Постановление Администрации Кондинского района от 02.09.2013 N 1856 "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду организациям жилищно-коммунального комплекса, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. № 1856
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА СИСТЕМ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА, ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОНДИНСКИЙ РАЙОН
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 24.06.2014 № 1219)
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации Кондинского района от 27 января 2014 года № 176 "О муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы", администрация Кондинского района постановляет:
(преамбула в ред. постановления Администрации Кондинского района от 24.06.2014 № 1219)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду организациям жилищно-коммунального комплекса, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Исполняющий обязанности
главы администрации
А.И.УЛАНОВ
Приложение
к постановлению администрации района
от 2 сентября 2013 года № 1856
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОНДИНСКИЙ РАЙОН
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 24.06.2014 № 1219)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения; водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду организациям жилищно-коммунального комплекса, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации Кондинского района от 27 января 2014 года № 176 "О муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы", определяет процедуру предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидии.
(п. 1.1 в ред. постановления Администрации Кондинского района от 24.06.2014 № 1219)
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
1.2.1. Субсидия - средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе (далее - Субсидия) в целях возмещения затрат по капитальному ремонту систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - Объекты ЖКХ) для подготовки к осенне-зимнему периоду.
1.2.2. Получатели субсидии - организации (независимо от формы собственности), индивидуальные предприниматели, использующие Объекты ЖКХ, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Кондинский район, для обеспечения населения и социальных объектов коммунальными ресурсами (далее - Организации ЖКХ).
1.2.3. Уполномоченным органом на предоставление Субсидии определяется управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кондинского района. Уполномоченный орган осуществляет подготовку и согласование плана мероприятий по капитальному ремонту систем тепловодоснабжения и водоотведения для подготовки объектов муниципального образования Кондинский район к осенне-зимнему периоду в установленном порядке, подготовку проекта распоряжения администрации Кондинского района об утверждении перечня получателей субсидии и размеров предоставляемой субсидии, координацию работы по предоставлению субсидии и контроль за соблюдением настоящего Порядка.
1.3. Субсидия носит целевой характер.
1.4. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с утвержденным решением Думы Кондинского района о бюджете муниципального образования Кондинский район на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на цели, определенные настоящим Порядком.
1.5. Субсидия предоставляется из бюджета Кондинского района, в том числе за счет Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию из окружного бюджета на реализацию Государственной программы, принятой постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
Доля софинансирования муниципального образования на предоставление Субсидии в рамках государственной программы определяется государственной программой.
Муниципальное образование вправе увеличить свою долю финансирования на предоставление Субсидии в рамках реализации муниципальной программы, принятой постановлением администрации Кондинского района от 27 января 2014 года № 176 "О муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - муниципальная программа).
(п. 1.5 в ред. постановления Администрации Кондинского района от 24.06.2014 № 1219)
2. Критерии отбора организаций,
претендующих на получение Субсидии
2.1. Наличие у Организации ЖКХ на законных основаниях Объектов ЖКХ, находящихся в муниципальной собственности.
2.2. В отношении претендента (Организации ЖКХ) на получение субсидии не проводится процедура банкротства или ликвидации.
2.3. Осуществление получателем субсидии (Организацией ЖКХ) уставной деятельности, связанной с эксплуатацией Объектов ЖКХ.
2.4. Отсутствие у Организации ЖКХ просроченной задолженности по налогам и сборам.
3. Цели, условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется Организациям ЖКХ, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район в целях возмещения затрат по выполнению строительно-монтажных работ на проведение капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Кондинский район, для подготовки к осенне-зимнему периоду.
3.2. Субсидия предоставляется Организациям ЖКХ при соблюдении следующих условий:
3.2.1. Наличие заключенного с Организацией ЖКХ договоров аренды, хозяйственного ведения, аренды по концессионному соглашению и т.д. муниципального имущества муниципального образования Кондинский район (администрации Кондинского района, администраций городских и сельских поселений) по Объектам ЖКХ с учетом п. 3.2.3 настоящего Порядка.
3.2.2. Наличие мероприятий по проведению капитального ремонта Объектов ЖКХ, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Кондинский район, для подготовки к осенне-зимнему периоду в плане мероприятий по использованию субсидий, утвержденном главой администрации Кондинского района, согласованным с Департаментом жилищно-коммунального комплекса, энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в рамках исполнения государственной программы и плана мероприятий по использованию субсидий, утвержденного главой администрации Кондинского района в рамках исполнения мероприятий муниципальной программы.
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 24.06.2014 № 1219)
3.2.3. Наличие подписанного соглашения о принятых администрацией Кондинского района полномочиях, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по организации предоставления услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
3.3. Уполномоченный орган уведомляет Организации ЖКХ, использующие Объекты ЖКХ, находящиеся в муниципальной собственности, для обеспечения населения и социальных объектов коммунальными ресурсами, об общем объеме субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта в рамках государственной программы и в рамках муниципальной программы.
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 24.06.2014 № 1219)
3.4. Организации ЖКХ, претендующие на получение субсидии, в течение пяти дней со дня получения уведомления от Уполномоченного органа направляют в уполномоченный орган следующие документы:
3.4.1. Для выполнения работ в текущем финансовом году:
3.4.1.1. Заявку (в произвольной форме), содержащую сведения о техническом состоянии Объекта ЖКХ с указанием местонахождения, даты ввода в эксплуатацию строительства и последней реконструкции, капитального ремонта инженерного объекта.
3.4.1.2. Сметный расчет на проведение капитального ремонта.
3.4.1.3. Информацию по соблюдению современных требований по использованию материалов, приобретаемого оборудования на соответствие требованиям по энергоэффективности и ресурсосбережению.
3.4.2. Для завершения в текущем финансовом году строительно-монтажных работ, начатых в отчетном финансовом году:
3.4.2.1. Заявка (в произвольной форме) с указанием стоимости работ.
3.4.2.2. Сметный расчет на выполнение строительно-монтажных работ в текущем году.
3.5. Для заключения соглашения Организации ЖКХ представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
3.5.1. Заявление на предоставление субсидии.
3.5.2. Копии документов, подтверждающих полномочия представителя Организации ЖКХ на подписание заявления и Соглашения о предоставлении субсидии.
3.5.3. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления на предоставление субсидии.
3.5.4. Копия устава со всеми изменениями и дополнениями.
3.5.5. Копии договоров, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего Порядка по объектам жилищно-коммунального хозяйства, предназначенным для теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, включенных в план мероприятий по капитальному ремонту Объектов ЖКХ по подготовке к зиме.
3.5.6. Документы, подтверждающие критерии отбора, установленные разделом 2 настоящего Порядка (справки, уведомления соответствующих органов, договоры и т.д.).
Документы предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
При приеме заявления специалист Уполномоченного органа осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие с оригиналами и заверяет копии путем надписи "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
3.6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и отбор мероприятий по Объектам ЖКХ для предоставления субсидии на возмещение затрат по капитальному ремонту Объектов ЖКХ, подготавливает и согласовывает план мероприятий с учетом пункта 3.2.2 настоящего Порядка.
3.7. При недостатке средств бюджета, необходимых для проведения капитального ремонта Объектов ЖКХ, Организации ЖКХ вправе направлять собственные средства.
3.8. Основанием для невключения в перечень получателей субсидии являются:
3.8.1. Несоответствие заявителя критериям отбора Организаций ЖКХ, претендующих на получение субсидии, определенным в разделе 2 настоящего Порядка.
3.8.2. Непредоставление документов, предусмотренных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка.
3.8.3. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджетной росписи для предоставления субсидии на возмещение затрат по капитальному ремонту Объектов ЖКХ для подготовки к осенне-зимнему периоду.
3.9. После утверждения бюджета или внесения изменений в бюджет Кондинского района на соответствующий финансовый год, при наличии утверждения и согласования плана мероприятий с учетом пункта 3.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней подготавливает проект распоряжения администрации Кондинского района об утверждении перечня получателей субсидии и размера предоставляемой субсидии.
3.10. Предоставление субсидии осуществляется на основании распоряжения администрации Кондинского района о перечне получателей субсидии и объемах предоставления субсидии и соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и Организацией ЖКХ, в котором должны быть предусмотрены:
3.10.1. Объем, сроки, условия и цели предоставления субсидии.
3.10.2. Порядок предоставления отчетности о результатах выполнения Организацией ЖКХ работ.
3.10.3. Обязанность Организации ЖКХ вести раздельный учет доходов и расходов по видам услуг, возмещаемых в рамках предоставляемой субсидии, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета.
3.10.4. Ответственность Организации ЖКХ за нецелевое использование бюджетных средств.
3.10.5. Порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3.10.6. Показатели результатов использования субсидии.
3.10.7. Обязательным приложением к заключенному соглашению является локальный сметный расчет на проведение капитального ремонта Объектов ЖКХ, проверенный Уполномоченным органом, муниципальным учреждением Управление капитального строительства Кондинского района.
3.10.8. Стороны вправе предусматривать единовременный авансовый платеж в размере до 30% от суммы соглашения. Порядок зачета авансового платежа предусматривается соглашением.
3.10.9. Проведение проверки Организации ЖКХ с учетом п. 3.14 настоящего Порядка.
3.11. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии Организация ЖКХ по окончании работ предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
3.11.1. Акт на предоставление субсидии.
3.11.2. Счет (счет-фактура) к акту на предоставление субсидии.
3.11.3. Локальный сметный расчет, проверенный Уполномоченным органом, муниципальным учреждением Управление капитального строительства Кондинского района.
3.11.4. Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2.
3.11.5. Справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.
3.11.6. Исполнительную документацию.
3.11.7. Отчет об использовании субсидии.
3.12. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Организации ЖКХ:
3.12.1. При авансирования в размере 30% от размера субсидии, на основании счета на предоплату в течение пяти рабочих дней с момента предоставления счета.
3.12.2. За фактически выполненные объемы работ субсидия предоставляется при наличии подписанных актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справки о стоимости выполненных работ по форме № КС-3, на основании представленного счета (счета-фактуры) в течение десяти рабочих дней с момента предоставления счета (счета-фактуры).
3.13. Руководитель организации жилищно-коммунального комплекса несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за достоверность предоставленной информации в документах.
3.14. Обязательным условием предоставления субсидии на возмещение затрат по проведению капитального ремонта Объектов ЖКХ по подготовке к осенне-зимнему периоду Организациям ЖКХ, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район является согласие организации - получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (приложение к Порядку).
3.15. Возмещению не подлежат работы, объем и стоимость которых выше предусмотренных сметной документацией.
3.16. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
3.16.1. Банкротства, реорганизации Организации ЖКХ.
3.16.2. Предоставления не в полном объеме обоснований фактически произведенных затрат.
3.17. Субсидия предоставляется в размере фактических затрат Организации ЖКХ на проведение капитального ремонта Объектов ЖКХ, но не свыше размера, определенного в плане мероприятий по использованию субсидии с учетом п. 3.2 настоящего Порядка.
4. Порядок возврата субсидий
4.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Кондинского района в случае нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).
4.2. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Организация ЖКХ возвращает субсидию в бюджет Кондинского района самостоятельно или по требованию Уполномоченного органа. Возврат денежных средств осуществляется в течение семи банковских дней с момента доведения до сведения Организации ЖКХ требования о возврате субсидии. В случае невозврата денежных средств, использованных с нарушением порядка, целей, условий, установленных при предоставлении субсидии, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение затрат по проведению капитального ремонта
систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
для подготовки к осенне-зимнему периоду организациям
жилищно-коммунального комплекса, пользователям
муниципального имущества муниципального
образования Кондинский район
Согласие организации,
претендующей на предоставление субсидии
на возмещение затрат по проведению капитального ремонта
систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
для подготовки к осенне-зимнему периоду, на осуществление
Уполномоченным органом и органами государственного
(муниципального) финансового контроля проверок соблюдения
получателями субсидии условий,
целей и порядка их предоставления
"____" ______________ 20__ г.
Руководствуясь 78 статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организация _______________________________________ (наименование) в лице руководителя ___________________________________ (Ф.И.О.), действующего на основании _________________ (наименование документа), дает согласие на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду, организациям жилищно-коммунального комплекса, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район, согласно договору на предоставление субсидии от "___" __________ 20___ года № ______.
Подпись руководителя организации
МП
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. № 1856
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА СИСТЕМ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА, ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОНДИНСКИЙ РАЙОН
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 24.06.2014 № 1219)
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации Кондинского района от 27 января 2014 года № 176 "О муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы", администрация Кондинского района постановляет:
(преамбула в ред. постановления Администрации Кондинского района от 24.06.2014 № 1219)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду организациям жилищно-коммунального комплекса, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Исполняющий обязанности
главы администрации
А.И.УЛАНОВ
Приложение
к постановлению администрации района
от 2 сентября 2013 года № 1856
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОНДИНСКИЙ РАЙОН
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 24.06.2014 № 1219)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения; водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду организациям жилищно-коммунального комплекса, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации Кондинского района от 27 января 2014 года № 176 "О муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы", определяет процедуру предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидии.
(п. 1.1 в ред. постановления Администрации Кондинского района от 24.06.2014 № 1219)
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
1.2.1. Субсидия - средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе (далее - Субсидия) в целях возмещения затрат по капитальному ремонту систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - Объекты ЖКХ) для подготовки к осенне-зимнему периоду.
1.2.2. Получатели субсидии - организации (независимо от формы собственности), индивидуальные предприниматели, использующие Объекты ЖКХ, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Кондинский район, для обеспечения населения и социальных объектов коммунальными ресурсами (далее - Организации ЖКХ).
1.2.3. Уполномоченным органом на предоставление Субсидии определяется управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кондинского района. Уполномоченный орган осуществляет подготовку и согласование плана мероприятий по капитальному ремонту систем тепловодоснабжения и водоотведения для подготовки объектов муниципального образования Кондинский район к осенне-зимнему периоду в установленном порядке, подготовку проекта распоряжения администрации Кондинского района об утверждении перечня получателей субсидии и размеров предоставляемой субсидии, координацию работы по предоставлению субсидии и контроль за соблюдением настоящего Порядка.
1.3. Субсидия носит целевой характер.
1.4. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с утвержденным решением Думы Кондинского района о бюджете муниципального образования Кондинский район на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на цели, определенные настоящим Порядком.
1.5. Субсидия предоставляется из бюджета Кондинского района, в том числе за счет Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию из окружного бюджета на реализацию Государственной программы, принятой постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
Доля софинансирования муниципального образования на предоставление Субсидии в рамках государственной программы определяется государственной программой.
Муниципальное образование вправе увеличить свою долю финансирования на предоставление Субсидии в рамках реализации муниципальной программы, принятой постановлением администрации Кондинского района от 27 января 2014 года № 176 "О муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - муниципальная программа).
(п. 1.5 в ред. постановления Администрации Кондинского района от 24.06.2014 № 1219)
2. Критерии отбора организаций,
претендующих на получение Субсидии
2.1. Наличие у Организации ЖКХ на законных основаниях Объектов ЖКХ, находящихся в муниципальной собственности.
2.2. В отношении претендента (Организации ЖКХ) на получение субсидии не проводится процедура банкротства или ликвидации.
2.3. Осуществление получателем субсидии (Организацией ЖКХ) уставной деятельности, связанной с эксплуатацией Объектов ЖКХ.
2.4. Отсутствие у Организации ЖКХ просроченной задолженности по налогам и сборам.
3. Цели, условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется Организациям ЖКХ, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район в целях возмещения затрат по выполнению строительно-монтажных работ на проведение капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Кондинский район, для подготовки к осенне-зимнему периоду.
3.2. Субсидия предоставляется Организациям ЖКХ при соблюдении следующих условий:
3.2.1. Наличие заключенного с Организацией ЖКХ договоров аренды, хозяйственного ведения, аренды по концессионному соглашению и т.д. муниципального имущества муниципального образования Кондинский район (администрации Кондинского района, администраций городских и сельских поселений) по Объектам ЖКХ с учетом п. 3.2.3 настоящего Порядка.
3.2.2. Наличие мероприятий по проведению капитального ремонта Объектов ЖКХ, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Кондинский район, для подготовки к осенне-зимнему периоду в плане мероприятий по использованию субсидий, утвержденном главой администрации Кондинского района, согласованным с Департаментом жилищно-коммунального комплекса, энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в рамках исполнения государственной программы и плана мероприятий по использованию субсидий, утвержденного главой администрации Кондинского района в рамках исполнения мероприятий муниципальной программы.
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 24.06.2014 № 1219)
3.2.3. Наличие подписанного соглашения о принятых администрацией Кондинского района полномочиях, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по организации предоставления услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
3.3. Уполномоченный орган уведомляет Организации ЖКХ, использующие Объекты ЖКХ, находящиеся в муниципальной собственности, для обеспечения населения и социальных объектов коммунальными ресурсами, об общем объеме субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта в рамках государственной программы и в рамках муниципальной программы.
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 24.06.2014 № 1219)
3.4. Организации ЖКХ, претендующие на получение субсидии, в течение пяти дней со дня получения уведомления от Уполномоченного органа направляют в уполномоченный орган следующие документы:
3.4.1. Для выполнения работ в текущем финансовом году:
3.4.1.1. Заявку (в произвольной форме), содержащую сведения о техническом состоянии Объекта ЖКХ с указанием местонахождения, даты ввода в эксплуатацию строительства и последней реконструкции, капитального ремонта инженерного объекта.
3.4.1.2. Сметный расчет на проведение капитального ремонта.
3.4.1.3. Информацию по соблюдению современных требований по использованию материалов, приобретаемого оборудования на соответствие требованиям по энергоэффективности и ресурсосбережению.
3.4.2. Для завершения в текущем финансовом году строительно-монтажных работ, начатых в отчетном финансовом году:
3.4.2.1. Заявка (в произвольной форме) с указанием стоимости работ.
3.4.2.2. Сметный расчет на выполнение строительно-монтажных работ в текущем году.
3.5. Для заключения соглашения Организации ЖКХ представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
3.5.1. Заявление на предоставление субсидии.
3.5.2. Копии документов, подтверждающих полномочия представителя Организации ЖКХ на подписание заявления и Соглашения о предоставлении субсидии.
3.5.3. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления на предоставление субсидии.
3.5.4. Копия устава со всеми изменениями и дополнениями.
3.5.5. Копии договоров, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего Порядка по объектам жилищно-коммунального хозяйства, предназначенным для теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, включенных в план мероприятий по капитальному ремонту Объектов ЖКХ по подготовке к зиме.
3.5.6. Документы, подтверждающие критерии отбора, установленные разделом 2 настоящего Порядка (справки, уведомления соответствующих органов, договоры и т.д.).
Документы предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
При приеме заявления специалист Уполномоченного органа осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие с оригиналами и заверяет копии путем надписи "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
3.6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и отбор мероприятий по Объектам ЖКХ для предоставления субсидии на возмещение затрат по капитальному ремонту Объектов ЖКХ, подготавливает и согласовывает план мероприятий с учетом пункта 3.2.2 настоящего Порядка.
3.7. При недостатке средств бюджета, необходимых для проведения капитального ремонта Объектов ЖКХ, Организации ЖКХ вправе направлять собственные средства.
3.8. Основанием для невключения в перечень получателей субсидии являются:
3.8.1. Несоответствие заявителя критериям отбора Организаций ЖКХ, претендующих на получение субсидии, определенным в разделе 2 настоящего Порядка.
3.8.2. Непредоставление документов, предусмотренных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка.
3.8.3. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджетной росписи для предоставления субсидии на возмещение затрат по капитальному ремонту Объектов ЖКХ для подготовки к осенне-зимнему периоду.
3.9. После утверждения бюджета или внесения изменений в бюджет Кондинского района на соответствующий финансовый год, при наличии утверждения и согласования плана мероприятий с учетом пункта 3.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней подготавливает проект распоряжения администрации Кондинского района об утверждении перечня получателей субсидии и размера предоставляемой субсидии.
3.10. Предоставление субсидии осуществляется на основании распоряжения администрации Кондинского района о перечне получателей субсидии и объемах предоставления субсидии и соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и Организацией ЖКХ, в котором должны быть предусмотрены:
3.10.1. Объем, сроки, условия и цели предоставления субсидии.
3.10.2. Порядок предоставления отчетности о результатах выполнения Организацией ЖКХ работ.
3.10.3. Обязанность Организации ЖКХ вести раздельный учет доходов и расходов по видам услуг, возмещаемых в рамках предоставляемой субсидии, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета.
3.10.4. Ответственность Организации ЖКХ за нецелевое использование бюджетных средств.
3.10.5. Порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3.10.6. Показатели результатов использования субсидии.
3.10.7. Обязательным приложением к заключенному соглашению является локальный сметный расчет на проведение капитального ремонта Объектов ЖКХ, проверенный Уполномоченным органом, муниципальным учреждением Управление капитального строительства Кондинского района.
3.10.8. Стороны вправе предусматривать единовременный авансовый платеж в размере до 30% от суммы соглашения. Порядок зачета авансового платежа предусматривается соглашением.
3.10.9. Проведение проверки Организации ЖКХ с учетом п. 3.14 настоящего Порядка.
3.11. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии Организация ЖКХ по окончании работ предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
3.11.1. Акт на предоставление субсидии.
3.11.2. Счет (счет-фактура) к акту на предоставление субсидии.
3.11.3. Локальный сметный расчет, проверенный Уполномоченным органом, муниципальным учреждением Управление капитального строительства Кондинского района.
3.11.4. Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2.
3.11.5. Справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.
3.11.6. Исполнительную документацию.
3.11.7. Отчет об использовании субсидии.
3.12. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Организации ЖКХ:
3.12.1. При авансирования в размере 30% от размера субсидии, на основании счета на предоплату в течение пяти рабочих дней с момента предоставления счета.
3.12.2. За фактически выполненные объемы работ субсидия предоставляется при наличии подписанных актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справки о стоимости выполненных работ по форме № КС-3, на основании представленного счета (счета-фактуры) в течение десяти рабочих дней с момента предоставления счета (счета-фактуры).
3.13. Руководитель организации жилищно-коммунального комплекса несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за достоверность предоставленной информации в документах.
3.14. Обязательным условием предоставления субсидии на возмещение затрат по проведению капитального ремонта Объектов ЖКХ по подготовке к осенне-зимнему периоду Организациям ЖКХ, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район является согласие организации - получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (приложение к Порядку).
3.15. Возмещению не подлежат работы, объем и стоимость которых выше предусмотренных сметной документацией.
3.16. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
3.16.1. Банкротства, реорганизации Организации ЖКХ.
3.16.2. Предоставления не в полном объеме обоснований фактически произведенных затрат.
3.17. Субсидия предоставляется в размере фактических затрат Организации ЖКХ на проведение капитального ремонта Объектов ЖКХ, но не свыше размера, определенного в плане мероприятий по использованию субсидии с учетом п. 3.2 настоящего Порядка.
4. Порядок возврата субсидий
4.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Кондинского района в случае нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).
4.2. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Организация ЖКХ возвращает субсидию в бюджет Кондинского района самостоятельно или по требованию Уполномоченного органа. Возврат денежных средств осуществляется в течение семи банковских дней с момента доведения до сведения Организации ЖКХ требования о возврате субсидии. В случае невозврата денежных средств, использованных с нарушением порядка, целей, условий, установленных при предоставлении субсидии, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение затрат по проведению капитального ремонта
систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
для подготовки к осенне-зимнему периоду организациям
жилищно-коммунального комплекса, пользователям
муниципального имущества муниципального
образования Кондинский район
Согласие организации,
претендующей на предоставление субсидии
на возмещение затрат по проведению капитального ремонта
систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
для подготовки к осенне-зимнему периоду, на осуществление
Уполномоченным органом и органами государственного
(муниципального) финансового контроля проверок соблюдения
получателями субсидии условий,
целей и порядка их предоставления
"____" ______________ 20__ г.
Руководствуясь 78 статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организация _______________________________________ (наименование) в лице руководителя ___________________________________ (Ф.И.О.), действующего на основании _________________ (наименование документа), дает согласие на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду, организациям жилищно-коммунального комплекса, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район, согласно договору на предоставление субсидии от "___" __________ 20___ года № ______.
Подпись руководителя организации
МП
------------------------------------------------------------------