Постановление Администрации города Нижневартовска от 13.06.2013 N 1152 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. № 1152
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 05.03.2014 № 416, от 29.07.2014 № 1468)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации города от 26.05.2011 № 569 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства" согласно приложению.
2. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) опубликовать постановление в газете "Варта".
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на директора департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города В.В. Тихонова.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение
к постановлению
администрации города
от 13.06.2013 № 1152
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 05.03.2014 № 416, от 29.07.2014 № 1468)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, и определения порядка предоставления муниципальной услуги.
1.2. Регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется департаментом муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города (далее - Департамент). Предоставление муниципальной услуги обеспечивает управление земельными ресурсами Департамента (далее - Управление) в составе отделов землепользования, аренды земель и природных объектов, муниципального земельного контроля (далее - Отделы).
При предоставлении муниципальной услуги специалисты Управления осуществляют взаимодействие:
- со структурными подразделениями администрации города;
- с федеральными органами (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная налоговая служба России);
- с муниципальными предприятиями (муниципальное унитарное предприятие города Нижневартовска "Горводоканал", муниципальное унитарное предприятие города Нижневартовска "Теплоснабжение").
1.4. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Заявители).
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.5.1. Информация о местонахождении и графике работы Департамента:
- местонахождение Департамента: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск, улица Таежная, дом 24, каб. 212;
- график работы Департамента:
понедельник - с 09.00 до 13.00 часов; с 14.00 до 18.00 часов;
вторник - пятница - с 09.00 до 13.00 часов; с 14.00 до 17.00 часов;
суббота, воскресенье - выходные дни;
- график личного приема директора Департамента: вторник - с 16.00 до 18.00 часов;
- телефон/факс приемной Департамента: (3466) 24-15-11;
- адрес электронной почты Департамента: dms@n-vartovsk.ru.
1.5.2. Информация о местонахождении и графике работы Управления:
- местонахождение Управления: 628606, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск, улица Ханты-Мансийская, дом 40, офисы 3 - 6;
- график работы Управления:
понедельник - с 09.00 до 13.00 часов; с 14.00 до 18.00 часов;
вторник - пятница - с 09.00 до 13.00 часов; с 14.00 до 17.00 часов;
суббота, воскресенье - выходные дни;
- график личного приема заместителя директора Департамента, начальника управления земельными ресурсами: понедельник, среда - с 09.00 до 13.00 часов;
- график приема специалистов Управления: с 09.00 до 13.00 часов;
- телефон/факс приемной Управления: (3466) 43-61-60;
- телефон специалистов Управления: (3466) 43-70-95;
- адрес электронной почты Управления: uzr@n-vartovsk.ru.
1.6. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.6.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
1.6.2. Информирование Заявителей осуществляется в форме:
- устного консультирования Заявителей (при личном обращении либо по телефону) специалистами Управления;
- взаимодействия специалистов Управления с Заявителями посредством почтовой связи, электронной почты;
- размещения информационных материалов на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска (www.n-vartovsk.ru) (далее - официальный сайт), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) либо Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (www.86.gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал), а также на информационных стендах в холле помещения Управления.
1.6.3. Основными требованиями к консультированию являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- четкость в изложении информации о муниципальной услуге;
- удобство и доступность получения информации о муниципальной услуге;
- оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.
1.6.4. Специалисты Управления осуществляют информирование:
- о местонахождении и графиках работы Департамента, Управления;
- о справочных номерах телефонов Департамента, Управления;
- об адресах официального сайта, Единого портала, Регионального портала, электронной почты Департамента, Управления; о порядке и возможности получения муниципальной услуги в электронном виде;
- о порядке получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее исполнения.
1.6.5. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов, должностных лиц Управления с Заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист Управления должен представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить представиться собеседнику, выслушать и уточнить суть вопроса;
- при личном обращении Заявителя специалист Управления должен представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный Заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист Управления, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и определить действия, которые следует осуществить Заявителю;
- письменный ответ на обращение, в том числе на обращение в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста Управления, подготовившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается директором Департамента.
1.6.6. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в холле помещения Управления.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места должны быть выделены.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- полный текст Регламента;
- перечень документов, которые Заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- перечень документов, которые могут быть получены специалистами Управления в рамках межведомственного взаимодействия;
- образец заполнения заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - заявка);
- информация о возможности получения муниципальной услуги через Единый портал либо Региональный портал;
- адреса, номера телефонов и факсов, графики работы, адреса электронной почты Департамента, Управления, адреса официального сайта, Единого портала либо Регионального портала;
- графики личного приема директора Департамента и заместителя директора Департамента, начальника управления земельными ресурсами;
- график приема специалистов Управления.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
1.6.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.6.8. В любое время со дня приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи средств электронной и телефонной связи или при личном обращении.
1.7. Текст Регламента размещен на официальном сайте.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Департаментом. Предоставление муниципальной услуги обеспечивает Управление в составе Отделов.
2.2.1. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы города Нижневартовска от 24.06.2011 № 59.
(п. 2.2.1 введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - договор аренды земельного участка);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета" от 30.07.97 № 145);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211-212);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202);
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета" от 01.08.2007 № 165);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2012 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Российская газета" от 21.11.2002 № 221);
- Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета" от 05.10.2011 № 222);
- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях" ("Новости Югры" от 13.07.2010 № 107);
- Уставом города Нижневартовска (газета "Варта" от 28.07.2005 № 134);
- постановлением Главы города от 02.10.2006 № 819 "Об утверждении Регламента предоставления и аренды земельных участков на территории города Нижневартовска" (газета "Варта" от 10.10.2006 № 181);
- постановлением администрации города от 26.05.2011 № 569 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Варта" от 04.06.2011 № 102);
- постановлением администрации города от 21.12.2012 № 1590 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) структурных подразделений администрации города Нижневартовска и подведомственных им организациях, их должностных лиц, муниципальных служащих" (газета "Варта" от 27.12.2012 № 251);
- распоряжением Главы города от 18.04.2006 № 438-р "Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города";
- распоряжением Главы города от 26.12.2006 № 2074-р "Об утверждении Положений об управлении имущественных отношений, управлении земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города и их отделах".
(п. 2.4 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
2.5. Для получения муниципальной услуги Заявитель подает:
- заявку, заполненную по форме согласно приложению 1 к Регламенту;
- копию документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя Заявителя;
- доверенность (в случае представления интересов на основании доверенности);
- документы, подтверждающие внесение задатка;
- документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе.
Запрещается требовать от Заявителей:
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
2.6. Документы, указанные в абзаце седьмом пункта 2.5 Регламента, не могут быть затребованы у Заявителя, при этом Заявитель вправе их представить самостоятельно вместе с заявкой.
В случае когда документы, указанные в абзаце седьмом пункта 2.5 Регламента, не были представлены Заявителем, специалист Управления в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет запрос в Федеральную налоговую службу России.
При поступлении информации (документов) не в полном объеме или поступлении информации (документов), которая содержит противоречивые сведения, специалист Управления в течение 1 рабочего дня после получения информации (документов) уточняет запрос и направляет его повторно.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу информации (документов) не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю муниципальной услуги.
Требовать от Заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.5 Регламента, не допускается.
Не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.7. Заявитель вправе направить документы в электронном виде через Единый портал либо Региональный портал, на электронную почту Департамента, Управления.
Информацию о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у специалиста Управления лично, по телефону, на официальном сайте, Едином портале либо Региональном портале.
В случае направления документов в электронном виде через официальный сайт, Единый портал либо Региональный портал или на электронную почту Департамента, Управления заявка должна быть заполнена в электронном виде по форме, размещенной на официальном сайте, Едином портале либо Региональном портале. Документы, указанные в пункте 2.5 Регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF) либо в другом общедоступном графическом формате с разрешением не менее 150 dpi, сформированы в архив данных в общедоступном формате и направлены на электронную почту Департамента, Управления. Электронное письмо, содержащее вышеназванные документы, должно быть подписано действующей электронной подписью Заявителя. Использование электронной подписи регламентируется законодательством Российской Федерации.
Обязанность подтверждения факта направления документов по почте лежит на Заявителе. В случае подачи документов в электронном виде специалист Управления подтверждает факт их получения ответным сообщением Заявителю в электронном виде на указанный им электронный адрес.
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации заявки специалистом Департамента, Управления.
Прием Заявителей для подачи документов, указанных в пункте 2.5 Регламента, осуществляется в соответствии с графиками работы Департамента, Управления.
2.8. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
- представление заявки лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
- представление документов, которые содержат ошибки или противоречивые сведения;
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.5 Регламента, за исключением документов, указанных в абзаце седьмом указанного пункта, или представление документов не в полном объеме.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие подтверждения поступления в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (далее - аукцион);
- отказ Заявителя от предоставления муниципальной услуги.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается директором Департамента.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе Заявителя от ее предоставления.
2.10. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Срок предоставления муниципальной услуги со дня подачи заявки не должен превышать 60 календарных дней.
2.10.2. Срок выполнения муниципальной услуги может быть приостановлен по следующим основаниям:
- при поступлении от Заявителя или уполномоченного им лица письменного заявления о приостановлении действий по заявке с указанием причин и срока приостановления (не более 3 месяцев);
- при поступлении определения или решения суда о приостановлении действий на срок, установленный судом.
2.10.3. Максимальный срок ожидания в очереди и продолжительность приема Заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- срок ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу Департамента, Управления или для получения консультации - не более 15 минут;
- срок приема документов - не более 15 минут;
- срок выдачи Заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и ожидания в очереди при получении документов Заявителем - не более 15 минут;
- срок получения ответа при индивидуальном устном консультировании - не более 10 минут.
2.11. Регистрация заявки осуществляется специалистом Управления в день поступления.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для информирования:
- возле здания Управления должна быть предусмотрена парковка автомобильного транспорта;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа Заявителей, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, содержать места для информирования, ожидания и приема Заявителей;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
- места для информирования Заявителей оборудуются информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями, указанными в подпункте 1.6.6 пункта 1.6 Регламента;
- места ожидания должны быть оборудованы местами для сидения, столами для возможности оформления документов;
- вход в здание Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, графике работы.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности Департамента, Управления;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя;
- своевременное полное информирование о муниципальной услуге посредством форм, предусмотренных подпунктом 1.6.2 пункта 1.6 Регламента.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- вежливость и корректность специалистов Управления;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- качество результатов труда специалистов Управления.
2.14.3. Соответствие исполнения Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Регламента.
Анализ практики применения Регламента проводится специалистами Управления 1 раз в год.
Результаты анализа практики применения Регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков их исполнения.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Подготовительные работы, проводимые для предоставления муниципальной услуги:
3.1.1. Работы по формированию земельного участка, в том числе по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", которые осуществляются муниципальным автономным учреждением "Нижневартовский кадастровый центр".
3.1.2. Работы по определению технических условий подключения земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
В рамках межведомственного взаимодействия технические условия подключения могут быть получены специалистом Управления в муниципальных унитарных предприятиях города Нижневартовска "Горводоканал", "Теплоснабжение" в форме электронного документа по электронным каналам связи в течение 5 рабочих дней в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.
3.1.3. Работы по определению начальной стоимости земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.2. Перечень административных процедур и мероприятия, которые осуществляются в рамках предоставления муниципальной услуги:
3.2.1. Принятие решения о проведении аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации города о проведении аукциона.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления (далее - Организатор аукциона), который готовит проект извещения о проведении аукциона и осуществляет его публикацию в газете "Варта", а также его размещение на официальном сайте в разделе "Земля".
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.2.2. Прием заявок и признание Заявителей участниками аукциона либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
С даты начала приема заявок, указанной в извещении о проведении аукциона, опубликованном в газете "Варта" и размещенном на официальном сайте, Организатор аукциона принимает заявки от Заявителей в течение срока, установленного в извещении о проведении аукциона, регистрирует поступившие заявки в журнале приема заявок, обеспечивая сохранность поданных заявок, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
Организатор аукциона прекращает прием документов за 5 календарных дней до дня проведения аукциона.
В день определения участников аукциона, установленный в извещении о проведении аукциона, Организатор аукциона рассматривает заявки и документы Заявителей, устанавливает факт поступления от Заявителей задатков на основании выписки из соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов Организатор аукциона принимает решение о признании Заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске Заявителей к участию в аукционе, которое оформляется протоколом.
В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) Заявителей, перечень отозванных заявок, имена (наименования) Заявителей, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) Заявителей, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 месяц со дня опубликования извещения о проведении аукциона.
3.2.3. Проведение аукциона и оформление результата аукциона.
Основанием для начала проведения аукциона является наличие протокола о признании Заявителей участниками аукциона.
Организатор аукциона проводит аукцион в день и час, указанные в извещении о проведении аукциона.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Результат аукциона оформляется подписанием протокола членами аукционной комиссии и победителем (при наличии победителя) аукциона в день проведения аукциона и публикацией информации о результатах аукциона в газете "Варта" в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
3.2.4. Заключение и выдача договора аренды земельного участка.
Протокол о результатах аукциона, подписанный всеми присутствующими членами аукционной комиссии и победителем (при наличии победителя) аукциона, является основанием для подготовки проекта договора аренды земельного участка.
Право подписи договора аренды земельного участка принадлежит Заявителю, участвующему в аукционе, либо лицу, которому предоставлено право подписи Заявителем на основании доверенности.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
3.2.5. Признание аукциона несостоявшимся.
Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
- в аукционе участвовало менее двух участников;
- ни один из Заявителей при проведении аукциона после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
- победитель аукциона уклоняется от подписания протокола о результатах аукциона, заключения договора аренды земельного участка.
Организатор аукциона обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвратить внесенный участниками несостоявшегося аукциона задаток. В случае, указанном в абзаце пятом подпункта 3.2.5 пункта 3.2 Регламента, внесенный победителем аукциона задаток ему не возвращается.
Организатор аукциона в случае признания аукциона несостоявшимся вправе объявить о повторном проведении аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
3.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к Регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляет:
- директор Департамента;
- заместитель директора Департамента, начальник управления земельными ресурсами;
- начальник отдела землепользования Управления.
Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется в форме выборочных проверок, а также в форме установления периодичности проверок.
Персональная ответственность специалистов Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется директором Департамента (в его отсутствие - исполняющим обязанности директора Департамента) или заместителем директора Департамента, начальником управления земельными ресурсами и включает в себя проведение выборочных проверок, выявление нарушений прав Заявителей, принятие решений.
4.3. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказа директора Департамента.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Порядок, формы контроля в отношении муниципальной услуги осуществляются гражданами, их объединениями и организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска.
4.5. Должностные лица Департамента, Управления, ответственные за выполнение соответствующих административных процедур Регламента, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерный отказ в приеме у Заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
(п. 4.5 введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска;
- отказ Департамента, специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме директору Департамента или заместителю директора Департамента, начальнику управления земельными ресурсами в часы их личного приема.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята специалистом Управления при личном приеме Заявителя.
5.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений администрации города и подведомственных им организаций, их должностных лиц, муниципальных служащих регулируются постановлением администрации города от 21.12.2012 № 1590 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений администрации города Нижневартовска и подведомственных им организаций, их должностных лиц, муниципальных служащих".
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Департамента либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Департамент, Управление, подлежит рассмотрению директором Департамента либо заместителем директора Департамента, начальником управления земельными ресурсами в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы директор Департамента либо заместитель директора Департамента, начальник управления земельными ресурсами принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор Департамента либо заместитель директора Департамента, начальник управления земельными ресурсами незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков из земель,
находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность
на которые не разграничена,
для их комплексного освоения
в целях жилищного строительства"
Заявка
на участие в аукционе по продаже права на заключение
договора аренды земельного участка для его
комплексного освоения в целях жилищного строительства
Директору департамента
муниципальной собственности
и земельных ресурсов
администрации города
___________________________
Для физического лица:
от ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество в родительном падеже)
Паспорт серии ___________ № ________ выдан ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Для юридического лица:
от ________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица в родительном падеже)
в лице ___________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
(Устава, доверенности (в случае обращения
через представителя))
ИНН _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
р/с _______________________________________________________________________
к/с _______________________________________________________________________
Банк получателя ___________________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Для физических и юридических лиц:
Ознакомившись с извещением о проведении аукциона в газете "Варта" от
_______________ № ______ и (или) на официальном сайте органов местного
самоуправления города Нижневартовска в разделе "Земля", принимаю решение об
участии в аукционе по продаже права на заключение договора аренды
земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного
строительства:
с кадастровым номером 86:11:________________
площадью _______________,
расположенный по адресу: __________________________________________________
С указанными в извещении о проведении аукциона условиями аукциона согласен.
Платежные реквизиты, на которые следует перечислить подлежащую возврату
сумму задатка: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Опись прилагаемых к заявке документов:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Заявитель:
___________________________________________________________________________
"___" ____________ 20__ г.
Принято:
___________________________________________________________________________
"___" ____________ 20__ г.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков из земель,
находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность
на которые не разграничена,
для их комплексного освоения
в целях жилищного строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 05.03.2014 № 416)
( )
Принятие решения о проведении аукциона
( )
\/
( )
Прием заявок и признание Заявителей участниками аукциона
( )
/\
\/ \/
( ) ( )
Документы не соответствуют Документы соответствуют
предъявленным требованиям предъявленным требованиям
( ) ( )
/
/
\/ \/
( ) ( )
Отказ в приеме заявки Уведомление
по основаниям, о признании Заявителей
указанным в пункте участниками аукциона
2.8 Регламента ( )
( )
\/ \/
( ) ( )
Отказ в предоставлении Проведение аукциона
муниципальной услуги и оформление результата аукциона
по основаниям, ( )
указанным в пункте 2.9 /\
Регламента / \
( ) / \
/
/
\/
( )
Аукцион состоялся \/
( ) ( )
/ Аукцион не состоялся (по причине,
\/ указанной в подпункте 1 пункта 26
( ) / статьи 38.1 Земельного кодекса
Заключение и выдача договора < / Российской Федерации (заключение
аренды земельного участка договора с единственным участником
( ) аукциона по начальной цене аукциона))
( )
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. № 1152
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 05.03.2014 № 416, от 29.07.2014 № 1468)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации города от 26.05.2011 № 569 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства" согласно приложению.
2. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) опубликовать постановление в газете "Варта".
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на директора департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города В.В. Тихонова.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение
к постановлению
администрации города
от 13.06.2013 № 1152
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 05.03.2014 № 416, от 29.07.2014 № 1468)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, и определения порядка предоставления муниципальной услуги.
1.2. Регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется департаментом муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города (далее - Департамент). Предоставление муниципальной услуги обеспечивает управление земельными ресурсами Департамента (далее - Управление) в составе отделов землепользования, аренды земель и природных объектов, муниципального земельного контроля (далее - Отделы).
При предоставлении муниципальной услуги специалисты Управления осуществляют взаимодействие:
- со структурными подразделениями администрации города;
- с федеральными органами (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная налоговая служба России);
- с муниципальными предприятиями (муниципальное унитарное предприятие города Нижневартовска "Горводоканал", муниципальное унитарное предприятие города Нижневартовска "Теплоснабжение").
1.4. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Заявители).
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.5.1. Информация о местонахождении и графике работы Департамента:
- местонахождение Департамента: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск, улица Таежная, дом 24, каб. 212;
- график работы Департамента:
понедельник - с 09.00 до 13.00 часов; с 14.00 до 18.00 часов;
вторник - пятница - с 09.00 до 13.00 часов; с 14.00 до 17.00 часов;
суббота, воскресенье - выходные дни;
- график личного приема директора Департамента: вторник - с 16.00 до 18.00 часов;
- телефон/факс приемной Департамента: (3466) 24-15-11;
- адрес электронной почты Департамента: dms@n-vartovsk.ru.
1.5.2. Информация о местонахождении и графике работы Управления:
- местонахождение Управления: 628606, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск, улица Ханты-Мансийская, дом 40, офисы 3 - 6;
- график работы Управления:
понедельник - с 09.00 до 13.00 часов; с 14.00 до 18.00 часов;
вторник - пятница - с 09.00 до 13.00 часов; с 14.00 до 17.00 часов;
суббота, воскресенье - выходные дни;
- график личного приема заместителя директора Департамента, начальника управления земельными ресурсами: понедельник, среда - с 09.00 до 13.00 часов;
- график приема специалистов Управления: с 09.00 до 13.00 часов;
- телефон/факс приемной Управления: (3466) 43-61-60;
- телефон специалистов Управления: (3466) 43-70-95;
- адрес электронной почты Управления: uzr@n-vartovsk.ru.
1.6. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.6.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
1.6.2. Информирование Заявителей осуществляется в форме:
- устного консультирования Заявителей (при личном обращении либо по телефону) специалистами Управления;
- взаимодействия специалистов Управления с Заявителями посредством почтовой связи, электронной почты;
- размещения информационных материалов на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска (www.n-vartovsk.ru) (далее - официальный сайт), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) либо Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (www.86.gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал), а также на информационных стендах в холле помещения Управления.
1.6.3. Основными требованиями к консультированию являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- четкость в изложении информации о муниципальной услуге;
- удобство и доступность получения информации о муниципальной услуге;
- оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.
1.6.4. Специалисты Управления осуществляют информирование:
- о местонахождении и графиках работы Департамента, Управления;
- о справочных номерах телефонов Департамента, Управления;
- об адресах официального сайта, Единого портала, Регионального портала, электронной почты Департамента, Управления; о порядке и возможности получения муниципальной услуги в электронном виде;
- о порядке получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее исполнения.
1.6.5. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов, должностных лиц Управления с Заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист Управления должен представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить представиться собеседнику, выслушать и уточнить суть вопроса;
- при личном обращении Заявителя специалист Управления должен представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный Заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист Управления, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и определить действия, которые следует осуществить Заявителю;
- письменный ответ на обращение, в том числе на обращение в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста Управления, подготовившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается директором Департамента.
1.6.6. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в холле помещения Управления.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места должны быть выделены.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- полный текст Регламента;
- перечень документов, которые Заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- перечень документов, которые могут быть получены специалистами Управления в рамках межведомственного взаимодействия;
- образец заполнения заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - заявка);
- информация о возможности получения муниципальной услуги через Единый портал либо Региональный портал;
- адреса, номера телефонов и факсов, графики работы, адреса электронной почты Департамента, Управления, адреса официального сайта, Единого портала либо Регионального портала;
- графики личного приема директора Департамента и заместителя директора Департамента, начальника управления земельными ресурсами;
- график приема специалистов Управления.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
1.6.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.6.8. В любое время со дня приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи средств электронной и телефонной связи или при личном обращении.
1.7. Текст Регламента размещен на официальном сайте.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Департаментом. Предоставление муниципальной услуги обеспечивает Управление в составе Отделов.
2.2.1. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы города Нижневартовска от 24.06.2011 № 59.
(п. 2.2.1 введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - договор аренды земельного участка);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета" от 30.07.97 № 145);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211-212);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 № 202);
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета" от 01.08.2007 № 165);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2012 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Российская газета" от 21.11.2002 № 221);
- Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета" от 05.10.2011 № 222);
- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях" ("Новости Югры" от 13.07.2010 № 107);
- Уставом города Нижневартовска (газета "Варта" от 28.07.2005 № 134);
- постановлением Главы города от 02.10.2006 № 819 "Об утверждении Регламента предоставления и аренды земельных участков на территории города Нижневартовска" (газета "Варта" от 10.10.2006 № 181);
- постановлением администрации города от 26.05.2011 № 569 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Варта" от 04.06.2011 № 102);
- постановлением администрации города от 21.12.2012 № 1590 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) структурных подразделений администрации города Нижневартовска и подведомственных им организациях, их должностных лиц, муниципальных служащих" (газета "Варта" от 27.12.2012 № 251);
- распоряжением Главы города от 18.04.2006 № 438-р "Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города";
- распоряжением Главы города от 26.12.2006 № 2074-р "Об утверждении Положений об управлении имущественных отношений, управлении земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города и их отделах".
(п. 2.4 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
2.5. Для получения муниципальной услуги Заявитель подает:
- заявку, заполненную по форме согласно приложению 1 к Регламенту;
- копию документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя Заявителя;
- доверенность (в случае представления интересов на основании доверенности);
- документы, подтверждающие внесение задатка;
- документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе.
Запрещается требовать от Заявителей:
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
(абзац введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
2.6. Документы, указанные в абзаце седьмом пункта 2.5 Регламента, не могут быть затребованы у Заявителя, при этом Заявитель вправе их представить самостоятельно вместе с заявкой.
В случае когда документы, указанные в абзаце седьмом пункта 2.5 Регламента, не были представлены Заявителем, специалист Управления в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет запрос в Федеральную налоговую службу России.
При поступлении информации (документов) не в полном объеме или поступлении информации (документов), которая содержит противоречивые сведения, специалист Управления в течение 1 рабочего дня после получения информации (документов) уточняет запрос и направляет его повторно.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу информации (документов) не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю муниципальной услуги.
Требовать от Заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.5 Регламента, не допускается.
Не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.7. Заявитель вправе направить документы в электронном виде через Единый портал либо Региональный портал, на электронную почту Департамента, Управления.
Информацию о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у специалиста Управления лично, по телефону, на официальном сайте, Едином портале либо Региональном портале.
В случае направления документов в электронном виде через официальный сайт, Единый портал либо Региональный портал или на электронную почту Департамента, Управления заявка должна быть заполнена в электронном виде по форме, размещенной на официальном сайте, Едином портале либо Региональном портале. Документы, указанные в пункте 2.5 Регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF) либо в другом общедоступном графическом формате с разрешением не менее 150 dpi, сформированы в архив данных в общедоступном формате и направлены на электронную почту Департамента, Управления. Электронное письмо, содержащее вышеназванные документы, должно быть подписано действующей электронной подписью Заявителя. Использование электронной подписи регламентируется законодательством Российской Федерации.
Обязанность подтверждения факта направления документов по почте лежит на Заявителе. В случае подачи документов в электронном виде специалист Управления подтверждает факт их получения ответным сообщением Заявителю в электронном виде на указанный им электронный адрес.
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации заявки специалистом Департамента, Управления.
Прием Заявителей для подачи документов, указанных в пункте 2.5 Регламента, осуществляется в соответствии с графиками работы Департамента, Управления.
2.8. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
- представление заявки лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
- представление документов, которые содержат ошибки или противоречивые сведения;
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.5 Регламента, за исключением документов, указанных в абзаце седьмом указанного пункта, или представление документов не в полном объеме.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие подтверждения поступления в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (далее - аукцион);
- отказ Заявителя от предоставления муниципальной услуги.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается директором Департамента.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе Заявителя от ее предоставления.
2.10. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Срок предоставления муниципальной услуги со дня подачи заявки не должен превышать 60 календарных дней.
2.10.2. Срок выполнения муниципальной услуги может быть приостановлен по следующим основаниям:
- при поступлении от Заявителя или уполномоченного им лица письменного заявления о приостановлении действий по заявке с указанием причин и срока приостановления (не более 3 месяцев);
- при поступлении определения или решения суда о приостановлении действий на срок, установленный судом.
2.10.3. Максимальный срок ожидания в очереди и продолжительность приема Заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- срок ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу Департамента, Управления или для получения консультации - не более 15 минут;
- срок приема документов - не более 15 минут;
- срок выдачи Заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и ожидания в очереди при получении документов Заявителем - не более 15 минут;
- срок получения ответа при индивидуальном устном консультировании - не более 10 минут.
2.11. Регистрация заявки осуществляется специалистом Управления в день поступления.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для информирования:
- возле здания Управления должна быть предусмотрена парковка автомобильного транспорта;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа Заявителей, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, содержать места для информирования, ожидания и приема Заявителей;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
- места для информирования Заявителей оборудуются информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями, указанными в подпункте 1.6.6 пункта 1.6 Регламента;
- места ожидания должны быть оборудованы местами для сидения, столами для возможности оформления документов;
- вход в здание Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, графике работы.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности Департамента, Управления;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя;
- своевременное полное информирование о муниципальной услуге посредством форм, предусмотренных подпунктом 1.6.2 пункта 1.6 Регламента.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- вежливость и корректность специалистов Управления;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- качество результатов труда специалистов Управления.
2.14.3. Соответствие исполнения Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Регламента.
Анализ практики применения Регламента проводится специалистами Управления 1 раз в год.
Результаты анализа практики применения Регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков их исполнения.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Подготовительные работы, проводимые для предоставления муниципальной услуги:
3.1.1. Работы по формированию земельного участка, в том числе по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", которые осуществляются муниципальным автономным учреждением "Нижневартовский кадастровый центр".
3.1.2. Работы по определению технических условий подключения земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
В рамках межведомственного взаимодействия технические условия подключения могут быть получены специалистом Управления в муниципальных унитарных предприятиях города Нижневартовска "Горводоканал", "Теплоснабжение" в форме электронного документа по электронным каналам связи в течение 5 рабочих дней в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.
3.1.3. Работы по определению начальной стоимости земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.2. Перечень административных процедур и мероприятия, которые осуществляются в рамках предоставления муниципальной услуги:
3.2.1. Принятие решения о проведении аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации города о проведении аукциона.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления (далее - Организатор аукциона), который готовит проект извещения о проведении аукциона и осуществляет его публикацию в газете "Варта", а также его размещение на официальном сайте в разделе "Земля".
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.2.2. Прием заявок и признание Заявителей участниками аукциона либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
С даты начала приема заявок, указанной в извещении о проведении аукциона, опубликованном в газете "Варта" и размещенном на официальном сайте, Организатор аукциона принимает заявки от Заявителей в течение срока, установленного в извещении о проведении аукциона, регистрирует поступившие заявки в журнале приема заявок, обеспечивая сохранность поданных заявок, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.
Организатор аукциона прекращает прием документов за 5 календарных дней до дня проведения аукциона.
В день определения участников аукциона, установленный в извещении о проведении аукциона, Организатор аукциона рассматривает заявки и документы Заявителей, устанавливает факт поступления от Заявителей задатков на основании выписки из соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов Организатор аукциона принимает решение о признании Заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске Заявителей к участию в аукционе, которое оформляется протоколом.
В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) Заявителей, перечень отозванных заявок, имена (наименования) Заявителей, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) Заявителей, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 месяц со дня опубликования извещения о проведении аукциона.
3.2.3. Проведение аукциона и оформление результата аукциона.
Основанием для начала проведения аукциона является наличие протокола о признании Заявителей участниками аукциона.
Организатор аукциона проводит аукцион в день и час, указанные в извещении о проведении аукциона.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Результат аукциона оформляется подписанием протокола членами аукционной комиссии и победителем (при наличии победителя) аукциона в день проведения аукциона и публикацией информации о результатах аукциона в газете "Варта" в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
3.2.4. Заключение и выдача договора аренды земельного участка.
Протокол о результатах аукциона, подписанный всеми присутствующими членами аукционной комиссии и победителем (при наличии победителя) аукциона, является основанием для подготовки проекта договора аренды земельного участка.
Право подписи договора аренды земельного участка принадлежит Заявителю, участвующему в аукционе, либо лицу, которому предоставлено право подписи Заявителем на основании доверенности.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
3.2.5. Признание аукциона несостоявшимся.
Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
- в аукционе участвовало менее двух участников;
- ни один из Заявителей при проведении аукциона после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
- победитель аукциона уклоняется от подписания протокола о результатах аукциона, заключения договора аренды земельного участка.
Организатор аукциона обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвратить внесенный участниками несостоявшегося аукциона задаток. В случае, указанном в абзаце пятом подпункта 3.2.5 пункта 3.2 Регламента, внесенный победителем аукциона задаток ему не возвращается.
Организатор аукциона в случае признания аукциона несостоявшимся вправе объявить о повторном проведении аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
3.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к Регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляет:
- директор Департамента;
- заместитель директора Департамента, начальник управления земельными ресурсами;
- начальник отдела землепользования Управления.
Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется в форме выборочных проверок, а также в форме установления периодичности проверок.
Персональная ответственность специалистов Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется директором Департамента (в его отсутствие - исполняющим обязанности директора Департамента) или заместителем директора Департамента, начальником управления земельными ресурсами и включает в себя проведение выборочных проверок, выявление нарушений прав Заявителей, принятие решений.
4.3. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказа директора Департамента.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Порядок, формы контроля в отношении муниципальной услуги осуществляются гражданами, их объединениями и организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска.
4.5. Должностные лица Департамента, Управления, ответственные за выполнение соответствующих административных процедур Регламента, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерный отказ в приеме у Заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
(п. 4.5 введен постановлением Администрации города Нижневартовска от 29.07.2014 № 1468)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска;
- отказ Департамента, специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме директору Департамента или заместителю директора Департамента, начальнику управления земельными ресурсами в часы их личного приема.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята специалистом Управления при личном приеме Заявителя.
5.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений администрации города и подведомственных им организаций, их должностных лиц, муниципальных служащих регулируются постановлением администрации города от 21.12.2012 № 1590 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений администрации города Нижневартовска и подведомственных им организаций, их должностных лиц, муниципальных служащих".
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Департамента либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Департамент, Управление, подлежит рассмотрению директором Департамента либо заместителем директора Департамента, начальником управления земельными ресурсами в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы директор Департамента либо заместитель директора Департамента, начальник управления земельными ресурсами принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор Департамента либо заместитель директора Департамента, начальник управления земельными ресурсами незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков из земель,
находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность
на которые не разграничена,
для их комплексного освоения
в целях жилищного строительства"
Заявка
на участие в аукционе по продаже права на заключение
договора аренды земельного участка для его
комплексного освоения в целях жилищного строительства
Директору департамента
муниципальной собственности
и земельных ресурсов
администрации города
___________________________
Для физического лица:
от ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество в родительном падеже)
Паспорт серии ___________ № ________ выдан ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Для юридического лица:
от ________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица в родительном падеже)
в лице ___________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
(Устава, доверенности (в случае обращения
через представителя))
ИНН _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
р/с _______________________________________________________________________
к/с _______________________________________________________________________
Банк получателя ___________________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Для физических и юридических лиц:
Ознакомившись с извещением о проведении аукциона в газете "Варта" от
_______________ № ______ и (или) на официальном сайте органов местного
самоуправления города Нижневартовска в разделе "Земля", принимаю решение об
участии в аукционе по продаже права на заключение договора аренды
земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного
строительства:
с кадастровым номером 86:11:________________
площадью _______________,
расположенный по адресу: __________________________________________________
С указанными в извещении о проведении аукциона условиями аукциона согласен.
Платежные реквизиты, на которые следует перечислить подлежащую возврату
сумму задатка: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Опись прилагаемых к заявке документов:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Заявитель:
___________________________________________________________________________
"___" ____________ 20__ г.
Принято:
___________________________________________________________________________
"___" ____________ 20__ г.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков из земель,
находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность
на которые не разграничена,
для их комплексного освоения
в целях жилищного строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 05.03.2014 № 416)
( )
Принятие решения о проведении аукциона
( )
\/
( )
Прием заявок и признание Заявителей участниками аукциона
( )
/\
\/ \/
( ) ( )
Документы не соответствуют Документы соответствуют
предъявленным требованиям предъявленным требованиям
( ) ( )
/
/
\/ \/
( ) ( )
Отказ в приеме заявки Уведомление
по основаниям, о признании Заявителей
указанным в пункте участниками аукциона
2.8 Регламента ( )
( )
\/ \/
( ) ( )
Отказ в предоставлении Проведение аукциона
муниципальной услуги и оформление результата аукциона
по основаниям, ( )
указанным в пункте 2.9 /\
Регламента / \
( ) / \
/
/
\/
( )
Аукцион состоялся \/
( ) ( )
/ Аукцион не состоялся (по причине,
\/ указанной в подпункте 1 пункта 26
( ) / статьи 38.1 Земельного кодекса
Заключение и выдача договора < / Российской Федерации (заключение
аренды земельного участка договора с единственным участником
( ) аукциона по начальной цене аукциона))
( )
------------------------------------------------------------------