Постановление Администрации города Югорска от 31.10.2013 N 3286 "О муниципальной программе города Югорска "Развитие образования города Югорска на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 3286
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОРОДА ЮГОРСКА "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Югорска
от 03.03.2014 № 767, от 10.04.2014 № 1480,
от 22.05.2014 № 2244, от 22.07.2014 № 3663,
от 06.08.2014 № 3996, от 09.10.2014 № 5235)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2013 № 378-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации города Югорска от 07.10.2013 № 2906 "О муниципальных и ведомственных целевых программах города Югорска", распоряжением администрации города Югорска от 02.09.2013 № 517 "О перечне муниципальных программ города Югорска" (с изменениями от 18.10.2013 № 626):
1. Утвердить муниципальную программу города Югорска "Развитие образования города Югорска на 2014 - 2020 годы" (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Югорска:
- от 13.11.2010 № 2055 "Развитие муниципальной системы образования города Югорска на 2011 - 2013 годы";
- от 02.02.2011 № 164 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 04.05.2011 № 856 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 13.07.2011 № 1493 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 21.11.2012 № 3009 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 29.12.2012 № 3481 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 24.04.2013 № 1035 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 27.05.2013 № 1271 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 10.07.2013 № 1780 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 10.09.2013 № 2384 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 31.10.2013 № 3293 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 25.11.2013 № 3728 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 26.12.2013 № 4249 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 31.12.2013 № 4607 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055".
(п. 2 в ред. постановления Администрации города Югорска от 03.03.2014 № 767)
3. Опубликовать постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник", но не ранее 01.01.2014.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Югорска Т.И. Долгодворову.
Глава администрации города Югорска
М.И.БОДАК
Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 31 октября 2013 года № 3286
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ЮГОРСКА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Югорска
от 10.04.2014 № 1480, от 22.05.2014 № 2244,
от 22.07.2014 № 3663, от 06.08.2014 № 3996,
от 09.10.2014 № 5235)
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Югорска
"Развитие образования города Югорска на 2014 - 2020 годы"
Наименование муниципальной программы
Развитие образования города Югорска на 2014 - 2020 годы
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) <1>
Постановление администрации города Югорска от 31.10.2013 № 3286
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление образования администрации города Югорска
Соисполнители муниципальной программы
Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса
Цель муниципальной программы
Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя города Югорска
Задачи муниципальной программы
1. Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования.
2. Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений.
3. Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями.
4. Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей.
5. Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей.
6. Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
7. Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений.
8. Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта.
Подпрограммы и (или) отдельные мероприятия
Не предусмотрены
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
1. Увеличение доли обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников (в общей численности обучающихся), с 61,6% до 63%.
2. Сохранение доли административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных организаций, прошедших подготовку или повышение квалификации на основе персонифицированной модели и (или) для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, ежегодно не менее 20%.
3. Увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами (в общей численности обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам), с 82,5% до 100%.
4. Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям, с 42,86% до 85,7%.
5. Количество сданных объектов общеобразовательных учреждений 1 единица к 2019 году.
6. Снижение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений с 42% до 14%.
7. Количество сданных объектов дошкольных образовательных учреждений - 2 единицы к 2016 году.
8. Количество сданных объектов образовательных учреждений дополнительного образования - 1 единица к 2019 году.
9. Увеличение обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) с 665,3 человек до 763,6 человек.
10. Исполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в соответствии с перечнем ежегодно не менее 95%.
11. Сохранение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных основными общеобразовательными программами, на уровне 100%.
12. Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования на уровне 100%.
13. Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в автономном округе на уровне 100%.
14. Увеличение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций в автономном округе с 75% до 100%.
15. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дошкольного образования, с 64% до 70%.
16. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством общего образования, с 64% до 70%
17. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дополнительного образования, с 73% до 75%.
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет - 5903994,4 тыс. руб, в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 2660780,8 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 2750624,8 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 492588,8 тыс. руб.
В том числе по годам реализации:
Объем финансирования на 2014 год 1247381,3 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 795064,4 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 387279,9 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 65037,0 т. руб.
Объем финансирования на 2015 год - 1322654,7 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 908923,7 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 347193,7 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 66537,3 тыс. руб.
Объем финансирования на 2016 год - 1383038,7 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 956792,7 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 356728,8 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 69517,2 тыс. руб.
Объем финансирования на 2017 <*> <1> год - 477196,2 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 0,0 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 409565,4 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 67630,8 тыс. руб.
Объем финансирования на 2018 <*> год - 474305,8 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 0,0 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 403293,4 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 71012,4 тыс. руб.
Объем финансирования на 2019 <*> год - 487520,7 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 0,0 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 412957,7 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 74563,0 тыс. руб.
Объем финансирования на 2020 <*> год - 511897,0 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 0,0 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 433605,9 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 78291,1 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации города Югорска от 09.10.2014 № 5235)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов)
1. Снижение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена с 1,23 до 1,17 раза.
2. Снижение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений с 0,5% до 0,47%.
3. Увеличение доли детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет с 47,4% до 50%.
4. Увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений с 78% до 100%.
5. Увеличение доли детей в возрасте от 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию, с 98% до 100%.
6. Сохранение доли образовательных учреждений, разместивших на сайте нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности, на уровне 100%.
--------------------------------
<1> Заполняется после утверждения муниципальной программы.
<1> <*> Объемы финансирования на 2017 - 2020 годы будут уточняться при формировании бюджета на соответствующий период.
(сноска в ред. постановления Администрации города Югорска от 22.05.2014 № 2244)
Раздел 1 "ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ЮГОРСКА"
Стратегическим приоритетом в развитии системы образования муниципального образования является создание условий для подготовки конкурентоспособных граждан в соответствии с социально-экономическими потребностями города Югорска.
Развитие и модернизация сфер образования города Югорска является необходимым условием для формирования инновационной экономики города и осуществляется на основании:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 № 101-рп.
Также развитие и модернизация указанной сферы осуществляется в соответствии с концептуальными правовыми актами:
Инициативой Президента Российской Федерации, объявленной 05 сентября 2005 года на встрече с членами Правительства Российской Федерации, руководством Федерального Собрания Российской Федерации и членами Президиума Государственного Совета Российской Федерации - "Приоритетный национальный проект "Образование";
Национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", утвержденной Президентом Российской Федерации от 04.02.2010 № Пр-271;
Планом действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р;
Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 792-р;
Федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61;
Государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.09.2013 № 378-п.
Муниципальная система образования представлена 16 образовательными учреждениями: 7 общеобразовательных учреждений, в том числе одно учреждение повышенного уровня - "Лицей им. Г.Ф. Атякшева", Вечерняя (сменная) школа; 4 автономных дошкольных образовательных учреждения, 5 учреждений дополнительного образования детей. Кроме того в городе функционирует негосударственное образовательное учреждение "Православная гимназия преподобного Сергия Радонежского".
Профессиональное образование в городе осуществляют: Югорский политехнический колледж, Югорский художественный техникум.
Численность обучающихся и воспитанников составляет:
в дошкольных учреждениях - 2137 человек;
в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 4408 человек;
в негосударственных общеобразовательных учреждениях - 43 человека;
в учреждениях дополнительного образования детей - 1692 человека.
Государственным приоритетом в дошкольном образовании сегодня является обеспечение 100% доступности дошкольных образовательных организаций для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции. Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы 20 века стало сокращение числа дошкольных учреждений в городе.
С 2000 года рост показателей рождаемости обусловил рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных учреждениях.
Охват детей в возрасте с 3 до 7 лет дошкольным образованием в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в 2013 году составил 67% (2137 человека). За период с 2010 года отмечается ежегодное увеличение среднегодовой численности детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Прирост за 3 года составил 5%.
Региональный норматив обеспеченности местами в дошкольных образовательных учреждениях составляет 70 мест на 100 детей дошкольного возраста, то есть 70%. В Югорске данный показатель составляет 56 мест на 100 детей (80% от норматива).
В период реализации Программы продолжится рост численности детей, что потребует создания дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Негосударственный сектор дошкольного образования в городе незначителен по масштабу. Количество негосударственных общеобразовательных организаций представлено шестью предпринимателями города Югорска, которые оказывают услуги предшкольного образования. Развитие негосударственного сектора сдерживается высокими ставками арендной платы, а также - до недавнего времени - отсутствием доступа к бюджетному финансированию.
В сфере общего образования проведена масштабная модернизация, а именно:
оптимизация сети учреждений, оснащение их оборудованием, приведение материально-технической базы и инфраструктуры в соответствие с федеральными государственными образовательными стандартами, благодаря чему достигнуты следующие результаты:
обновлены учебной литературой библиотечные фонды. Учащиеся первых, вторых и третьих классов на 100% обеспечены учебниками;
возможность выхода в сеть Интернет с компьютеров, расположенных в библиотеках, имеют 37,65% учащихся;
доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным Интернетом (не менее 2 Мб/с) составляет 78,2%.
Для использования современных интерактивных учебных пособий и электронных образовательных ресурсов, организации электронного документооборота в 2 учреждениях проведены локальные внутренние сети.
В 2013 году в общеобразовательные учреждения города приобретено и установлено: 914 единицы учебно-лабораторного, 95 единиц учебно-производственного, 28 единиц спортивного, 554 единицы компьютерного оборудования.
Все кабинеты начальных классов в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом обеспечены мультимедийным комплектом оборудования: компьютер, проектор, мультимедийная доска, экран.
Сто процентов педагогов начальных классов прошли повышение квалификации для преподавания по новым федеральным государственным образовательным стандартам. Это предполагает владение учителями современными информационными технологиями, умение организовать коллективную работу учащихся, помощь ученикам в выборе индивидуальной программы обучения.
Очень важно, чтобы в каждом общеобразовательном учреждении были обеспечены современные бытовые условия, в связи с чем ежегодно проводятся мероприятия по обеспечению комплексной безопасности школьных зданий. Устраняются замечания надзорных органов, принимаются меры по укреплению антитеррористической безопасности, благоустройству территорий, энергосбережению зданий, по совершенствованию организации питания. В 2011 - 2012 годах проведена реконструкция 1 общеобразовательного учреждения и капитальный ремонт 1 общеобразовательного учреждения.
Результаты работы по укреплению материально-технической базы общеобразовательных учреждений позволили увеличить долю школьников, обучающихся в современных условиях, до 78%, средствами пожарной и антитеррористической безопасности - 100% общеобразовательных учреждений.
Актуальной задачей последних лет стал поиск эффективных инструментов обеспечения доступности качественных образовательных услуг для особых групп детей в сфере образования и социализации (дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, одаренные дети).
Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей-инвалидов в рамках Приоритетного национального проекта "Образование" (ПНПО) реализуется проект по развитию системы обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных технологий. Двое детей, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, обучаются дистанционно в МБОУ "Лицей им. Г.Ф. Атякшева". В 2012 году начата работа по созданию условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов - в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № 3" созданы условия для безбарьерного обучения малоподвижных групп населения (имеются пандусы, расширенные двери, лифты). Для 75 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется индивидуальное обучение на дому и обучение в специальных (коррекционных) классах 8 вида в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 2".
С целью создания благоприятных условий для воспитания и обучения детей, имеющих особенности в развитии, обучении и поведении, ограниченные возможности здоровья, в образовательных учреждениях осуществляется психолого-логопедическое сопровождение. Вместе с тем отстает от потребностей масштаб сектора услуг психолого-медико-социального сопровождения.
Улучшились результаты образования. Средний тестовый балл по всем общеобразовательным предметам в дневных общеобразовательных учреждениях составил 63,2 процента, что выше окружного показателя, который составляет 62,8 процента.
Ежегодно в олимпиадах и различных конкурсных мероприятиях принимает участие каждый 5 учащийся школ города.
Доля учащихся 10 - 11 классов, обучающихся в классах с углубленным или профильным изучением отдельных предметов (в общей численности учащихся 10 - 11 классов общеобразовательных учреждений), составляет 87,7%. При этом действующая система профильного обучения в городе Югорске не может удовлетворить в полной мере образовательные потребности всех обучающихся в соответствии с их склонностями и способностями. Для решения данной проблемы Управлением образования совместно с образовательными учреждениями города созданы условия (нормативно-правовые, организационные) для функционирования муниципальной сети профильного обучения.
Услугами дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению образования, в настоящее время пользуются 1692 ребенка, или 38% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Ежегодно количество девочек значительно превышает количество мальчиков. Для привлечения мальчиков в учреждения необходимо обновление содержания образовательных программ, расширение спектра предоставляемых услуг.
Анализ возрастного состава обучающихся свидетельствует о наибольшем количестве детей 6 - 9 лет и 10 - 14 лет. Наряду с этим, недостаточным является охват обучающихся в возрасте 15 - 17 лет. Очевидно, что направленность образовательных программ не представляет для них интереса. Образовательные учреждения дополнительного образования готовы расширить спектр образовательных программ, но материально-технические условия учреждений не позволяют реализовывать программы, востребованные старшеклассниками.
Дополнительное образование детей обеспечивает образование обучающихся по выбору в соответствии с их интересами, склонностями и способностями. Основными направлениями дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях являются: эколого-биологическое, физкультурно-спортивное, художественно-эстетическое, исследовательское, правовое.
Возможность получения дополнительного образования для 85,6% детей также обеспечивается муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования. В утвержденных ФГОС начального общего и основного общего образования дополнительное образование присутствует как обязательный компонент обучения.
Для обеспечения повышения охвата детей и расширения спектра услуг дополнительного образования необходимо строительство здания центра дополнительного образования детей с материально-технической базой, соответствующей современным требованиям.
Исполнение мероприятий по реализации стратегических задач и тактических задач привело к достижению конкретных результатов, повлекших за собой видимый социальный эффект, который отразился на оценке населением результатов деятельности органов местного самоуправления:
- 64,9% населения удовлетворены качеством дошкольного образования;
- 63% населения удовлетворены качеством общего образования;
- 79,1% населения удовлетворены качеством дополнительного образования детей.
Во исполнение положений Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" решаются задачи по повышению оплаты труда отдельных категорий работников образовательных организаций, при этом это повышение взаимосвязано с повышением качества образовательных услуг (переход на "эффективный контракт").
Во втором квартале 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост средней заработной платы составил:
- по общеобразовательным учреждениям 24 процента, при этом средняя заработная плата учителей - 55974 рубля;
- по дошкольным образовательным учреждениям 26 процентов, при этом средняя заработная плата воспитателей - 33376 рублей;
- по учреждениям дополнительного образования детей 23 процента, при этом средняя заработная плата педагогического персонала - 43623 рубля.
На текущий момент в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:
дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;
недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет);
низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров;
высокая доля школьников, не достигающих удовлетворительного уровня функциональной грамотности;
недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного сопровождения образования, психолого-медико-социального сопровождения;
низкий потенциал системы воспитания и медленное обновление ее технологий;
несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг учреждений дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения;
низкий уровень вовлеченности детей в неформальное (вне рамок организаций дополнительного образования детей) и информальное (медиа, интернет) образование.
На решение обозначенных проблем направлены программные мероприятия муниципальной программы.
Перечень задач муниципальной программы с их обоснованием приведен в таблице.
Перечень и обоснование задач,
направленных на достижение цели
Наименование задачи
Обоснование поставленной задачи на предмет соответствия заявленной цели
Программа "Развитие образования города Югорска на 2014 - 2020 годы"
Цель: Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя города Югорска
1. Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования
Необходимо совершенствование системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования. Работа в данном направлении носит системный характер. Тем не менее, отмечено уменьшение результативности участия учащихся общеобразовательных учреждений в олимпиадах. Необходимо изменение образовательного процесса традиционных общеобразовательных учреждений, что позволит создать условия для более широкого проявления детских талантов в разных сферах деятельности. В процессе внедрения новых стандартов необходимо модернизировать работу общеобразовательных учреждений, создав условия не только для проявления одаренности, но, в первую очередь, для ее развития в образовательной деятельности. Это возможно посредством индивидуализации образовательного процесса, разработки и внедрения вариативных форм профильного и углубленного обучения: создания профильных классов, групп, потоков в школах и лицее на основе сетевого взаимодействия; построения индивидуально-групповых траекторий обучения в рамках часов школьного компонента
2. Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений
Дальнейшей модернизации, внедрения персонифицированной модели требует система повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений. Ключевой составляющей новых федеральных государственных образовательных стандартов являются требования к результатам освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. Новые федеральные государственные образовательные стандарты существенно расширяют представление об образовательных результатах и ориентируют не только на нормирование предметных результатов, но и на достижение метапредметных и личностных результатов, сформулированных на основе согласования ожидаемых перспектив и запросов личности, семьи, общества и государства, а также современных научных представлений о развитии ребенка в соответствующих возрастах. Достижение этих новых результатов потребует не только адекватных материально-технических условий, но и существенных изменений в деятельности педагогов, в системе оценки их деятельности
3. Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями
В связи с введением новых государственных образовательных стандартов к 2020 году необходимо обеспечить всех обучающихся общеобразовательных учреждений возможностью пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми ФГОС
4. Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей
Школьное питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде. С целью создания условий для обеспечения 100% обучающихся дневных школ качественным горячим питанием необходимо обеспечить всех обучающихся общеобразовательных учреждений возможностью пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям
5. Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей
Одной из основных проблем общего образования является отсутствие доступности дошкольного образования для всех детей. Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не полностью удовлетворяет потребности населения. Несмотря на реализуемые меры по введению дополнительных мест (увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания, расширения альтернативных форм дошкольного образования, вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных учреждениях), в связи с высокими показателями рождаемости по состоянию на 1 января 2013 года охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет снизился на 2% по сравнению с 2012 годом и составил 98%. Общая численность детей, стоящих в очереди на получение места в дошкольных образовательных учреждениях, составила 1175 человек.
Инфраструктура общего образования не в полной мере соответствует современным требованиям. Большая часть зданий действующих общеобразовательных организаций вводилась массово в период построения социальной инфраструктуры в 1970 - 1980 годы и также массово подошла к критической точке износа или ветшания. Несмотря на меры, принимаемые администрацией по строительству, реконструкции, ремонту объектов сферы образования, 42% всех общеобразовательных учреждений требуют капитального ремонта. Необходимо создание безбарьерной среды в типовых зданиях образовательных учреждений, что требует значительных финансовых затрат и проведения работ капитального характера (расширение дверных проемов, создание подъемных устройств и т.д.). Имеются типовые здания школ, не соответствующие современным требованиям к душевым, туалетам, спортивным залам, пищеблокам. Данные недостатки неустранимы даже при проведении работ капитального характера. Кроме того, высокие показатели демографического развития привели к увеличению количества учащихся, что вызвало нехватку площадей: 13% учащихся обучаются во вторую смену (к 2018 это показатель превысит 20%), недостаточно спортивных залов для организации третьего часа физкультуры.
Необходимо развитие системы дополнительного образования детей: а именно технического творчества, робототехники, моделирования, которые на настоящий момент развиты недостаточно, а соответственно необходимо строительство здания учреждения дополнительного образования детей
6. Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг
Развитие организационно-методических и экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, обновление содержания образования. Повышение эффективности управления расходами за счет перехода к формированию бюджета и контролю за его исполнением по целям и задачам муниципальных программ города Югорска. Формирования муниципальных заданий с детальной проработкой таких позиций, как получатели услуги, потребность в услуге, объем услуги, качество услуги, стоимость услуги, контроль над выполнением услуги.
7. Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений
Обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в образовательных учреждениях города Югорска;
Исходя из анализа текущего состояния сферы образования, в соответствии с приоритетами государственной политики, в том числе зафиксированными Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и № 599 "По реализации государственной политики в области образования и науки", определены следующие направления развития:
повышение заработной платы педагогических работников дошкольного, дополнительного образования, работников общеобразовательных учреждений;
повышение качества результатов образования на разных уровнях, обеспечение соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики
8. Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта.
Обеспечение высокого качества образования связано не только с созданием организационных, кадровых, инфраструктурных, материально-технических и учебно-методических условий. Важной составляющей обеспечения устойчиво высокого качества образовательных услуг и его повышения является объективная и охватывающая все уровни образования система оценки качества. Модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность. В соответствии с Указом Президента от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" необходимо обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности
Прогноз состояния сферы образования построен с учетом демографических прогнозов о численности детей школьного возраста, прогноза социально-экономического развития города Югорска на период до 2030 года в соответствии с приоритетами государственной политики, в том числе зафиксированными Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", а также с учетом планируемых результатов реализации программных мероприятий муниципальной программы.
Среди основных направлений развития в прогнозный период предусмотрено:
1. Повышение доступности дошкольного образования с учетом внедрения различных моделей образования детей старшего дошкольного возраста, развития новых форм дошкольного образования с реализацией на практике индивидуального подхода в воспитании ребенка. Особенностью сети дошкольных образовательных учреждений станет то, что в нее будут включены организации разных форм собственности, что позволит охватить дошкольным образованием всех детей дошкольного возраста.
2. Обновление структуры общеобразовательных учреждений: общеобразовательные учреждения будут включать следующие уровни общего образования: дошкольное, начальное, основное и среднее образование с особыми условиями обучения и воспитания для детей разных возрастов. Они будут интегрированы в единую среду социализации с образовательными учреждениями, реализующими дополнительные образовательные программы культуры и спорта.
3. Повышение качества результатов образования на разных уровнях, обеспечение соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики.
4. Повышение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, педагогических работников образовательных учреждений общего образования, педагогов учреждений дополнительного образования детей.
5. Модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.
6. Создание условий для успешной социализации обучающихся: повышение охвата детей дополнительным образованием, формирование целостной системы поддержки детей, обладающей лидерскими навыками; гражданское и патриотическое воспитание детей и содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей.
Раздел 2 "ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ"
Целью муниципальной программы является: "Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя города Югорска".
На реализацию цели направлены:
Задача 1. "Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования".
Задача 2. "Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений".
Задача 3. "Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями".
Задача 4. "Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей".
Задача 5. "Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей".
Задача 6. "Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг".
Задача 7. "Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений".
Задача 8. "Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта".
В результате реализации муниципальной программы прогнозируются следующие изменения в сфере образования города Югорска:
1. В старших классах для всех учащихся будет обеспечена возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы (в образовательных учреждениях всех форм собственности и их сетях в формах дистанционного образования). Программы культурной адаптации и изучения русского языка будут доступны для всех детей из семей трудовых мигрантов. Каждый ребенок-инвалид сможет получить качественное общее образование по выбору в форме дистанционного, специального или инклюзивного обучения, поддержку в профессиональной ориентации.
2. К 2020 году будет решена задача обеспечения во всех общеобразовательных учреждениях удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения. Будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (от 0 до 3 лет). Семьи, нуждающиеся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут обеспечиваться услугами присмотра и ухода. Повысится качество результатов образования.
3. Итогом реализации муниципальной программы станет, в том числе, доступная для граждан полная и объективная информация об образовательных учреждениях, содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь с органами, осуществляющими управление в сфере образования. Общественность (родители, работодатели, местное сообщество) будет непосредственно включена в управление образовательными учреждениями и оценку качества образования.
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов):
1. Увеличение доли обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников (в общей численности обучающихся), с 61,6% до 63%.
Характеризует вовлеченность обучающихся 5 - 11 классов в школьный этап Всероссийской олимпиады школьников.
Определяется отношением численности учащихся 5 - 11 классов, принимающих участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников, к общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
- численность учащихся 5 - 11 классов, принимающих участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников (данные электронного мониторинга www.kpmo.ru);
- численность обучающихся образовательных учреждений общего образования (периодическая отчетность, форма № 76-РИК).
2. Сохранение доли административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных организаций, прошедших подготовку или повышение квалификации на основе персонифицированной модели и (или) для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, ежегодно не менее 20%.
Характеризует качественный состав административно-управленческого персонала, его готовность к внедрению новых образовательных стандартов, новых экономических механизмов, модернизации образования в целом.
Определяется отношением численности административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных учреждений, прошедших подготовку или повышение квалификации на основе персонифицированной модели и (или) для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, к общей численности административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
ЧОпк / ЧОп * 100, где:
ЧОпк - численность административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных учреждений, прошедших целевую подготовку или повышение квалификации по программам введения федеральных государственных стандартов в образовании (дополнительная информация общеобразовательных учреждений);
Чоп - численность административно-управленческого и педагогического персонала (без внешних совместителей) общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № 83-РИК).
3. Увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами (в общей численности обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам), с 82,5% до 100%.
Характеризует степень оснащенности системы общего образования учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.
Определяется отношением численности обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными досками в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, к общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
- численность обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспеченна возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными досками в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (данные электронного мониторинга www.kpmo.ru);
- численность обучающихся общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № 76-РИК).
4. Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям, с 42,86% до 85,7%.
Характеризует степень оснащенности системы общего образования столовыми, соответствующими современным требованиям.
Определяется отношением численности общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям, к общей численности общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
ЧОост / ЧОо * 100, где:
ЧОост - численность общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям (данные электронного мониторинга www.kpmo.ru);
ЧОо - численность общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № 76-РИК).
5. Количество сданных объектов общеобразовательных учреждений 1 единица к 2020 году.
Значение показателя рассчитывается исходя из количества введенных объектов общего образования в муниципальном образовании.
6. Снижение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений с 42% до 14%.
Определяется отношением численности общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, к общей численности общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
ЧОоа,к / ЧОо * 100, где:
ЧОоа,к - численность общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (периодическая отчетность, форма № Д-4);
ЧОо - численность общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № Д-4).
7. Количество сданных объектов дошкольных образовательных учреждений - 2 единицы к 2016 году.
Значение показателя рассчитывается исходя из количества введенных объектов дошкольного образования в муниципальном образовании.
8. Количество сданных объектов образовательных учреждений дополнительного образования - 1 единица к 2019 году.
Значение показателя рассчитывается исходя из количества введенных объектов дополнительного образования в муниципальном образовании.
9. Увеличение обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) с 665,3 человек до 763,6 человек.
Характеризует обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях.
Показатель рассчитывается как отношение общего числа мест в дошкольных образовательных организациях к общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, и умноженное на 1000.
Рассчитывается по формуле:
Чмест - численность мест в дошкольных образовательных учреждениях (периодическая отчетность, форма № 85-К);
- численность населения в возрасте 1 - 6 лет (демографические данные населения в возрасте 1 - 6 лет);
- численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях в возрасте 5 - 6 лет (периодическая отчетность, форма № 76-РИК).
10. Исполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в соответствии с перечнем ежегодно не менее 95%.
Оценка показателя производится на основании методики оценки эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, утвержденной приказом начальника Управления образования.
11. Сохранение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных основными общеобразовательными программами, на уровне 100%.
Характеризует охват детей основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных учреждениях.
Показатель рассчитывается как отношение общего количества детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, к общей численности детей в возрасте с 7 до 18 лет, за исключением детей, не обучающихся по медицинским показаниям.
Рассчитывается по формуле:
(ЧДуч. / (ЧД7-17 - ЧДмп)) * 100, где:
ЧДуч - численность детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (периодическая отчетность, форма № 76-РИК);
ЧД7-17 - численность населения в возрасте 7 - 17 лет (демографические данные населения в возрасте 7 - 17 лет);
ЧДмп - численность детей, не обучающихся по медицинским показаниям (периодическая отчетность, форма № 1-НД).
12. Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования на уровне 100%.
Характеризует мотивацию педагогических работников к активному участию в модернизации образования и отражает качество образования, которое в существенной степени зависит от уровня оплаты труда, способствует повышению престижа педагогической деятельности.
Определяется соотношением среднемесячных заработных плат педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений города Югорска, находящихся в муниципальной собственности.
Рассчитывается по формуле:
(ЗПдо / ЗПоу) * 100, где:
ЗПi = {(ФЗПi / ЧСПi) / 12} * 1000
ФЗПдо - фонд начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных дошкольных образовательных учреждений - всего (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ФЗПоу - фонд начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных общеобразовательных учреждений - всего (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ЧСПдо - средняя численность педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных дошкольных образовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ЧСПоу - средняя численность педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование).
13. Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в автономном округе на уровне 100%
Характеризует мотивацию педагогических работников к активному участию в модернизации образования и отражает качество образования, которое в существенной степени зависит от уровня оплаты труда, способствует повышению престижа педагогической деятельности.
Определяется соотношением среднемесячных заработных плат педагогических работников общеобразовательных учреждений и среднемесячной заработной платы в автономном округе.
Рассчитывается по формуле:
(ЗПпоу / ЗПнн) * 100, где:
ЗПпоу = {(ФЗПпоу / ЧСПпоу) / 12} * 1000
ФЗПпоу - фонд начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) общеобразовательных учреждений - всего (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ЧСПпоу - средняя численность педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ЗПнн - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в автономном округе. Данные рассчитываются Депэкономики Югры, окончательные итоги Росстат.
14. Увеличение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций в автономном округе с 75% до 100%.
Характеризует мотивацию педагогических работников к активному участию в модернизации образования и отражает качество образования, которое в существенной степени зависит от уровня оплаты труда, способствует повышению престижа педагогической деятельности.
Определяется соотношением среднемесячных заработных плат педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей и среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений в городе Югорске.
Рассчитывается по формуле:
ЗПi = {(ФЗПi / ЧСПi) / 12} * 1000
- фонд начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений дополнительного образования детей - всего (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ФЗПпоу - фонд начисленной заработной платы учителей списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных общеобразовательных учреждений - всего (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
- средняя численность педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений дополнительного образования детей (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ЧСПоо - средняя численность учителей списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование).
15. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дошкольного образования, с 64% до 70%.
Характеризует доступность, безопасность и эффективность образования. Определяется методом социологического опроса населения.
16. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством общего образования, с 64% до 70%.
Характеризует доступность, безопасность и эффективность дошкольного образования. Определяется методом социологического опроса населения.
17. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дополнительного образования, с 73% до 75%.
Характеризует доступность, безопасность и эффективность дополнительного образования. Определяется методом социологического опроса населения.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов):
1. Снижение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена с 1,23 до 1,17 раза.
Характеризует равенство доступа учащихся общеобразовательных учреждений к качественным образовательным услугам общего образования, позволяет оценить эффективность предусмотренных муниципальной программой мер, направленных на снижение дифференциации (разрыва) в качестве образовательных результатов между школами.
Определяется отношением среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена.
Рассчитывается по формуле:
СБлр / СБхр, где:
СБлр - средний балл единого государственного экзамена в расчете на один предмет по итогам государственной итоговой аттестации текущего года 10% общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена (периодическая отчетность, База данных результатов единого государственного экзамена);
СБхр - средний балл единого государственного экзамена в расчете на один предмет по итогам государственной итоговой аттестации текущего года 10% общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена (периодическая отчетность, База данных результатов единого государственного экзамена).
2. Снижение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений с 0,5% до 0,47%.
Характеризует освоение выпусками общеобразовательных учреждений программ общего образования.
Определяется отношением численности выпускников общеобразовательных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене, не преодолевших минимальный порог, к общей численности выпускников общеобразовательных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене.
Рассчитывается по формуле:
- численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен (периодическая отчетность, База данных результатов единого государственного экзамена);
- численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене (периодическая отчетность, База данных результатов единого государственного экзамена).
3. Увеличение доли детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет с 47,4% до 50%.
Характеризует доступность дополнительного образования детей.
Определяется отношением численности детей в образовательных учреждениях дополнительного образования к численности населения в возрасте от 5 до 18 лет.
Рассчитывается по формуле:
Чдоп - численность населения в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию (в организациях различной организационно-правовой формы и форм собственности) (периодическая отчетность, форма № 1-ДО (сводная), 5-ФК, 1-ДМШ, численность населения, охваченного дополнительным образованием);
- численность населения в возрасте от 5 до 18 лет (периодическая отчетность, данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения).
В том числе:
Характеризует доступность дополнительного образования детей.
Определяется отношением численности обучающихся в образовательных учреждениях дополнительного образования к численности населения в возрасте 5 до 18 лет, обучающихся за счет ассигнований муниципального бюджета.
Рассчитывается по формуле:
Чдоп - численность населения в возрасте 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию (в организациях различной организационно-правовой формы и форм собственности) за счет бюджетных ассигнований муниципального бюджета (дополнительная информация образовательных организации дополнительного образования);
- численность населения в возрасте от 5 до 18 лет (периодическая отчетность, данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения).
4. Увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений с 78% до 100%.
Характеризует степень оснащенности системы общего образования учебным оборудованием в соответствии с современными требованиями.
Определяется отношением общеобразовательных учреждений, оснащенных современным учебным оборудованием, к общей численности общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
- численность муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения (данные электронного мониторинга www.kpmo.ru);
ЧОоу - численность муниципальных общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № 76-РИК).
5. Увеличение доли детей в возрасте от 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию, с 98% до 100%.
Характеризует доступность и масштабы дошкольного образования.
Определяется соотношением численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, обучающихся по программам дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
Рассчитывается по формуле:
- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных образовательных учреждениях (периодическая отчетность, форма № 85-К);
- численность детей в возрасте 3 до 7 лет на 1 января следующего за отчетным года (периодическая отчетность, данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения);
- численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (периодическая отчетность, формы № 76-РИК, Д-9).
6. Сохранение доли образовательных учреждений, разместивших на сайте нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности, на уровне 100%.
Характеризует открытость общего образования.
Определяется соотношением образовательных учреждений, разместивших на сайте нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности, и общей численности образовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
- численность образовательных учреждений, разместивших на сайте нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности (периодическая отчетность, форма № Д-4, 1-ДО);
ЧОоо - численность образовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № 76-РИК, 1-ДО, 85-к).
Значение целевых показателей по годам реализации муниципальной программы представлены в таблице 1 "Система показателей, характеризующих результаты реализации муниципальной программы".
Раздел 3 "ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
На реализацию целей и задач муниципальной программы направлены программные мероприятия, отражающие актуальные и перспективные направления образовательной политики.
В муниципальной программе определены стратегические направления развития образования, под которые выделены программные мероприятия, реализация которых требуется на всех уровнях образования:
Мероприятия задачи "Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования" направлены на выявление и поддержку талантливых детей и молодежи. В ходе реализации данных мероприятий будет продолжено финансовое обеспечение, методическое и информационное сопровождение традиционных муниципальных мероприятий, всероссийской олимпиады школьников по выявлению и поддержке талантливой молодежи и детей.
Наряду с поддержкой интеллектуально одаренных детей будет развиваться система выявления и поддержки талантливых и одаренных детей в творческой (художественной, музыкальной), социальной областях.
Использование потенциала сети Интернет и технологий дистанционного образования для решения задач поддержки молодых талантов и детей с высоким уровнем мотивации к обучению.
Совершенствование методической и материально-технической базы образовательных учреждений для организации работы по развитию одаренности детей и молодежи.
Развитие системы профессиональной ориентации учащихся старших классов общеобразовательных учреждений. Развитие и совершенствование интеллектуальных, творческих конкурсов (в том числе конкурсов профессионального мастерства в сфере прикладных квалификаций) и спортивных состязаний. Реализация адресной индивидуальной поддержки одаренных детей и молодежи. Развитие участия в заочных и очно-заочных школах и мотивирование к обучению детей и молодежи на базе организаций высшего образования и учреждений дополнительного образования детей с использованием дистанционных образовательных технологий.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателя муниципальной программы: "Увеличение доли обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников (в общей численности обучающихся), с 61,6% до 63%".
Мероприятия задачи "Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений" направлены на создание условий для: подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами; повышения квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений в сфере педагогики и психологии одаренности; научного сопровождения введения федеральных государственных образовательных стандартов с привлечением научных руководителей организаций высшего образования.
Для повышения качества преподавания и управления будут реализованы меры, направленные на формирование системы поддержки непрерывного профессионального развития педагогов, руководителей образовательных учреждений: внедрение персонифицированной модели подготовки и переподготовки педагогических работников; повышение квалификации и переподготовка педагогических работников и административно-управленческого персонала.
В результате реализации данных мероприятий: повысится уровень квалификации преподавательских кадров, в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях; увеличится доля педагогов, использующих современные, том числе информационно-коммуникационные, технологии; все педагоги будут включены в программы повышения квалификации, предусматривающие возможность выбора с учетом индивидуальных планов профессионального развития.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателя муниципальной программы: "Сохранение доли административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных организаций, прошедших подготовку или повышение квалификации на основе персонифицированной модели и (или) для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, ежегодно не менее 20%".
Мероприятия задачи "Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями" направлены на оснащение материально-технической базы учреждений сферы образования в соответствии с современными требованиями. В результате реализации приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", регионального проекта модернизации образования существенно обновлена материально-техническая база образовательных учреждений, состояние которой при отсутствии инвестиций в течение длительного времени достигло критически низкого уровня. Мероприятия направлены на приведение в соответствие с современными требованиями оснащения образовательных учреждений: приобретение компьютерной техники, лабораторного оборудования, программного обеспечения, школьных технопарков; закупку развивающего и игрового оборудования; методическое обеспечение, инструментарии для психологической и дефектологической помощи и др.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателя муниципальной программы: "Увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами (в общей численности обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам), с 82,5% до 100%".
Мероприятия задачи "Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей" направлены на обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса. Реализация мероприятий предполагает: разработку и широкое внедрение в образовательных учреждениях энергосберегающих технологий; устранение предписаний надзорных органов; проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений, предназначенных для размещения муниципальных образовательных учреждений; организация перевозки детей во время образовательного процесса; проведение мероприятий неспецифической профилактики ОРВИ и гриппа; проведение мероприятий с обучающимися (воспитанниками) по профилактике безопасности дорожного движения.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателей муниципальной программы: "Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям, с 42,86% до 85,7%"; "Снижение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений с 42% до 14%".
Мероприятия задачи "Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей" направлены на создание в образовательных учреждениях условий, соответствующих требованиям ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования, на инвестиции в объекты капитального строительства. Средства будут также направлены на поддержку развития инфраструктуры услуг дополнительного образования детей, обеспечивающего их социализацию, занятость и оздоровление и на ликвидацию очередей в дошкольные образовательные учреждения через строительство детских дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателей муниципальной программы: "Количество сданных объектов общеобразовательных учреждений 1 единица к 2019 году"; "Количество сданных объектов дошкольных образовательных учреждений - 2 единицы к 2016 году"; "Увеличение обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) с 665,3 человек до 763,6 человек".
Мероприятия задачи "Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг" направлены на: формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг; финансовое обеспечение; методическое и техническое сопровождение; контроль за выполнением муниципальных заданий.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателя муниципальной программы: "Исполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в соответствии с перечнем ежегодно не менее 95%".
Мероприятия задачи "Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений" направлены на: выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг общего и дополнительного образования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг; обеспечение социальных гарантий, в том числе на обеспечение прав детей-инвалидов на образование, воспитание и обучение; выплату компенсации части родительской платы за содержание детей в учреждениях, реализующих дошкольную общеобразовательную программу; повышение заработной платы работникам муниципальных образовательных учреждений; компенсацию расходов аренды жилых помещений; компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и других социальных гарантий; оплату услуг связи, в том числе обеспечение доступа к образовательным ресурсам сети Интернет; оплату транспортных и прочих услуг, направленных на выполнение муниципальных заданий; уплату налогов и сборов, различного рода платежей и госпошлин.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателей муниципальной программы: "Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования на уровне 100%"; "Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в автономном округе на уровне 100%"; "Увеличение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций в автономном округе с 75% до 100%".
Мероприятия задачи "Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта" направлены на: обеспечение внедрения и развитие муниципальной системы оценки качества образования; апробацию региональной системы оценки качества образования; организацию и проведение единого государственного экзамена, государственной итоговой аттестации; развитие государственно-общественного партнерства в сфере управления образованием, в том числе в различных формах общественной и общественно-профессиональной оценки; информационное обеспечение образовательной деятельности, в том числе администрирование сайта Управления образования.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателей муниципальной программы: "Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дошкольного образования, с 64% до 70%"; "Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством общего образования, с 64% до 70%"; "Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дополнительного образования, с 73% до 75%".
Раздел 4 "МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
4.1. Муниципальная программа реализуется в течение 2014 - 2020 годов.
4.2. Муниципальная программа реализуется совместными усилиями ответственного исполнителя и соисполнителей: Департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса с привлечением в установленном порядке подведомственных муниципальных учреждений.
4.3. Механизм реализации муниципальной программы предполагает:
4.3.1. Разработку и принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, необходимых для ее выполнения.
4.3.2. Обеспечение управления, эффективного использования средств, выделенных на реализацию муниципальной программы.
4.3.3. Ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей, а также связанных с изменениями внешней среды.
4.3.4. Передачу при необходимости части функций по реализации муниципальной программы муниципальным образовательным учреждениям в случае, если эти функции соответствуют уставу муниципального образовательного учреждения и включены в его муниципальное задание.
4.3.5. Предоставление отчета о реализации муниципальной программы в установленные сроки в соответствии с постановлением администрации города Югорска от 07.10.2013 № 2906 "О муниципальных и ведомственных целевых программах города Югорска".
4.3.6. Информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, в том числе о механизмах реализации отдельных программных мероприятий.
4.4. Реализация муниципальной программы осуществляется путем:
4.4.1. Заключения заказчиками муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.2. Предоставления субсидий образовательным организациям из бюджета муниципального образования в соответствии с законами автономного округа и постановлениями Правительства автономного округа, нормативно-правовыми актами муниципального образования.
4.4.3. Передачи части функций ответственного исполнителя, соисполнителей муниципальной программы подведомственным учреждениям в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), если эти функции соответствуют уставу (положению) учреждения, а также путем предоставления субсидий на иные цели в установленном порядке.
При этом программные мероприятия могут реализовываться на конкурсной основе путем выполнения проектов образовательными, научными и иными организациями, учреждениями. Конкурсы проводятся на основании положений, утверждаемых ответственным исполнителем муниципальной программы, соисполнителем муниципальной программы, за исключением конкурсов на получение грантов и премий, порядок предоставления которых утверждается Главой города Югорска.
4.4.4. Предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), в установленном порядке.
4.4.5. Действующим законодательством образовательным учреждениям предоставлено право оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги и вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом.
Привлечение дополнительных внебюджетных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров финансирования образовательных учреждений за счет средств учредителя. Однако платные образовательные услуги, предоставляемые государственными и муниципальными образовательными учреждениями, не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
4.5. К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:
4.5.1. Финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий программы, в том числе со стороны автономного округа. Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда программных мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей муниципальной программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации программных мероприятий, направленных на достижение целей муниципальной программы, через институционализацию механизмов софинансирования, а также за счет привлечения внебюджетных источников.
4.5.2. Нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых правовых актов, в том числе на федеральном уровне, внесение существенных изменений в проекты нормативных правовых актов, влияющих на программные мероприятия.
4.5.3. Организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в программных мероприятиях, недостаточная подготовка управленческого персонала, неадекватность системы мониторинга реализации муниципальной программы, отставание от сроков реализации программных мероприятий, в том числе по причине невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств поставщиками и подрядчиками работ. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации муниципальной программы, несогласованности действий основного исполнителя муниципальной программы и соисполнителей муниципальной программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на уровне образовательных учреждений. Устранение риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации муниципальной программы и ее подпрограмм, а также за счет ее корректировки на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации муниципальной программы. Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации муниципальной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений, в том числе перераспределением финансовых ресурсов в целях эффективного использования бюджетных средств.
4.5.4. Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации, сети Интернет целей, задач и запланированных муниципальной программой результатов, с ошибками в реализации программных мероприятий, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации муниципальной программы. Важно также демонстрировать достижения реализации муниципальной программы.
Снижение риска недостаточного финансирования возможно также при привлечении внебюджетных источников.
Таблица 1
Система показателей, характеризующих результаты реализации
муниципальной программы "Развитие образования города Югорска
на 2014 - 2020 годы"
N
Наименование показателей результатов
Единица измерения
Базовый показатель на начало реализации программы
Значение показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Показатели непосредственных результатов
Задача 1: Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования
1
Доля обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников (в общей численности обучающихся) <***>
%
61,6
61,8
62,0
62,2
62,4
62,6
62,8
63
63
Задача 2: Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений
2
Доля административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных организаций, прошедших подготовку или повышение квалификации на основе персонифицированной модели и (или) для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами <***>
%
20
20
20
20
20
20
20
20
ежегодно не менее 20%
Задача 3: Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями
3
Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами (в общей численности обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам)
%
82,5
84
85
86
90
93
97
100
100
Задача 4: Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей
4
Доля общеобразовательных организаций, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям
%
42,9
45,0
48,0
56
64
73
79
85,7
85,7
5
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений <****>
%
42
28
28
14
14
14
14
14
14
Задача 5: Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей
6
Количество сданных объектов общеобразовательных учреждений
ед.
х
0
0
0
0
1
0
0
1 к 2019 году
7
Количество сданных объектов дошкольных образовательных учреждений к 2016 году <*>
0
2
0
0
0
0
0
2 к 2016 году
8
Количество сданных объектов образовательных учреждений дополнительного образования.
ед.
х
0
0
0
0
1
0
0
1 к 2019 году
9
Число мест в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) <*>
чел.
665,3
681,7
763,4
835,0
814,6
797,7
785,2
763,6
763,6
Задача 6: Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг
10
Исполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в соответствии с перечнем <*****>
%
95
95
95
95
95
95
95
95
ежегодно не менее 95%
Задача 7: Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений
11
Доля детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных основными общеобразовательными программами
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
12
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования <**>
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
13
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в автономном округе <**>
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
14
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций в автономном округе <**>
%
75,0
80
85
90
95
100
100
100
100
Задача 8: Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта
15
Доля удовлетворенного населения качеством дошкольного образования
%
64,0
64,5
65,0
66,0
67,0
68,0
69,0
70,0
70
16
Доля удовлетворенного населения качеством общего образования
%
64,0
64,5
65,0
66,0
67,0
68,0
69,0
70,0
70
17
Доля удовлетворенного населения качеством дополнительного образования
%
73,0
73,2
73,4
73,7
74,0
74,3
74,6
75,0
75
Показатели конечных результатов
Цель: Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя города Югорска
1
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена <***>
1,23
1,21
1,21
1,20
1,20
1,19
1,18
1,17
1,17
2
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений <***>
%
0,50
0,49
0,48
0,47
0,47
0,47
0,47
0,47
0,47
3
Доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет <*>
%
47,4
48,0
48,2
48,9
49,2
49,5
49,7
50
50
4
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных Учреждений
%
78
80
82
83
86,7
91,8
95,6
100
100
5
Доля детей в возрасте от 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию <*>
%
98
98
100
100
100
100
100
100
100
6
Доля образовательных учреждений, разместивших на сайте нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
--------------------------------
<*> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"
<**> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
<***> План мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы образования в муниципальном образовании город Югорск" постановление администрации города Югорска от 02.07.2013 № 1673
<****> Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
<*****> Прогнозные значения сводных показателей муниципальных заданий муниципальных (бюджетных и автономных) образовательных учреждений города Югорска
<******> Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"
Таблица 2
Перечень мероприятий муниципальной программы
"Развитие образования города Югорска на 2014 - 2020 годы"
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 09.10.2014 № 5235)
N
Мероприятия программы
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя города Югорска
Задача 1: Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования
1.1.
Обеспечение проведения внутришкольных, городских предметных олимпиад, и организация участия обучающихся (воспитанников) в окружных, всероссийских предметных олимпиадах
Управление образования
бюджет округа
17,0
17,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2776,7
341,0
358,1
376,0
394,8
414,5
435,3
457,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
2793,7
358,0
358,1
376,0
394,8
414,5
435,3
457,0
1.2.
Обеспечение проведения городских и организация участия обучающихся и воспитанников в международных, всероссийских, окружных выставках, конкурсах, соревнованиях, фестивалях и других мероприятиях
Управление образования
бюджет округа
386,3
386,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
3551,7
821,3
424,5
417,3
438,2
460,1
483,1
507,2
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
3938,0
1207,6
424,5
417,3
438,2
460,1
483,1
507,2
1.3.
Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения лидеров в сфере образования
Управление образования
бюджет округа
160,0
160,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
11044,8
1313,6
1397,0
1508,3
1583,7
1662,9
1746,0
1833,3
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
11204,8
1473,6
1397,0
1508,3
1583,7
1662,9
1746,0
1833,3
1.4.
Адресная поддержка студентов из числа целевого набора в ВУЗы на педагогические специальности
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
504,5
30,0
60,0
75,0
78,8
82,7
86,8
91,2
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
504,5
30,0
60,0
75,0
78,8
82,7
86,8
91,2
1.5.
Обеспечение поддержки кадетских классов муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, реализующих в образовательной и воспитательной деятельности культурно-исторические традиции российского казачества
Управление образования
бюджет округа
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 1, в том числе:
19441,0
4069,2
2239,6
2376,6
2495,5
2620,2
2751,2
2888,7
бюджет округа
1563,3
1563,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
17877,7
2505,9
2239,6
2376,6
2495,5
2620,2
2751,2
2888,7
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2: Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений
2.1.
Обеспечение повышения квалификации работников Управления образования и работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
3906,8
316,0
513,0
557,0
584,9
614,1
644,8
677,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
3906,8
316,0
513,0
557,0
584,9
614,1
644,8
677,0
2.2.
Организация научного сопровождения введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения, развитие предпрофильного и профильного обучения
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2319,1
147,0
310,0
337,0
353,9
371,5
390,1
409,6
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
2319,1
147,0
310,0
337,0
353,9
371,5
390,1
409,6
2.3.
Обеспечение проведения городских и организация участия работников Управления образования и работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования в международных, всероссийских, окружных конференциях, семинарах и других мероприятиях
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
1360,1
210,1
185,3
174,6
183,3
192,5
202,1
212,2
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
1360,1
210,1
185,3
174,6
183,3
192,5
202,1
212,2
Итого по Задаче 2, в том числе:
7586,0
673,1
1008,3
1068,6
1122,1
1178,1
1237,0
1298,8
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
7586,0
673,1
1008,3
1068,6
1122,1
1178,1
1237,0
1298,8
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3: Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями
3.1.
Обеспечение совершенствования материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями
Управление образования
бюджет округа
1700,0
1700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
7757,0
7757,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
959,1
959,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
10416,1
10416,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 3, в том числе:
10416,1
10416,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет округа
1700,0
1700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
7757,0
7757,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
959,1
959,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 4: Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей
4.1.
Обеспечение устранения предписаний надзорных органов
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2745,5
2745,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
2745,5
2745,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
Организация перевозки детей
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
16711,5
2052,5
2155,1
2262,9
2376,0
2494,8
2619,6
2750,6
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
16711,5
2052,5
2155,1
2262,9
2376,0
2494,8
2619,6
2750,6
4.3.
Организация и обеспечение проведения мероприятий по неспецифической профилактике ОРВИ и гриппа
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
5308,4
652,0
684,6
718,8
754,7
792,5
832,1
873,7
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
5308,4
652,0
684,6
718,8
754,7
792,5
832,1
873,7
4.4.
Организация и обеспечение проведения мероприятий с обучающимися (воспитанниками) по профилактике безопасности дорожного движения
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
318,3
42,3
42,3
42,3
44,4
46,6
49,0
51,4
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
318,3
42,3
42,3
42,3
44,4
46,6
49,0
51,4
4.5.
Проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений, предназначенных для размещения муниципальных образовательных учреждений
ДЖК и СК
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
16333,5
16333,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
16333,5
16333,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.6.
Приобретение оборудования в рамках проведения капитальных ремонтов зданий, сооружений, предназначенных для размещения муниципальных образовательных учреждений
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
5102,2
5102,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
5102,2
5102,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 4, в том числе:
46519,4
26928,0
2882,0
3024,0
3175,1
3333,9
3500,7
3675,7
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
46519,4
26928,0
2882,0
3024,0
3175,1
3333,9
3500,7
3675,7
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 5: Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей
5.1.
Проектирование, строительство (реконструкция) объектов, предназначенных для размещения муниципальных дошкольных образовательных учреждений <*>
ДЖК и СК
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.2.
Проектирование, строительство (реконструкция) объектов, предназначенных для размещения муниципальных общеобразовательных учреждений <**>
ДЖК и СК
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
45000,0
0,0
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
45000,0
0,0
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
5.3.
Проектирование, строительство (реконструкция) объектов, предназначенных для размещения муниципальных учреждений дополнительного образования
ДЖК и СК
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 5, в том числе:
45000,0
0,0
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
45000,0
0,0
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 6: Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг
6.1.
Функционирование Управления образования
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
113201,9
15001,0
14924,0
15071,0
15824,6
16615,8
17446,6
18318,9
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
113201,9
15001,0
14924,0
15071,0
15824,6
16615,8
17446,6
18318,9
6.2.
Обеспечение финансирования программных мероприятий, обеспечение методической и технической поддержки, функционирования и модернизации образования
Управление образования
бюджет округа
4177,0
1227,0
1392,0
1558,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
315603,6
47393,7
39431,6
41403,1
43473,3
45646,9
47929,3
50325,7
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
319780,6
48620,7
40823,6
42961,1
43473,3
45646,9
47929,3
50325,7
Итого по Задаче 6, в том числе:
432982,5
63621,7
55747,6
58032,1
59297,9
62262,7
65375,9
68644,6
бюджет округа
4177,0
1227,0
1392,0
1558,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
428805,5
62394,7
54355,6
56474,1
59297,9
62262,7
65375,9
68644,6
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 7: Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений
7.1.
Обеспечение реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях
Управление образования
бюджет округа
670684,1
188862,9
236430,4
245390,8
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
195795,8
25701,6
25443,2
26178,2
27487,1
28861,5
30304,4
31819,8
иные внебюджетные источники
86718,8
25625,4
26564,7
27892,8
1539,6
1616,6
1697,4
1782,3
итого
953198,7
240189,9
288438,3
299461,8
29026,7
30478,1
32001,8
33602,1
7.2.
Обеспечение реализации услуг по присмотру и уходу за детьми в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях
Управление образования
бюджет округа
262049,0
81581,5
87513,2
92954,3
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
731123,8
93681,2
96505,6
97896,0
102790,8
107930,3
113326,7
118993,2
иные внебюджетные источники
369222,3
34299,7
35690,2
37123,2
60812,4
63853,1
67045,7
70398,0
итого
1362395,1
209562,4
219709,0
227973,5
163603,2
171783,4
180372,4
189391,2
7.3.
Обеспечение реализации общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях
Управление образования
бюджет округа
1615135,6
492321,9
547834,1
574979,6
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
460888,6
65300,2
59323,5
60855,5
63898,3
67093,2
70447,7
73970,2
иные внебюджетные источники
21250,5
2610,0
2740,5
2877,5
3021,4
3172,4
3331,1
3497,6
итого
2097274,7
560232,1
609898,1
638712,6
66919,7
70265,6
73778,8
77467,8
7.4.
Обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей в учреждениях дополнительного образования
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
772533,2
97510,9
100617,0
103952,9
109150,5
114608,1
120338,4
126355,4
иные внебюджетные источники
14438,1
1542,8
1541,9
1623,7
2257,4
2370,3
2488,8
2613,2
итого
786971,3
99053,7
102158,9
105576,6
111407,9
116978,4
122827,2
128968,6
7.5.
Обеспечение прав детей-инвалидов на образование, воспитание и обучение
Управление образования
бюджет округа
3590,0
951,0
1141,0
1498,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
3590,0
951,0
1141,0
1498,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.6.
Обеспечение доступа к информационным образовательным ресурсам сети Интернет
Управление образования
бюджет округа
2913,0
971,0
971,0
971,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
2913,0
971,0
971,0
971,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.7.
Обеспечение приобретения школьной формы для первоклассников
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
6471,4
829,0
829,5
871,0
914,6
960,3
1008,3
1058,7
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
6471,4
829,0
829,5
871,0
914,6
960,3
1008,3
1058,7
7.8.
Обеспечение компенсации стоимости найма, аренды жилых помещений приглашенным специалистам
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
6603,0
811,0
851,6
894,1
938,8
985,7
1035,0
1086,8
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
6603,0
811,0
851,6
894,1
938,8
985,7
1035,0
1086,8
7.9.
Обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования
Управление образования
бюджет округа
98908,8
25825,8
33642,0
39441,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
98908,8
25825,8
33642,0
39441,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 7, в том числе:
5318326,0
1138425,9
1257639,4
1315399,6
372810,9
391451,5
411023,5
431575,2
бюджет округа
2653280,5
790514,1
907531,7
955234,7
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2173415,8
283833,9
283570,4
290647,7
305180,1
320439,1
336460,5
353284,1
иные внебюджетные источники
491629,7
64077,9
66537,3
69517,2
67630,8
71012,4
74563,0
78291,1
Задача 8: Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта
8.1.
Проведение мониторинговых исследований степени удовлетворенности населения качеством общего образования
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.2.
Обеспечение проведения внешней оценки качества образования
Управление образования
бюджет округа
60,0
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
188,7
68,0
18,5
18,5
19,4
20,4
21,4
22,5
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
248,7
128,0
18,5
18,5
19,4
20,4
21,4
22,5
8.3.
Информационное обеспечение образовательной деятельности
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
23474,7
3119,3
3119,3
3119,3
3275,3
3439,0
3611,0
3791,5
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
23474,7
3119,3
3119,3
3119,3
3275,3
3439,0
3611,0
3791,5
Итого по Задаче 8, в том числе:
23723,4
3247,3
3137,8
3137,8
3294,7
3459,4
3632,4
3814,0
бюджет округа
60,0
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
23663,4
3187,3
3137,8
3137,8
3294,7
3459,4
3632,4
3814,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Программе, в том числе:
5903994,4
1247381,3
1322654,7
1383038,7
477196,2
474305,8
487520,7
511897,0
бюджет округа
2660780,8
795064,4
908923,7
956792,7
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2750624,8
387279,9
347193,7
356728,8
409565,4
403293,4
412957,7
433605,9
иные внебюджетные источники
492588,8
65037,0
66537,3
69517,2
67630,8
71012,4
74563,0
78291,1
в том числе:
Ответственный исполнитель: Управление образования администрации города Югорска
5842660,9
1231047,8
1322654,7
1383038,7
442196,2
464305,8
487520,7
511897,0
бюджет округа
2660780,8
795064,4
908923,7
956792,7
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2689291,3
370946,4
347193,7
356728,8
374565,4
393293,4
412957,7
433605,9
иные внебюджетные источники
492588,8
65037,0
66537,3
69517,2
67630,8
71012,4
74563,0
78291,1
Соисполнитель: Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска
61333,5
16333,5
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
61333,5
16333,5
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
--------------------------------
<*> Строительство одного детского сада предусмотрено в рамках государственного частного партнерства с выкупом здания с рассрочкой на 3 года на условия софинансирования (5% за счет средств муниципального бюджета), в соответствии с порядком, определенным Государственной программой ХМАО - Югры "Развитие образования в ХМАО - Югре на 2014 - 2020 годы"
Строительство второго детского сада предусмотрено в рамках областной целевой программы "Сотрудничество"
<**> Финансирование строительства школы предусмотрено на условиях софинансирования (10% за счет средств муниципального бюджета), в соответствии с порядком, определенным Государственной программой ХМАО - Югры "Развитие образования в ХМАО - Югре на 2014 - 2020 годы"
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 3286
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОРОДА ЮГОРСКА "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Югорска
от 03.03.2014 № 767, от 10.04.2014 № 1480,
от 22.05.2014 № 2244, от 22.07.2014 № 3663,
от 06.08.2014 № 3996, от 09.10.2014 № 5235)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2013 № 378-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации города Югорска от 07.10.2013 № 2906 "О муниципальных и ведомственных целевых программах города Югорска", распоряжением администрации города Югорска от 02.09.2013 № 517 "О перечне муниципальных программ города Югорска" (с изменениями от 18.10.2013 № 626):
1. Утвердить муниципальную программу города Югорска "Развитие образования города Югорска на 2014 - 2020 годы" (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Югорска:
- от 13.11.2010 № 2055 "Развитие муниципальной системы образования города Югорска на 2011 - 2013 годы";
- от 02.02.2011 № 164 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 04.05.2011 № 856 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 13.07.2011 № 1493 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 21.11.2012 № 3009 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 29.12.2012 № 3481 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 24.04.2013 № 1035 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 27.05.2013 № 1271 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 10.07.2013 № 1780 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 10.09.2013 № 2384 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 31.10.2013 № 3293 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 25.11.2013 № 3728 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 26.12.2013 № 4249 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055";
- от 31.12.2013 № 4607 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 13.11.2010 № 2055".
(п. 2 в ред. постановления Администрации города Югорска от 03.03.2014 № 767)
3. Опубликовать постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник", но не ранее 01.01.2014.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Югорска Т.И. Долгодворову.
Глава администрации города Югорска
М.И.БОДАК
Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 31 октября 2013 года № 3286
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ЮГОРСКА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Югорска
от 10.04.2014 № 1480, от 22.05.2014 № 2244,
от 22.07.2014 № 3663, от 06.08.2014 № 3996,
от 09.10.2014 № 5235)
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Югорска
"Развитие образования города Югорска на 2014 - 2020 годы"
Наименование муниципальной программы
Развитие образования города Югорска на 2014 - 2020 годы
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) <1>
Постановление администрации города Югорска от 31.10.2013 № 3286
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление образования администрации города Югорска
Соисполнители муниципальной программы
Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса
Цель муниципальной программы
Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя города Югорска
Задачи муниципальной программы
1. Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования.
2. Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений.
3. Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями.
4. Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей.
5. Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей.
6. Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
7. Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений.
8. Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта.
Подпрограммы и (или) отдельные мероприятия
Не предусмотрены
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
1. Увеличение доли обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников (в общей численности обучающихся), с 61,6% до 63%.
2. Сохранение доли административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных организаций, прошедших подготовку или повышение квалификации на основе персонифицированной модели и (или) для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, ежегодно не менее 20%.
3. Увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами (в общей численности обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам), с 82,5% до 100%.
4. Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям, с 42,86% до 85,7%.
5. Количество сданных объектов общеобразовательных учреждений 1 единица к 2019 году.
6. Снижение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений с 42% до 14%.
7. Количество сданных объектов дошкольных образовательных учреждений - 2 единицы к 2016 году.
8. Количество сданных объектов образовательных учреждений дополнительного образования - 1 единица к 2019 году.
9. Увеличение обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) с 665,3 человек до 763,6 человек.
10. Исполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в соответствии с перечнем ежегодно не менее 95%.
11. Сохранение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных основными общеобразовательными программами, на уровне 100%.
12. Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования на уровне 100%.
13. Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в автономном округе на уровне 100%.
14. Увеличение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций в автономном округе с 75% до 100%.
15. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дошкольного образования, с 64% до 70%.
16. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством общего образования, с 64% до 70%
17. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дополнительного образования, с 73% до 75%.
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет - 5903994,4 тыс. руб, в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 2660780,8 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 2750624,8 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 492588,8 тыс. руб.
В том числе по годам реализации:
Объем финансирования на 2014 год 1247381,3 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 795064,4 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 387279,9 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 65037,0 т. руб.
Объем финансирования на 2015 год - 1322654,7 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 908923,7 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 347193,7 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 66537,3 тыс. руб.
Объем финансирования на 2016 год - 1383038,7 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 956792,7 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 356728,8 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 69517,2 тыс. руб.
Объем финансирования на 2017 <*> <1> год - 477196,2 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 0,0 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 409565,4 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 67630,8 тыс. руб.
Объем финансирования на 2018 <*> год - 474305,8 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 0,0 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 403293,4 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 71012,4 тыс. руб.
Объем финансирования на 2019 <*> год - 487520,7 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 0,0 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 412957,7 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 74563,0 тыс. руб.
Объем финансирования на 2020 <*> год - 511897,0 тыс. руб., в т.ч.
- средства бюджета автономного округа - 0,0 тыс. руб.;
- средства бюджета города Югорска - 433605,9 тыс. руб.;
- средства от приносящей доход деятельности - 78291,1 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации города Югорска от 09.10.2014 № 5235)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов)
1. Снижение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена с 1,23 до 1,17 раза.
2. Снижение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений с 0,5% до 0,47%.
3. Увеличение доли детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет с 47,4% до 50%.
4. Увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений с 78% до 100%.
5. Увеличение доли детей в возрасте от 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию, с 98% до 100%.
6. Сохранение доли образовательных учреждений, разместивших на сайте нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности, на уровне 100%.
--------------------------------
<1> Заполняется после утверждения муниципальной программы.
<1> <*> Объемы финансирования на 2017 - 2020 годы будут уточняться при формировании бюджета на соответствующий период.
(сноска в ред. постановления Администрации города Югорска от 22.05.2014 № 2244)
Раздел 1 "ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ЮГОРСКА"
Стратегическим приоритетом в развитии системы образования муниципального образования является создание условий для подготовки конкурентоспособных граждан в соответствии с социально-экономическими потребностями города Югорска.
Развитие и модернизация сфер образования города Югорска является необходимым условием для формирования инновационной экономики города и осуществляется на основании:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 № 101-рп.
Также развитие и модернизация указанной сферы осуществляется в соответствии с концептуальными правовыми актами:
Инициативой Президента Российской Федерации, объявленной 05 сентября 2005 года на встрече с членами Правительства Российской Федерации, руководством Федерального Собрания Российской Федерации и членами Президиума Государственного Совета Российской Федерации - "Приоритетный национальный проект "Образование";
Национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", утвержденной Президентом Российской Федерации от 04.02.2010 № Пр-271;
Планом действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р;
Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 792-р;
Федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61;
Государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.09.2013 № 378-п.
Муниципальная система образования представлена 16 образовательными учреждениями: 7 общеобразовательных учреждений, в том числе одно учреждение повышенного уровня - "Лицей им. Г.Ф. Атякшева", Вечерняя (сменная) школа; 4 автономных дошкольных образовательных учреждения, 5 учреждений дополнительного образования детей. Кроме того в городе функционирует негосударственное образовательное учреждение "Православная гимназия преподобного Сергия Радонежского".
Профессиональное образование в городе осуществляют: Югорский политехнический колледж, Югорский художественный техникум.
Численность обучающихся и воспитанников составляет:
в дошкольных учреждениях - 2137 человек;
в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 4408 человек;
в негосударственных общеобразовательных учреждениях - 43 человека;
в учреждениях дополнительного образования детей - 1692 человека.
Государственным приоритетом в дошкольном образовании сегодня является обеспечение 100% доступности дошкольных образовательных организаций для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции. Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы 20 века стало сокращение числа дошкольных учреждений в городе.
С 2000 года рост показателей рождаемости обусловил рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных учреждениях.
Охват детей в возрасте с 3 до 7 лет дошкольным образованием в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в 2013 году составил 67% (2137 человека). За период с 2010 года отмечается ежегодное увеличение среднегодовой численности детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Прирост за 3 года составил 5%.
Региональный норматив обеспеченности местами в дошкольных образовательных учреждениях составляет 70 мест на 100 детей дошкольного возраста, то есть 70%. В Югорске данный показатель составляет 56 мест на 100 детей (80% от норматива).
В период реализации Программы продолжится рост численности детей, что потребует создания дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Негосударственный сектор дошкольного образования в городе незначителен по масштабу. Количество негосударственных общеобразовательных организаций представлено шестью предпринимателями города Югорска, которые оказывают услуги предшкольного образования. Развитие негосударственного сектора сдерживается высокими ставками арендной платы, а также - до недавнего времени - отсутствием доступа к бюджетному финансированию.
В сфере общего образования проведена масштабная модернизация, а именно:
оптимизация сети учреждений, оснащение их оборудованием, приведение материально-технической базы и инфраструктуры в соответствие с федеральными государственными образовательными стандартами, благодаря чему достигнуты следующие результаты:
обновлены учебной литературой библиотечные фонды. Учащиеся первых, вторых и третьих классов на 100% обеспечены учебниками;
возможность выхода в сеть Интернет с компьютеров, расположенных в библиотеках, имеют 37,65% учащихся;
доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным Интернетом (не менее 2 Мб/с) составляет 78,2%.
Для использования современных интерактивных учебных пособий и электронных образовательных ресурсов, организации электронного документооборота в 2 учреждениях проведены локальные внутренние сети.
В 2013 году в общеобразовательные учреждения города приобретено и установлено: 914 единицы учебно-лабораторного, 95 единиц учебно-производственного, 28 единиц спортивного, 554 единицы компьютерного оборудования.
Все кабинеты начальных классов в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом обеспечены мультимедийным комплектом оборудования: компьютер, проектор, мультимедийная доска, экран.
Сто процентов педагогов начальных классов прошли повышение квалификации для преподавания по новым федеральным государственным образовательным стандартам. Это предполагает владение учителями современными информационными технологиями, умение организовать коллективную работу учащихся, помощь ученикам в выборе индивидуальной программы обучения.
Очень важно, чтобы в каждом общеобразовательном учреждении были обеспечены современные бытовые условия, в связи с чем ежегодно проводятся мероприятия по обеспечению комплексной безопасности школьных зданий. Устраняются замечания надзорных органов, принимаются меры по укреплению антитеррористической безопасности, благоустройству территорий, энергосбережению зданий, по совершенствованию организации питания. В 2011 - 2012 годах проведена реконструкция 1 общеобразовательного учреждения и капитальный ремонт 1 общеобразовательного учреждения.
Результаты работы по укреплению материально-технической базы общеобразовательных учреждений позволили увеличить долю школьников, обучающихся в современных условиях, до 78%, средствами пожарной и антитеррористической безопасности - 100% общеобразовательных учреждений.
Актуальной задачей последних лет стал поиск эффективных инструментов обеспечения доступности качественных образовательных услуг для особых групп детей в сфере образования и социализации (дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, одаренные дети).
Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей-инвалидов в рамках Приоритетного национального проекта "Образование" (ПНПО) реализуется проект по развитию системы обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных технологий. Двое детей, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, обучаются дистанционно в МБОУ "Лицей им. Г.Ф. Атякшева". В 2012 году начата работа по созданию условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов - в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № 3" созданы условия для безбарьерного обучения малоподвижных групп населения (имеются пандусы, расширенные двери, лифты). Для 75 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется индивидуальное обучение на дому и обучение в специальных (коррекционных) классах 8 вида в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 2".
С целью создания благоприятных условий для воспитания и обучения детей, имеющих особенности в развитии, обучении и поведении, ограниченные возможности здоровья, в образовательных учреждениях осуществляется психолого-логопедическое сопровождение. Вместе с тем отстает от потребностей масштаб сектора услуг психолого-медико-социального сопровождения.
Улучшились результаты образования. Средний тестовый балл по всем общеобразовательным предметам в дневных общеобразовательных учреждениях составил 63,2 процента, что выше окружного показателя, который составляет 62,8 процента.
Ежегодно в олимпиадах и различных конкурсных мероприятиях принимает участие каждый 5 учащийся школ города.
Доля учащихся 10 - 11 классов, обучающихся в классах с углубленным или профильным изучением отдельных предметов (в общей численности учащихся 10 - 11 классов общеобразовательных учреждений), составляет 87,7%. При этом действующая система профильного обучения в городе Югорске не может удовлетворить в полной мере образовательные потребности всех обучающихся в соответствии с их склонностями и способностями. Для решения данной проблемы Управлением образования совместно с образовательными учреждениями города созданы условия (нормативно-правовые, организационные) для функционирования муниципальной сети профильного обучения.
Услугами дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению образования, в настоящее время пользуются 1692 ребенка, или 38% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Ежегодно количество девочек значительно превышает количество мальчиков. Для привлечения мальчиков в учреждения необходимо обновление содержания образовательных программ, расширение спектра предоставляемых услуг.
Анализ возрастного состава обучающихся свидетельствует о наибольшем количестве детей 6 - 9 лет и 10 - 14 лет. Наряду с этим, недостаточным является охват обучающихся в возрасте 15 - 17 лет. Очевидно, что направленность образовательных программ не представляет для них интереса. Образовательные учреждения дополнительного образования готовы расширить спектр образовательных программ, но материально-технические условия учреждений не позволяют реализовывать программы, востребованные старшеклассниками.
Дополнительное образование детей обеспечивает образование обучающихся по выбору в соответствии с их интересами, склонностями и способностями. Основными направлениями дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях являются: эколого-биологическое, физкультурно-спортивное, художественно-эстетическое, исследовательское, правовое.
Возможность получения дополнительного образования для 85,6% детей также обеспечивается муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования. В утвержденных ФГОС начального общего и основного общего образования дополнительное образование присутствует как обязательный компонент обучения.
Для обеспечения повышения охвата детей и расширения спектра услуг дополнительного образования необходимо строительство здания центра дополнительного образования детей с материально-технической базой, соответствующей современным требованиям.
Исполнение мероприятий по реализации стратегических задач и тактических задач привело к достижению конкретных результатов, повлекших за собой видимый социальный эффект, который отразился на оценке населением результатов деятельности органов местного самоуправления:
- 64,9% населения удовлетворены качеством дошкольного образования;
- 63% населения удовлетворены качеством общего образования;
- 79,1% населения удовлетворены качеством дополнительного образования детей.
Во исполнение положений Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" решаются задачи по повышению оплаты труда отдельных категорий работников образовательных организаций, при этом это повышение взаимосвязано с повышением качества образовательных услуг (переход на "эффективный контракт").
Во втором квартале 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост средней заработной платы составил:
- по общеобразовательным учреждениям 24 процента, при этом средняя заработная плата учителей - 55974 рубля;
- по дошкольным образовательным учреждениям 26 процентов, при этом средняя заработная плата воспитателей - 33376 рублей;
- по учреждениям дополнительного образования детей 23 процента, при этом средняя заработная плата педагогического персонала - 43623 рубля.
На текущий момент в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:
дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;
недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет);
низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров;
высокая доля школьников, не достигающих удовлетворительного уровня функциональной грамотности;
недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного сопровождения образования, психолого-медико-социального сопровождения;
низкий потенциал системы воспитания и медленное обновление ее технологий;
несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг учреждений дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения;
низкий уровень вовлеченности детей в неформальное (вне рамок организаций дополнительного образования детей) и информальное (медиа, интернет) образование.
На решение обозначенных проблем направлены программные мероприятия муниципальной программы.
Перечень задач муниципальной программы с их обоснованием приведен в таблице.
Перечень и обоснование задач,
направленных на достижение цели
Наименование задачи
Обоснование поставленной задачи на предмет соответствия заявленной цели
Программа "Развитие образования города Югорска на 2014 - 2020 годы"
Цель: Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя города Югорска
1. Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования
Необходимо совершенствование системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования. Работа в данном направлении носит системный характер. Тем не менее, отмечено уменьшение результативности участия учащихся общеобразовательных учреждений в олимпиадах. Необходимо изменение образовательного процесса традиционных общеобразовательных учреждений, что позволит создать условия для более широкого проявления детских талантов в разных сферах деятельности. В процессе внедрения новых стандартов необходимо модернизировать работу общеобразовательных учреждений, создав условия не только для проявления одаренности, но, в первую очередь, для ее развития в образовательной деятельности. Это возможно посредством индивидуализации образовательного процесса, разработки и внедрения вариативных форм профильного и углубленного обучения: создания профильных классов, групп, потоков в школах и лицее на основе сетевого взаимодействия; построения индивидуально-групповых траекторий обучения в рамках часов школьного компонента
2. Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений
Дальнейшей модернизации, внедрения персонифицированной модели требует система повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений. Ключевой составляющей новых федеральных государственных образовательных стандартов являются требования к результатам освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. Новые федеральные государственные образовательные стандарты существенно расширяют представление об образовательных результатах и ориентируют не только на нормирование предметных результатов, но и на достижение метапредметных и личностных результатов, сформулированных на основе согласования ожидаемых перспектив и запросов личности, семьи, общества и государства, а также современных научных представлений о развитии ребенка в соответствующих возрастах. Достижение этих новых результатов потребует не только адекватных материально-технических условий, но и существенных изменений в деятельности педагогов, в системе оценки их деятельности
3. Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями
В связи с введением новых государственных образовательных стандартов к 2020 году необходимо обеспечить всех обучающихся общеобразовательных учреждений возможностью пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми ФГОС
4. Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей
Школьное питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде. С целью создания условий для обеспечения 100% обучающихся дневных школ качественным горячим питанием необходимо обеспечить всех обучающихся общеобразовательных учреждений возможностью пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям
5. Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей
Одной из основных проблем общего образования является отсутствие доступности дошкольного образования для всех детей. Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не полностью удовлетворяет потребности населения. Несмотря на реализуемые меры по введению дополнительных мест (увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания, расширения альтернативных форм дошкольного образования, вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных учреждениях), в связи с высокими показателями рождаемости по состоянию на 1 января 2013 года охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет снизился на 2% по сравнению с 2012 годом и составил 98%. Общая численность детей, стоящих в очереди на получение места в дошкольных образовательных учреждениях, составила 1175 человек.
Инфраструктура общего образования не в полной мере соответствует современным требованиям. Большая часть зданий действующих общеобразовательных организаций вводилась массово в период построения социальной инфраструктуры в 1970 - 1980 годы и также массово подошла к критической точке износа или ветшания. Несмотря на меры, принимаемые администрацией по строительству, реконструкции, ремонту объектов сферы образования, 42% всех общеобразовательных учреждений требуют капитального ремонта. Необходимо создание безбарьерной среды в типовых зданиях образовательных учреждений, что требует значительных финансовых затрат и проведения работ капитального характера (расширение дверных проемов, создание подъемных устройств и т.д.). Имеются типовые здания школ, не соответствующие современным требованиям к душевым, туалетам, спортивным залам, пищеблокам. Данные недостатки неустранимы даже при проведении работ капитального характера. Кроме того, высокие показатели демографического развития привели к увеличению количества учащихся, что вызвало нехватку площадей: 13% учащихся обучаются во вторую смену (к 2018 это показатель превысит 20%), недостаточно спортивных залов для организации третьего часа физкультуры.
Необходимо развитие системы дополнительного образования детей: а именно технического творчества, робототехники, моделирования, которые на настоящий момент развиты недостаточно, а соответственно необходимо строительство здания учреждения дополнительного образования детей
6. Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг
Развитие организационно-методических и экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, обновление содержания образования. Повышение эффективности управления расходами за счет перехода к формированию бюджета и контролю за его исполнением по целям и задачам муниципальных программ города Югорска. Формирования муниципальных заданий с детальной проработкой таких позиций, как получатели услуги, потребность в услуге, объем услуги, качество услуги, стоимость услуги, контроль над выполнением услуги.
7. Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений
Обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в образовательных учреждениях города Югорска;
Исходя из анализа текущего состояния сферы образования, в соответствии с приоритетами государственной политики, в том числе зафиксированными Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и № 599 "По реализации государственной политики в области образования и науки", определены следующие направления развития:
повышение заработной платы педагогических работников дошкольного, дополнительного образования, работников общеобразовательных учреждений;
повышение качества результатов образования на разных уровнях, обеспечение соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики
8. Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта.
Обеспечение высокого качества образования связано не только с созданием организационных, кадровых, инфраструктурных, материально-технических и учебно-методических условий. Важной составляющей обеспечения устойчиво высокого качества образовательных услуг и его повышения является объективная и охватывающая все уровни образования система оценки качества. Модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность. В соответствии с Указом Президента от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" необходимо обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности
Прогноз состояния сферы образования построен с учетом демографических прогнозов о численности детей школьного возраста, прогноза социально-экономического развития города Югорска на период до 2030 года в соответствии с приоритетами государственной политики, в том числе зафиксированными Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", а также с учетом планируемых результатов реализации программных мероприятий муниципальной программы.
Среди основных направлений развития в прогнозный период предусмотрено:
1. Повышение доступности дошкольного образования с учетом внедрения различных моделей образования детей старшего дошкольного возраста, развития новых форм дошкольного образования с реализацией на практике индивидуального подхода в воспитании ребенка. Особенностью сети дошкольных образовательных учреждений станет то, что в нее будут включены организации разных форм собственности, что позволит охватить дошкольным образованием всех детей дошкольного возраста.
2. Обновление структуры общеобразовательных учреждений: общеобразовательные учреждения будут включать следующие уровни общего образования: дошкольное, начальное, основное и среднее образование с особыми условиями обучения и воспитания для детей разных возрастов. Они будут интегрированы в единую среду социализации с образовательными учреждениями, реализующими дополнительные образовательные программы культуры и спорта.
3. Повышение качества результатов образования на разных уровнях, обеспечение соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики.
4. Повышение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, педагогических работников образовательных учреждений общего образования, педагогов учреждений дополнительного образования детей.
5. Модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.
6. Создание условий для успешной социализации обучающихся: повышение охвата детей дополнительным образованием, формирование целостной системы поддержки детей, обладающей лидерскими навыками; гражданское и патриотическое воспитание детей и содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей.
Раздел 2 "ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ"
Целью муниципальной программы является: "Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя города Югорска".
На реализацию цели направлены:
Задача 1. "Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования".
Задача 2. "Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений".
Задача 3. "Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями".
Задача 4. "Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей".
Задача 5. "Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей".
Задача 6. "Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг".
Задача 7. "Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений".
Задача 8. "Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта".
В результате реализации муниципальной программы прогнозируются следующие изменения в сфере образования города Югорска:
1. В старших классах для всех учащихся будет обеспечена возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы (в образовательных учреждениях всех форм собственности и их сетях в формах дистанционного образования). Программы культурной адаптации и изучения русского языка будут доступны для всех детей из семей трудовых мигрантов. Каждый ребенок-инвалид сможет получить качественное общее образование по выбору в форме дистанционного, специального или инклюзивного обучения, поддержку в профессиональной ориентации.
2. К 2020 году будет решена задача обеспечения во всех общеобразовательных учреждениях удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения. Будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (от 0 до 3 лет). Семьи, нуждающиеся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут обеспечиваться услугами присмотра и ухода. Повысится качество результатов образования.
3. Итогом реализации муниципальной программы станет, в том числе, доступная для граждан полная и объективная информация об образовательных учреждениях, содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь с органами, осуществляющими управление в сфере образования. Общественность (родители, работодатели, местное сообщество) будет непосредственно включена в управление образовательными учреждениями и оценку качества образования.
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов):
1. Увеличение доли обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников (в общей численности обучающихся), с 61,6% до 63%.
Характеризует вовлеченность обучающихся 5 - 11 классов в школьный этап Всероссийской олимпиады школьников.
Определяется отношением численности учащихся 5 - 11 классов, принимающих участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников, к общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
- численность учащихся 5 - 11 классов, принимающих участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников (данные электронного мониторинга www.kpmo.ru);
- численность обучающихся образовательных учреждений общего образования (периодическая отчетность, форма № 76-РИК).
2. Сохранение доли административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных организаций, прошедших подготовку или повышение квалификации на основе персонифицированной модели и (или) для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, ежегодно не менее 20%.
Характеризует качественный состав административно-управленческого персонала, его готовность к внедрению новых образовательных стандартов, новых экономических механизмов, модернизации образования в целом.
Определяется отношением численности административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных учреждений, прошедших подготовку или повышение квалификации на основе персонифицированной модели и (или) для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, к общей численности административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
ЧОпк / ЧОп * 100, где:
ЧОпк - численность административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных учреждений, прошедших целевую подготовку или повышение квалификации по программам введения федеральных государственных стандартов в образовании (дополнительная информация общеобразовательных учреждений);
Чоп - численность административно-управленческого и педагогического персонала (без внешних совместителей) общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № 83-РИК).
3. Увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами (в общей численности обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам), с 82,5% до 100%.
Характеризует степень оснащенности системы общего образования учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.
Определяется отношением численности обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными досками в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, к общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
- численность обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспеченна возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными досками в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (данные электронного мониторинга www.kpmo.ru);
- численность обучающихся общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № 76-РИК).
4. Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям, с 42,86% до 85,7%.
Характеризует степень оснащенности системы общего образования столовыми, соответствующими современным требованиям.
Определяется отношением численности общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям, к общей численности общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
ЧОост / ЧОо * 100, где:
ЧОост - численность общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям (данные электронного мониторинга www.kpmo.ru);
ЧОо - численность общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № 76-РИК).
5. Количество сданных объектов общеобразовательных учреждений 1 единица к 2020 году.
Значение показателя рассчитывается исходя из количества введенных объектов общего образования в муниципальном образовании.
6. Снижение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений с 42% до 14%.
Определяется отношением численности общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, к общей численности общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
ЧОоа,к / ЧОо * 100, где:
ЧОоа,к - численность общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (периодическая отчетность, форма № Д-4);
ЧОо - численность общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № Д-4).
7. Количество сданных объектов дошкольных образовательных учреждений - 2 единицы к 2016 году.
Значение показателя рассчитывается исходя из количества введенных объектов дошкольного образования в муниципальном образовании.
8. Количество сданных объектов образовательных учреждений дополнительного образования - 1 единица к 2019 году.
Значение показателя рассчитывается исходя из количества введенных объектов дополнительного образования в муниципальном образовании.
9. Увеличение обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) с 665,3 человек до 763,6 человек.
Характеризует обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях.
Показатель рассчитывается как отношение общего числа мест в дошкольных образовательных организациях к общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, и умноженное на 1000.
Рассчитывается по формуле:
Чмест - численность мест в дошкольных образовательных учреждениях (периодическая отчетность, форма № 85-К);
- численность населения в возрасте 1 - 6 лет (демографические данные населения в возрасте 1 - 6 лет);
- численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях в возрасте 5 - 6 лет (периодическая отчетность, форма № 76-РИК).
10. Исполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в соответствии с перечнем ежегодно не менее 95%.
Оценка показателя производится на основании методики оценки эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, утвержденной приказом начальника Управления образования.
11. Сохранение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных основными общеобразовательными программами, на уровне 100%.
Характеризует охват детей основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных учреждениях.
Показатель рассчитывается как отношение общего количества детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, к общей численности детей в возрасте с 7 до 18 лет, за исключением детей, не обучающихся по медицинским показаниям.
Рассчитывается по формуле:
(ЧДуч. / (ЧД7-17 - ЧДмп)) * 100, где:
ЧДуч - численность детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (периодическая отчетность, форма № 76-РИК);
ЧД7-17 - численность населения в возрасте 7 - 17 лет (демографические данные населения в возрасте 7 - 17 лет);
ЧДмп - численность детей, не обучающихся по медицинским показаниям (периодическая отчетность, форма № 1-НД).
12. Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования на уровне 100%.
Характеризует мотивацию педагогических работников к активному участию в модернизации образования и отражает качество образования, которое в существенной степени зависит от уровня оплаты труда, способствует повышению престижа педагогической деятельности.
Определяется соотношением среднемесячных заработных плат педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений города Югорска, находящихся в муниципальной собственности.
Рассчитывается по формуле:
(ЗПдо / ЗПоу) * 100, где:
ЗПi = {(ФЗПi / ЧСПi) / 12} * 1000
ФЗПдо - фонд начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных дошкольных образовательных учреждений - всего (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ФЗПоу - фонд начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных общеобразовательных учреждений - всего (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ЧСПдо - средняя численность педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных дошкольных образовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ЧСПоу - средняя численность педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование).
13. Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в автономном округе на уровне 100%
Характеризует мотивацию педагогических работников к активному участию в модернизации образования и отражает качество образования, которое в существенной степени зависит от уровня оплаты труда, способствует повышению престижа педагогической деятельности.
Определяется соотношением среднемесячных заработных плат педагогических работников общеобразовательных учреждений и среднемесячной заработной платы в автономном округе.
Рассчитывается по формуле:
(ЗПпоу / ЗПнн) * 100, где:
ЗПпоу = {(ФЗПпоу / ЧСПпоу) / 12} * 1000
ФЗПпоу - фонд начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) общеобразовательных учреждений - всего (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ЧСПпоу - средняя численность педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ЗПнн - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в автономном округе. Данные рассчитываются Депэкономики Югры, окончательные итоги Росстат.
14. Увеличение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций в автономном округе с 75% до 100%.
Характеризует мотивацию педагогических работников к активному участию в модернизации образования и отражает качество образования, которое в существенной степени зависит от уровня оплаты труда, способствует повышению престижа педагогической деятельности.
Определяется соотношением среднемесячных заработных плат педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей и среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений в городе Югорске.
Рассчитывается по формуле:
ЗПi = {(ФЗПi / ЧСПi) / 12} * 1000
- фонд начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений дополнительного образования детей - всего (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ФЗПпоу - фонд начисленной заработной платы учителей списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных общеобразовательных учреждений - всего (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
- средняя численность педагогических работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений дополнительного образования детей (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование);
ЧСПоо - средняя численность учителей списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № ЗП-образование).
15. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дошкольного образования, с 64% до 70%.
Характеризует доступность, безопасность и эффективность образования. Определяется методом социологического опроса населения.
16. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством общего образования, с 64% до 70%.
Характеризует доступность, безопасность и эффективность дошкольного образования. Определяется методом социологического опроса населения.
17. Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дополнительного образования, с 73% до 75%.
Характеризует доступность, безопасность и эффективность дополнительного образования. Определяется методом социологического опроса населения.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов):
1. Снижение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена с 1,23 до 1,17 раза.
Характеризует равенство доступа учащихся общеобразовательных учреждений к качественным образовательным услугам общего образования, позволяет оценить эффективность предусмотренных муниципальной программой мер, направленных на снижение дифференциации (разрыва) в качестве образовательных результатов между школами.
Определяется отношением среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена.
Рассчитывается по формуле:
СБлр / СБхр, где:
СБлр - средний балл единого государственного экзамена в расчете на один предмет по итогам государственной итоговой аттестации текущего года 10% общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена (периодическая отчетность, База данных результатов единого государственного экзамена);
СБхр - средний балл единого государственного экзамена в расчете на один предмет по итогам государственной итоговой аттестации текущего года 10% общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена (периодическая отчетность, База данных результатов единого государственного экзамена).
2. Снижение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений с 0,5% до 0,47%.
Характеризует освоение выпусками общеобразовательных учреждений программ общего образования.
Определяется отношением численности выпускников общеобразовательных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене, не преодолевших минимальный порог, к общей численности выпускников общеобразовательных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене.
Рассчитывается по формуле:
- численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен (периодическая отчетность, База данных результатов единого государственного экзамена);
- численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене (периодическая отчетность, База данных результатов единого государственного экзамена).
3. Увеличение доли детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет с 47,4% до 50%.
Характеризует доступность дополнительного образования детей.
Определяется отношением численности детей в образовательных учреждениях дополнительного образования к численности населения в возрасте от 5 до 18 лет.
Рассчитывается по формуле:
Чдоп - численность населения в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию (в организациях различной организационно-правовой формы и форм собственности) (периодическая отчетность, форма № 1-ДО (сводная), 5-ФК, 1-ДМШ, численность населения, охваченного дополнительным образованием);
- численность населения в возрасте от 5 до 18 лет (периодическая отчетность, данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения).
В том числе:
Характеризует доступность дополнительного образования детей.
Определяется отношением численности обучающихся в образовательных учреждениях дополнительного образования к численности населения в возрасте 5 до 18 лет, обучающихся за счет ассигнований муниципального бюджета.
Рассчитывается по формуле:
Чдоп - численность населения в возрасте 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию (в организациях различной организационно-правовой формы и форм собственности) за счет бюджетных ассигнований муниципального бюджета (дополнительная информация образовательных организации дополнительного образования);
- численность населения в возрасте от 5 до 18 лет (периодическая отчетность, данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения).
4. Увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений с 78% до 100%.
Характеризует степень оснащенности системы общего образования учебным оборудованием в соответствии с современными требованиями.
Определяется отношением общеобразовательных учреждений, оснащенных современным учебным оборудованием, к общей численности общеобразовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
- численность муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения (данные электронного мониторинга www.kpmo.ru);
ЧОоу - численность муниципальных общеобразовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № 76-РИК).
5. Увеличение доли детей в возрасте от 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию, с 98% до 100%.
Характеризует доступность и масштабы дошкольного образования.
Определяется соотношением численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, обучающихся по программам дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
Рассчитывается по формуле:
- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных образовательных учреждениях (периодическая отчетность, форма № 85-К);
- численность детей в возрасте 3 до 7 лет на 1 января следующего за отчетным года (периодическая отчетность, данные демографической статистики о возрастно-половом составе населения);
- численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (периодическая отчетность, формы № 76-РИК, Д-9).
6. Сохранение доли образовательных учреждений, разместивших на сайте нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности, на уровне 100%.
Характеризует открытость общего образования.
Определяется соотношением образовательных учреждений, разместивших на сайте нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности, и общей численности образовательных учреждений.
Рассчитывается по формуле:
- численность образовательных учреждений, разместивших на сайте нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности (периодическая отчетность, форма № Д-4, 1-ДО);
ЧОоо - численность образовательных учреждений (периодическая отчетность, форма № 76-РИК, 1-ДО, 85-к).
Значение целевых показателей по годам реализации муниципальной программы представлены в таблице 1 "Система показателей, характеризующих результаты реализации муниципальной программы".
Раздел 3 "ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
На реализацию целей и задач муниципальной программы направлены программные мероприятия, отражающие актуальные и перспективные направления образовательной политики.
В муниципальной программе определены стратегические направления развития образования, под которые выделены программные мероприятия, реализация которых требуется на всех уровнях образования:
Мероприятия задачи "Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования" направлены на выявление и поддержку талантливых детей и молодежи. В ходе реализации данных мероприятий будет продолжено финансовое обеспечение, методическое и информационное сопровождение традиционных муниципальных мероприятий, всероссийской олимпиады школьников по выявлению и поддержке талантливой молодежи и детей.
Наряду с поддержкой интеллектуально одаренных детей будет развиваться система выявления и поддержки талантливых и одаренных детей в творческой (художественной, музыкальной), социальной областях.
Использование потенциала сети Интернет и технологий дистанционного образования для решения задач поддержки молодых талантов и детей с высоким уровнем мотивации к обучению.
Совершенствование методической и материально-технической базы образовательных учреждений для организации работы по развитию одаренности детей и молодежи.
Развитие системы профессиональной ориентации учащихся старших классов общеобразовательных учреждений. Развитие и совершенствование интеллектуальных, творческих конкурсов (в том числе конкурсов профессионального мастерства в сфере прикладных квалификаций) и спортивных состязаний. Реализация адресной индивидуальной поддержки одаренных детей и молодежи. Развитие участия в заочных и очно-заочных школах и мотивирование к обучению детей и молодежи на базе организаций высшего образования и учреждений дополнительного образования детей с использованием дистанционных образовательных технологий.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателя муниципальной программы: "Увеличение доли обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников (в общей численности обучающихся), с 61,6% до 63%".
Мероприятия задачи "Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений" направлены на создание условий для: подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами; повышения квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений в сфере педагогики и психологии одаренности; научного сопровождения введения федеральных государственных образовательных стандартов с привлечением научных руководителей организаций высшего образования.
Для повышения качества преподавания и управления будут реализованы меры, направленные на формирование системы поддержки непрерывного профессионального развития педагогов, руководителей образовательных учреждений: внедрение персонифицированной модели подготовки и переподготовки педагогических работников; повышение квалификации и переподготовка педагогических работников и административно-управленческого персонала.
В результате реализации данных мероприятий: повысится уровень квалификации преподавательских кадров, в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях; увеличится доля педагогов, использующих современные, том числе информационно-коммуникационные, технологии; все педагоги будут включены в программы повышения квалификации, предусматривающие возможность выбора с учетом индивидуальных планов профессионального развития.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателя муниципальной программы: "Сохранение доли административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных организаций, прошедших подготовку или повышение квалификации на основе персонифицированной модели и (или) для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, ежегодно не менее 20%".
Мероприятия задачи "Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями" направлены на оснащение материально-технической базы учреждений сферы образования в соответствии с современными требованиями. В результате реализации приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", регионального проекта модернизации образования существенно обновлена материально-техническая база образовательных учреждений, состояние которой при отсутствии инвестиций в течение длительного времени достигло критически низкого уровня. Мероприятия направлены на приведение в соответствие с современными требованиями оснащения образовательных учреждений: приобретение компьютерной техники, лабораторного оборудования, программного обеспечения, школьных технопарков; закупку развивающего и игрового оборудования; методическое обеспечение, инструментарии для психологической и дефектологической помощи и др.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателя муниципальной программы: "Увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами (в общей численности обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам), с 82,5% до 100%".
Мероприятия задачи "Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей" направлены на обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса. Реализация мероприятий предполагает: разработку и широкое внедрение в образовательных учреждениях энергосберегающих технологий; устранение предписаний надзорных органов; проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений, предназначенных для размещения муниципальных образовательных учреждений; организация перевозки детей во время образовательного процесса; проведение мероприятий неспецифической профилактики ОРВИ и гриппа; проведение мероприятий с обучающимися (воспитанниками) по профилактике безопасности дорожного движения.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателей муниципальной программы: "Увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям, с 42,86% до 85,7%"; "Снижение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений с 42% до 14%".
Мероприятия задачи "Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей" направлены на создание в образовательных учреждениях условий, соответствующих требованиям ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования, на инвестиции в объекты капитального строительства. Средства будут также направлены на поддержку развития инфраструктуры услуг дополнительного образования детей, обеспечивающего их социализацию, занятость и оздоровление и на ликвидацию очередей в дошкольные образовательные учреждения через строительство детских дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателей муниципальной программы: "Количество сданных объектов общеобразовательных учреждений 1 единица к 2019 году"; "Количество сданных объектов дошкольных образовательных учреждений - 2 единицы к 2016 году"; "Увеличение обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) с 665,3 человек до 763,6 человек".
Мероприятия задачи "Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг" направлены на: формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг; финансовое обеспечение; методическое и техническое сопровождение; контроль за выполнением муниципальных заданий.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателя муниципальной программы: "Исполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в соответствии с перечнем ежегодно не менее 95%".
Мероприятия задачи "Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений" направлены на: выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг общего и дополнительного образования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг; обеспечение социальных гарантий, в том числе на обеспечение прав детей-инвалидов на образование, воспитание и обучение; выплату компенсации части родительской платы за содержание детей в учреждениях, реализующих дошкольную общеобразовательную программу; повышение заработной платы работникам муниципальных образовательных учреждений; компенсацию расходов аренды жилых помещений; компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и других социальных гарантий; оплату услуг связи, в том числе обеспечение доступа к образовательным ресурсам сети Интернет; оплату транспортных и прочих услуг, направленных на выполнение муниципальных заданий; уплату налогов и сборов, различного рода платежей и госпошлин.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателей муниципальной программы: "Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования на уровне 100%"; "Сохранение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в автономном округе на уровне 100%"; "Увеличение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций в автономном округе с 75% до 100%".
Мероприятия задачи "Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта" направлены на: обеспечение внедрения и развитие муниципальной системы оценки качества образования; апробацию региональной системы оценки качества образования; организацию и проведение единого государственного экзамена, государственной итоговой аттестации; развитие государственно-общественного партнерства в сфере управления образованием, в том числе в различных формах общественной и общественно-профессиональной оценки; информационное обеспечение образовательной деятельности, в том числе администрирование сайта Управления образования.
Мероприятия данной задачи направлены на достижение показателей муниципальной программы: "Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дошкольного образования, с 64% до 70%"; "Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством общего образования, с 64% до 70%"; "Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством дополнительного образования, с 73% до 75%".
Раздел 4 "МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
4.1. Муниципальная программа реализуется в течение 2014 - 2020 годов.
4.2. Муниципальная программа реализуется совместными усилиями ответственного исполнителя и соисполнителей: Департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса с привлечением в установленном порядке подведомственных муниципальных учреждений.
4.3. Механизм реализации муниципальной программы предполагает:
4.3.1. Разработку и принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, необходимых для ее выполнения.
4.3.2. Обеспечение управления, эффективного использования средств, выделенных на реализацию муниципальной программы.
4.3.3. Ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей, а также связанных с изменениями внешней среды.
4.3.4. Передачу при необходимости части функций по реализации муниципальной программы муниципальным образовательным учреждениям в случае, если эти функции соответствуют уставу муниципального образовательного учреждения и включены в его муниципальное задание.
4.3.5. Предоставление отчета о реализации муниципальной программы в установленные сроки в соответствии с постановлением администрации города Югорска от 07.10.2013 № 2906 "О муниципальных и ведомственных целевых программах города Югорска".
4.3.6. Информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, в том числе о механизмах реализации отдельных программных мероприятий.
4.4. Реализация муниципальной программы осуществляется путем:
4.4.1. Заключения заказчиками муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.2. Предоставления субсидий образовательным организациям из бюджета муниципального образования в соответствии с законами автономного округа и постановлениями Правительства автономного округа, нормативно-правовыми актами муниципального образования.
4.4.3. Передачи части функций ответственного исполнителя, соисполнителей муниципальной программы подведомственным учреждениям в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), если эти функции соответствуют уставу (положению) учреждения, а также путем предоставления субсидий на иные цели в установленном порядке.
При этом программные мероприятия могут реализовываться на конкурсной основе путем выполнения проектов образовательными, научными и иными организациями, учреждениями. Конкурсы проводятся на основании положений, утверждаемых ответственным исполнителем муниципальной программы, соисполнителем муниципальной программы, за исключением конкурсов на получение грантов и премий, порядок предоставления которых утверждается Главой города Югорска.
4.4.4. Предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), в установленном порядке.
4.4.5. Действующим законодательством образовательным учреждениям предоставлено право оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги и вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом.
Привлечение дополнительных внебюджетных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров финансирования образовательных учреждений за счет средств учредителя. Однако платные образовательные услуги, предоставляемые государственными и муниципальными образовательными учреждениями, не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
4.5. К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:
4.5.1. Финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий программы, в том числе со стороны автономного округа. Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда программных мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей муниципальной программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации программных мероприятий, направленных на достижение целей муниципальной программы, через институционализацию механизмов софинансирования, а также за счет привлечения внебюджетных источников.
4.5.2. Нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых правовых актов, в том числе на федеральном уровне, внесение существенных изменений в проекты нормативных правовых актов, влияющих на программные мероприятия.
4.5.3. Организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в программных мероприятиях, недостаточная подготовка управленческого персонала, неадекватность системы мониторинга реализации муниципальной программы, отставание от сроков реализации программных мероприятий, в том числе по причине невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств поставщиками и подрядчиками работ. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации муниципальной программы, несогласованности действий основного исполнителя муниципальной программы и соисполнителей муниципальной программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на уровне образовательных учреждений. Устранение риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации муниципальной программы и ее подпрограмм, а также за счет ее корректировки на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации муниципальной программы. Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации муниципальной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений, в том числе перераспределением финансовых ресурсов в целях эффективного использования бюджетных средств.
4.5.4. Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации, сети Интернет целей, задач и запланированных муниципальной программой результатов, с ошибками в реализации программных мероприятий, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации муниципальной программы. Важно также демонстрировать достижения реализации муниципальной программы.
Снижение риска недостаточного финансирования возможно также при привлечении внебюджетных источников.
Таблица 1
Система показателей, характеризующих результаты реализации
муниципальной программы "Развитие образования города Югорска
на 2014 - 2020 годы"
N
Наименование показателей результатов
Единица измерения
Базовый показатель на начало реализации программы
Значение показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Показатели непосредственных результатов
Задача 1: Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования
1
Доля обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников (в общей численности обучающихся) <***>
%
61,6
61,8
62,0
62,2
62,4
62,6
62,8
63
63
Задача 2: Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений
2
Доля административно-управленческого и педагогического персонала общеобразовательных организаций, прошедших подготовку или повышение квалификации на основе персонифицированной модели и (или) для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами <***>
%
20
20
20
20
20
20
20
20
ежегодно не менее 20%
Задача 3: Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями
3
Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами (в общей численности обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам)
%
82,5
84
85
86
90
93
97
100
100
Задача 4: Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей
4
Доля общеобразовательных организаций, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, соответствующими современным требованиям
%
42,9
45,0
48,0
56
64
73
79
85,7
85,7
5
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений <****>
%
42
28
28
14
14
14
14
14
14
Задача 5: Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей
6
Количество сданных объектов общеобразовательных учреждений
ед.
х
0
0
0
0
1
0
0
1 к 2019 году
7
Количество сданных объектов дошкольных образовательных учреждений к 2016 году <*>
0
2
0
0
0
0
0
2 к 2016 году
8
Количество сданных объектов образовательных учреждений дополнительного образования.
ед.
х
0
0
0
0
1
0
0
1 к 2019 году
9
Число мест в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) <*>
чел.
665,3
681,7
763,4
835,0
814,6
797,7
785,2
763,6
763,6
Задача 6: Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг
10
Исполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в соответствии с перечнем <*****>
%
95
95
95
95
95
95
95
95
ежегодно не менее 95%
Задача 7: Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений
11
Доля детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных основными общеобразовательными программами
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
12
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования <**>
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
13
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в автономном округе <**>
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
14
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций в автономном округе <**>
%
75,0
80
85
90
95
100
100
100
100
Задача 8: Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта
15
Доля удовлетворенного населения качеством дошкольного образования
%
64,0
64,5
65,0
66,0
67,0
68,0
69,0
70,0
70
16
Доля удовлетворенного населения качеством общего образования
%
64,0
64,5
65,0
66,0
67,0
68,0
69,0
70,0
70
17
Доля удовлетворенного населения качеством дополнительного образования
%
73,0
73,2
73,4
73,7
74,0
74,3
74,6
75,0
75
Показатели конечных результатов
Цель: Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя города Югорска
1
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена <***>
1,23
1,21
1,21
1,20
1,20
1,19
1,18
1,17
1,17
2
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений <***>
%
0,50
0,49
0,48
0,47
0,47
0,47
0,47
0,47
0,47
3
Доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет <*>
%
47,4
48,0
48,2
48,9
49,2
49,5
49,7
50
50
4
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных Учреждений
%
78
80
82
83
86,7
91,8
95,6
100
100
5
Доля детей в возрасте от 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию <*>
%
98
98
100
100
100
100
100
100
100
6
Доля образовательных учреждений, разместивших на сайте нормативно закрепленный перечень сведений о своей деятельности
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
--------------------------------
<*> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"
<**> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
<***> План мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы образования в муниципальном образовании город Югорск" постановление администрации города Югорска от 02.07.2013 № 1673
<****> Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
<*****> Прогнозные значения сводных показателей муниципальных заданий муниципальных (бюджетных и автономных) образовательных учреждений города Югорска
<******> Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"
Таблица 2
Перечень мероприятий муниципальной программы
"Развитие образования города Югорска на 2014 - 2020 годы"
(в ред. постановления Администрации города Югорска
от 09.10.2014 № 5235)
N
Мероприятия программы
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя города Югорска
Задача 1: Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования
1.1.
Обеспечение проведения внутришкольных, городских предметных олимпиад, и организация участия обучающихся (воспитанников) в окружных, всероссийских предметных олимпиадах
Управление образования
бюджет округа
17,0
17,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2776,7
341,0
358,1
376,0
394,8
414,5
435,3
457,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
2793,7
358,0
358,1
376,0
394,8
414,5
435,3
457,0
1.2.
Обеспечение проведения городских и организация участия обучающихся и воспитанников в международных, всероссийских, окружных выставках, конкурсах, соревнованиях, фестивалях и других мероприятиях
Управление образования
бюджет округа
386,3
386,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
3551,7
821,3
424,5
417,3
438,2
460,1
483,1
507,2
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
3938,0
1207,6
424,5
417,3
438,2
460,1
483,1
507,2
1.3.
Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения лидеров в сфере образования
Управление образования
бюджет округа
160,0
160,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
11044,8
1313,6
1397,0
1508,3
1583,7
1662,9
1746,0
1833,3
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
11204,8
1473,6
1397,0
1508,3
1583,7
1662,9
1746,0
1833,3
1.4.
Адресная поддержка студентов из числа целевого набора в ВУЗы на педагогические специальности
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
504,5
30,0
60,0
75,0
78,8
82,7
86,8
91,2
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
504,5
30,0
60,0
75,0
78,8
82,7
86,8
91,2
1.5.
Обеспечение поддержки кадетских классов муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, реализующих в образовательной и воспитательной деятельности культурно-исторические традиции российского казачества
Управление образования
бюджет округа
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 1, в том числе:
19441,0
4069,2
2239,6
2376,6
2495,5
2620,2
2751,2
2888,7
бюджет округа
1563,3
1563,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
17877,7
2505,9
2239,6
2376,6
2495,5
2620,2
2751,2
2888,7
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2: Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений
2.1.
Обеспечение повышения квалификации работников Управления образования и работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
3906,8
316,0
513,0
557,0
584,9
614,1
644,8
677,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
3906,8
316,0
513,0
557,0
584,9
614,1
644,8
677,0
2.2.
Организация научного сопровождения введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения, развитие предпрофильного и профильного обучения
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2319,1
147,0
310,0
337,0
353,9
371,5
390,1
409,6
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
2319,1
147,0
310,0
337,0
353,9
371,5
390,1
409,6
2.3.
Обеспечение проведения городских и организация участия работников Управления образования и работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования в международных, всероссийских, окружных конференциях, семинарах и других мероприятиях
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
1360,1
210,1
185,3
174,6
183,3
192,5
202,1
212,2
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
1360,1
210,1
185,3
174,6
183,3
192,5
202,1
212,2
Итого по Задаче 2, в том числе:
7586,0
673,1
1008,3
1068,6
1122,1
1178,1
1237,0
1298,8
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
7586,0
673,1
1008,3
1068,6
1122,1
1178,1
1237,0
1298,8
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3: Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями
3.1.
Обеспечение совершенствования материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями
Управление образования
бюджет округа
1700,0
1700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
7757,0
7757,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
959,1
959,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
10416,1
10416,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 3, в том числе:
10416,1
10416,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет округа
1700,0
1700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
7757,0
7757,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
959,1
959,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 4: Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в общем образовании и дополнительном образовании детей
4.1.
Обеспечение устранения предписаний надзорных органов
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2745,5
2745,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
2745,5
2745,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
Организация перевозки детей
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
16711,5
2052,5
2155,1
2262,9
2376,0
2494,8
2619,6
2750,6
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
16711,5
2052,5
2155,1
2262,9
2376,0
2494,8
2619,6
2750,6
4.3.
Организация и обеспечение проведения мероприятий по неспецифической профилактике ОРВИ и гриппа
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
5308,4
652,0
684,6
718,8
754,7
792,5
832,1
873,7
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
5308,4
652,0
684,6
718,8
754,7
792,5
832,1
873,7
4.4.
Организация и обеспечение проведения мероприятий с обучающимися (воспитанниками) по профилактике безопасности дорожного движения
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
318,3
42,3
42,3
42,3
44,4
46,6
49,0
51,4
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
318,3
42,3
42,3
42,3
44,4
46,6
49,0
51,4
4.5.
Проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений, предназначенных для размещения муниципальных образовательных учреждений
ДЖК и СК
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
16333,5
16333,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
16333,5
16333,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.6.
Приобретение оборудования в рамках проведения капитальных ремонтов зданий, сооружений, предназначенных для размещения муниципальных образовательных учреждений
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
5102,2
5102,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
5102,2
5102,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 4, в том числе:
46519,4
26928,0
2882,0
3024,0
3175,1
3333,9
3500,7
3675,7
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
46519,4
26928,0
2882,0
3024,0
3175,1
3333,9
3500,7
3675,7
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 5: Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей
5.1.
Проектирование, строительство (реконструкция) объектов, предназначенных для размещения муниципальных дошкольных образовательных учреждений <*>
ДЖК и СК
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.2.
Проектирование, строительство (реконструкция) объектов, предназначенных для размещения муниципальных общеобразовательных учреждений <**>
ДЖК и СК
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
45000,0
0,0
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
45000,0
0,0
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
5.3.
Проектирование, строительство (реконструкция) объектов, предназначенных для размещения муниципальных учреждений дополнительного образования
ДЖК и СК
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 5, в том числе:
45000,0
0,0
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
45000,0
0,0
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 6: Финансовое и организационно-методическое сопровождение по исполнению муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг
6.1.
Функционирование Управления образования
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
113201,9
15001,0
14924,0
15071,0
15824,6
16615,8
17446,6
18318,9
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
113201,9
15001,0
14924,0
15071,0
15824,6
16615,8
17446,6
18318,9
6.2.
Обеспечение финансирования программных мероприятий, обеспечение методической и технической поддержки, функционирования и модернизации образования
Управление образования
бюджет округа
4177,0
1227,0
1392,0
1558,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
315603,6
47393,7
39431,6
41403,1
43473,3
45646,9
47929,3
50325,7
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
319780,6
48620,7
40823,6
42961,1
43473,3
45646,9
47929,3
50325,7
Итого по Задаче 6, в том числе:
432982,5
63621,7
55747,6
58032,1
59297,9
62262,7
65375,9
68644,6
бюджет округа
4177,0
1227,0
1392,0
1558,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
428805,5
62394,7
54355,6
56474,1
59297,9
62262,7
65375,9
68644,6
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 7: Финансовое обеспечение функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и работников образовательных учреждений
7.1.
Обеспечение реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях
Управление образования
бюджет округа
670684,1
188862,9
236430,4
245390,8
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
195795,8
25701,6
25443,2
26178,2
27487,1
28861,5
30304,4
31819,8
иные внебюджетные источники
86718,8
25625,4
26564,7
27892,8
1539,6
1616,6
1697,4
1782,3
итого
953198,7
240189,9
288438,3
299461,8
29026,7
30478,1
32001,8
33602,1
7.2.
Обеспечение реализации услуг по присмотру и уходу за детьми в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях
Управление образования
бюджет округа
262049,0
81581,5
87513,2
92954,3
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
731123,8
93681,2
96505,6
97896,0
102790,8
107930,3
113326,7
118993,2
иные внебюджетные источники
369222,3
34299,7
35690,2
37123,2
60812,4
63853,1
67045,7
70398,0
итого
1362395,1
209562,4
219709,0
227973,5
163603,2
171783,4
180372,4
189391,2
7.3.
Обеспечение реализации общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях
Управление образования
бюджет округа
1615135,6
492321,9
547834,1
574979,6
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
460888,6
65300,2
59323,5
60855,5
63898,3
67093,2
70447,7
73970,2
иные внебюджетные источники
21250,5
2610,0
2740,5
2877,5
3021,4
3172,4
3331,1
3497,6
итого
2097274,7
560232,1
609898,1
638712,6
66919,7
70265,6
73778,8
77467,8
7.4.
Обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей в учреждениях дополнительного образования
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
772533,2
97510,9
100617,0
103952,9
109150,5
114608,1
120338,4
126355,4
иные внебюджетные источники
14438,1
1542,8
1541,9
1623,7
2257,4
2370,3
2488,8
2613,2
итого
786971,3
99053,7
102158,9
105576,6
111407,9
116978,4
122827,2
128968,6
7.5.
Обеспечение прав детей-инвалидов на образование, воспитание и обучение
Управление образования
бюджет округа
3590,0
951,0
1141,0
1498,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
3590,0
951,0
1141,0
1498,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.6.
Обеспечение доступа к информационным образовательным ресурсам сети Интернет
Управление образования
бюджет округа
2913,0
971,0
971,0
971,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
2913,0
971,0
971,0
971,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.7.
Обеспечение приобретения школьной формы для первоклассников
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
6471,4
829,0
829,5
871,0
914,6
960,3
1008,3
1058,7
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
6471,4
829,0
829,5
871,0
914,6
960,3
1008,3
1058,7
7.8.
Обеспечение компенсации стоимости найма, аренды жилых помещений приглашенным специалистам
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
6603,0
811,0
851,6
894,1
938,8
985,7
1035,0
1086,8
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
6603,0
811,0
851,6
894,1
938,8
985,7
1035,0
1086,8
7.9.
Обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования
Управление образования
бюджет округа
98908,8
25825,8
33642,0
39441,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
98908,8
25825,8
33642,0
39441,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Задаче 7, в том числе:
5318326,0
1138425,9
1257639,4
1315399,6
372810,9
391451,5
411023,5
431575,2
бюджет округа
2653280,5
790514,1
907531,7
955234,7
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2173415,8
283833,9
283570,4
290647,7
305180,1
320439,1
336460,5
353284,1
иные внебюджетные источники
491629,7
64077,9
66537,3
69517,2
67630,8
71012,4
74563,0
78291,1
Задача 8: Развитие муниципальной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта
8.1.
Проведение мониторинговых исследований степени удовлетворенности населения качеством общего образования
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.2.
Обеспечение проведения внешней оценки качества образования
Управление образования
бюджет округа
60,0
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
188,7
68,0
18,5
18,5
19,4
20,4
21,4
22,5
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
248,7
128,0
18,5
18,5
19,4
20,4
21,4
22,5
8.3.
Информационное обеспечение образовательной деятельности
Управление образования
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
23474,7
3119,3
3119,3
3119,3
3275,3
3439,0
3611,0
3791,5
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
итого
23474,7
3119,3
3119,3
3119,3
3275,3
3439,0
3611,0
3791,5
Итого по Задаче 8, в том числе:
23723,4
3247,3
3137,8
3137,8
3294,7
3459,4
3632,4
3814,0
бюджет округа
60,0
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
23663,4
3187,3
3137,8
3137,8
3294,7
3459,4
3632,4
3814,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Программе, в том числе:
5903994,4
1247381,3
1322654,7
1383038,7
477196,2
474305,8
487520,7
511897,0
бюджет округа
2660780,8
795064,4
908923,7
956792,7
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2750624,8
387279,9
347193,7
356728,8
409565,4
403293,4
412957,7
433605,9
иные внебюджетные источники
492588,8
65037,0
66537,3
69517,2
67630,8
71012,4
74563,0
78291,1
в том числе:
Ответственный исполнитель: Управление образования администрации города Югорска
5842660,9
1231047,8
1322654,7
1383038,7
442196,2
464305,8
487520,7
511897,0
бюджет округа
2660780,8
795064,4
908923,7
956792,7
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
2689291,3
370946,4
347193,7
356728,8
374565,4
393293,4
412957,7
433605,9
иные внебюджетные источники
492588,8
65037,0
66537,3
69517,2
67630,8
71012,4
74563,0
78291,1
Соисполнитель: Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска
61333,5
16333,5
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
бюджет округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города
61333,5
16333,5
0,0
0,0
35000,0
10000,0
0,0
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
--------------------------------
<*> Строительство одного детского сада предусмотрено в рамках государственного частного партнерства с выкупом здания с рассрочкой на 3 года на условия софинансирования (5% за счет средств муниципального бюджета), в соответствии с порядком, определенным Государственной программой ХМАО - Югры "Развитие образования в ХМАО - Югре на 2014 - 2020 годы"
Строительство второго детского сада предусмотрено в рамках областной целевой программы "Сотрудничество"
<**> Финансирование строительства школы предусмотрено на условиях софинансирования (10% за счет средств муниципального бюджета), в соответствии с порядком, определенным Государственной программой ХМАО - Югры "Развитие образования в ХМАО - Югре на 2014 - 2020 годы"
------------------------------------------------------------------