Постановление Администрации Белоярского района от 11.02.2013 N 146 "О мерах по обеспечению комплексной безопасности при организации отдыха и оздоровления детей Белоярского района в каникулярное время"



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2013 г. № 146

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Белоярского района
от 28.04.2014 № 512, от 10.07.2014 № 1006,
от 03.09.2014 № 1228)

В соответствии с Федеральным законом от 09 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", подпунктом 11 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2009 года № 250-оз "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", в целях обеспечения комплексной безопасности при организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке приема готовности лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей, детских туристических лагерей палаточного типа, внесенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в Белоярском районе, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Администрации Белоярского района от 28.04.2014 № 512)
2. Утвердить акт приемки готовности лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей, детских туристических лагерей палаточного типа, внесенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в Белоярском районе, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Администрации Белоярского района от 28.04.2014 № 512)
3. Комитету по образованию администрации Белоярского района (Дивеева Г.В.), Комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Белоярского района (Майборода А.В.), Комитету по здравоохранению и социальной политике администрации Белоярского района (Полякова Л.И.), Комитету по культуре администрации Белоярского района (Нешина Г.Б.) ежегодно издавать и обеспечивать исполнение приказов о дополнительных мерах по обеспечению комплексной безопасности детей в период оздоровительной кампании, в том числе санитарно-эпидемиологическом и медицинском обеспечении, противопожарной безопасности; сопровождении организованных групп детей к местам отдыха и обратно, страховании детей от несчастного случая, безопасности в период нахождения организованных групп детей на детских игровых, спортивных площадках, создании безопасных условий при организации групповых и массовых мероприятий с детьми, профилактике терроризма в зданиях образовательных, культурно-досуговых, спортивных, медицинских учреждений.
4. Комитету по образованию администрации Белоярского района (Дивеева Г.В.), Комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Белоярского района (Майборода А.В.):
1) ежегодно проводить обучение, инструктажи и проверку знаний по охране труда, технике безопасности, действиям в чрезвычайной ситуации начальников, воспитателей, вожатых, спортинструкторов, помощников спортинструкторов, технического персонала лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей, детских туристических лагерей палаточного типа, внесенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в Белоярском районе (далее - оздоровительные учреждения);
(в ред. постановления Администрации Белоярского района от 28.04.2014 № 512)
2) ежегодно проводить аттестацию технического состояния зданий, сооружений, спортивных и игровых площадок, снарядов, иного оборудования, находящихся в ведении муниципальных учреждений, участвующих в организации отдыха и оздоровления детей;
3) организовать в оздоровительных учреждениях проведение инструктажей с детьми по правилам безопасного поведения в оздоровительном учреждении с отметкой и росписью в соответствующем журнале;
4) перед началом оздоровительной кампании проводить собрания с детьми и родителями, в том числе по вопросам соблюдения правил безопасности в оздоровительных учреждениях и в пути следования в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Белоярского района;
5) проводить подбор, обучение и инструктаж сопровождающих организованных групп детей, следующих в оздоровительные учреждения, расположенные на территории и за пределами Белоярского района и обратно;
6) обеспечить соблюдение требований безопасности при организации перевозки автомобильным транспортом организованных групп детей, отдыхающих в оздоровительных учреждениях, к местам проведения спортивных, оздоровительных, культурно-массовых и иных мероприятий.
(пп. 6 в ред. постановления Администрации Белоярского района от 28.04.2014 № 512)
5. Рекомендовать отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белоярскому району (Шабашов А.В.) организовать посещение оздоровительных учреждений, расположенных на территории Белоярского района, сотрудниками отдела в целях проведения инструктивных бесед с детьми и подростками по профилактике правонарушений.
6. Признать утратившим силу постановление администрации Белоярского района от 27 апреля 2010 года № 565 "О мерах по обеспечению безопасности детей, подростков и молодежи при организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи и организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время".
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района по социальным вопросам Бойкова Ю.М.

Исполняющий обязанности
главы Белоярского района
А.В.ОЙНЕЦ





Приложение 1
к постановлению администрации
Белоярского района
от 11 февраля 2013 года № 146

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ГОТОВНОСТИ ЛАГЕРЕЙ С ДНЕВНЫМ
И КРУГЛОСУТОЧНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ, ДЕТСКИХ
ТУРИСТИЧЕСКИХ ЛАГЕРЕЙ ПАЛАТОЧНОГО ТИПА, ВНЕСЕННЫХ
В РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Белоярского района
от 28.04.2014 № 512, от 10.07.2014 № 1006,
от 03.09.2014 № 1228)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке приема готовности лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей, детских туристических лагерей палаточного типа, внесенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в Белоярском районе" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 2001 года № 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха", Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 27 декабря 2013 года № 734, Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 19 апреля 2010 года, Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации режима работы детских лагерей палаточного типа", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 25.
(п. 1.1 в ред. постановления Администрации Белоярского района от 03.09.2014 № 1228)
1.2. Положение определяет условия организации, проведения смен и приема лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей, детских туристических лагерей палаточного типа, внесенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в Белоярском районе.
(в ред. постановления Администрации Белоярского района от 28.04.2014 № 512)
1.3. Лагеря с дневным и круглосуточным пребыванием детей организуются на время летних, осенних, зимних и весенних каникул на базе муниципальных учреждений общего и дополнительного образования детей, физической культуры и спорта, культуры, социальной защиты населения, учреждений по месту жительства детей.
1.4. Детские туристические лагеря палаточного типа организуются в период летних каникул и размещаются в естественных природных условиях или на стационарной (основной) базе; могут функционировать как передвижные (передвижение по маршрутам с остановками на 1 - 2 дня) и непередвижные (стационарные, размещенные на основной базе), с возможностью организации туристских походов и использованием палаток для размещения и обслуживания в них детей.

2. Порядок подготовки лагерей с дневным
и круглосуточным пребыванием детей, детских туристических
лагерей палаточного типа к открытию смены

2.1. Подготовка лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей, детских туристических лагерей палаточного типа, внесенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в Белоярском районе (далее - оздоровительные учреждения), к открытию смены осуществляется в соответствии с требованиями медицинского и санитарно-гигиенического обеспечения оздоровительного отдыха, пожарной безопасности, обеспечения мер безопасности и недопущения травматизма при организации культурно-досуговых и спортивных мероприятий, учебно-тренировочных занятий.
(в ред. постановления Администрации Белоярского района от 28.04.2014 № 512)
2.2. Педагогический коллектив оздоровительных учреждений должен быть обеспечен соответствующей для профиля лагеря программой.
2.3. Обеспечение материально-технической базы оздоровительных учреждений должно соответствовать содержанию программы смены.
2.4. Порядок, условия привлечения педагогических работников для работы в оздоровительные учреждения, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации.
2.5. Перед началом смены руководители оздоровительных учреждений обязаны обеспечить:
- организацию обучения и прохождение инструктажей педагогическим, медицинским, техническим персоналом по технике безопасности, пожарной безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев среди детей;
- издание приказов о персональной ответственности педагогов за жизнь и безопасность детей;
- проведение испытания спортивного и игрового оборудования с составлением соответствующего акта.
2.6. Требования к территориям, зданиям и сооружениям при приеме оздоровительных учреждений определяются соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами применительно к данному оздоровительному учреждению; без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования оздоровительного учреждения открытие смены не допускается.
2.7. Продолжительность смены лагерей с дневным пребыванием детей определяется длительностью каникул и составляет в период летних каникул не менее 21 календарного дня; осенью, зимой и весной - не менее 5 рабочих дней. Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и санитарной обработки учреждения составляет не менее 2 дней.
2.8. Продолжительность смены лагерей с круглосуточным пребыванием детей в летний период не менее 21 дня, осенью, зимой и весной - не менее 7 дней. Перерыв между сменами для санитарной обработки в летнее время должен быть не менее 2 дней.
2.9. Продолжительность смены в непередвижном детском туристическом лагере палаточного типа 5 - 21 день, в передвижном детском туристическом лагере палаточного типа - не более 3 - 4 дней для неподготовленных детей и не более 6 - 8 дней для подготовленных детей, занимающихся в туристических объединениях.

3. Порядок приема лагерей с дневным
и круглосуточным пребыванием детей, детских туристических
лагерей палаточного типа, организуемых на базе
муниципальных учреждений Белоярского района

3.1. Прием оздоровительных учреждений осуществляется комиссией по приему готовности лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей, детских туристических лагерей палаточного типа, внесенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в Белоярском районе (далее - Комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждается постановлением администрации Белоярского района.
(в ред. постановления Администрации Белоярского района от 28.04.2014 № 512)
3.2. Прием учреждений осуществляется не менее чем за 3 - 5 дней до начала смены. О дате приема руководителям оздоровительных учреждений сообщается не позднее чем за 10 дней до планируемого дня приема.
3.3. По результатам работы Комиссией составляются акты по форме, утвержденной настоящим постановлением.
3.4. Оздоровительное учреждение считается принятым:
- при условии отсутствия замечаний Комиссии;
- с имеющимися замечаниями, не препятствующими организации работы оздоровительного учреждения;
- с имеющимися замечаниями при условии их устранения до начала оздоровительной смены.





Приложение 2
к постановлению администрации
Белоярского района
от 11 февраля 2013 года № 146
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белоярского района
от 28.04.2014 № 512)

Акт
приемки готовности лагерей с дневным и круглосуточным
пребыванием детей, детских туристических лагерей палаточного
типа, внесенных в реестр организаций, осуществляющих
деятельность по организации отдыха и оздоровления детей
в Белоярском районе

от "_____"___________ 20 года

Организация (наименование, адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя лагеря:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В соответствии с постановлением администрации Белоярского района от
_____ 20 года № ___
комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
произвела приемку готовности лагеря с дневным, круглосуточным
пребыванием детей, детского туристического лагеря палаточного типа
1. Оздоровительное учреждение расположено (адрес): ____________________
___________________________________________________________________________
2. Вместимость в смену ________________________________________________
3. Количество смен ____________________________________________________
4. Режим работы учреждения ____________________________________________
5. Спальные помещения располагаются в _________________________________
___________________________________________________________________________
количество мест в спальных комнатах ___________________________________
площадь в м кв. на одного ребенка _____________________________________
___________________________________________________________________________
6. Наличие и готовность к эксплуатации основных и вспомогательных
помещений _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Состояние и готовность к работе источников водоснабжения и
канализации _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Помещение медицинского назначения (состав, площадь, состояние
готовности) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
наличие медицинского оборудования _____________________________________
аптечки _______________________________________________________________
9. Пищеблок. Число мест в обеденном зале ______________________________
площадь на одно посадочное место ______________________________________
обеспеченность мебелью ________________________________________________
наличие подводки горячей и холодной воды ко всем ваннам, раковинам ____
___________________________________________________________________________
наличие электрокипятильника ___________________________________________
обеспеченность пищеблока инвентарем, оборудованием, посудой ___________
___________________________________________________________________________
наличие и исправность холодильного и технологического оборудования ____
___________________________________________________________________________
условия хранения продуктов (скоропортящихся, сухих, овощей) ___________
___________________________________________________________________________
готовность продуктов в эксплуатации ___________________________________
готовность пищеблока к эксплуатации ___________________________________
10. Состояние территории оздоровительного учреждения __________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Сооружения для занятий физкультурой и спортом (перечень,
количество, размеры, соответствие санитарным требованиям, наличие акта
испытания оборудования)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Наличие бассейна или водоема, организация купания в соответствии с
требованиями санитарных правил ____________________________________________
13. Наличие и состояние игрового оборудования _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
14. Наименование технических средств, их состояние:

№ п/п
Наименование
Количество
Состояние
1.
Телевизор


2.
Видеомагнитофон/DVD


3.
Игровые приставки


4.
Магнитофон


5.
Видеодвойка


6.
Музыкальный центр


7.
Проектор


8.
Компьютер


9.
Радиоузел


10.
Другое











15. Обеспеченность жестким инвентарем _________________________________
мягким инвентарем _____________________________________________________
средствами индивидуальной защиты, санитарной одеждой __________________
___________________________________________________________________________
Наличие моющих и дезинфицирующих средств ______________________________
16. Укомплектованность штата (количество) - ______________ человек;
педагогов-воспитателей - _______________ человек;
вожатых - ________________ человек;
инструкторов по физической культуре и плаванию - _____________ человек;
административно-хозяйственного и обслуживающего персонала - ________
человек;
персонала пищеблока - __________ человек;
медицинского персонала - _________ человек.
17. Наличие договора о вывозе пищевых отходов, мусора (дата
заключения, номер, наименование организации) ______________________________
18. Замечания комиссии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________

19. Заключение комиссии _______________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи:
председатель комиссии

заместитель председателя комиссии

секретарь комиссии

члены комиссии


------------------------------------------------------------------