованию ограждающих и несущих конструкций жилых домов представляет собой выполнение работ по обследованию элементов ограждений и несущих конструкций жилых домов, расположенных на территории города Мегиона и поселка городского типа Высокий.
16. Проведение ремонтных работ.
17. Приобретение программного обеспечения "SAUMI".
18. Оплата услуг по осуществлению деятельности по приему платежей от физических лиц (платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма или договорам найма (за исключением коммерческого найма).
19. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Департамента муниципальной собственности администрации города.
20. Страхование муниципального имущества городского округа город Мегион.
Нормативные документы, на основании которых принята Программа
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Мегион, утвержденный решением Думы города Мегиона от 25.03.2011 № 133 (с изменениями);
Положение о департаменте муниципальной собственности администрации города Мегиона, утвержденное решением Думы города Мегиона от 26.04.2010 № 28.
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализация программы 2014 - 2020 годы, реализация программы осуществляется в 7 этапов.
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составит 159478,30 тыс. рублей, в том числе:
программные мероприятия 51678,30 тыс. руб. (бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 4880,5 тыс. руб., местный бюджет - 46797,80 тыс. руб.) из них:
2014 год - 14038,3 тыс. руб.
2015 год - 6000 тыс. руб.
2016 год - 6000 тыс. руб.
2017 год - 6410 тыс. руб.
2018 год - 6410 тыс. руб.
2019 год - 6410 тыс. руб.
2020 год - 6410 тыс. руб.
финансовое обеспечение содержания департамента муниципальной собственности администрации города, в сумме 107800,00 тыс. руб., из них:
2014 - 35298,6 тыс. руб.
2015 - 36250,7 тыс. руб.
2016 - 36250,7 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации города Мегиона от 19.06.2014 № 1546)
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (непосредственные)
1. Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности (земельные участки, нежилые объекты, жилой фонд) в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в Реестре городского округа город Мегион и подлежащих государственной регистрации.
2. Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация и паспортизация (жилой фонд, нежилые объекты) в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в Реестре городского округа город Мегион и подлежащих государственной регистрации.
3. Компенсация 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении муниципального имущества за счет внебюджетных источников.
4. Увеличение доходной части местного бюджета за счет неналоговых доходов (оплата за наем) до 7%.
5. Снижение доли задолженности арендных платежей до 9%.
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности
В процессе реализации муниципальной программы планируется достижение следующих показателей:
1. Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости, обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества - 100%.
2. Увеличение доли объектов, на которые будет зарегистрировано право муниципальной собственности до 72%.
3. Увеличение доли объектов, прошедших техническую инвентаризацию и паспортизацию до 72%.
4. Компенсация 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении муниципального имущества за счет внебюджетных источников - 100%.
(в ред. постановления Администрации города Мегиона от 24.12.2013 № 3048)
1. Характеристика проблемы
Муниципальная собственность составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью являются приоритетными для муниципального образования.
Реализация правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом требует объективных и точных сведений о его составе, количестве и характеристиках. Учет муниципального имущества осуществляется департаментом муниципальной собственности администрации города в Реестре муниципальной собственности. Отсутствие паспортизации и инвентаризации объектов, данных о кадастровом учете земельных участков затрудняет формирование электронного банка данных об объектах и оперативное принятие решений по вопросам управления и распоряжения имуществом.
Большая часть объектов недвижимости была принята в муниципальную собственность в период до 2000 года. Объекты передавались без технической документации и надлежащего оформления перехода прав собственности на них.
За период с 2000 по 2013 год было оформлено и зарегистрировано право муниципальной собственности на 1844 объекта, что составляет 51% от общего числа объектов недвижимости (3614), учитываемых в Реестре городского округа город Мегион и подлежащих государственной регистрации.
Одним из источников неналоговых доходов городского бюджета является арендная плата за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, доходы от приватизации муниципального имущества. Передача муниципального имущества в аренду или его приватизация возможно только при наличии правоустанавливающих документов на объекты и на земельные участки, на которых они расположены.
В связи с проведением мероприятий по приватизации муниципального имущества, а также вследствие физического износа и списания имущества необходимо проводить работы по его техническому освидетельствованию и оценке.
Работы по оформлению земельных участков под многоэтажными жилыми домами позволит увеличить поступление доходов от земельного налога.
Действующие системы учета не обеспечивают достаточной степени индивидуализации и идентификации муниципального имущества, медленный процесс инвентаризации и паспортизации не создают возможности для наличия в городе должной информационной базы, порождают нестабильность в вопросах собственности и охраны объектов, что приводит к формированию неблагоприятного инвестиционного климата и утрате объектов.
Все вышеперечисленные причины обостряют негативные тенденции, сложившиеся в сфере управления объектами муниципальной собственности:
отсутствие должным образом оформленных документов на объекты не позволяет в полной мере городскому округу реализовать свои права собственника;
отсутствие достоверной информации обо всех объектах не позволяет сформировать Реестр объектов муниципальной собственности;
без достоверных данных нет возможности совершенствовать систему управления объектами муниципальной собственности.
Отсутствие Программы косвенным образом:
ведет к недостаточному финансированию мероприятий по учету объектов муниципальной собственности;
затрудняет деятельность органов местного самоуправления по управлению объектами муниципальной собственности.
Для осуществления на практике поставленных задач требуется четкая координация работ по их исполнению, а также согласованные по времени выполнения с соответствующими мероприятиями и объемами привлечения средств местного бюджета действия всех заинтересованных органов. Средства планируется направить на финансирование предусмотренных программных мероприятий.
Выполнение запланированных мероприятий обеспечит как процесс ведения Реестра объектов муниципальной собственности, так и пополнение Реестра достоверными сведениями об объектах, что в свою очередь позволит принимать более квалифицированные и своевременные управленческие решения.
Обеспечение минимизации материального ущерба вследствие чрезвычайных ситуаций является важнейшими факторами для сохранения экономического потенциала муниципального образования и повышения качества жизни населения.
3. Основные цели и задачи программы
Муниципальная программа подготовлена на основании распоряжения администрации города от 31.07.2013 № 253 "О перечне муниципальных программ городского округа город Мегион", постановления администрации города от 30.07.2013 № 1804 "О муниципальных программах городского округа город Мегион" и в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (далее - Концепция), положениями Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", а также Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22.03.2013 № 101-рп, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Мегион, утвержденного решением Думы города Мегиона от 25.03.2011 № 133 (с изменениями), Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Мегиона, утвержденного решением Думы города Мегиона от 26.04.2010 № 28.
Одним из основных направлений Концепции является необходимость формирования эффективной системы управления муниципальной собственностью, обеспечения открытости информации об эффективности управления имуществом.
Муниципальная программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления муниципальным имуществом, направлена на реализацию цели и задач и определяет систему необходимых мероприятий по формированию единой политики в сфере управления муниципальным имуществом.
Основные цели программы:
осуществление эффективного управления муниципальной собственностью городского округа город Мегион;
защита имущественных интересов городского округа город Мегион.
Основные задачи программы:
обеспечение учета и содержания объектов муниципальной собственности городского округа город Мегион;
повышение качества и оперативности управления объектами муниципальной собственности на территории городского округа город Мегион;
создание единого информационного ресурса (базы достоверных данных), связанных с технической инвентаризацией, регистрацией прав, управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности;
обеспечение органов местного самоуправления, а также других потребителей достоверной информацией об объектах муниципальной собственности;
компенсация ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Система мероприятий, реализуемая в рамках муниципальной программы, обеспечит эффективное управление объектами муниципальной собственности, повысит роль муниципального контроля за имущественными отношениями.
4. Срок и этап реализации программы
Срок реализации Программы 2014 - 2020 годы, реализация Программы осуществляется в 7 этапов.
5. Информация о расходах
на реализацию муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации города Мегиона
от 19.06.2014 № 1546)
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы согласно приложению 2 составит 159478,30 тыс. рублей, в том числе:
программные мероприятия 51678,30 тыс. руб. (бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 4880,5 тыс. руб., местный бюджет - 46797,80 тыс. руб.) из них:
2014 год - 14038,3 тыс. руб.
2015 год - 6000 тыс. руб.
2016 год - 6000 тыс. руб.
2017 год - 6410 тыс. руб.
2018 год - 6410 тыс. руб.
2019 год - 6410 тыс. руб.
2020 год - 6410 тыс. руб.
финансовое обеспечение содержания департамента муниципальной собственности администрации города, в сумме 107800,00 тыс. руб., из них:
2014 - 35298,6 тыс. руб.
2015 - 36250,7 тыс. руб.
2016 - 36250,7 тыс. руб.
6. Ожидаемые конечные, а также непосредственные результаты
реализации муниципальной программы
1. Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости, обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества - 100%.
2. Увеличение доли объектов, на которые будет зарегистрировано право муниципальной собственности до 72%.
(п. 2 в ред. постановления Администрации города Мегиона от 24.12.2013 № 3048)
3. Увеличение доли объектов, прошедших техническую инвентаризацию и паспортизацию до 72%.
(п. 3 в ред. постановления Администрации города Мегиона от 24.12.2013 № 3048)
4. Компенсация 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении муниципального имущества за счет внебюджетных источников.
5. Увеличение доходной части местного бюджета за счет неналоговых доходов (оплата за наем) до 7%.
6. Снижение доли задолженности арендных платежей до 9%.
7. Обобщенная характеристика программных мероприятий
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом городского округа город Мегион на 2014 - 2020 годы" предусматривает осуществление эффективного управления муниципальной собственностью городского округа город Мегион, защиту имущественных интересов городского округа город Мегион, посредством выполнения следующих мероприятий:
1. Проведение инвентаризации и паспортизации объектов муниципальной собственности представляет собой оформление кадастровых паспортов и планов, необходимых для последующей регистрации права муниципальной собственности.
2. Оценка объектов муниципальной собственности представляет собой оформление отчетов о рыночной стоимости объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Оплата коммунальных платежей за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности и не заселенные некоторый период времени.
4. Техническое освидетельствование оборудования - представляет собой акт экспертизы (технического состояния) оборудования, подлежащего списанию.
5. Оплата транспортного налога.
6. Землеустроительные работы по формированию и проведению государственного учета земельных участков под многоквартирными домами.
7. Формирование земельных дел для проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков под жилищное строительство предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
8. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков под автомобильными дорогами.
9. Формирование земельных дел под объектами муниципальной собственности предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
10. Формирование земельных дел под городскими лесами предполагает подготовку схем расположения земельных участков, изготовления межевых планов.
11. Формирование земельных участков с целью проведения аукционов в соответствии с постановлением администрации города от 12.03.2013 № 519.
12. Выполнение топографо-геодезических работ.
13. Определение границ городских лесов, постановки их на кадастровый учет и проведение лесоустроительных работ.
14. Охрана объектов, находящихся в казне городского округа город Мегион, осуществляется на возмездной основе оказания услуг, путем предоставления услуг по физической охране объектов: 1 - охранник на автотранспортном средстве на один объект, режим охраны - круглосуточный.
15. Организация работ по обследованию ограждающих и несущих конструкций жилых домов представляет собой выполнение работ по обследованию элементов ограждений и несущих конструкций жилых домов, расположенных на территории города Мегиона и поселка городского типа Высокий.
16. Проведение ремонтных работ.
17. Приобретение программного обеспечения "SAUMI".
18. Оплата услуг по осуществлению деятельности по приему платежам от физических лиц (платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма или договорам найма (за исключением коммерческого найма).
19. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Департамента муниципальной собственности администрации города.
20. Страхование муниципального имущества городского округа город Мегион.
8. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы определяет ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации программы.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Текущее управление муниципальной программой будет осуществляться департаментом муниципальной собственности администрации города.
Координатор программы - департамент муниципальной собственности администрации города представляет в департамент экономической политики администрации города:
- ежемесячно, в срок не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем, информацию о финансовых затратах и показателях результативности муниципальной программы, согласно приложению 4 к настоящему Положению с пояснительной запиской о ходе реализации муниципальной программы на бумажном носителе в электронной форме, за подписью руководителя;
- в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации муниципальной программы отчет о ходе реализации муниципальной программы, оценку эффективности и результативности реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения и критериями ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы на бумажном носителе в электронной форме, за подписью руководителя.
Координатор программы до 25 числа каждого месяца, следующего за отчетным, размещает отчет на официальном сайте администрации города Мегиона для информирования органов местного самоуправления, населения, бизнес-сообщества, общественных организаций.
Годовой отчет размещается координатором на официальном сайте администрации города Мегиона в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным.
По муниципальной программе координатором ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Информация о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ за прошедший финансовый год доводится до сведения главы города не позднее 1 апреля следующего года.
9. Порядок предоставления субсидии
в целях обеспечения страхования муниципального имущества
9.1. Субсидия предоставляется на страховую защиту муниципального имущества в целях смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории автономного округа (далее - субсидия).
9.2. Субсидия предусматривается в составе расходов бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период и предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств.
9.3. Доля софинансирования из бюджета автономного округа расходов на страхование муниципального имущества устанавливается в размере 90%. Муниципальные образования обеспечивают 10% от объема финансирования мероприятия государственной программы.
9.4. Расчетный размер субсидии определяется по формуле:
C = (S1 x T1 + S2 x T2 + S3 x T3 + S4 x T4 + S5 x T5) x 90%, где:
C - размер необходимой субсидии в рублях;
S1 - страховая сумма в рублях по объектам жилищного фонда;
S2 - страховая сумма в рублях по объектам нежилого фонда;
S3 - страховая сумма в рублях по сетям инженерно-технического обеспечения;
S4 - страховая сумма в рублях по объектам культурного наследия;
S5 - страховая сумма в рублях по медицинскому оборудованию, балансовая стоимость которого превышает 10 млн. рублей;
T1 - размер страхового тарифа в процентах по объектам жилищного фонда;
T2 - размер страхового тарифа в процентах по объектам нежилого фонда;
T3 - размер страхового тарифа в процентах по сетям инженерно-технического обеспечения;
T4 - размер страхового тарифа в процентах по объектам культурного наследия;
T5 - размер страхового тарифа в процентах по медицинскому оборудованию, балансовая стоимость которого превышает 10 млн. рублей.
Страховой суммой по видам имущества является:
для объектов жилого и нежилого фонда - стоимость их восстановления, рассчитанная как нормативы (показатели) средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по автономному округу и муниципальным образованиям автономного округа в капитальном или деревянном исполнении в соответствии с данными Региональной службы по тарифам автономного округа, умноженная на общую площадь (кв. м) объектов, учтенную в реестре муниципальной собственности;
для сетей инженерно-технического обеспечения, объектов культурного наследия, медицинского оборудования - балансовая стоимость по сведениям, содержащимся в реестре муниципальной собственности.
При планировании бюджетных ассигнований на предоставление субсидии сумма расходов рассчитывается исходя из размера страхового тарифа, который составляет 0,2% от стоимости имущества, подлежащего страхованию, согласно приложению 1 к программе.
Размеры страховых тарифов при расчете размера фактически перечисляемой субсидии устанавливаются в соответствии с результатами конкурса на право заключения муниципального контракта (договора) страхования.
9.5. Условиями предоставления субсидии являются:
9.5.1. Заключение муниципальных контрактов (договоров) на страхование муниципального имущества со страховыми организациями, получившими право осуществления страхования на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и перечисление муниципальными образованиями страховым организациям 10% от страховой премии, указанной в заключенных муниципальных контрактах (договорах) страхования муниципального имущества.
9.5.2. Страховая организация должна соответствовать следующим требованиям:
для целей страхования муниципального имущества страховая организация должна обладать лицензией на вид страхования "Страхование имущества юридических лиц, за исключением транспортных средств и сельскохозяйственного страхования";
для целей страхования ответственности страховая организация должна обладать лицензией на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
9.5.3. В договоре страхования обязательно наличие следующих условий:
срок осмотра страховой организацией поврежденного и/или уничтоженного застрахованного муниципального имущества в результате событий, имеющих признаки страхового случая, составляет не более 7 рабочих дней, следующих за датой получения страховой организацией информации о наступлении таких событий;
срок осуществления страховой организацией страховой выплаты в отношении поврежденного и/или уничтоженного застрахованного муниципального имущества в результате страхового случая составляет не более 10 рабочих дней, следующих за датой предоставления страховой организации всех документов, необходимых для признания события страховым случаем и определения размера страховой выплаты;
срок внесения страховой организацией изменений в договор страхования муниципального имущества составляет не более 7 рабочих дней, следующих за датой получения страховой организацией информации о внесении соответствующих изменений;
при уничтожении застрахованного недвижимого имущества страховое возмещение при наступлении страхового случая производится в размере реальных затрат, необходимых для восстановления уничтоженного объекта из материалов и конструкций или их аналогов, из которых был выполнен объект перед наступлением страхового случая, за вычетом стоимости остатков, годных для дальнейшего использования и реализации, но не более страховой суммы;
при повреждении застрахованного недвижимого имущества страховое возмещение при наступлении страхового случая производится в размере реальных затрат, необходимых для восстановления поврежденного объекта из материалов и конструкций или их аналогов, из которых был выполнен объект перед наступлением страхового случая, но не более страховой суммы;
при уничтожении застрахованного движимого имущества страховое возмещение при наступлении страхового случая производится в размере реальных затрат на приобретение имущества, полностью аналогичного уничтоженному, за вычетом стоимости остатков, годных для дальнейшего использования и реализации, но не более страховой суммы;
при повреждении застрахованного движимого имущества страховое возмещение при наступлении страхового случая производится в размере реальных затрат, необходимых для восстановления объекта и приведения его в то состояние, в котором он находился на момент наступления страхового случая, но не более страховой суммы;
франшиза по договору страхования не устанавливается;
страховая организация обеспечивает мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в размере 10% от страховой премии, указанной в заключенном договоре страхования муниципального имущества.
9.5.4. Страхование осуществляется в отношении следующего муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений и в казне города, за исключением имущества, передаваемого в аренду, находящегося в аварийном состоянии и подлежащего сносу:
1) Объекты жилого фонда.
2) Объекты нежилого фонда (объекты социальной сферы со стационарным проживанием граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, объекты с массовым пребыванием людей, административные здания, потенциально опасные объекты):
объекты социальной сферы со стационарным проживанием граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, а также потенциально опасные объекты определяются в соответствии с реестром, утвержденным Правительством автономного округа, либо уполномоченным им органом исполнительной власти;
объектами с массовым пребыванием людей, в соответствии со сводом правил системы противопожарной защиты, утвержденным Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175, считаются помещения с массовым пребыванием людей: залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные помещения и другие помещения площадью 50 кв. м и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более 1 чел. на 1 кв. м;
К административным зданиям относятся:
отдельно стоящие здания;
здания, примыкающие к жилому дому и имеющие общую стену с ним, но представляющие собой самостоятельно конструктивное целое;
здания, право собственности на которые полностью принадлежит муниципальному образованию автономного округа, при этом они могут находиться в собственности разных муниципальных образований автономного округа;
здания, собственниками которых являются муниципальные образования автономного округа, при условии, что доля, принадлежащая автономному округу, также застрахована в соответствии с государственной программой.
Под потенциально опасными объектами понимаются объекты, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят и транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.
3) Сети инженерно-технического обеспечения, представляющие собой имущество в составе следующих сооружений, являющихся обособленными объектами недвижимого имущества или имущественных комплексов, прошедших техническую инвентаризацию: трансформаторные подстанции, распределительные пункты, котельные, водоочистные сооружения, канализационные очистные сооружения, канализационные насосные станции, газораспределительные пункты, дизельные электростанции, насосные станции, водопроводные станции, газораспределительные установки, газификационные станции, водозаборные колонны, водонапорные башни, ливневые канализации, артезианские скважины, пожарные резервуары.
4) Объекты культурного наследия.
9.5.5. Имущество, указанное в подпункте 9.5.4 пункта 9 настоящего Порядка, должно быть застраховано от следующих страховых рисков:
стихийные бедствия, опасные природные явления, удар молнии;
механические повреждения, вызванные воздействием движущихся предметов, пожары, взрывы, аварии;
противоправные действия третьих лиц.
9.6. Для получения субсидии городской округ город Мегион направляет в Депимущества Югры:
заявку на предоставление субсидии, по форме, утвержденной приказом Депимущества Югры;
заверенные муниципальным образованием копии договора страхования и платежного поручения, подтверждающего перечисление страховой организации 10% от страховой премии.
9.7. Депимущества Югры в течение 20 рабочих дней рассматривает документы, указанные в 9.6 настоящего Порядка, на предмет их соответствия условиям, указанным в пункте 9.5 настоящего Порядка, и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа.
9.8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), которое заключается между Депимущества Югры и городским округом город Мегион на основании решения о предоставлении субсидии.
Соглашение, форма которого утверждается приказом Депимущества Югры, должно содержать сведения:
об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
о целевом назначении субсидии;
об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на страхование муниципального имущества;
об обязательстве органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов о расходовании субсидии;
о порядке возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
об ответственности сторон за нарушение условий Соглашения;
иные сведения.
Приложение 1
к муниципальной
программе "Управление
муниципальным имуществом
городского округа город Мегион
на 2014 - 2020 годы"
РАСЧЕТ
СТРАХОВОЙ СУММЫ
N
вид имущества
общая площадь
первоначальная восстановительная стоимость
нормативная стоимость строительства
страховая сумма
страховой тариф
страховая премия
1
объекты жилого фонда
0,2
в деревянном исполнении
0,2
в капитальном исполнении
0,2
2
объекты нежилого фонда
0,2
в деревянном исполнении
0,2
в капитальном исполнении
0,2
Итого:
Приложение 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
городского округа город Мегион на 2014 -
2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Мегиона
от 19.06.2014 № 1546)
Мероприятия программы
Источники финансирования
Исполнители мероприятий
Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего расходов по программе
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: Осуществление эффективного управления муниципальной собственностью городского округа город Мегион
Задача 1. Содержание объектов муниципальной собственности городского округа город Мегион
1. Инвентаризация и паспортизация объектов муниципальной собственности, в том числе:
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
100,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
12100,00
изготовление технических паспортов на квартиры в жилых домах
40,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3040,00
изготовление технических паспортов на здания, строения, сооружения, нежилые встроенные помещения
7,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3007,00
изготовление технических паспортов на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
0,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
1500,00
изготовление технических паспортов на объекты электроснабжения
0,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
1500,00
изготовление технических паспортов на автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности
53,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3053,00
2. Оценка объектов муниципальной собственности, в том числе:
370,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
6370,00
определение рыночной стоимости жилых помещений
42,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
1242,00
определение рыночной стоимости автотранспорта, спецтехники, зданий, строений, сооружений, встроенных помещений, автомобильных дорог
128,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3128,00
земельных участков
200,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
2000,00
3. Оплата коммунальных платежей за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности и не заселенные некоторый период времени
457,40
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
3457,40
4. Техническое освидетельствование оборудования
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
0,00
15,00
15,00
15,00
15,00
15,00
15,00
90,00
5. Оплата транспортного налога
30,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
300,00
6. Землеустроительные работы по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами
0,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
1200,00
7. Формирование земельных дел для проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков под жилищное строительство (подготовка схем расположения земельных участков, изготовление межевых планов)
300,00
400,00
400,00
400,00
400,00
400,00
400,00
2700,00
8. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков под автомобильными дорогами
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
700,00
9. Формирование земельных дел под объектами муниципальной собственности (подготовка схем расположения земельных участков, изготовление межевых планов)
0,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
1800,00
10. Формирование земельных дел под городскими лесами (подготовка схем расположения земельных участков, изготовление межевых планов)
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
1013,00
0,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
1263,00
11. Формирование земельных участков с целью проведения аукционов в соответствии с постановлением администрации города от 12.03.2013 № 519
200,00
600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
3800,00
12. Выполнение топографо-геодезических работ
0,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
1800,00
13. Определение границ городских лесов, постановки их на кадастровый учет и проведение лесоустроительных работ
0,00
192,90
192,90
0,00
0,00
0,00
0,00
385,80
14. Охрана объектов, находящихся в казне городского округа город Мегион
0,00
0,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00
2000,00
15. Организация работ по обследованию ограждающих и несущих конструкций жилых домов
0,00
247,10
197,10
300,00
300,00
300,00
300,00
1644,20
16. Проведение ремонтных работ:
местный бюджет
Муниципальное казенное учреждение "Капитальное строительство"
Департамент муниципальной собственности администрации города
5900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5900,00
1. Встроенные помещения, общей площадью 200,3, расположенные на 1 этаже 9-этажного жилого дома по адресу: город Мегион, улица Строителей, 2/3
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Помещение, общей площадью 554,3 кв. м, расположенное по адресу: город Мегион, улица Новая, 15, строение 13, помещение 1003
295,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
295,00
3. Здание, назначение: нежилое, учебно-образовательного назначения и дошкольного воспитания, 3-этажное (подземных этажей - 1), общая площадь 2450,5 кв. м, инв. № 71:133:002:000007600, адрес объекта: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Мегион, 12 мкр-н, ул. Советская, 19
5605,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5605,00
17. Оплата услуг по осуществлению деятельности по приему платежей от физических лиц (платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма или договорам найма (за исключением коммерческого найма)
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
150,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
750,00
Итого по задаче 1
всего:
Департамент муниципальной собственности администрации города
8620,40
6000,00
6000,00
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
46260,40
местный бюджет
8620,40
6000,00
6000,00
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
46260,40
Задача 2. Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости, обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества:
18. Приобретение программного обеспечения "SAUMI"
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по задаче 2
всего:
Департамент муниципальной собственности администрации города
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 3. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Департамента муниципальной собственности администрации города:
19. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Департамента муниципальной собственности администрации города
местный бюджет
Департамент муниципальной собственности администрации города
35298,60
36250,70
36250,70
0,00
0,00
0,00
0,00
107800,00
Администрация города
Итого по задаче 3
всего:
Департамент муниципальной собственности администрации города
35298,60
36250,70
36250,70
0,00
0,00
0,00
0,00
107800,00
местный бюджет
35298,60
36250,70
36250,70
0,00
0,00
0,00
0,00
107800,00
Итого по задачам
всего:
43919,00
42250,70
42250,70
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
154060,40
местный бюджет
43919,00
42250,70
42250,70
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
154060,40
Цель: Обеспечение защиты имущественных интересов городского округа город Мегион в случае повреждения или утраты муниципального имущества вследствие наступления страхового случая
Задача 4. Компенсация 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
20. Страхование муниципального имущества городского округа город Мегион
бюджет автономного округа
Департамент муниципальной собственности администрации города
4880,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4880,50
местный бюджет
537,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
537,40
всего:
5417,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5417,90
Итого по задаче:
бюджет автономного округа
4880,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4880,50
местный бюджет
537,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
537,40
Всего по муниципальной программе
49336,90
42250,70
42250,70
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
159478,30
бюджет автономного округа
4880,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4880,50
местный бюджет
44456,40
42250,70
42250,70
6410,00
6410,00
6410,00
6410,00
154597,80
Приложение 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
городского округа город Мегион на 2014 -
2020 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Мегиона
от 24.12.2013 № 3048)
№ п/п
Наименование показателей результатов
Ед. изм.
Значение показателей за отчетный год 2013
Базовый показатель на начало реализации программы
Значения показателей по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Показатели непосредственных результатов
1
Увеличение доли объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности
%
50,4
50,4
50,4
58
64
66
68
70
72
72
2
Увеличение доли объектов, прошедших техническую инвентаризацию и паспортизацию
%
50,4
50,4
50,4
58
64
66
68
70
72
72
3
Обеспечение компенсации 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении муниципального имущества за счет внебюджетных источников
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Показатели конечных результатов
1
Право муниципальной собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
объектов
1813
1813
1813
2096
2313
2386
2458
2530
2603
2603
2
Обеспечение компенсации 70% ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении муниципального имущества за счет внебюджетных источников
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3
Увеличение доходной части бюджета за счет неналоговых доходов (оплата за наем)
%
0%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
7%
4
Снижение доли задолженности арендных платежей
%
2%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
9%
------------------------------------------------------------------