Постановление Администрации города Сургута от 03.10.2013 N 7146 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Внесение изменений в правила землепользования и застройки"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 7146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 04.07.2014 № 4546)
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 05.04.2013), от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изменениями от 07.06.2013), постановлением Администрации города от 25.10.2010 № 5591 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями от 14.02.2012), распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 08.07.2013 № 2356):
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Внесение изменений в Правила землепользования и застройки" согласно приложению.
2. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова А.Л.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 03.10.2013 № 7146
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 04.07.2014 № 4546)
1. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента: "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Внесение изменений в Правила землепользования и застройки" (далее - административный регламент).
1.2. Цели разработки административного регламента:
1.2.1. Повышение качества предоставления муниципальной услуги посредством информирования граждан и организаций об административных процедурах в составе муниципальной услуги, предоставляемой департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - департамент).
1.2.2. Установление персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований настоящего административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги "Внесение изменений в Правила землепользования и застройки".
1.2.3. Повышение результативности деятельности департамента при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.4. Минимизация административных барьеров при предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Внесение изменений в Правила землепользования и застройки" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет департамент в лице комиссии по градостроительному зонированию (далее - комиссия), состав и полномочия которой утверждаются распоряжением Администрации города от 18.03.2005 № 706 "О проекте правил землепользования и застройки города Сургута и утверждении состава комиссии по градостроительному зонированию".
2.2.1. Местонахождение департамента: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Восход, 4, кабинет 319.
2.2.2. График (режим) работы:
понедельник - с 9.00 до 18.00;
вторник - пятница - с 9.00 до 17.00;
(обеденный перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота - воскресенье - выходные дни.
2.2.3. Справочный телефон: 52-82-55.
2.2.4. Адрес электронной почты департамента: dag@admsurgut.ru.
Информация о департаменте размещена на официальном интернет-сайте Администрации города www.admsurgut.ru.
2.2.5. Информация о порядке получения муниципальной услуги размещена на Портале государственных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры http://86.gosuslugi.ru.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент. Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами департамента в части:
- содержания и хода предоставления муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов специалистами департамента;
- срока предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае письменного обращения заявителя по вопросам предоставления информации (консультации) по муниципальной услуге подготовка ответа осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации обращения.
2.2.6. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры в части внесения изменений в Правила землепользования и застройки:
- прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов;
- проверка представленных документов;
- сбор информации по системе межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
- подготовка, согласование, выдача итогового документа.
2.2.7. Перечень организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в части предоставления информации и документов:
- Сургутский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Росреестр), расположенный по адресу: город Сургут, улица Островского, 45; контактные телефоны: 8 (3462) 23-26-11, 23-26-05;
- Инспекция Федеральной Налоговой службы России по городу Сургуту, расположенная по адресу: улица Геологическая, 2; контактные телефоны: 8(3462) 52-64-07, 52-63-36, www.r86.nalog.ru.
2.3. В качестве заявителей на получение муниципальной услуги могут выступать все субъекты градостроительной деятельности - физические и юридические лица независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление Администрации города "Об отклонении предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки на территории города Сургута", которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- решение Думы города "О внесении изменений в решение городской Думы от 28.06.2005 № 475-III ГД "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории города Сургута", которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с регламентом Думы города.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги - не более семи месяцев.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги, являются:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30.12.2004 № 290, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета" от 14.01.2005 № 5 - 6);
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.12.2004 № 290, "Парламентская газета" от 14.01.2005 № 5 - 6, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 № 1 (часть I), ст. 17);
- Федеральный закон от 16.09.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202, "Парламентская газета" от 08.10.2003 № 186, Собрание законодательства Российской Федерации № 40, 06.10.2003, ст. 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- решение городской Думы от 28.06.2005 № 475-III ГД "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории города Сургута";
- решение городской Думы от 26.10.2005 № 512-III ГД "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Сургуте";
- генеральный план муниципального образования городской округ город Сургут, утвержденный решением Исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов от 06.05.1991 № 153;
- распоряжение Администрации города от 18.03.2005 № 706 "О проекте правил землепользования и застройки города Сургута и утверждении состава комиссии по градостроительному зонированию";
- Устав муниципального образования городской округ город Сургут, утвержденный решением городской Думы от 18.02.2005 № 425-III ГД ("Сургутская трибуна" от 22.03.2005, приложение "Официально" № 2, "Сургутские Ведомости" от 28.03.2005 № 12);
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях" (с изменениями от 20.02.2014).
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.07.2014 № 4546)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.7.1. Письменное заявление о внесении изменений в Правила землепользования и застройки по форме согласно приложению 1 к административному регламенту.
2.7.2. Копия устава (для юридических лиц).
2.7.3. Копии документа, удостоверяющего личность - для физических лиц:
- паспорт гражданина Российской Федерации для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П для граждан, утративших паспорт, а также граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка, удостоверение личности или военный билет военнослужащего, паспорт моряка.
2.7.4. Копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица.
2.7.5. Копия ИНН, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица (запрашивается специалистами департамента в порядке межведомственного взаимодействия).
2.7.6. Копии правоустанавливающих документов (запрашиваются специалистами департамента в порядке межведомственного взаимодействия):
- на земельный участок (распоряжения о предоставлении земельного участка со схемой, договор аренды, кадастровый паспорт (электронный вариант границ участка), государственный акт, свидетельство о регистрации права собственности, договоры купли-продажи, дарения, мены, решения суда (при наличии));
- на объект недвижимости (свидетельство о регистрации права собственности, технический (кадастровый) паспорт, договор купли-продажи, дарения, мены, наследства, решение суда (при наличии)).
Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Информацию о перечне документов, необходимом для получения муниципальной услуги, можно получить на информационных стендах, расположенных в здании департамента (улица Восход, дом 4), по телефону.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи;
- если заявление заявителя и копии приложенных к нему документов не поддаются прочтению либо имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать данные заявителя (тексты документов должны быть написаны разборчиво, в том числе фамилии, имена, отчества; в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия указанных документов);
- если заявление составлено не по установленной форме.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредставление документов, установленных пунктом 2.7 административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Размер платы за оказание услуг федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, учреждениями и унитарными предприятиями субъектов Российской Федерации устанавливается в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в департамент.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение оборудуется информационными стендами с образцами заполнения заявлений, перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги и административным регламентом, а также местами для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- доступность информирования заявителя в форме индивидуального (устного или письменного) информирования, публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение графика работы департамента с заявителем по предоставлению муниципальной услуги.
Показатель качества предоставляемой муниципальной услуги - отсутствие/наличие жалоб заявителей на нарушение требований административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация заявления.
Прием документов и регистрация заявления - в день поступления заявления, передача документов директору департамента - 2 календарных дня с момента поступления документов.
3.1.2. Рассмотрение заявления согласно приложениям 1, 2 к административному регламенту:
- секретарь комиссии проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильности их оформления - 5 календарных дней;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Сбор информации по системе межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг, - 5 календарных дней.
Подготовка, согласование, выдача итогового документа.
3.3. Комиссия по градостроительному зонированию проводится не реже 2 раз в месяц.
3.3.1. Срок подготовки протокола заседания комиссии составляет 3 рабочих дня.
3.3.2. Комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет Главе города.
3.3.3. Глава города с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение 30 дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки с указанием причин отклонения, секретарь комиссии направляет копию такого решения заявителям.
В соответствии с рекомендациями комиссии секретарь комиссии подготавливает соответствующий проект муниципального правового акта:
- постановление Администрации города "Об отклонении предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки";
- распоряжение Администрации города "О подготовке изменений в Правила землепользования и застройки".
Отклонение предложений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки не препятствует повторному обращению заявителя с заявлением.
3.3.4. Департамент осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану города Сургута, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации.
По результатам указанной проверки департамент направляет проект Правил землепользования и застройки Главе города или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам в комиссию на доработку.
3.3.5. Секретарь комиссии осуществляет подготовку проекта постановления Главы города о назначении публичных слушаний, содержащего проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки. Согласование проекта постановления Главы города осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации города в течение 15 календарных дней.
3.3.6. Глава города при получении от комиссии проекта Правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.
Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
3.3.7. Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.
Указанные извещения направляются комиссией в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой города решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки.
3.3.8. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям и осуществляет прием предложений и замечаний участников публичных слушаний по подлежащим обсуждению вопросам.
3.3.9. Публичные слушания.
3.3.10. Срок подготовки протокола публичных слушаний составляет 3 рабочих дня.
3.3.11. Комиссия осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в проект Правил землепользования и застройки, представляет указанный проект Главе города, а также обеспечивает его опубликование в печатном средстве массовой информации.
3.3.12. Секретарь комиссии осуществляет подготовку проекта решения Думы города.
3.3.13. Глава города с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение 10 дней принимает одно из решений:
- о направлении проекта Правил землепользования и застройки в Думу города, приложением к которому являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах публичных слушаний;
- об отклонении предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки и направляет на доработку с указанием даты его повторного направления.
3.3.14. Дума города рассматривает проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки в соответствии с регламентом Думы города.
3.3.15. Решение Думы города размещается в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Сургута.
3.3.16. Копия решения Думы города направляется заявителю секретарем комиссии с момента вступления в силу такого решения в течение 10 дней.
3.3.17. Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры http://86.gosuslugi.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг на официальном интернет-сайте Администрации города www.admsurgut.ru.
3.3.18. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется заместителем главы Администрации города, курирующим департамент.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются государственным органом, уполномоченным на введение государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований законодательства о градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.3. Должностное лицо, ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством автономного округа за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
(п. 4.3 введен постановлением Администрации города Сургута от 04.07.2014 № 4546)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
Досудебное обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города от 04.10.2012 № 7742 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления городского округа город Сургут и их должностных лиц, муниципальных служащих".
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Внесение изменений
в Правила землепользования
и застройки"
Председателю комиссии
по градостроительному зонированию
от ____________________________________
(Ф.И.О., наименование организации)
_______________________________________
юридический адрес или фактический адрес
_______________________________________
контактный телефон
Заявление
Прошу внести изменения в Правила землепользования и застройки на
территории города Сургута, а именно в карту градостроительного зонирования
в части изменения границ территориальных зон:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
для _______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(цель внесения изменений)
расположенных в микрорайоне ______ по улице ______________________________.
Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________
Дата ___________________ Подпись ____________________
____________________
(Ф.И.О. исполнителя,
контактный телефон)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Внесение изменений
в Правила землепользования
и застройки"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
1. Письменное заявление.
2. Копия устава (для юридических лиц).
3. Копии документа, удостоверяющего личность для физических лиц:
- паспорт гражданина Российской Федерации для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П для граждан, утративших паспорт, а также граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка, удостоверение личности или военный билет военнослужащего, паспорт моряка.
4. Копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица.
5. Копия ИНН, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица (представление по собственной инициативе заявителя).
6. Копии правоустанавливающих документов (представление по собственной инициативе заявителя):
- на земельный участок (распоряжения о представлении земельного участка со схемой, договор аренды, кадастровый паспорт, (электронный вариант границ участка), государственный акт, свидетельство о регистрации права собственности, договоры купли-продажи, дарения, мены, решения суда));
- на объект недвижимости (свидетельство о регистрации права собственности, технический (кадастровый) паспорт, договор купли-продажи, дарения, мены, наследства, решение суда).
Информацию о перечне документов, необходимом для получения муниципальной услуги, можно получить на информационных стендах, расположенных в здании департамента (улица Восход, дом 4), по телефону.
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Внесение изменений
в Правила землепользования
и застройки"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Поступление заявления с приложением
> документов, необходимых для реализации
/\ муниципальной услуги
\/
Проверка специалистом-
документоведом предмета
обращения, правильности
заполнения формы заявления
\/
/\
Заявление оформлено без замечаний
\/
( Нет )< >( Да )
\/ \/
Специалист-документовед Специалист-документовед отдела общего
уведомляет заявителя, обеспечения Администрации города
доверенное лицо заносит сведения о заявлении в Журнал
(представителя) о наличии регистрации и направляет заявление с
препятствий для приема приложенными документами председателю
запроса и предлагает комиссии по градостроительному
принять меры по их зонированию
устранению
\/
\/ Рассмотрение документов председателем
< комиссии по градостроительному
зонированию
\/
Направление документов специалистом
общего обеспечения Администрации города
исполнителям - в департамент
архитектуры и градостроительства
Администрации города
\/
Направление документов директору ДАиГ,
начальнику УФЗУ и ИСОГД, секретарю
комиссии, специалистам ОФЗУ
Проверка документов секретарем комиссии
Соответствуют требованиям \/
( Нет ) < > ( Да )
\/ \/
Секретарь комиссии уведомляет Подготовка документов для
заявителя, доверенное лицо рассмотрения на комиссии по
(представителя) о наличии градостроительному
препятствий для рассмотрения зонированию
заявления и предлагает принять < >
меры по их устранению \/
Рассмотрение вопросов на комиссии
по градостроительному зонированию
\/
Подготовка заключений комиссии по
градостроительному зонированию
\/ \/
Рекомендации комиссии об Рекомендации комиссии о внесении
отклонении поступивших изменений в Правила
предложений с указанием причин землепользования и застройки
отклонения
\/ \/
Подготовка проекта Подготовка проекта распоряжения
постановления Администрации Администрации города "О подготовке
города "Об отклонении изменений в Правила
предложений по внесению землепользования и застройки на
изменений в Правила территории города Сургута"
землепользования и застройки
на территории города
Сургута"
\/ \/
Рассмотрение и принятие решения Главой города
\/
Подготовка проекта
\/ постановления "О назначении
публичных слушаний"
Направление копий решений
заявителям секретарем \/
комиссии с сопроводительным
письмом Принятие решения Главой города
\/
Публикация в средствах массовой
информации постановления Главы города "О
назначении публичных слушаний" и проекта
решения Думы
\/
Проведение публичных слушаний
\/
Оформление протокола публичных слушаний
\/
Проведение комиссии по
> градостроительному зонированию для
/\ подготовки заключения по результатам
публичных слушаний
\/ \/
Опубликование заключения по результатам
публичных слушаний в средствах массовой
информации и размещение на официальном
интернет-сайте Администрации города
Проект решения Думы города \/
по Правилам
землепользования и Подготовка проекта решения Думы города
застройки проходит проверку "О внесении изменений в решение
на соответствие техническим городской Думы от 28.06.2005 № 475-III
регламентам и нормам ГД "Об утверждении Правил
действующего землепользования и застройки на
законодательства < > территории города Сургута"
\/ \/
Принятие решения Главой Рассмотрение проекта решения Думы
города < > города "О внесении изменений в решение
городской Думы от 28.06.2005 № 475-III
ГД "Об утверждении Правил
землепользования и застройки на
территории города Сургута" на
заседаниях Думы города для принятия
решения
\/
\/
Отклонение проекта
решения Думы и Направление специалистом-
направление в ДАиГ на документоведом ДАиГ итогового
доработку с указанием документа заявителю
< даты его повторного < >
представления \/
Внесение изменений в карту
градостроительного зонирования
\/
Размещение решения Думы города в
информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности (ИСОГД
города Сургута)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 7146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 04.07.2014 № 4546)
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 05.04.2013), от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изменениями от 07.06.2013), постановлением Администрации города от 25.10.2010 № 5591 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями от 14.02.2012), распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 08.07.2013 № 2356):
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Внесение изменений в Правила землепользования и застройки" согласно приложению.
2. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова А.Л.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 03.10.2013 № 7146
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 04.07.2014 № 4546)
1. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента: "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Внесение изменений в Правила землепользования и застройки" (далее - административный регламент).
1.2. Цели разработки административного регламента:
1.2.1. Повышение качества предоставления муниципальной услуги посредством информирования граждан и организаций об административных процедурах в составе муниципальной услуги, предоставляемой департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - департамент).
1.2.2. Установление персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований настоящего административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги "Внесение изменений в Правила землепользования и застройки".
1.2.3. Повышение результативности деятельности департамента при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.4. Минимизация административных барьеров при предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Внесение изменений в Правила землепользования и застройки" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет департамент в лице комиссии по градостроительному зонированию (далее - комиссия), состав и полномочия которой утверждаются распоряжением Администрации города от 18.03.2005 № 706 "О проекте правил землепользования и застройки города Сургута и утверждении состава комиссии по градостроительному зонированию".
2.2.1. Местонахождение департамента: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Восход, 4, кабинет 319.
2.2.2. График (режим) работы:
понедельник - с 9.00 до 18.00;
вторник - пятница - с 9.00 до 17.00;
(обеденный перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота - воскресенье - выходные дни.
2.2.3. Справочный телефон: 52-82-55.
2.2.4. Адрес электронной почты департамента: dag@admsurgut.ru.
Информация о департаменте размещена на официальном интернет-сайте Администрации города www.admsurgut.ru.
2.2.5. Информация о порядке получения муниципальной услуги размещена на Портале государственных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры http://86.gosuslugi.ru.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент. Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами департамента в части:
- содержания и хода предоставления муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов специалистами департамента;
- срока предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае письменного обращения заявителя по вопросам предоставления информации (консультации) по муниципальной услуге подготовка ответа осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации обращения.
2.2.6. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры в части внесения изменений в Правила землепользования и застройки:
- прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов;
- проверка представленных документов;
- сбор информации по системе межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
- подготовка, согласование, выдача итогового документа.
2.2.7. Перечень организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в части предоставления информации и документов:
- Сургутский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Росреестр), расположенный по адресу: город Сургут, улица Островского, 45; контактные телефоны: 8 (3462) 23-26-11, 23-26-05;
- Инспекция Федеральной Налоговой службы России по городу Сургуту, расположенная по адресу: улица Геологическая, 2; контактные телефоны: 8(3462) 52-64-07, 52-63-36, www.r86.nalog.ru.
2.3. В качестве заявителей на получение муниципальной услуги могут выступать все субъекты градостроительной деятельности - физические и юридические лица независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление Администрации города "Об отклонении предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки на территории города Сургута", которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- решение Думы города "О внесении изменений в решение городской Думы от 28.06.2005 № 475-III ГД "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории города Сургута", которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с регламентом Думы города.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги - не более семи месяцев.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги, являются:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30.12.2004 № 290, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета" от 14.01.2005 № 5 - 6);
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.12.2004 № 290, "Парламентская газета" от 14.01.2005 № 5 - 6, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 № 1 (часть I), ст. 17);
- Федеральный закон от 16.09.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202, "Парламентская газета" от 08.10.2003 № 186, Собрание законодательства Российской Федерации № 40, 06.10.2003, ст. 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- решение городской Думы от 28.06.2005 № 475-III ГД "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории города Сургута";
- решение городской Думы от 26.10.2005 № 512-III ГД "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Сургуте";
- генеральный план муниципального образования городской округ город Сургут, утвержденный решением Исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов от 06.05.1991 № 153;
- распоряжение Администрации города от 18.03.2005 № 706 "О проекте правил землепользования и застройки города Сургута и утверждении состава комиссии по градостроительному зонированию";
- Устав муниципального образования городской округ город Сургут, утвержденный решением городской Думы от 18.02.2005 № 425-III ГД ("Сургутская трибуна" от 22.03.2005, приложение "Официально" № 2, "Сургутские Ведомости" от 28.03.2005 № 12);
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях" (с изменениями от 20.02.2014).
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 04.07.2014 № 4546)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.7.1. Письменное заявление о внесении изменений в Правила землепользования и застройки по форме согласно приложению 1 к административному регламенту.
2.7.2. Копия устава (для юридических лиц).
2.7.3. Копии документа, удостоверяющего личность - для физических лиц:
- паспорт гражданина Российской Федерации для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П для граждан, утративших паспорт, а также граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка, удостоверение личности или военный билет военнослужащего, паспорт моряка.
2.7.4. Копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица.
2.7.5. Копия ИНН, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица (запрашивается специалистами департамента в порядке межведомственного взаимодействия).
2.7.6. Копии правоустанавливающих документов (запрашиваются специалистами департамента в порядке межведомственного взаимодействия):
- на земельный участок (распоряжения о предоставлении земельного участка со схемой, договор аренды, кадастровый паспорт (электронный вариант границ участка), государственный акт, свидетельство о регистрации права собственности, договоры купли-продажи, дарения, мены, решения суда (при наличии));
- на объект недвижимости (свидетельство о регистрации права собственности, технический (кадастровый) паспорт, договор купли-продажи, дарения, мены, наследства, решение суда (при наличии)).
Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Информацию о перечне документов, необходимом для получения муниципальной услуги, можно получить на информационных стендах, расположенных в здании департамента (улица Восход, дом 4), по телефону.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи;
- если заявление заявителя и копии приложенных к нему документов не поддаются прочтению либо имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать данные заявителя (тексты документов должны быть написаны разборчиво, в том числе фамилии, имена, отчества; в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия указанных документов);
- если заявление составлено не по установленной форме.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредставление документов, установленных пунктом 2.7 административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Размер платы за оказание услуг федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, учреждениями и унитарными предприятиями субъектов Российской Федерации устанавливается в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в департамент.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение оборудуется информационными стендами с образцами заполнения заявлений, перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги и административным регламентом, а также местами для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- доступность информирования заявителя в форме индивидуального (устного или письменного) информирования, публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение графика работы департамента с заявителем по предоставлению муниципальной услуги.
Показатель качества предоставляемой муниципальной услуги - отсутствие/наличие жалоб заявителей на нарушение требований административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация заявления.
Прием документов и регистрация заявления - в день поступления заявления, передача документов директору департамента - 2 календарных дня с момента поступления документов.
3.1.2. Рассмотрение заявления согласно приложениям 1, 2 к административному регламенту:
- секретарь комиссии проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильности их оформления - 5 календарных дней;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Сбор информации по системе межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг, - 5 календарных дней.
Подготовка, согласование, выдача итогового документа.
3.3. Комиссия по градостроительному зонированию проводится не реже 2 раз в месяц.
3.3.1. Срок подготовки протокола заседания комиссии составляет 3 рабочих дня.
3.3.2. Комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет Главе города.
3.3.3. Глава города с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение 30 дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки с указанием причин отклонения, секретарь комиссии направляет копию такого решения заявителям.
В соответствии с рекомендациями комиссии секретарь комиссии подготавливает соответствующий проект муниципального правового акта:
- постановление Администрации города "Об отклонении предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки";
- распоряжение Администрации города "О подготовке изменений в Правила землепользования и застройки".
Отклонение предложений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки не препятствует повторному обращению заявителя с заявлением.
3.3.4. Департамент осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану города Сургута, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации.
По результатам указанной проверки департамент направляет проект Правил землепользования и застройки Главе города или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам в комиссию на доработку.
3.3.5. Секретарь комиссии осуществляет подготовку проекта постановления Главы города о назначении публичных слушаний, содержащего проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки. Согласование проекта постановления Главы города осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации города в течение 15 календарных дней.
3.3.6. Глава города при получении от комиссии проекта Правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.
Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
3.3.7. Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.
Указанные извещения направляются комиссией в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой города решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки.
3.3.8. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям и осуществляет прием предложений и замечаний участников публичных слушаний по подлежащим обсуждению вопросам.
3.3.9. Публичные слушания.
3.3.10. Срок подготовки протокола публичных слушаний составляет 3 рабочих дня.
3.3.11. Комиссия осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в проект Правил землепользования и застройки, представляет указанный проект Главе города, а также обеспечивает его опубликование в печатном средстве массовой информации.
3.3.12. Секретарь комиссии осуществляет подготовку проекта решения Думы города.
3.3.13. Глава города с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение 10 дней принимает одно из решений:
- о направлении проекта Правил землепользования и застройки в Думу города, приложением к которому являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах публичных слушаний;
- об отклонении предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки и направляет на доработку с указанием даты его повторного направления.
3.3.14. Дума города рассматривает проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки в соответствии с регламентом Думы города.
3.3.15. Решение Думы города размещается в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Сургута.
3.3.16. Копия решения Думы города направляется заявителю секретарем комиссии с момента вступления в силу такого решения в течение 10 дней.
3.3.17. Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры http://86.gosuslugi.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг на официальном интернет-сайте Администрации города www.admsurgut.ru.
3.3.18. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется заместителем главы Администрации города, курирующим департамент.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются государственным органом, уполномоченным на введение государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований законодательства о градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.3. Должностное лицо, ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством автономного округа за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
(п. 4.3 введен постановлением Администрации города Сургута от 04.07.2014 № 4546)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
Досудебное обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города от 04.10.2012 № 7742 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления городского округа город Сургут и их должностных лиц, муниципальных служащих".
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Внесение изменений
в Правила землепользования
и застройки"
Председателю комиссии
по градостроительному зонированию
от ____________________________________
(Ф.И.О., наименование организации)
_______________________________________
юридический адрес или фактический адрес
_______________________________________
контактный телефон
Заявление
Прошу внести изменения в Правила землепользования и застройки на
территории города Сургута, а именно в карту градостроительного зонирования
в части изменения границ территориальных зон:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
для _______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(цель внесения изменений)
расположенных в микрорайоне ______ по улице ______________________________.
Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________
Дата ___________________ Подпись ____________________
____________________
(Ф.И.О. исполнителя,
контактный телефон)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Внесение изменений
в Правила землепользования
и застройки"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
1. Письменное заявление.
2. Копия устава (для юридических лиц).
3. Копии документа, удостоверяющего личность для физических лиц:
- паспорт гражданина Российской Федерации для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П для граждан, утративших паспорт, а также граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка, удостоверение личности или военный билет военнослужащего, паспорт моряка.
4. Копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица.
5. Копия ИНН, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица (представление по собственной инициативе заявителя).
6. Копии правоустанавливающих документов (представление по собственной инициативе заявителя):
- на земельный участок (распоряжения о представлении земельного участка со схемой, договор аренды, кадастровый паспорт, (электронный вариант границ участка), государственный акт, свидетельство о регистрации права собственности, договоры купли-продажи, дарения, мены, решения суда));
- на объект недвижимости (свидетельство о регистрации права собственности, технический (кадастровый) паспорт, договор купли-продажи, дарения, мены, наследства, решение суда).
Информацию о перечне документов, необходимом для получения муниципальной услуги, можно получить на информационных стендах, расположенных в здании департамента (улица Восход, дом 4), по телефону.
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Внесение изменений
в Правила землепользования
и застройки"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Поступление заявления с приложением
> документов, необходимых для реализации
/\ муниципальной услуги
\/
Проверка специалистом-
документоведом предмета
обращения, правильности
заполнения формы заявления
\/
/\
Заявление оформлено без замечаний
\/
( Нет )< >( Да )
\/ \/
Специалист-документовед Специалист-документовед отдела общего
уведомляет заявителя, обеспечения Администрации города
доверенное лицо заносит сведения о заявлении в Журнал
(представителя) о наличии регистрации и направляет заявление с
препятствий для приема приложенными документами председателю
запроса и предлагает комиссии по градостроительному
принять меры по их зонированию
устранению
\/
\/ Рассмотрение документов председателем
< комиссии по градостроительному
зонированию
\/
Направление документов специалистом
общего обеспечения Администрации города
исполнителям - в департамент
архитектуры и градостроительства
Администрации города
\/
Направление документов директору ДАиГ,
начальнику УФЗУ и ИСОГД, секретарю
комиссии, специалистам ОФЗУ
Проверка документов секретарем комиссии
Соответствуют требованиям \/
( Нет ) < > ( Да )
\/ \/
Секретарь комиссии уведомляет Подготовка документов для
заявителя, доверенное лицо рассмотрения на комиссии по
(представителя) о наличии градостроительному
препятствий для рассмотрения зонированию
заявления и предлагает принять < >
меры по их устранению \/
Рассмотрение вопросов на комиссии
по градостроительному зонированию
\/
Подготовка заключений комиссии по
градостроительному зонированию
\/ \/
Рекомендации комиссии об Рекомендации комиссии о внесении
отклонении поступивших изменений в Правила
предложений с указанием причин землепользования и застройки
отклонения
\/ \/
Подготовка проекта Подготовка проекта распоряжения
постановления Администрации Администрации города "О подготовке
города "Об отклонении изменений в Правила
предложений по внесению землепользования и застройки на
изменений в Правила территории города Сургута"
землепользования и застройки
на территории города
Сургута"
\/ \/
Рассмотрение и принятие решения Главой города
\/
Подготовка проекта
\/ постановления "О назначении
публичных слушаний"
Направление копий решений
заявителям секретарем \/
комиссии с сопроводительным
письмом Принятие решения Главой города
\/
Публикация в средствах массовой
информации постановления Главы города "О
назначении публичных слушаний" и проекта
решения Думы
\/
Проведение публичных слушаний
\/
Оформление протокола публичных слушаний
\/
Проведение комиссии по
> градостроительному зонированию для
/\ подготовки заключения по результатам
публичных слушаний
\/ \/
Опубликование заключения по результатам
публичных слушаний в средствах массовой
информации и размещение на официальном
интернет-сайте Администрации города
Проект решения Думы города \/
по Правилам
землепользования и Подготовка проекта решения Думы города
застройки проходит проверку "О внесении изменений в решение
на соответствие техническим городской Думы от 28.06.2005 № 475-III
регламентам и нормам ГД "Об утверждении Правил
действующего землепользования и застройки на
законодательства < > территории города Сургута"
\/ \/
Принятие решения Главой Рассмотрение проекта решения Думы
города < > города "О внесении изменений в решение
городской Думы от 28.06.2005 № 475-III
ГД "Об утверждении Правил
землепользования и застройки на
территории города Сургута" на
заседаниях Думы города для принятия
решения
\/
\/
Отклонение проекта
решения Думы и Направление специалистом-
направление в ДАиГ на документоведом ДАиГ итогового
доработку с указанием документа заявителю
< даты его повторного < >
представления \/
Внесение изменений в карту
градостроительного зонирования
\/
Размещение решения Думы города в
информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности (ИСОГД
города Сургута)
------------------------------------------------------------------