Постановление Администрации города Урай от 15.07.2013 N 2429 "Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. № 2429

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Урай
от 27.10.2014 № 3733)

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования":
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
1. Утвердить Положение о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций, согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Урай Круглову С.В.

Глава администрации города Урай
В.П.КУЛИКОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 15.07.2013 № 2429

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Урай
от 27.10.2014 № 3733)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее по тексту - Положение) регулирует единый порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) на территории муниципального образования городской округ город Урай (далее по тексту - дошкольные образовательные организации), в том числе порядок постановки на учет и выдачи направлений для зачисления детей в дошкольные образовательные организации.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
1.2. Положение разработано на основании пункта 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях эффективной реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования".
(п. 1.2 в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
1.3. Органом администрации города Урай, ответственным за комплектование дошкольных образовательных организаций, является Управление образования администрации города Урай (далее - Управление образования).
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)

2. Порядок комплектования дошкольных образовательных
организаций
(в ред. постановления Администрации города Урай
от 27.10.2014 № 3733)

2.1. Порядок комплектования дошкольной образовательной организации устанавливается настоящим Положением и закрепляется в уставе дошкольной образовательной организации.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.2. Исключен. - Постановление Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733.
2.3. Комплектование дошкольных образовательных организаций на новый учебный год (с 01 сентября по 31 мая) производится с 01 мая по 31 августа текущего года.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.4. Доукомплектование групп производится по мере высвобождения мест в дошкольных образовательных организациях в течение учебного года.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.5. Количество групп в дошкольной образовательной организации и численная наполняемость каждой группы определяются санитарными правилами и нормами.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.6. Количество комплектуемых групп детьми определенного возраста, их направленность устанавливается Управлением образования с учетом имеющихся в дошкольных образовательных организациях условий и потребности в создании указанных групп в городе Урай.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.7. Комплектование дошкольных образовательных организаций детьми дошкольного возраста осуществляет Управление образования с учетом требований, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.8. Исключен. - Постановление Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733.
2.9. Информация о количестве высвобождаемых мест на новый учебный год предоставляется заведующими дошкольных образовательных организаций ежегодно до 01 марта текущего года в Управление образования.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
О появлении свободного места в дошкольной образовательной организации в течение года заведующий дошкольной образовательной организацией (далее - заведующий) письменно сообщает ответственному должностному лицу в течение 3 рабочих дней с момента освобождения места.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.10. Комплектование дошкольных образовательных организаций осуществляется в следующем соотношении: 70% детей - состоящих в общей очереди детей, 30% детей - состоящих в льготной очереди детей.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.11. В Управлении образования формируется и ведется:
- льготная очередь детей, претендующих на первоочередное предоставление места в дошкольной образовательной организации в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами (далее - льготная очередь детей);
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
- общая очередь детей, претендующих на получение места в дошкольной образовательной организации (далее - общая очередь детей).
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.12. Общая и льготная очереди детей формируются с учетом года их рождения (возрастной категорией) и даты подачи заявления о постановке на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию (далее по тексту - заявление).
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
Существуют следующие возрастные категории:
- от 2 месяцев до 1 года;
- от 1 года до 2 лет;
- от 2 до 3 лет;
- от 3 до 4 лет;
- от 4 до 5 лет;
- от 5 до 6 лет;
- от 6 до 7 лет.
При подаче родителями (законными представителями) заявления дети включаются в общую очередь детей или льготную очередь детей соответствующей возрастной категории по дате подачи заявления.
2.13. В целях прозрачности, доступности и контроля за порядком осуществления учета и выдачи направлений для зачисления в дошкольные образовательные организации, ответственным должностным лицом Управления образования (далее - ответственное должностное лицо) общая и льготная очереди детей ведутся, актуализируются в аппаратно-программном комплексе с использованием автоматизированной информационной системы "Аверс" - электронная очередь в детский сад", которая позволяет оптимизировать управление потоком заявлений о постановке на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию в электронном виде (далее - электронная очередь). Заявления и направления для зачисления в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детский сад) (далее - направление), регистрируются в Журнале учета заявлений и выдачи уведомлений о постановке на учет для зачисления в муниципальную дошкольную образовательную организацию.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.14. Заявление от родителя (законного представителя) о постановке на учет ребенка для зачисления в дошкольную образовательную организацию принимается ответственным должностным лицом Управления образования (далее - ответственное должностное лицо), или специалистом муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - специалист МФЦ).
2.14.1. При подаче заявления о постановке на учет ребенка для зачисления в дошкольную образовательную организацию (далее по тексту также - заявление) родители (законные представители) предоставляют ответственному должностному лицу или специалисту МФЦ, копии и оригиналы следующих документов:
а) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка (далее по тексту также заявитель);
б) документы, подтверждающие статус и полномочия законного представителя (удостоверения, справки, постановления);
в) документы о регистрации по месту жительства или по месту пребывания, подтверждающие проживание заявителя на территории города Урай;
г) свидетельство о рождении ребенка, нуждающегося в зачислении в дошкольную образовательную организацию (при отсутствии в данном документе текста на русском языке предоставляется нотариально заверенный перевод на русский язык);
д) нотариально удостоверенная доверенность, в случае обращения представителя заявителя.
Заявители, имеющие право на внеочередное или первоочередное обеспечение местом в дошкольной образовательной организации, дополнительно, к указанным в подпунктах "а - д" настоящего пункта, предоставляют документы, подтверждающие отнесение заявителя к льготной категории граждан (удостоверения, справки и т.п.).
Соответствие копий документов оригиналам проверяется ответственным должностным лицом или специалистом МФЦ, оригиналы документов подлежат возврату заявителю.
2.14.2. Заявление заявителя (представителя заявителя) с предоставлением указанных документов регистрируется ответственным должностным лицом в течение рабочего дня в журнале учета заявлений и выдачи уведомлений о постановке на учет для зачисления в муниципальную дошкольную образовательную организацию с учетом возрастной категории ребенка, а также регистрируется в электронной очереди с присвоением регистрационного номера.
2.14.3. Ответственное должностное лицо или специалист МФЦ при предоставлении муниципальной услуги "Постановка на учет детей для зачисления в муниципальные дошкольные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" руководствуются административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет детей для зачисления в муниципальные дошкольные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
При наличии оснований для выдачи направлений, предусмотренных пунктом 2.22 настоящего Положения, ответственное должностное лицо выдает заявителю (представителю заявителя) направление.
(п. 2.14 в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.15. Информация о категориях граждан, которым места в дошкольных образовательных организациях предоставляются во внеочередном и первоочередном порядке, о документах, подтверждающих льготу, иная информация, касающаяся порядка комплектования дошкольных образовательных организаций, располагается на информационном стенде в помещении Управления образования, а также на Образовательном портале Управления образования (www.edu.uray.ru/uo).
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.16. В случае если заявитель имеет право на внеочередное обеспечение местом в дошкольной образовательной организации:
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
- при наличии свободных мест в дошкольной образовательной организации ответственное должностное лицо выдает заявителю (представителю заявителя) направление в день обращения;
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
- при отсутствии свободных мест ответственное должностное лицо выдает заявителю (представителю заявителя) уведомление о постановке на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
При появлении свободного места в течение учебного года в дошкольной образовательной организации ответственное должностное лицо выдает направление заявителю (представителю заявителя) в течение 10 рабочих дней с момента предоставления информации о появлении свободного места заведующим ответственному должностному лицу.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
В случае обращения нескольких заявителей, имеющих право на внеочередное обеспечение местом в дошкольной образовательной организации, направление при появлении свободного места в дошкольной образовательной организации выдается в зависимости от даты регистрации заявления среди данной категории заявителей.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.17. При возникновении у родителя (законного представителя) права на первоочередное предоставление ребенку места в дошкольной образовательной организации, ребенок переводится в льготную очередь детей с даты предоставления ответственному должностному лицу документов, подтверждающих отнесение заявителя к льготной категории граждан (удостоверения, справки и т.п.).
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
При возникновении у родителя (законного представителя) права на внеочередное предоставление ребенку места в дошкольной образовательной организации при условии письменного уведомления об этом ответственного должностного лица с одновременным предоставлением подтверждающих документов, место в дошкольной образовательной организации предоставляется в порядке, установленном пунктом 2.16 настоящего Положения.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.18. Заявители, чьи дети поставлены в общую или льготную очереди детей, в случае изменения контактных данных, указанных в заявлении, обязаны в течение 15 дней известить об этом ответственное должностное лицо.
2.19. Требования, изложенные в п. 2.18, доводятся до сведения заявителя ответственным должностным лицом или специалистом МФЦ под роспись при подаче заявления.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.20. В срок до 15 апреля текущего года Управление образования утверждает график выдачи направлений и размещает на информационном стенде в помещении Управления образования и на Образовательном портале Управления образования (www.edu.uray.ru/uo) и в газете "Знамя".
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
В графике выдачи направлений размещается информация о сроках выдачи направлений.
2.21. С 01 мая по 31 августа текущего года ответственное должностное лицо осуществляет выдачу направлений в соответствии со сроками выдачи направлений, указанными в графике.
Направления регистрируются в Журнале учета заявлений и выдачи уведомлений о постановке на учет для зачисления в муниципальную дошкольную образовательную организацию.
Выдача направлений заявителям осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Урай о закреплении дошкольных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования городской округ город Урай.
(п. 2.21 в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.22. Основанием для выдачи направления ответственным должностным лицом является совокупность следующих условий:
а) наличие свободного места в дошкольной образовательной организации;
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
б) наличие соответствующих условий в дошкольной образовательной организации для детей определенного возраста;
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
в) наличие права на получение места в дошкольной образовательной организации согласно электронной очереди.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
При получении направлений заявителями, имеющими право на внеочередное или первоочередное обеспечение местом в дошкольной образовательной организации на дату выдачи направления повторно представляются документы, подтверждающие отнесение к льготной категории заявителей (удостоверения, справки и т.п.) и их копии.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
В случае непредставления документа, подтверждающего право на внеочередное или первоочередное обеспечение местом в дошкольной образовательной организации, направление не выдается, ребенок включается в общую очередь детей по дате первоначального заявления. В день выдачи направления ответственное должностное лицо производит исключение ребенка из электронной очереди.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.23. При неявке родителей (законных представителей) за выдачей направления после их двукратного письменного уведомления о возможности получения направления в дошкольную образовательную организацию по указанному в заявлении адресу и при отсутствии сведений об изменении контактных данных, предоставленных родителями (законными представителями) в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Положения, ребенок исключается из общей или льготной очереди детей, и место передается следующему по очереди ребенку, в порядке, определенном настоящим Положением.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.24. Исключение ребенка из общей или льготной очередей детей производится в следующих случаях:
- по заявлению родителей (законных представителей);
- при достижении ребенком на 1 сентября текущего года возраста 7 лет (с одновременным направлением заказным письмом уведомления об исключении из очереди);
- после выдачи направления;
- в случае неявки родителей (законных представителей) за направлением после их двукратного письменного уведомления о возможности получения направления в дошкольную образовательную организацию по указанному в заявлении адресу (с одновременным направлением заказным письмом уведомления об исключении из очереди).
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.25. Родители (законные представители) в течение 10 рабочих дней с момента получения направления обращаются в дошкольную образовательную организацию для его регистрации у заведующего.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.26. В случае если родители (законные представители) не обратились в дошкольную образовательную организацию в срок, указанный в пункте 2.25 настоящего Положения, без уважительной причины, направление аннулируется.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
В случае аннулирования направления за родителями (законными представителями) сохраняется право повторной подачи заявления в порядке, установленном настоящим Положением.
2.27. Уважительными причинами неявки родителей (законных представителей) в дошкольную образовательную организацию для регистрации направления у заведующего являются: болезнь ребенка и (или) родителей (законных представителей), отпуск родителей (законных представителей), длительная командировка родителей (законных представителей), пожар, наводнение и иные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
В случае неявки в установленные сроки в дошкольную образовательную организацию для регистрации направления по уважительным причинам родители (законные представители):
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
- уведомляют заведующего дошкольной образовательной организации о невозможности явки по уважительной причине (письменное заявление, по телефону, факсимильной или почтовой связью) в течение 10 календарных дней с момента получения направления;
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
- предоставляют документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки при обращении для регистрации направления.
При отсутствии уведомления заведующего о невозможности явки для регистрации уведомления в указанный срок и выдаче направления на это место другому ребенку, при предоставлении впоследствии родителями (законными представителями) документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки для регистрации направления у заведующего, ребенок восстанавливается в соответствующей очереди по ее состоянию на дату выдачи направления.
2.28. Направление, зарегистрированное в дошкольной образовательной организации, аннулируется в следующих случаях:
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
- ребенок не поступил в дошкольную образовательную организацию на начало нового учебного года (на 01 сентября текущего года) более одного месяца без уважительной причины;
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
- ребенок не поступил в дошкольную образовательную организацию после регистрации направления (в течение года) более 10 дней без уважительной причины.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
Об аннулировании направления и появлении свободного места заведующий письменно сообщает ответственному должностному лицу в течение 3 рабочих дней.
На освободившееся место выдается направление другому ребенку, в порядке, определенном настоящим Положением.
2.29. Уважительные причины неявки ребенка в дошкольную образовательную организацию, в случаях, указанных в п. 2.28 настоящего Положения, определяются в соответствии с пунктом 2.27 настоящего Положения.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
При наличии уважительных причин за ребенком сохраняется место в дошкольной образовательной организации на период отсутствия ребенка.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.30. Родители (законные представители) в любое время вправе отказаться от получения направления или полученного направления путем подачи в Управление образования соответствующего заявления в произвольной письменной форме с приложением выданного ранее направления (в случае его получения). В случае отказа родителей (законных представителей) от полученного направления оно аннулируется. При этом по письменному заявлению родителей (законных представителей) ребенок остается в общей или льготной очереди детей по дате регистрации первоначального заявления.
2.31. Заведующий имеет право по заявлению родителей (законных представителей) ребенка с 01 июня по 01 сентября текущего года на период временного отсутствия зачисленных в дошкольную образовательную организацию воспитанников, принимать в дошкольную образовательную организацию детей, имеющих направление на новый учебный год.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)
2.32. Исключен. - Постановление Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733.

3. Ответственность

Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением задач и функций несут ответственное должностное лицо, заведующие дошкольных образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и должностными инструкциями.
(в ред. постановления Администрации города Урай от 27.10.2014 № 3733)


------------------------------------------------------------------